Innledning. Oppnådde resultater

Transkript

1

2 Innledning Prosjektet «Free yourself Aktiv gåkultur Tilgjengelighet, trygghet og turmål» fikk tilsagn om midler i brev av og ble avsluttet Prosjektansvarlig var Jevnaker kommune, i samarbeid med Sortland, Time, Risør og Stord kommuner. Prosjektet ønsket å rette søkelyset på tilgjengelighet, trygghet og å etablere/tilgjengeliggjøre turmål som et bidrag for å få en mer aktiv gåkultur. Kommunene er ulike i størrelse og er spredt geografisk. Det var et mål å flytte prosjektet ut i kommunene for sammen å utvikle et mindre nettverk som kunne gi bedre kunnskapsutveksling. Det har videre vært et mål å få større engasjementet i kommunene samtidig som en fikk mulighet til å benytte ekstern kompetanse. Selv om kommune har svært forskjellige utfordringer kan et felles nettverk gi kommunene mye ny kunnskap. Arbeidsmetodikken har i stor grad vært organisert som workshops der kommunene benytter sine prosjekt som konkrete eksempler som gruppen har arbeidet med og videreutviklet, samt fellessamlinger. Når prosjektet ble igangsatt valgte partene ut ett prosjekt hver der det var et mål at dette ble videreutviklet løpet av prosjektperioden. Kort beskrivelse av kommunens ulike prosjekter er vedlagt men oppsummeres kort slik: Sortland: Tilrettelegging for bedre adkomst til eksisterende friluftsområde Time: Ny Sentrumsplan for Bryne, opplevelse av trygghet i byrom, møteplasser. Hvordan få flere til å gå og sykle. Risør: Tilrettelegging, adkomst og videre utvikling av eksisterende friluftsområde Jevnaker: Fokus på ny belysning langs eksisterende g/s vei Stord Tryggleik og tilgjenge for ungdom på Stord Effektmål: Flere gående, fremme folkehelse og trivsel. Oppnådde resultater Kommunene er ofte avhengig av ekstern kompetanse og opplæring tilrettelagt av andre for å få kunnskap innen ulike fagfelt. I dette prosjektet ønsket de utvalgte kommunene å se nærmere på hva den enkelte kommune kunne bidra med, samtidig lære mer av andre i «samme båt». Dette var utgangspunktet for at 5 kommuner som ikke hadde noen felles kontaktpunkter innledet samarbeidet. Måten prosjektet ble organisert på medførte at kommunene i større grad selv ble ansvarlig for egen kompetanseutvikling og motivering. Fokuset var å videreutvikle hverandre samt benytte ekstern kompetanse på særskilte områder. Det å gjennomføre egen kompetanseutvikling tar en del tid ettersom det er mye som skal samordnes, men medfører samtidig at partene blir mer forpliktet til å bidra. Kommunene har avsatt relativ små ressurser til å følge opp fagfeltet og siden kommunene er

3 svært geografisk spredt har det medført at mye tid har gått med til den praktiske planleggingen av samlingene. Prosjektet har også bidratt til at partene har fått mer innsikt i hvordan ulike organisasjoner er sammensatt og bedre innsikt i partenes problemstillinger. Samarbeidet har bidratt til økte kunnskaper hos de involverte og at kommunens representanter har tatt med konkrete erfaringer og spørsmål tilbake i egen organisasjon, noe som medført merverdi for hver enkelt. Ettersom partene har blir mer involvert i hverandre sine prosjekter har samarbeidet og kunnskapsutviklingen i større bidratt til en bedre diskusjon i de enkelte kommune der prosjektene hører hjemme. I prosjektperioden har det det blitt gjennomført to samlinger, en på Stord og en i Oslo. En fellesnevner for samlingene har vært lyssetting, fokus på opplevelse av trygghet og involvering av brukere. Den grunnleggende tanken bak fellessamlingene var at de skulle ha et faglig tilsnitt som kunne overføres til kommunenes enkelte prosjekt. På denne måten kunne en belyse problemstillinger vesentlig bedre enn om hver kommune sto alene, samt at deltagerne i større grad kunne ta ny kunnskap tilbake til egen organisasjon. Dette har igjen bidratt til at kommunene har blir mer oppmerksom på problemstillingen og etterspurt mer kunnskap. Samling Stord Det ble arrangert miniseminar om lysdesign med fokus på uteområde ved lysdesigneren Jöran Linder og Erik Olsson som arbeider med lys og belysningsplaner. Målet med seminaret var å få konkrete innspill til hvilke faktorer som var viktige å vektlegge i forbindelse lyssetting, samt lysets betydning for det sosiale aspektet. Det ble også arrangert en workshop i forbindelse med konkrete eksempler fra kommunene. Samling Oslo Tema for denne samlingen var hvordan Oslo og omland friluftsråd arbeidet for å inkludere innvandrere. Videre ble det foretatt befaring av Grorudparken sammen med prosjektleder med presentasjon av prosjektet og valg av løsninger, samt involvering av brukere og prosess. Gevinst realisering I vurderingen om prosjektet har vært nyttig slik som forutsatt, er svaret både ja og nei. Effektmålet var å få flere til å gå. Kommunene har gjennomført lokale tiltak som utvilsomt har medført økt trivsel. Det er ikke gjennomført tellinger som kan dokumentere flere gående, heller ikke om tiltakene har påvirket folkehelsen. Ettersom prosjektet har hatt en kort levetid på 9 måneder og begrensede økonomiske ressurser til gjennomføring av tiltak, ble det fort klart at det ikke var mulig å ferdigstille kommunens valgte prosjekter innenfor fastsatt ramme. Den største gevinsten ble samarbeidet mellom kommunene. Med ulikt utgangspunkt har møtene og diskusjonene hatt stor betydning for utvikling av kommunens prosjekter. Møtearenaene har vært en god og trygg møteplass for diskusjon og drøfting av hvert enkelt prosjekt der det er blitt pekt på forbedringspotensialet fra de involverte. Dette har bidratt til korrigering av de opprinnelige planbeskrivelsene og økt kreativitet. Ettersom kommunene har tatt større ansvar for egen læring har det bidratt til at deltakerne er blitt mer forpliktet til å levere resultater.

