Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Gunnhild Liva Austvoll,

Transkript

1 Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato /591/GUAU/461.2 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Gunnhild Liva Austvoll, Vår ref. Molde Vann og Avløp KF Rådhuspl Molde Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven for Molde kommune, til utslipp av kommunalt avløpsvann og utslipp av overvann fra avløpsanlegg, RA 2 Nøisomhed Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ferdigbehandlet søknaden fra Molde Vann og Avløp KF av og har besluttet å gi fritak fra sekundærrensekravet, og det gis tillatelse til utslipp etter kap. 14 i forurensningsforskriften. Tillatelsen gis på vilkår. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt. Vi viser til søknad av om utslipp til vann fra renseanlegg for avløpsvann, hvor det søkes om fritak fra sekundærrensekravet i henhold til forurensningsforskriften Fylkesmannen i Møre og Romsdal gir med dette fritak fra sekundærrensekravet og utslippstillatelse på visse vilkår. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11 jf. 16. Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis og ved fastsettingen av vilkårene lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Ved fastsettingen av vilkårene har Fylkesmannen i Møre og Romsdal videre lagt til grunn hva som kan oppnås med beste tilgjengelige teknikker. Tillatelsen erstatter følgende tillatelser med endringer gitt: Tillatelsen gjelder fra dags dato. De utslippskomponenter fra virksomheten som er antatt å ha størst miljømessig betydning, har vi regulert gjennom spesifikke vilkår i tillatelsen. Utslipp som ikke er regulert på denne måten, er omfattet av tillatelsen i den grad opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet, eller utslippene er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. Vi vil understreke at all forurensning fra virksomheten isolert sett er uønsket. Selv om utslippene er innenfor de fastsatte utslippsgrensene, plikter virksomheten å redusere utslippene så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Det samme gjelder utslipp av komponenter det ikke er satt grenser for gjennom særskilte vilkår. Postadresse: Fylkeshuset 6404 Molde Telefon: Telefax: E-post: postmottak@fmmr.no Web:

2 side 2 Denne tillatelsen kan senere endres i medhold av forurensningsloven 18. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt, utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56. I tillegg til de krav som følger av tillatelsen, plikter Molde kommune å overholde forurensningsloven, internkontroll loven (IK-loven) og produktkontrolloven samt forskrifter som er hjemlet i disse lovene. Enkelte av forskriftene er nevnt spesielt i tillatelsen. For informasjon om øvrige regler som kan være aktuelle, viser vi til Klima og forurensningsdirektoratet sine hjemmesider på internett, og til Brudd på utslippstillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Brudd på krav som følger direkte av forurensningsloven, IK-loven og produktkontrolloven samt forskrifter fastsatt i medhold av disse lovene, er også straffbart. Saksfremstilling og begrunnelse Molde kommune har bygd et nytt primærrenseanlegg for kommunalt- og industrielt avløpsvann, RA2 Nøisomhed. Anlegget har vært under planlegging i lang tid, jf. hovedplan avløp som ble godkjent i I hovedplan for avløp fremgår det også at det planlegges en ombygging av renseanlegget ved RA1 Cap Clara. RA2 Nøisomhed ble bygd i 1994, som et silanlegg med spalteåpning 1 mm og med et årlig slamuttak på ca. 20 tonn. Anlegget har hatt en belasting på ca personekvivalenter (pe). Årlige dykkerrapporter har vist at anlegget hadde en marginal renseeffekt. Det har tidligere vært dialog med Fylkesmannen i Møre og Romsdal hvor det har blitt signalisert fritak fra sekundærrensekravet etter 14-8 i forurensningsforskriften. Saken ble behandlet etter plan- og bygningsloven sommeren Fylkesmannen i Møre og Romsdal mottok fullstendig søknad om utslippstillatelse for det nye anlegget. Søknaden har vært kunngjort i Romsdal Budstikke og har vært lagt ut på service torget i Molde kommune, samt på Fylkesmannen i Møre og Romsdal sin hjemmeside. Avløpsvannet kommer inn til anlegget via et grovsandfang/steinfang. Derfra pumpes avløpet gjennom 4 pumper opp til silrommet, der det går gjennom et finsandfang før det går inn på 6 båndsiler, som har kapasitet til å ta hånd om ca. 95 % av maksimal tilrenning. Fra silene går det avsilte avløpsvannet ned til svingetårnet, der det ved hjelp av gravitasjon presses ut på dypt vann (- 40 m). Tørrstoffet som tas bort fra avløpsvannet går via en skrupresse/avvanner til 2 containere, som hver tar ca tonn tørrstoff. Anlegget er bygd med utstyr for luktfjerning på avkastluft fra prosessventilasjon. Resipient forhold Moldefjorden og Fannefjorden danner et langstrakt fjordsystem som er ca. 33 km langt og ganske åpent. Med en overflate på ca. 50 km 2. Hovedbassenget er Fannefjorden, med største dyp på ca 75 m vest for Mjelve. Moldefjorden i vest er langt grunnere og har flere små bassenger. I Moldefjorden er det en terskel på ca m dyp og Fannefjorden har 75 m

