Møteprotokoll. for. Eldrerådet. Møtested: Nordland II Møtedato: Tidspunkt: 10:00

Transkript

1 Møteprotokoll for Eldrerådet Møtested: Nordland II Møtedato: Tidspunkt: 10:00 Tilstede Karsten Kristoffersen, nestleder Otto Benjaminsen Thor Bjørn Eriksen Emmy Isaksen, sekretær Forfall Kari Sletten, leder Berit Lorentsen Kim-Remi Sandvær, SV May Anne Brand, H Varamedlemmer Ann-Lise Steinbach, vara for Kari Sletten Anna Jakobsen, vara for Berit lorentsen Grete Bang, DnA, vara for Kim-Remi Sandvær, SV Torill Ø. Hanssen, FrP, vara for May Anne Brand, H Åpning Sekretær Emmy Isaksen ønsket velkommen og ledet møtet fram til klokka Medlem av Regionalt brukerutvalg i Helse Nord RHF, Marit Østlund Hanssen deltok fram til Nestleder Karsten Kristoffersen ønsket velkommen og ledet møtet fra klokka Godkjenning av innkalling godkjent saksliste godkjent møteprotokoll fra godkjent

2 Merknader Marit Østlund Hanssen var varamedlem i fylkeseldrerådet i forrige periode og ble oppnevnt som medlem i Regionalt brukerutvalg for Helse Nord RHF, dette vervet har ho til nytt Regionalt brukerutvalg er valgt i mars Marit deltok på fagdag i geriatri 23. november som ble holdt på Universitetet i Nord-Norge, (UNN). Marit ga en god og interessant orientering om fagdagen i geriatri. Medlemmene ble engasjert og stilte spørsmål og fortalte om episoder de visste om. Geriatriker Torgeir Engstad ved UNN var en av innlederne på fagdagen. Marit hadde ikke noe materiell å vise til enda, men alle foredrag skulle legges ut på UNN sin internettside. Torgeir Engstad var en av innlederne på en konferanse holdt av fylkeseldrerådet, der han fortalte om Demensprosjektet. Sekretæren skal se om foredraget fortsatt finnes og oversende det til hovedmedlemmene og varamedlemmene. Det ble litt liten tid til å orientere om Regionalt brukerutvalg, men Marit fortalte hvordan oppnevninga foregikk og hvilken organisasjoner som var med. Når det gjelder deltakelse fra fylkeseldrerådene er det i denne perioden Troms og Nordland som har hovedmedlemmer og Finnmark har varamedlem. Når nyvalg skal foretas på nyåret blir det mest sannsynlig Troms og Finnmark som får medlemmer og Nordland varamedlem. Marit mente at brukerutvalget er så viktig at alle fylkesledreråd bør ha hovedmedlem. Dette vil bli foreslått fra Nordland fylkes eldreråd når forslag til nytt Regionalt brukerutvalg skal foretas. Følgende saker ble behandlet: Saksnr. F.t.sak Sakstittel 034/11 154/11 Budsjett /11 165/11 Underveisvurdering av prosjektet En bedere skole for elevene våre 036/11 171/11 Regional plan for Nordland vedtak om oppstart 2