4 Organisering, forankring og deltagelse Jevnaker har fungert som prosjektleder for nettverket. I tillegg ble det utnevnt en prosjekteier i hver kommune. Prosjektleder har vært ansvarlig for å styre økonomien og samordne rapporteringen i forholdet de forutsetninger som ble gitt i tilsagnsbrevet. Hver prosjekteier har vært ansvarlig for å koble lokalt utvalgt prosjekt og videreutvikle sitt prosjekt i lys av diskusjonene i nettverket. Økonomi Nettverket er finansiert med økonomisk støtte fra miljøverndepartementet med kr ,. Kommunens egne prosjekter som har dannet grunnlag for samlingene er finansiert av spillemidler, kommunene selv, Statens vegvesen og andre. Ut fra den geografiske avstanden mellom kommune har dette medført en del reisekostnader. Det er videre benyttet kostnader i forbindelse med ekstern kompetanse. Prosess Deltagerne er fornøyd med hvordan prosjektet er gjennomført, hvordan vi har fått mulighet til å tilegne oss ny kunnskap og hvordan partene har spilt hverandre gode. For å få enda bedre læringsutbytte ville det være ønskelig å få til et samarbeid med kommuner som innebar noe kortere reiseavstand, samt at prosjektets tidsramme minimum var 12 måneder.

5 Stord kommune Eining for aktivitet og re/habilitering Rapport frå prosjekt Aktiv gåkultur Stord kommune har prøvd å sjå fleire prosjekt i samanheng og forsterke spesielt prosjekt Tilgjenge og tryggleik for ungdom på Stord, og også sjå det i samanheng med andre tiltak for tilrettelegging for aktiv gåkultur. Stord kommune hadde i prosjekt Aktiv gåkultur eit ynskje om å setje spesiell fokus på lys og lyssetting av friluftsområder, og tok difor initiativ til eit mini lysseminar på Stord 17.september Ungdom frå Ungdomsrådet var invitert til seminaret saman med andre aktuelle samarbeidspartnarar. Husbanken i Bergen, Vegvesenet og privat næringsliv på Stord var representert på seminaret. På besøk hos Oslo og Omland Friluftsråd januar 2014 fekk me informasjon om korleis få innvandrarar til å ta del i fysisk aktivitet. Frå Stord kommune deltok prosjektleiar for prosjekt Aktiv i friluft, der ein av målgruppene er innvandrarar. Å leggja til rette for at alle skal kunne føle seg trygge ved å bruke norsk natur er sentralt tema. Tilsett i Friluftsrådet Vest og tilsett i Stord kommune med ansvar for idrett og friluftsliv deltok også på besøket og på befaring i Grorudparken, der me fekk med verdifull informasjon frå prosjektleiar for utbygginga. Effektmål: Eit mål var å få fleire til å gå der det er tilrettelagt og trygt. Det arbeides på mange ulike måtar og på fleire prosjekt samstundes, og det er vanskeleg å sei at eit prosjekt har resultert i at fleire går. Resultatmål: Fleire har fått større kunnskap om tilrettelegging for aktiv gåkultur for alle, og der tema for lyssetting og tryggleik har vore sentrale. Fleire ulike prosjekt har vore sett i samanheng, og ungdom har vore med på kurs og har formidla kunnskap vidare til andre ungdommar. Stord Astrid Larsen, einingsleiar