3 side 3 som største dyp. Bolsøysundet forbinder Fannefjorden med området mot sør, og har største dyp på ca m. Fannefjorden kan betraktes som en terskelfjord med bassengvann mellom ca 30 m og 75 m dyp. Vannmassen mellom ca m dyp har dermed ikke åpen forbindelse mot kystvann. I følge rapport utarbeidet av NIVA i 2004 har fjordområdet en årlig tilførsel på omkring 23 tonn fosfor og 225 tonn nitrogen, hvor henholdsvis ca. 90 % og 70 % kommer fra kommunalt avløp. Sommeren 2012 foretok Resipientanalyse en oppfølgende undersøkelse av Molde- og Fannefjorden. Det ble undersøkt vannkvalitet, hardbunnsforhold, sedimentkvalitet og bløtbunnsflora. Miljøtilstanden i Molde- og Fannefjorden karakteriseres som Meget God- God. Det ble funnet noe tegn på næringssaltpåvirkning innover Fannefjorden og noe lokal påvirkning fra RA2 ved nærliggende fjære- og undervannsstasjoner. Rapporten konkluderer med at fjordområdet er mindre følsomt for utslipp av kommunalt avløpsvann, men bør holdes under jevnlig oppsikt. Det er i dag ingen andre kjente næringsvirksomheter som har utslipp til fjordsystemet. Vannforskriften har som mål at det skal være minst god kjemisk og økologisk tilstand i vannforekomsten. Ut fra den overstående informasjon mener Molde kommune at det er grunn til å søke fritak fra sekundærrensekravet. Uttalelser i høringsperioden Det har ikke kommet inn noen merknader på saken. Fylkesmannens vurderinger og begrunnelse for fastsettelse av vilkår Med det nye renseanlegget er det forventet å ta ut ganger mer tørrstoff enn tidligere. Dette gir en mindre tilføring av næringsstoffer og slam til fjorden fra kommunalt avløpsvann. Det slammet som tas ut og som skal nyttes til gjødsel, må håndteres i overensstemmelse med Gjødselvareforskriften 1. Resipientundersøkelsen som ble foretatt sommeren 2012 viser at området rundt utslippsledningen er noe påvirket, men allikevel i kategori god. Med en reduksjon av utslipp fra kommunalt avløpsvann er det liten fare for at det skal skje en forringelse av vannforekomsten. Rapporten konkluderer med at miljøkvaliteten i Molde-Fannefjorden kan vurderes som Meget God-God. Det er i tillatelsen satt krav til rensing av avløpsvannet i henhold til forurensningsforskriften 14-2 og Det er videre stilt krav om at lukt skal være en driftsparameter for hele avløpssystemet og behov for tiltak og effekten av disse skal vurderes. Det stilles også krav om energistyringssystem, som skal være etablert innen og inngå i virksomhetens internkontroll. 1 Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav av , nr 951.

