Saksfremlegg til møte i Markarådet 20. mai 2014

Transkript

1 Saksfremlegg til møte i Markarådet 20. mai 2014 Sak 11/14 Godkjenning av møteinnkalling (kl ) Møteinnkallingen tas opp til godkjenning. Møteinnkallingen godkjennes. Sak 12/14 Godkjenning av protokoll fra forrige møte (kl ) Protokollen fra møtet 7. januar 2014 tas opp til godkjenning. Utkast til protokoll er vedlagt. Protokollen godkjennes. Vedlegg 1. Utkast til protokoll fra møte i Markarådet 7. januar Sak 13/14 Statusoppdatering - revisjon av skogbrukslovens markaforskrift (kl ) Markarådet har ved flere anledninger etterlyst fremdrift i departementenes arbeid med revisjon av markaforskriften. I henhold til vedtak i Markarådet 27. august 2013, sak 16/13, ble det 20. desember 2013 sendt en purring i brevs form til Landbruks- og matdepartementet med kopi til Miljøverndepartementet. Etter at nytt purringsbrev ble sendt, gir Landbruks- og matdepartementet i brev av 10. mars 2014 en orientering om fremdriften i arbeidet med revidering av forskriften. Slik det ser ut nå tar departementet sikte på at markaforskriften kommer på høring i Markarådets purringsbrev og Landbruks- og matdepartementets svarbrev er vedlagt. Vedlegg 2. Markarådets brev til Landbruks- og matdepartementet, datert Vedlegg 3. Svarbrev fra Landbruks- og matdepartementet, datert Sak 14/14 Statusoppdatering - retningslinjer for saksbehandling av stier og løyper i Marka (kl ) Fylkesmannens forslag til retningslinjer for saksbehandling av stier og løyper i Marka ble oversendt Miljøverndepartementet 8. august I Markarådsmøtet 7. januar 2014 videreformidlet fylkesmiljøvernsjefen at departementet regnet med å kunne gi en tilbakemelding på forslaget i starten av En eventuell ny statusoppdatering fra departementet videreformidles.

2 Sak 15/14 Seminar i anledning markalovens femårsjubileum (kl ) Markaloven er fem år i år, og som markadirektorat planlegger Fylkesmannen i Oslo og Akershus i den sammenheng et jubileumsseminar. Jubileumsseminaret avholdes 29. august 2014 på Voksenåsen kultur- og konferansehotell. Aktører og myndigheter med interesser og forvaltningsansvar i Marka inviteres til å delta på seminaret. Hovedinnholdet i fagseminaret er tenkt å være et tilbakeblikk på hvordan markaloven har fungert og resultater av den, samt å drøfte veien videre for Marka i et lengre tidsperspektiv. Dagen er videre tenkt avsluttet med et åpent kveldsarrangement for allmennheten med konsert og naturskildring av Marka. Kveldsarrangementet vil finne sted på Frognerseteren friluftssenter. Oslo og Omland friluftsråd har deltatt i den foreløpige planleggingen. Det er også sendt ut en tidlig invitasjon for at aktuelle deltakere, herunder Markarådet, skulle få muligheten til å delta i en bred idédugnad for å forme seminaret. Fylkesmiljøvernsjefen, Anne-Marie Vikla, orienterer om de foreløpige tankene om seminaret og oppfordrer til innspill fra Markarådet. Den foreløpige invitasjonen og programutkastet er vedlagt. Det forutsettes at Markarådets forslag til seminarets innhold og form tas med i den videre planleggingen av jubileumsseminaret. Vedlegg 4. Foreløpig invitasjon til markering av markalovens femårsjubileum. Vedlegg 5. Programutkast for markering av markalovens femårsjubileum. Sak 16/14 Markarådets budsjett for 2014 (kl ) Fylkesmiljøvernsjefen orienterer om Markarådets budsjett for Sak 17/14 Årsberetning for 2013 (kl ) Arbeidsutvalget har utarbeidet forslag til Markarådets årsberetning for Årsberetningen inneholder blant annet en oversikt over Markarådets medlemmer og saker i 2013, samt en evaluering av rådets arbeid og funksjon. Forslaget til årsberetning for 2013 bygger videre på årsberetningen for I 2013 hadde Markarådet kun to møter, og årsberetningen for 2012 ble vedtatt i det siste møtet (27. august 2013). Dette medførte at Markarådet i liten grad hadde anledning til å sette i verk tiltak, jfr. årsberetningen for 2012, for å styrke rådets funksjon i Evalueringen og forslag til tiltak som fremgår av årsberetningen for 2012 er derfor i stor grad videreført i forslaget til årsberetning for Arbeidsutvalgets forslag til årsberetning er vedlagt. Markarådets årsberetning for 2013 godkjennes med de nødvendige endringer som fremkom i møtet.