3 034/11 F.t.sak 154/11 Budsjett 2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Nordland fylkeskommunes budsjett for 2012 vedtas med en samlet utgifts- og inntektsside på kr Fylkestinget viser for øvrig til budsjettkommentarene og vedtar rammebetingelsene som fremgår av disse. 3. Det fylkeskommunale skattøret fastsettes av Stortinget og er 2,65 % i Fylkestinget presiserer at de vedtatte budsjettrammer for 2012 er absolutte og at virksomheten skal tilpasses disse rammer og legges opp etter de aktivitetsforutsetninger budsjettet gir. Budsjetterte inntekter er en finansiell forutsetning for vedtatt aktivitet. Endring av aktivitet i budsjettåret behandles av fylkesrådet innenfor rammene gitt av reglement for delegert budsjettfullmakt. Fylkestinget presiserer at ingen nye tiltak skal settes i gang før fylkesrådet har godkjent oppstart. Fylkeskommunens ressurser skal disponeres i samsvar med prinsipper for sikring av miljø og forsvarlig ressursforvaltning. Arbeidet med å gjennomføre mindre ressurskrevende måter å organisere arbeidet på, skal fortsatt prioriteres. 5. Når det av fylkeskommunens midler eller av midler fylkeskommunen står som formidler av, blir gitt tilskudd m.v. til offentlig og privat virksomhet som ellers ikke er underlagt fylkesrevisjonens kontroll, skal det, dersom ikke annet er fastsatt, overfor mottakeren tas forbehold om at den som yter tilskuddet m.v. eller fylkesrevisjonen, skal ha anledning til å foreta kontroll med at midlene blir brukt etter forutsetningene. Utdanning Budsjett 2012 bygger på forutsetningene i økonomiplanen for Fylkestingets vedtatte hovedmål for videregående opplæring i Nordland er: økt gjennomføring heving av det faglige nivået satsing på fagskole innefor helse- og sosialfag satsing på realfag De vedtatte delmålene bedring av læringsmiljø elevmedvirkning bidrag til sosial utjevning Disse skal bygge opp under arbeidet mot hovedmålene. Bedring av gjennomføring og reduksjon i frafall er den største utfordringen for den videregående opplæringen i Nordland. "Tiltaksplanen for økt gjennomføring" som fylkestinget vedtok i sak 36/07 vil derfor bli fulgt nøye opp gjennom prosjektet En bedre 3

4 skole for elevene våre. Dette prosjektet har vært et viktig satsingsområde gjennom flere år. Prosjektperioden går ut sommeren 2012, men ressursene videreføres, og aktivitetsomfanget videreføres dermed. Det er engasjert eksternt fagmiljø for å måle effekten av prosjektet. Deres rapport legges frem i Videregående opplæring skal fortsatt utvikles etter en desentralisert tilbudsstruktur. Dette gjelder spesielt første året av videregående opplæring. Tilbud med lav kapasitetsutnyttelse krever oppmerksomhet rettet mot strukturelle tiltak for å redusere antallet ledige plasser. Den helhetlige entreprenørskapssatsingen vil bli videreført, jf FT-sak 28/05, 37/06, 127/07 og 128/07. En videre satsing på lærlinger er viktig for å sikre næringslivet kompetent arbeidskraft. FT-sak 34/07 "Strategisk plan for voksenopplæring" som gir føringer for fylkeskommunens satsing innenfor voksenopplæring, videreføres. Arbeidet med å utforme og bygge om skoleanleggene i tråd med prinsippene i FT-sak 69/03 "Framtidas skoleanlegg i Nordland" vil bli videreført. Våren 2012 legges det fram en FT-sak om oppdatering av prinsippene i Framtidas skoleanlegg i Nordland. I 2010 ble det igangsatt en organisatorisk gjennomgang av utdanningsetaten i Nordland fylkeskommune. Fylkestinget vil få seg forelagt en egen sak om funnene i denne evalueringen i februar Det 3-årige lederutviklingsprogrammet i videregående skoler i Nordland som ble igangsatt i 2011 videreføres. Kultur Fylkestinget vil føre en offensiv kulturpolitikk for å bygge et mangfoldig og inkluderende nordlandssamfunn. Et rikt og mangfoldig kulturliv er et av Nordlands fortrinn. Fylkeskommunens kultursatsing har stor betydning for bosetting og stabile miljøer, og skal bidra til å gi tilhørighet og identitet for den enkelte i lokalsamfunnet. Samtidig er kunst og kultur viktig i seg selv. Kunst- og kulturtilbudene skal rette seg mot hele befolkningen, med barn og ungdom som en særskilt målgruppe. De fylkeskommunale kulturinstitusjonene skal legge vekt på høy kvalitet i tilbudene og sikre at tilbudene når ut til størst mulig publikum. Samarbeid med frivillige organisasjoner og skole skal prioriteres. Miljø- og klimautfordringene skal møtes med et bredt spekter av politiske tiltak. Hensynet til klima og miljø er overordnet, og fylkestinget ønsker å utnytte Nordlands naturressurser på en bærekraftig måte. Biologisk mangfold er vår felles arv som skal ivaretas slik at samspillet i naturen ikke ødelegges som en ressurs for kommende generasjoner. Vannkvaliteten i fylket skal ivaretas. Prioriterte oppgaver i det påfølgende år: - Revidering av Regional kulturstrategi for Nordland , gjennom utarbeidelse av en kultur- og miljøstrategi for Nordland Prioritere barn og unge innenfor alle områder 4