4 side 4 Frister Tabellen nedenfor gir oversikt over frister for gjennomføring av tiltak som tillatelsen krever: Utarbeide kommunale avløpsplaner , hovedrevisjon hvert 4. år Tiltak Frist Referanse Utarbeidelse av ROS-analyse Kap og IKforskriften Definere mål og delmål med milepæler Dokumentere forurensning fra overløp for rensing av overvann Kap Dokumentere hydraulisk balanse ved modell eller annet for å eliminere risiko for tilbakeslag og uønsket oppstuvning Kap Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utlekking fra ledningsnett Kontinuerlig Kap Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utslipp fra overløp Kontinuerlig Kap Sanere overløp som er i strid med tillatelsen Kap Utarbeide tiltaksplan mot tilførsler av overvann og flomveier IKforskriften Innføre systematisk kildesporing for tap fra ledningsnett Gjennomføre overvåking av Moldefjorden - Kap. 7 og resipientundersøkelse 14-9 Etablere system for vurdering av energiforbruk Kap. 8 KOSTRA-rapportering 15.2 årlig Kap Lage årlig rapport for drift av avløpsanlegg 15.3 årlig Kap Gebyr Vi viser til varsel om gebyrsats av og til forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 39 om gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser mv. Som varslet blir virksomheten plassert under gebyrsats 3, jf. forurensningsforskriften 39-3, jf Virksomheten skal etter dette betale et gebyr på kr for saksbehandlingen. Faktura med innbetalingsblankett blir sendt ut av Klima- og forurensningsdirektoratet. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato. Reglene om innkreving av gebyrer til statskassen for konsesjonsbehandlinger og kontroller er lagt ut på internett under fana regelverk på under forurensningsforskriften kapittel 39. Papirversjon av forskriften kan fås ved henvendelse til Fylkesmannen. Klageadgang Vedtaket, herunder også plasseringen i gebyrklasse, kan påklages til Klima- og forurensningsdirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra underretning om vedtak er kommet fram eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Fylkesmannen i Møre og Romsdal. En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal eller Klima- og forurensningsdirektoratet kan etter

5 side 5 anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Nærmere opplysninger om dette fås ved henvendelse til Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil Fylkesmannen i Møre og Romsdal også kunne gi på forespørsel. Offentliggjøring av tillatelsen Vedtaket skal gjøres offentlig kjent, jf i forskrift om begrensning av forurensning. Den som har fått tillatelse, skal så snart som mulig kunngjøre dette i dagspressen. Kunngjøringen skal inneholde en kort orientering om tillatelsen, hvor man kan henvende seg for å få innsyn i saksdokumentene og opplysninger om klageinstans og frist for eventuell klage på vedtaket. Kopi av kunngjøringen skal sendes Fylkesmannen i Møre og Romsdal innen en måned etter at tillatelsen er gitt. Et forslag til kunngjøringstekst er vedlagt. Bedriften kan gjerne benytte sin egen logo i kunngjøringen. Fylkesmannens logo skal ikke benyttes. Fylkesmannen vil kunngjøre vedtaket på sine nettsider Med hilsen Linda Aaram (e.f.) seksjonssjef Gunnhild Liva Austvoll Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Vedlegg: Tillatelse etter forurensningsloven for Molde kommune til utslipp av kommunalt avløpsvann og utslipp av overvann fra avløpsanlegg, RA 2 Nøisomhed. Tillatelsesnr: T

6 side 6

7 Tillatelse etter forurensningsloven for Molde kommune, til utslipp av kommunalt avløpsvann og utslipp av overvann fra avløpsanlegg, RA 2 Nøisomhed Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jfr. 16, 22 og 40, samt forskrift av 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 14-4 Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av og resipientundersøkelsen utført sommer 2012 i Molde og Fannefjorden. Dersom bedriften ønsker å gjøre endringer i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen, og som kan ha miljømessig betydning, må dette avklares skriftlig med Fylkesmannen i Møre og Romsdal på forhånd. Tillatelsen omfatter både minimumskravene i forurensningsforskriften kap. 14 og andre krav fastsatt av fylkesmannen som forurensningsmyndighet etter forurensningsloven og forurensningsforskriften. Alle vilkår framgår av denne tillatelsen. Denne tillatelsen erstatter tidligere utslippstillatelse gitt Tillatelsen gjelder fra Bedriftsdata Kommune/selskap Molde kommune /Molde Vann og Avløp KF Adresse Nøisomhed (N: , Ø:409420) Postadresse Rådhusgata 1 Postnr Poststed Molde Org. nummer (bedrift) Virksomhetens kategori Avløp NACE-nr NOSE-nummer Bransje (nace) Kloakk- og renovasjonsvirksomhet Fylkesmannens referanser Tillatelsesnummer Anleggsnummer Arkivreferanse Risikoklasse T /591 3 Tillatelse gitt: Endringsnummer: Sist endret: Linda Aaram e.f. seksjonssjef Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur Gunnhild Liva Austvoll Senioringeniør 2 1 Jf. forurensningsforskriftens kapittel 39 om gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven Telefon: Telefax: E-post: postmottak@fmmr.no Postadresse: Fylkeshuset 6404 Molde Web:

8 side 2 1. Rammer for tillatelsen 1.1 Omfang Tillatelsen gjelder utslipp av avløpsvann fra RA2, Nøisomhed tettbebyggelse på inntil personekvivalenter (pe) i Molde kommune. Molde kommune skal ha oppdatert dokumentasjon på tettbebyggelsens utbredelse (areal) og størrelse (pe beregnet BOF 5 etter NS 9426). Ved utbygging av kommunens infrastruktur eller vesentlige utvidelse av virksomhet som medfører utvidelse av tettbebyggelsen, skal tettbebyggelsens utbredelse og størrelse oppdateres. Tillatelsen omfatter avløpsanlegg for transport og behandling av kommunalt avløpsvann og overvann som fremgår av tabell 1. I tillegg omfattes også krav til slambehandling og overvåking av resipient. Tabell 1. Avløpsanlegg som er omfattet av tillatelsen Største ukentlige Renseanlegg/ middeltilførsel utslippspunkt Antall pe (BOF 5 ) Maksimalt dimensjonerende vannmengde Q maks i l/s RA2, Nøisomhed For RA2, Nøisomhed, skal kommunen varsle Fylkesmannen dersom det er sannsynlig at avløpsanlegget blir vesentlig endret jf. forurensningsforskriften Anlegget skal drives, vedlikeholdes og fornyes i et langsiktig perspektiv, slik at forventet funksjon og ytelse opprettholdes til enhver tid og er stabil til tross for variasjoner i belastning og klimaforhold. 1.2 Miljømål Formålet med tillatelsen er å beskytte miljøet mot uheldige virkninger av utslipp av avløpsvann, herunder tiltak for å oppnå god tilstand i berørte vannforekomster. Dette innebærer krav om tilfredsstillende oppsamling, transport og rensing av avløpsvann, herunder tiltak for å begrense forurensning fra overløpsutslipp og lekkasjer fra ledningsnett. I tillegg er det satt krav til kontroll på tilførsler av overvann gjennom oversikt over inn- og utlekking.

9 side 3 2. Utslipp til vann 2.1 Krav og tilhørende tidsfrister Tiltak Frist Referanse Utarbeidelse av ROS-analyse Kap og IK-forskriften Definere mål og delmål med milepæler Dokumentere forurensning fra overløp for rensing av overvann Kap Dokumentere hydraulisk balanse ved modell eller annet for å Kap eliminere risiko for tilbakeslag og uønsket oppstuvning Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utlekking fra ledningsnett Kontinuerlig Kap Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utslipp fra overløp Kontinuerlig Kap Sanere overløp som er i strid med tillatelsen Kap Utarbeide tiltaksplan mot tilførsler av overvann og flomveier Utarbeide kommunale avløpsplaner , hovedrevisjon hvert 4. år IK-forskriften Innføre systematisk kildesporing for tap fra ledningsnett Gjennomføre overvåking av Moldefjorden - Kap. 7 og resipientundersøkelse 14-9 Etablere system for vurdering av energiforbruk Kap. 8 KOSTRA-rapportering 15.2 årlig Kap Lage årlig rapport for drift av avløpsanlegg 15.3 årlig Kap Generelle forhold Gjennomført og planlagt utbygging av avløpsanlegg for transport og behandling av kommunalt avløp skal beskrives i kommunal avløpsplan (hovedplan, saneringsplan eller tilsvarende). Molde kommune skal ha kjennskap til om avløpsnett og renseanlegg påvirker eller kan påvirke sårbare naturtyper eller områder som brukes av sårbare arter. Det må utvises særlig aktsomhet ved planlegging av nye ledningstraseer og ved graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke naturmangfoldet. Molde kommune plikter til å ha oversikt over forhold som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. Innen skal det utarbeides en samlet risikovurdering for avløpsanlegg omfattet av denne tillatelsen. Vurderingen skal legge spesiell vekt på sårbare anleggskomponenter, områder med mulig brukerkonflikt og klimaeffekter. Vurderingene skal oppdateres jevnlig og ved vesentlig endring. Systematisk vedlikehold og fornyelse av avløpsanlegg skal bidra til å overholde fastsatte krav, herunder sikre at nedbør ikke medfører avvik. Planer for vedlikehold og fornyelse skal holdes oppdatert. Vedlikeholdsplaner skal vektlegge utstyr som kan ha forurensningsmessig betydning. System/rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert, jfr. internkontrollforskriften 5 punkt Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter forskrift av nr (Internkontrollforskriften)