6 Sluttrapportering «free yourself» Aktiv gå-kultur Sortland kommune Bilde fra befaringen i Groruddalen Sortland kommune har deltatt i prosjektet for å få løftet et bynært friområde med tanke på tilgjengelighet og trygghet. Etter vurdering ble vi i kommunen enige om at Selnesstien var turområdet som er best egnet. Det er bynært, mye brukt, og et område som tidligere har vært Investert i for å øke tilgjengeligheten. I 2007 ble det anlagt bred sti, satt ut benker, og satt opp en ledelinje/tau som følger stien. Området har stort potensiale som rekreasjonsområde for byens befolkning, og trenger oppgradering og tilrettelegging. Fase 1: skilting. Sortland kommune vil i samarbeid med Vesterålen friluftsråd få skiltet Selnesstien friområde med retningsskilt og stor infotavle. Området vil ses i sammenheng med resten av Sortlandsmarka, og som en innfallsport til resten av løypenettet. Fase 2: Etablering av Gapahuk og leirområde i samarbeid med bygglinja. Fase 3: etablering av Venneforening Fase 4: Lyssetting og opprustning av sti Fase 5: Digital natursti Fase 6: Parkering og HC-toalett Stien trenger oppgradering og et leirsted ved elva Sortland kommune har hatt stor nytte av å delta på prosjektet. Vi lærte mye om trygghet, kreativitet og lyssetting på samlingen i Stord. Spesielt i forhold til å involvere ungdom. I Groruddalen fikk vi se lyssetting i et friområde i praksis, og ser at vi kan bruke samme type lyssetting i vårt prosjekt. Vi skal videre jobbe med prosjektet, og spre kunnskapen fra free yourself i organisasjonen. Sortland kommune Renathe Jakobsen Prosjektansvarlig Sortland kommune

7 RISØR KOMMUNE Enhet for eiendom og tekniske tjenester Rapport fra prosjekt Free yourself -Aktiv Gå-kultur Risør kommune har deltatt i prosjektet med tanke på tilgjengelighet, trygghet i friluftsområdet Urheia. Ved lokal befaring har vi tatt stilling til hvilke konkrete områder vi ønsker å videreutvikle. Vi valgte to områder som innehar muligheter og potensiale. 1. badeplass som er i umiddelbar nærhet til bilvei, og ligger tett inntil boligfelt og kort vei fra sentrum 2. festningsanlegg fra krigen som er et unikt utsiktspunkt Områdene valgt med utgangspunkt at de har beliggenhet i Risør sentrums grønne lunge. Det er kort avstand til flere boligfelt og ikke minst til sentrum. Det er flere atkomster til Urheia, men vi har valgt å fokusere på de som har minst kupert terreng. Ved spillemidler ble det i 2011/12 etablert LED-lys i hovedstien i området, ca. 1 km. Dette ble et veldig populært tiltak som førte til at bruksfrekvensen på ettermiddag / kveld gikk kraftig opp. Risør kommune ønsker og ytterligere tilrettelegge disse to nevnte fokusområdene. Effektmål: Få flere til å benytte områdene ved å etablere punktbelysning, sitteplasser og rydde langs traseen slik at det oppleves som tryggere å ferdes i området. Gi besøkende i Urheia mulighet for å nyte utsiktspunktet fra festningsanlegget på en bedre måte. Gi gode opplevelser innen for tilgjengelighet, kultur og folkehelse for flere brukergruppper. Resultatmål: Risør kommunes lokale arbeidsgruppe innen for universell utforming, som består av kultursjef, enhetsleder for plan og byggesak, enhetsleder for eiendom og tekniske tjenester og saksbehandler ved enhet for eiendom og tekniske tjenester, har i forbindelse med dette prosjektet drøftet behovet for belysningsplaner, sett viktigheten av lys og riktig belysning. Dette er noe vi vil jobbe videre med innen for flere fagområder og gjennom eksisterende og kommende prosjekter, samt eksterne foredrag og kompetanseheving. Prosess: Risør kommune har hatt god nytte av å delta i dette prosjektet. Prosjektet har endret fokus fra kun å dreie seg om friluftsområdet Urheia, til å i tillegg sette i gang et større fokus på belysning generelt. Samlingene på Stord med Olsson og Linder, og i Oslo ved møte med Friluftsrådet og befaringen i Grorud Park, har gitt inspirasjon og har hatt overføringsverdi til vårt arbeid videre med Urheia spesielt og fokus på belysning generelt! Lise Frøyna Saksbehandler Prosjektansvarlig i Risør