5 Samarbeid i Nord-Norge og nordområdene Tverrfaglig samarbeid Veiledning og kompetanseheving overfor kommunene Vern gjennom bruk og utvikling Fokus på god planlegging og arealforvaltning Rammen for Kunst- og kulturformidling økes med 1,4 mill kr til drift av Adde-Zetterquist-galleriet. Prosjektet Nordlands Historie videreføres og tilskuddet til museene økes med 0,75 mill kr i 2012, inklusiv konsekvens av økte statstilskudd. Skulpturlandskap Nordland videreføres og kunstsatsing i Nordland styrkes med 0,5 mill kr. til iverksetting av strategi visuell kunst i Nordland i Figurteateret i Nordland styrkes med 0,5 mill kr til samarbeid med Riksteateret og Oslo Nye teater i tillegg til andre aktører. I 2012 planlegges et fireårig utviklingsprosjekt som har som mål å styrke teatrets inkubatorrolle innen norsk figurteater. Bibliotek styrkes med 0,2 mill kr til drift av Skrivebua. Næring Det skal legges til rette for utvikling av langsiktige og gode rammebetingelser for et markedsorientert og nyskapende næringsliv og skape arbeidsplasser som kan møte behovene til Nordlands befolkning. Vekstkraftige regioner er en forutsetning for dette. Det kreves en felles innsats fra partnerskap der samarbeid mellom det offentlige og næringslivet vektlegges. Det satses på å bygge sterke regionale partnerskap med felles strategier, målsettinger og innsats. Det skal legges til rette for økt rekruttering av arbeidskraft til Nordland. Regional planstrategi og regional plan for perioden skal utarbeides og vedtas høsten Gjennom bestemmelser i ny plan- og bygningslov er fylkeskommunen pålagt et større veilederansvar ovenfor kommunesektoren når det gjelder kommuneplanlegging. Hovedlinjer i budsjett for 2012: Bedriftsutvikling Tilrettelegging for næringsutvikling og stedsutvikling Regionalt innovasjonssystem Strategi for fornybar energi Olje/gass, leverandørutvikling og gassbasert industriutvikling Opplevelsesbasert næringsutvikling inkl. reiseliv og kulturbasert næringsutvikling Videreføre nordområdesatsingen Lokal utviklingskraft i regioner og kommuner Samarbeid næringsliv - FoU Etablere stamfibernett med tilstrekkelig kapasitet gjennom Nordland Landsdelssamarbeid 5