10 side Krav til avløpsnettet Krav til oppsamling av kommunalt avløpsvann Tilknytning til kommunalt avløpsnett innen tettstedet bør være 100 % innen Utslipp av kommunalt avløpsvann som ikke er tilknyttet kommunalt avløpsnett innen denne fristen skal gjennomgå rensing i renseanlegg med tilsvarende rensing som kommunale anlegg. Molde kommune skal til enhver tid ha oversikt over utbygginger og tilkoblinger som medfører endring av tettbebyggelsens samlete utbredelse og størrelse (pe). Dersom tettbebyggelsens størrelse overskrider pe skal Fylkesmannen varsles slik at tillatelsen kan oppdateres Krav til reduksjon av overvann tilført avløpsnettet Overvann skal separeres fra sanitært avløpsvann for å redusere forurensningen fra avløpsanlegget. Tiltaksplaner skal beskrive status og ambisjoner som skal sikre at overvannsmengder blir så små som praktisk mulig. Dokumentere bærekraftig utskiftingstakt på ledningsnettet. Det skal dokumenteres hvilke avrenningsforhold som er gjeldende for et normalår innenfor dimensjonerende gjentaksintervaller. Det skal innen 2014 lages en plan som viser hvordan overvann påvirker ledningsnettet i ulike avrenningssituasjoner og tiltak som skal settes i verk for å redusere tilførsler av overvann til avløpsnettet Krav til utslipp via overløp Molde kommune skal ha oversikt over alle overløp og betydelige lekkasjer på avløpsnettet. Driftstiden på overløpene skal registreres eller beregnes. Molde kommune skal også beregne forventet utslipp via overløp i et normalår. Den samlede mengde utslipp via overløp skal være under 3 % over året innen Det skal legges til rette for løsninger som holder søppel fra overløp tilbake. På overløp med tilrenning fra tette flater skal innstallering av utjevning vurderes Krav til virkningsgrad for avløpsnettet Virkningsgraden til avløpsnettet, det vil si hvor stor andel av forurensningsmengden kommer fram til renseanlegget, skal dokumenteres. Dette skal gjøres ved at de ulike kildene til tap dokumenteres eller vurderes kvalitativt. Utslipp grunnet feilkoblinger, stans i pumpestasjoner og andre utilsiktede utslipp fra avløpsnettet skal ikke overskride 2 % fram til 2020 og deretter maksimalt 1 % Krav til utslipp fra renseanlegg Renseanlegget skal dimensjoneres, bygges, drives og vedlikeholdes av fagkyndige slik at det har tilstrekkelig yteevne under alle klimatiske forhold som er normale for stedet der de ligger. Ved utformingen av anlegget skal det tas hensyn til variasjoner i mengde avløpsvann i løpet av året. Renseanlegget skal utformes slik at det kan tas representative prøver av det tilførte avløpsvannet og av det rensede avløpsvannet. Det skal være mulig å foreta målinger av mengde avløpsvann. Mengde avløpsvann skal måles med en maksimal usikkerhet på 10 % for total utslipp, inkludert overløp. Det er ikke tillatt å slippe ut avløpsslam eller ristgods i en vannforekomst, verken ved dumping fra skip, utslipp fra rørledninger eller på noen annen måte.