8 Rapport frå prosjekt «Aktiv gåkultur» Bakgrunn for at Time vart med i dette prosjektet har samanheng med oppstart av planarbeid for ny sentrumsplan for Bryne. Sentrale problemstillingar som vart reist i planprogrammet er knytt til tryggleik, folkehelse og universell utforming. Eksempel på problemstillingar: Korleis kan ein sikra at byromma, møteplassane og grøntstrukturen vert opplevd som trygge? Korleis få fleire til å gå og sykla til og frå byen, og internt i byen? Kor er det vanskeleg å koma seg fram i sentrum i dag? Samarbeidspartnarar i Time kommune sitt prosjekt: Kommunalteknikk Arealplan Folkehelsekoordinator SLT-koordinator Lyse Infra AS kommunen sin samarbeidspartnar på lyssetting Tiltak: Kompetanseheving hos tilsette Lære av andre kommunar i nettverket Tverrfagleg samarbeid innan i kommunen og med eksterne samarbeidspartnarar

9 Gjennomførte tiltak: Kommunen deltok på lysseminar på Stord Frå Time deltok leiar for kommunalteknikk, arealplanleggjar, og to frå Lyse Infra AS. I tillegg skulle SLT ha vore med, og det er i etterkant oppretta samarbeid mellom SLT i Time og SLT i Stord kommune om ungdomsprosjektet «Tilgjenge og tryggleik for ungdom på Stord» Fokus på samlinga var lys og lyssetting av uteområde. Kommunen deltok med prosjektleiar på samling i Oslo Vi var på besøk hos Oslo og Omland Friluftsråd der vi fekk informasjon om korleis få innvandrarar til å ta del i fysisk aktivitet. Å leggja til rette slik at alle skal kunne føle seg trygge ved å bruke norsk natur var eit sentralt tema. I Groruddalen fekk vi verdifull informasjon frå prosjektleiar for satsinga. Viktige stikkord var: Turstien skulle binde saman områda der folk bur og park/idrettsanlegg Kulturminne skulle vernast Turområdet skulle kunne brukast heile året ( med fokus på mellom anna lyssetting og brøyting om vinteren) Opplevingar langs stien Det er og oppretta samarbeid med Kristiansand kommune om deira lys-prosjekt. For Time kommune har kompetanseheving, med samlingar og deltaking i nettverk vore resultatmål for prosjektet. Samt fokus på samanhengen mellom lyssetting, tryggleik og aktivitet. Bryne Anne Reidun Garpestad prosjektleiar/rådgjevar

10 Rapport fra prosjektet «Free yourself» Aktiv gå-kultur. Jevnaker har deltatt med følgende prosjekt. Kommunen har et godt utgangspunkt vedrørende G/S-veier ettersom 3 skoler og en rekke andre kommunale tjenester ligger i en radius på 3 km fra sentrum. Flere av strekningen er imidlertid dårlig belyst og brukere føler seg utrygg. Vi har en strekning som ligger vest i kommunen som skal reasfalteres slik at den får et bedre dekke, utbedring av kryssløsninger, samt bedre skilting. Belysning av strekningen er sentral for å øke bruken og trygghetsfølelsen. Parallelt med belysningen er det ønskelig å øke attraktiviteten langs strekningen og vurdere andre tiltak som f.eks «street art» i kombinasjon med å benytte belysning som et element som bidrar til en bedre opplevelse for brukere. En utfordring for denne aktuelle strekningen er at stigningen for deler av strekningen er av en slik karakter at den ikke tilfredsstiller kravene til universell utforming. Det ikke er mulig å anlegge en ny trase uten betydelige kostnader. Fakta: Strekningen er på ca. 800m, 21 LED lyspunkt. Fabrikat AEC illuminazione. «Street-art» ikke realisert i denne omgang. Kostnad: belysning og grunnarbeider ca kr (eks MVA og grunnarbeider). Prosjektet ferdigstilt Samarbeid mellom Jevnaker kommune og Statens vegvesen Effektmål: Få flere til å benytte eksisterende g/s-vei ved å etablere punktbelysning, skilting og rydde langs traseen slik at det oppleves som tryggere å ferdes i området. Resultatmål: Intern kompetanseutvikling hos drift og forvaltning innenfor universell utforming og belysning. Prosess: Jevnaker kommune har hatt god nytte av å delta i samarbeidet og har medført økt bevissthet på valg og betydning av belysning. Prosjektansvarlig: Trond Henriksen Krågsrud