6 a. De statlige og fylkeskommunale økonomiske virkemidlene, til sammen 519,223 mill kr brukes til gjennomføring av fylkestingets prioriteringer for regional utvikling. For fordeling av virkemidlene mellom de ulike hovedformål vises til tabellen i næringskapitlet i utredningen. Midlene brukes: til bedriftsutvikling gjennom Innovasjon Norge til tilskudd til næringsutvikling og nyskaping, tapsfond og ordningene med etablererstipend og programmet Ny Vekst. til LU til gjennomføring av handlingsprogrammet. til delfinansiering av handlingsprogrammene i omstillingskommunene. til delfinansiering i samarbeidsprosjekter innen Interregprogrammet. til delfinansiering av tilrettelegging for næringsutvikling hvor prosjekter innenfor hard infrastruktur og stedsutvikling prioriteres. til styrking av lokal utviklingskraft, hvorav 16 mill. kr. til kommunale næringsfond og entreprenørskapssatsing, og 15 mill. kr. til regionale fond. Fylkesrådet gis fullmakt til å utforme retningslinjer for bruken av de regionale næringsfondene i tråd med Kommunal - og regionaldepartementets føringer for bruken av kap 550, post 60. Likeledes kriterier for fordelingen av midlene mellom regionrådene til gjennomføring av Utviklingsprogram Nordland. Bevilgningene brukes til samfinansiering med andre partnere/aktører for å gjennomføre programmet. Bevilgningen brukes til følgende resultatområder: Kompetanse 26,5 mill. kr Innovasjon og nyskaping 36,5 mill. kr Regionbygging 15 mill. kr Infrastruktur 5,6 mill. kr til ordningen med forsterket FoU-satsing i høgskole og institusjonssektoren. Både satsing på forskningskompetanse, økt forskningsaktivitet gjennom deltakelse i nasjonale og internasjonale programmer og samarbeidsprosjekter skal prioriteres. Det avsettes 18 mill. kr. (inkludert 4,15 mill kr til VRI). Satsing på real- og teknologifag økes med 2 mill kr gjennom etablering av Realfaglig program. b. For å utvikle et framtidsrettet og lønnsomt næringsliv, må ressursene i fylket utnyttes også som grunnlag for å skape nye arbeidsplasser. For å ta i bruk det verdiskapingspotensialet som ligger i fylkets naturressurser og erfaringsbasert kompetanse, må næringslivet stimuleres til økt innovasjon og entreprenørskap. I kommende periode prioriteres reiseliv og opplevelsesnæringen, olje og gass, fiskeri og havbruk. c. Det skal utarbeides en overordnet strategi for fornybar energi og miljøvennlig energiteknologi i Nordland med fokus på næringsutvikling. Kompetansekartlegging, leverandørutvikling og nettverksbygging vil være sentrale oppgaver. Støtte til oppbyggingen av et nasjonalt miljø innen sol- og vindenergi ved NORUT Narvik videreføres. d. Nordland er et av landets største eksportfylker. Internasjonalt arbeide er en viktig forutsetning for å skape vekst og sysselsetting i fylket. En regional plan for internasjonalisering skal fremlegges for fylkestinget i Samarbeidsavtalene med Leninggrad Oblast, Zhejiangprovinsen, Kina og med Marche-regionen i Italia videreføres. 6

7 e. Inntekten fra nye konsesjoner/kapasitetsutvidelser i oppdrettsnæringen skal over en periode på 5 år brukes til å styrke utdanning, forskning og utvikling samt planlegging og infrastruktur rettet mot kystbaserte næringer er år 2 i denne perioden. f. Arbeidet med næringslivets infrastruktur vil være rettet mot å synliggjøre næringslivets behov og legge til rette for en helhetlig utvikling der infrastrukturutbygging sees i sammenheng med strategiene på andre områder for regional utvikling. Internasjonale transportkorridorer vektlegges Innenfor nordområdebevilgningen foreslås en treårig prosjektstilling rettet inn mot oppfølging og realisering av tiltak nevnt i nordområderapporten i arbeidet med NTP ; "Ny infrastruktur i Nord". Spesiell vekt legges på å tilrettelegge for Stortingsvedtak om dobbelspor på Ofotbanen. g. Vannforsyning og vannkvalitet er viktige arbeidsområder i fylkeskommunens arbeid med tilrettelegging for næringsutvikling. Støtte til Driftsassistanse vann, som er et partnerskap mellom kommunene og fylkeskommunen hvor målet er å sikre vannkvaliteten for næringsliv og befolkning, videreføres h. Arbeidet med å skape robuste BAS-regioner med allsidige sentra videreføres. Program for å styrke bolyst og lokal samfunnsutvikling (LUK), videreføres og tilføres 2,9 mill kr i ekstra prosjektmidler. i. Handlingsprogrammet for DA Bodø gjennomføres i henhold til endelig tildeling og fylkestingets vedtatte handlingsprogram. j. Samferdselsplanlegging tilføres 1 mill kr for 2012 fra frie virkemidler konsesjonskraft. Fra år 2013 innarbeides beløpet i samferdselsbudsjettet. Veg Vegvedlikehold og fylkesvegferjedrift Det bevilges 788,9 mill. kr til fylkesvegvedlikehold og fylkesferjedrift i Innenfor denne rammen skal sikker framkommelighet på vegnettet, samt ferjetilbud tilsvarende tilbudet i 2011 prioriteres. For nye fylkesveger fremgår prioritering av tiltak av Handlingsprogram for nye fylkesveger (-19). Investering gamle fylkesveger Det skal i 2012 benyttes 188,4 mill. kr til investeringer i gamle fylkesveger. Bevilgningene skal benyttes til finansiering av prosjekt som er prioritert i vedtatt fylkesvegplan for (FT-sak 42/2005), samt vedtatt i prioritering av investeringer i fylkesveger (FT-sak 69/2007). Investering nye fylkesveger Til investering i nye fylkesveger skal det benyttes 529,1 mill.kr i 2012 og 100 mill. kr. til rassikring. Prioritering av prosjekt framgår av ft-sak 158/09, Handlingsprogram for nye fylkesveger (-19). 7