11 side 5 Krav til rensing er satt i tabellen under. Avlastning fra overløp tilknyttet renseanlegget er inkludert i rensekravene. Prøver av SS og BOF 5 må minst etterkomme enten krav til konsentrasjon eller renseeffekt. Krav til rensing: Renseanlegg RA2, Nøisomhed Type resipient Sjø, mindre følsomt område 60 mg/l Kontrollparameter SS BOF 5 Rensegrad 40 mg/l Rensegrad 50 % O 2 20 % Den ansvarlige for avløpsanleggene plikter snarest å varsle Fylkesmannen ved vesentlige overutslipp. 2.5 Prøvetaking Krav til analyseparameter og metode Krav til prøvetaking og analyse: Renseanlegg Analyseparameter Inn- og utløpsvann Antall prøver/år Midlingstid/ Deteksjonsgrense/ Metode RA2, Nøisomhed BOF 5, SS, 24 Døgnbland Uttak av prøver, analyser og vurdering Den ansvarlige for avløpsanlegget skal sørge for at det tas prøver av renset avløpsvann. Når prøver tas skal tilført vannføring måles og registreres, med en usikkerhet på maksimalt 10 %. Virksomheter som utfører prøvetaking, herunder konservering, skal være akkreditert for prøvetaking eller ha et tilsvarende kvalitetssikringssystem for prøvetaking godkjent av en kvalifisert nøytral instans. Prøvene skal være representative for avløpsvannet og tas ved hjelp av et automatisk, mengdeproporsjonalt prøvetakingssystem. Prøvene skal tas med jevne mellomrom gjennom året. Prøvetakingstidspunktet skal være i henhold til en tidsplan oppsatt på forhånd i virksomhetens internkontroll. Prøvene skal konserveres og oppbevares i samsvar med Norsk Standard eller annen anerkjent laboratoriepraksis. Det skal tas døgnblandprøver når prøven skal analyseres for BOF 5 eller SS. Det skal minst tas 24 prøver per år fra avløpsanlegget. Dersom prøvetakingen av utløpsvannet er lokalisert slik at prøven ikke inkluderer avløpsvann som går i overløp i eller ved renseanlegget, skal overløpsbidraget måles, registreres og medregnes i rensegraden. Prøvene skal tas med jevne mellomrom gjennom året. Prøvetakingstidspunktet skal være i henhold til en tidsplan oppsatt på forhånd i virksomhetens interkontroll. Prøvene skal oppbevares i samsvar med Norsk Standard eller annen anerkjent laboratoriepraksis Beregning av renseeffekt Alle krav til renseeffekt skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstidene.

12 side 6 Renseeffekter skal beregnes for hvert prøvedøgn/prøveuke. Årlig renseeffekt skal beregnes som et gjennomsnitt av enkeltverdier. Midlingstid og antall prøver som skal legges til grunn for beregningene framgår av avsnitt Tabellen under gjelder for rensekrav i avsnitt 2.4 og angir det største antall prøver som kan være over konsentrasjonskravet eller under renseeffektkravet for BOF 5, KOF CR og SS. Antall prøver Største antall prøver tatt i løpet av et år som ikke behøver å oppfylle kravene Ved beregning av utslipp via overløp kan målte innløpsverdier til renseanlegget eller beregnede konsentrasjoner basert på fortynning aksepteres. Ved vurdering av analyseresultater skal det ikke tas hensyn til ekstreme analyseverdier dersom disse skyldes uvanlige forhold, som for eksempel kraftig nedbør. Slike prøver kan annulleres. Eventuelle annulleringer av prøver på grunn av uvanlige forhold skal begrunnes og dokumenteres. Det skal alltid tas ut prøver og foretas analyser, selv om foreliggende omstendigheter og forhold gir grunn til å anta at uvanlige forhold er oppstått. Annullering av prøver kan foretas på grunnlag av foreliggende analyseresultats, se "SFT. Informasjon TA 2220/2007." Avrenning fra snøsmelting og nedbør innenfor gjeldende kriterier for dimensjonering av ledningsnett og renseanlegg, eller driftsproblemer ved renseanlegg med dårlig ledningsnett som hovedårsak, er ikke å anse som uvanlige forhold Krav til utslippspunkt Avløpsledningen skal føres ut i Moldefjorden ca 500 m fra land og til 43 m dyp. Avstanden fra land regnes som horisontal avstand fra strandkanten ved middelvannstand. Alle utslippspunkt skal være koordinatfestet og tegnet inn på kart. Der det er skipsfart skal Molde kommune sørge for godkjenning etter havneloven Krav til påslipp fra industrivirksomheter Påslipp av prosessvann fra næringsvirksomhet til kommunalt nett skal skje på en slik måte at krav til utslipp fra ledningsnett og renseanlegg overholdes. Virksomheter som er koblet til kommunalt ledningsnett har særskilte vilkår til utslipp i tillatelse fra Fylkesmannen eller Klif, eller de er regulert via bestemmelser i forurensningsforskriften. Molde kommune kan gi nærmere bestemmelser om behandling og krav til påslipp ihht forurensningsforskriftens 15 A-4. Det vil si at Molde kommune kan stille krav for å beskytte ledningsnett, renseanlegg, slam eller arbeidsmiljø. 2.6 Krav til systematisk vedlikehold og fornyelse Molde kommune skal sikre at avløpsnettet og tilhørende komponenter (kummer, pumpestasjoner og overløp) vedlikeholdes på en slik måte at tilsiktet funksjon til enhver tid opprettholdes.