3 Vedlegg 6. Forslag til Markarådets årsberetning for Pause (kl ) Sak 18/14 Konsekvenser av at myndigheten etter markalovens 6, 1. ledd er delegert Fylkesmannen - oppfølging av sak 8/14 (kl ) Fylkesmannen ble i brev av 7. oktober 2013 fra Miljøverndepartementet delegert myndigheten etter markaloven 6, 1. ledd, til å gi tillatelse til igangsetting av arbeid med arealdel av kommuneplan eller reguleringsplan som vedrører Marka. Fylkesmiljøvernsjefen orienterte Markarådet om dette under sak 8/14 i møte 7. januar 2014, se vedlagt utkast til protokoll. Som en oppfølging av sak 8/14 orienterer Jostein Meisdalen, rådgiver hos Fylkesmannen, om konsekvensene av at denne myndigheten er delegert den enkelte Fylkesmannen i det fylket arealplanen ligger innenfor. Sak 19/14 Idrettsanlegg i Marka (kl ) Oslo og Omland Friluftsråd har innhentet en oversikt over kommunenes langtidsplaner om idrettsanlegg innenfor og i randsonen av Marka. Hans-Petter Aas orienterer Markarådet om denne. En slik oversikt gir rådet mulighet til å vurdere fremtidige saker ut fra en samlet belastning på Marka. Under denne saken orienterer videre overingeniør Marit Lillesveen om Fylkesmannens behandling av idrettsanlegg i Marka så langt. De to planforslagene Detaljregulering for Franskleiv skianlegg i Vestmarka, Bærum kommune og Detaljregulering for Lillomarka arena i Oslo kommune ligger i sin helhet innenfor Markagrensen, og er i disse dager på høring og offentlig ettersyn. Marit Lillesveen og Jostein Meisdalen informerer om de to planforslagene og om Fylkesmannens foreløpige vurdering av disse. Arealet som omfattes av forslag til detaljregulering for Franskleiv skianlegg er på 241 dekar. Området ligger ved Franskleiv i Vestmarka i Bærum kommune og grenser delvis til Asker kommune. Hovedinnholdet i planforslaget er følgende, jfr. Bærum kommune sitt vedtak av 13. mars 2014 om offentlig ettersyn og høring: Etablering av et lokalt skianlegg for langrenn og skiskyting med skytebane, stadion, speakerbu/rennkontor, lagerbygg og ski- og lysløyper inkludert strafferunder. Vannbasseng og pumpehus for produksjon av kunstsnø. Bro for skiløype over Vestmarkveien, samt nye løypeforbindelser. Utvidelse/omlegging av eksisterende parkeringsareal for å muliggjøre økt kapasitet. Garasje og verksted for løypesmaskin. Bærum kommune sitt vedtak om å sende planforslaget på høring og offentlig ettersyn er vedlagt. Tilhørende plankart er også lagt ved. Samtlige

4 høringsdokumenter kan sees på; Høringsfristen er 14. mai Forslag til planområde for Lillomarka arena utgjør totalt ca. 210 dekar. Området ligger mellom Bergensveien/Hukenveien og badedammen syd for Stenbruvann i Lillomarka og ca meter nord for Grorud torg/tbanestasjon. I henhold til Plan- og bygningsetatens vedtak om utlegging til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering for Lillomarka arena, er hensikten med planen å legge til rette for utvikling av området til en helårs flerbruksarena, hovedsakelig beregnet på breddeidrett. Området foreslås utviklet til en flerbruksarena med trenings- og konkurranseanlegg for langrenn, orientering og hundesport. Videre legges det til rette for aktiviteter som skiskyting, BMX-sykling, ulike former for skilek og uorganiserte aktiviteter. Skianlegget vil blant annet kunne inneholde akebakke, halfpipe, hoppbakke og skitrekk. Anlegget skal være åpent for alle og vil kreve en bygningsmasse på maks 2050 m2 for varmestue, toaletter, garderober, driftsbygning, speakertjeneste, sekretariat og tidtaking. Planforslaget inneholder også parkeringsplasser. Plan- og bygningsetatens vedtak om å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn, samt tilhørende plankart, er vedlagt. Samtlige høringsdokumenter kan sees på; Høringsfristen er 19. mai Fylkesmannen har fått utsatt frist til 23. mai 2014 for å komme med uttalelse til de to planforslagene. Eventuelle innspill fra Markarådet på de to høringsforslagene vil være en del av Fylkesmannens beslutningsgrunnlag. Saken tas til orientering og Markarådets råd tas med som innspill i Fylkesmannens videre behandling av de to planforslagene. Vedlegg 7. Bærum kommune sitt vedtak om å legge forslag til detaljregulering for Franskleiv skianlegg ut til offentlig ettersyn. Vedlegg 8. Plankart for Franskleiv skianlegg. Vedlegg 9. Plan- og bygningsetaten sitt vedtak om å legge forslag til detaljregulering for Lillomarka arena ut til offentlig ettersyn. Vedlegg 10. Plankart del 1 for Lillomarka arena. Vedlegg 11. Plankart del 2 for Lillomarka arena. Sak 20/14 Saker til neste møte i Markarådet (kl ) Foreslåtte saker behandles av arbeidsutvalget og innarbeides eventuelt i innkallingen til neste møte i Markarådet.

5 1. Utkast til protokoll fra møte i Markarådet 7. januar Markarådets brev til Landbruks- og matdepartementet, datert Svarbrev fra Landbruks- og matdepartementet, datert Foreløpig invitasjon til markering av markalovens femårsjubileum 5. Programutkast for markering av markalovens femårsjubileum 6. Forslag til Markarådets årsberetning for Bærum kommune sitt vedtak om å legge forslag til detaljregulering for Franskleiv skianlegg ut til offentlig ettersyn 8. Plankart for Franskleiv skianlegg 9. Plan- og bygningsetaten sitt vedtak om å legge forslag til detaljregulering for Lillomarka arena ut til offentlig ettersyn 10. Plankart del 1 for Lillomarka arena 11. Plankart del 2 for Lillomarka arena