8 Rassikring fylkesveger Statlig tilskudd til rassikring på fylkesveger på 100 mill.kr skal brukes til fullføring av fv. 76 Målvikhammaren tunnel. Samferdsel Målsetningen for Nordland fylkeskommune er å tilby en effektiv og bærekraftig teknisk og fysisk infrastruktur for samferdsel, som tilfredsstiller behovene til fylkets innbyggere, næringsliv og besøkende. Samferdselstilbudet skal også være forutsigbart og langsiktig. I tillegg til nevnte hovedmålsetning legges følgende elementer til grunn: Prolongering av båtavtalene fram til anbudsoppstart. For 2012 vil det bli gjennomført en takstvekst på 3,25 % for henholdsvis buss og båt. Takstveksten er ihht. lønns- og prisvekst i kommunesektoren for Fortsatt fokus på miljøvennlig teknologi samt tilgjengelighet for alle. Folkehelse, Ung og Tannhelse Folkehelsearbeid er den samlede innsatsen for å påvirke det som fremmer og vedlikeholder befolkningens helse. Det er et viktig lagarbeid der offentlig, frivillig og privat sektor må bidra. Folkehelsearbeid gir økt livskvalitet for den enkelte, og er helt avgjørende for å redusere utgiftene i helsesektoren. Økt fysisk aktivitet og sunt kosthold kan redusere omfanget av en rekke lidelser. Nordland fylkeskommune skal gi sterk støtte til kommunene for å bedre folkehelsen. Ved å fokusere på konkrete planer kan kommunen sammen med frivillige organisasjoner få til mye godt folkehelsearbeid. Barn, unge og eldre må ha spesielt fokus i dette arbeidet. Alle skal ha tilgang til gode og likeverdige tannhelsetjenester. Ungdomssatsing er viktig for å bedre ungdoms oppvekstvilkår i Nordland. Prioriterte områder i det påfølgende år: Følge opp folkehelsesatsingen i kommunene i Nordland og videreutvikle partnerskapsavtalene. Tilrettelegge for friluftsaktiviteter med bedre tilgjengelighet i nærmiljøene. Prioritere nærmiljøanlegg når tippemidler tildeles. Tilrettelegge slik at eldre får sine kulturelle og åndelige behov dekket. Iverksette tiltak i videregående opplæring knyttet til kosthold, kantinedrift, fysisk aktivitet og rusforebygging. Prioritere samarbeid mellom de nordnorske fylkeskommunene, fylkesmennene og Helse Nord. Fremme god helse gjennom fylkeskommunens ansvar i forhold til gode boligforhold, utdanningsog arbeidsmuligheter, helse- og velferdstilbud. Stadig forbedre den offentlige tannhelsetjenesten. Forsterke arbeidet med rekruttering av tannleger/spesialister. Vurdere forsøk med egenandelskort for tannhelsetjenester. Ha et fortsatt høyt nivå på ungdomssatsing. 8