13 side 7 Rutiner for drift og vedlikehold av avløpsanleggene skal være i samsvar med internkontrollforskriften. Molde kommune skal i kommunal avløpsplan: Fastsette mål og tidfeste delmål for å etterkomme kravene til avløpsanleggets funksjon. Ha oversikt over inn- og utlekking av fremmedvann til og fra avløpsnettet. Dokumentere god kontroll over avløpsnettets funksjon 2.7 Avløpsslam Molde kommune plikter å sørge for at alt avløpsslam som skal brukes til gjødsel håndteres i overensstemmelse med Gjødselvareforskriften 4. Ved prøvetaking av slammet skal anerkjente metoder for å oppnå representative prøver benyttes. Innholdet av miljøgifter i avløpsvann og slam skal begrenses så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Molde kommune skal ha etablert og iverksatt et system for informasjon og kildesporing som sikrer at tilførsler fra potensielle kilder holdes på et minimum. Fylkesmannen kan pålegge kommunen å delta i kartlegging for å dokumentere nivåer av miljøgifter i slam. Sammendrag av prøvetaking og analyser inkludert vurdering av resultatene med konklusjoner skal inngå i årsrapportene for renseanlegget. 3. Utslipp til luft Lukt skal være en driftsparameter for hele avløpssystemet og Molde kommune skal ha oversikt over kilder og vurdere behovet for tiltak og eventuelt effekten av gjennomførte luktreduserende tiltak. Før bygging av nye anlegg, komponenter (pumpestasjoner, kummer og utearealer og ledninger) må Molde kommune vurdere mulige kilder til lukt og om nærhet til bebyggelse ferdsel eller terrengforhold kan skape luktkonflikter. Molde kommune skal ha et system for registrering og oppfølging av evnt. klager på lukt. 4. Støy Anlegget skal utformes og drives slik at det ikke oppstår urimelige støyplager for omgivelsene. Utendørs støy fra renseanlegget ved boliger omkring skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved den mest støyutsatte fasaden: Kveld mandag-fredag 6 50 L evening Mandagfredag 5 55 L den Søn- Natt Lørdag /helligdager (kl ) 7 50 L den 45 L den 45 L night Natt (kl ) 8 60 L AFmax 4 Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav av , nr L den: Er definert som døgnmiddel. Med impulsstøy eller rentonelyd er grensen 5 dba lavere. Den strengeste grenseverdien legges til grunn når impulslyd opptrer med i gjennomsnitt mer enn 10 hendelser pr. time. 6 L evening:a-veiet ekvivalentnivå for 4 timers kveldsperiode fra kl L night: A-veiet ekvivalentnivå for 8 timers nattperiode fra kl L AFmax: Gjennomsnitt av de 5-10 høyeste forekommende støynivåene LAF (A-veid støynivå med Fast respons) fra en industribedrift i nattperioden

14 side 8 Støygrensene gjelder all støy fra den ordinære driften av renseanlegga, inkludert intern transport på område til anlegga og lossing/lasting av råvare, slam etc. Støy fra bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport er likevel ikke omfattet av grensene. 5. Forurenset grunn Når det skal legges nye avløpsledninger, skal Molde kommune ha kjennskap til om ledningsnettet berører områder med forurenset grunn eller forurensede sedimenter i elv og sjø. Graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke forurenset grunn eller forurensede sedimenter, trenger tillatelse etter forurensningsloven, evt. godkjenning fra kommunen Akutt forurensning - forebyggende tiltak, varsling og beredskap 6.1. Forebyggende tiltak Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter Molde kommune å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren. På basis av risikoanalyse skal Molde kommune iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Molde kommune skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene, som også kan inkludere justering av beredskapen i kommunen Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift 10. Internkontrollen skal også beskrive kartlegging og vurdering av risiko for akutt forurensning og annen uønsket påvirkning av ytre miljø. Molde kommune skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om; akutt forurensning på grunn av driftsstans som skyldes uhell eller langvarig strømbrudd unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning 7. Resipientovervåking og rapportering 7.1 Forurensningsforskriften Den ansvarlige for avløpsanlegget skal gjennom regelmessig overvåking dokumentere at resipienten kan registreres som mindre følsomt område for å få fritak fra sekundærrensekravet. Overvåkingen etter første ledd skal om mulig utføres i henhold til Norsk Standard eller God Laboratoriepraksis. Virksomheter som utfører overvåkingen skal være akkreditert for felt- og analysearbeid eller ha et tilsvarende kvalitetssikringssystem for felt- og analysearbeid godkjent av en kvalifisert nøytral instans. Dersom tilsvarende overvåking også utføres av andre, plikter kommunen/e å bidra til å gjennomføre en samordnet eller felles overvåking. Overvåkingen skal igangsettes slik at overvåkingsrapporter kan sendes fylkesmannen fra og deretter hvert 4 år, men frekvensen for å ta nye undersøkelser følger vanndirektivet det vil si hvert 6. år. 9 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 2 om opprydning i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider og kap 22 Mudring og dumping i sjø og vassdrag 10 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av , nr. 1269

15 side 9 Omfanget av overvåkningen skal være som beskrevet i gjeldende utgave av "Resipientundersøkelser i fjorder og kystfarvann, TA-1980" Rapportering Data som fremskaffes fra undersøkelser av vannlokaliteten, inklusiv sediment og biota, skal registreres i databasen Vannmiljø. Data skal leveres på Vannmiljøs importformat, som finnes på Vurdering av resultatene og konklusjoner fra undersøkelsen skal sendes Fylkesmannen hvert 6 år og skal inngå i årsrapportene iht. tillatelsens pkt Energi 8.1. Energistyringssystem Molde kommune skal ha rutiner for regelmessig vurdering av tiltak som kan iverksettes for å oppnå en mest mulig energieffektiv drift av hele avløpsanlegget. Et energistyringssystem skal være etablert innen og inngå i internkontrollen Utnyttelse av overskuddsenergi Molde kommune skal i størst mulig grad utnytte overskuddsenergi internt, og legge til rette for at eventuell overskuddsenergi skal kunne utnyttes eksternt. Teknisk mulige og lønnsomme tiltak skal gjennomføres. 9. Testing og substitusjon av kjemikalier og råstoffer Med kjemikalier menes her kjemiske stoffer og stoffblandinger som brukes, herunder vaskemidler, brannbekjempningsmidler m.m. Kjemikalier som benyttes på en slik måte at det kan medføre fare for forurensning, skal være testet med hensyn til nedbrytbarhet, toksisitet og bioakkumulerbarhet. 10. Tilsyn Molde kommune plikter å la representanter for fylkesmannen eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. 11. Ombygging og overføring av avløpsvann til andre anlegg Om renseanlegg planlegges lagt ned eller stanset for en periode grunnet ombygging eller utbedring skal Molde kommune gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke fare for forurensning. Aktiviteter som kan medføre fare for forurensning kan ikke startes før fylkesmannen har gitt midlertidig unntak. Søknader om unntak fra gjeldende rensekrav må derfor sendes Fylkesmannen. 12. Krav til årsrapportering 12.1 KOSTRA-rapportering Molde kommune skal rapportere avløpsdata til KOSTRA innen 15. februar hvert år Årlige vurderinger av driftsforhold Det skal utarbeides årsrapporter delt inn i hhv avløpsnett, renseanlegg, slamhåndtering og overvåking, og legge vekt på overordnede kvalitative vurderinger.

16 side 10 Følgende skal minst rapporteres i kommunens årsmelding: Hvordan dagens og planlagt oppgradering av avløpsnett vil medføre at fastsatte krav og delmåletterkommes. Dette inkluderer status på utskiftingstakt/ledningsfornying. Hvordan avløpsnettet fungerer, inkl. driftstid og forurensning fra overløp Hvordan lokal overvannshåndtering bidrar til å hindre skade. Herunder forventet effekt av planlagt og innført utjevning eller lokal omsetning av overvann for alle utbyggingstiltak, infrastrukturtiltak, inkludert større rehabilitering eller ombygginger Hvordan renseanleggene fungerer og årsaker til eventuelle overskridelser av tillatelse. Videre skal trender for rensing, driftsstabilitet og fremtidig rensekapasitet beskrives. Resultater, trender og konklusjoner fra resipientovervåking (overvåkningen utføres hvert 6. år) Resultater fra målinger av tungmetaller og organiske miljøgifter i innløp og renset avløpsvann. Status for risikovurderinger og oppfølging Data som rapporteres til KOSTRA eller Vannmiljø er det ikke nødvendig å repetere i årsrapporten, ut over hva kommunen selv finner hensiktsmessig og naturlig for å underbygge konklusjoner. Årsrapportene skal være tilgjengelige for fylkesmannen.