9 Takstene for tannbehandling av voksne betalende pasienter over 20 år økes med 3,25 %. Takstsøkingen tilsvarer den generelle prisøkingen på inntekter i budsjettet. Fylkesrevisjonen Sak 35/11 og sak 36/11 til Kontrollkomiteen med tilhørende vedtak vedrørende hhv. fylkesrevisjonens og kontrollkomiteens budsjett for 2012 følger vedlagt. Investeringer Investeringsrammen for 2012 fastsettes til 1 286,4 mill. kr. Investeringene skal finansieres med nye lån på 237,0 mill. kr, tilskudd 107,8 mill. kr., tilskudd fra Helgeland Veiutvikling AS 250 mill. kr., tidligere bevilgede investeringsmidler 360,0 mill. kr. og egenkapital 331,6 mill kr. For fordeling av investeringsrammen på enkeltprosjekt vises til investeringskapitlet i utredningen. Forvaltning av eiendomsmassen og premisser for planlegging av nyinvesteringer skal gjøres på en måte som sikrer en effektiv og foretningsmessig bruk. Dette krever at: Verdien av bygningsmassen opprettholdes gjennom tilfredsstillende vedlikehold og modernisering. Nybygg/utvidelser gjennomføres i takt med endrede behov Fylkesrådet gis fullmakt til avhending/kondemnering av uhensiktsmessig og/eller overflødige bygninger/boliger og tomter. Der det vurderes hensiktsmessig kan salgsinntektene brukes til å anskaffe nye gjennomgangsboliger. Arealbruken optimaliseres Eldrerådet ER-034/11 Innstilling til vedtak Nordland fylkes eldreråd har gjennomgått og drøftet fylkesrådets forslag til budsjett for Nordland fylkeskommune for Fylkeseldrerådet tar det fremlagte budsjett til orientering. Innstillingen enstemmig vedtatt. 9

10 035/11 F.t.sak 165/11 Underveisvurdering av prosjektet En bedre skole for elevene våre Fylkesrådets innstilling til vedtak Fylkestinget tar rapporten Underveisvurdering av prosjektet En bedre skole for elevene våre til orientering Eldrerådet ER-035/11 Innstilling til vedtak Fylkesledrerådet er bekymret for at skolene, ved eventuelle sammenslåinger, kan bli for store slik at det kan føre til mistrivsel for elevene. Skolene kan heller ikke være så små at lærerne får dårligere forhold, kompetansebygging og kollegaer å diskutere med er nødvendig. Prosjektet En bedre skole for elevene våre er ett godt prosjekt. Det er de unge som er fremtiden og det er meget bra at de er godt skolert. Nodland fylkes eldreråd tar rapporten Underveisvurdering av prosjektet En bedre skole for elevene våre til orientering. Innstillingen enstemmig vedtatt. 036/11 F.t.sak 171/11 Regional plan for Nordland vedtak om oppstart Fylkesrådets innstilling til vedtak Fylkestinget vedtar oppstart av arbeidet med Regional plan for Nordland Eldrerådet ER-036/11 Innstilling til vedtak Fylkeseldrerådet er enig i at oppstart med Regional plan for Nordland startes umiddelbart. Fylkeseldrerådet har eget program, Eldrepolitisk program , som er utarbeidet i samarbeid med kommunale eldreråd. Nyvalgt fylkeseldreråd ønsker å videreføre Eldrepolitisk program for fireårsperioden Arbeidet forventes å være ferdig høsten 2013 slik at fylkestinget vil få programmet til godkjenning på desembertinget 2013, og at programmet kan iverksettes fra 1. januar Innstillingen enstemmig vedtatt. 10

11 REFERATSAKER 58/11 Saltdal kommune, valg av medlemmer til eldrerådet Vedtak:Tatt til orientering 59/11 Pensjonistforbundet, nyhetsbrev oktober 2011 Vedtak: Nyhetsbrevet tas til orientering. Til avsnittet om Den kulturelle spaserstokken vil fylkeseldrerådet gi sin støtte til at det lempes på kriteriene for tildeling av midlene, slik at flere enn de profesjonelle utøverne kan gi kulturelle bidrag. Til avsnittet Minstefradrag for pensjonistinntekt vil fylkeseldrerådet også støtte dette. 60/11 Narvik eldreråd, protokoll og referat fra eldredagen Vedtak: Protokollen tas til orientering. 61/11 Sømna eldreråd, brev ang. frakt på medisinvarer fra apotek Vedtak: Brevet tas til orientering. Fylkeseldrerådet vil følge opp dette og spørre Sømna eldreråd om svar er kommet fra Statsministerens kontor. 62/11 Buskerud fylkeseldreråd, møteprotokoll Vedtak: Protokollen tatt til orientering Møtet hevet klokka Karsten Kristoffersen Nestleder Emmy Isaksen sekretær 11