Verdal kommune Sakspapir

Transkript

1 Verdal kommune Sakspapir Søknad om status som ressurskommune for universell utforming. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Øivind Holand Arkivref: 2009/710 - /030 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Plan- og utviklingskomiteen i Verdal /09 Verdal kommunestyre /09 Saksprotokoll i Plan- og utviklingskomiteen i Verdal BEHANDLING: Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. INNSTILLING: opplegg fra Miljøverndepartementet. Det forutsettes at arbeidet kan gjennomføres slik det framgår av saksframlegget og at kommunen overføres kr ,- pr. år. Rådmannen tilrår at Plan- og utviklingskomiteen innstiller på at kommunestyret gjør slikt vedtak: opplegg fra Miljøverndepartementet. Det forutsettes at arbeidet kan gjennomføres slik det framgår av saksframlegget og at kommunen overføres kr ,- pr. år. Vedlegg: Ingen

2 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: vedtatt Verdal kommune har vært pilotkommune innen universell utforming i tidsrommet Ved framlegging av sluttrapporten i PUK og kommunestyret ble det følgende vedtatt: 1. Sluttrapport; Pilotkommune innen universell utforming , tas til orientering. 2. Verdal kommune vil stille seg positivt til en eventuell forespørsel om å bli ressurskommune. 3. Verdal kommune vil implementere universell utforming på plan og systemnivå. Kunnskap tilføres i alle ledd i hele verdikjeden for å oppnå ønsket resultat. 4. Forestående skoleutbygging i Verdal brukes bevisst som et pilotprosjekt for å øke kompetansen innen universell utforming. Dette både i egen organisasjon og hos eksterne aktører. 5. Verdal kommune opptrer som en god bestiller og legger inn tydelige krav om universell utforming. I brev fra Miljøverndepartementet registrert tilbys alle pilotkommuner å bli ressurskommune. Berlevåg, Båtsfjord og Kongsvinger har i sin sluttrapport frasagt seg tilbudet. Følgende kommuner er tilbudt status som ressurskommune: Eidskog, Kristiansand, Porsgrunn, Risør, Stord, Trondheim, Verdal, Ullensaker. Videre er følgende parkommuner (deling av prosjekt mellom kom.) tilbudt statusen: Time/Klepp, Vestre Toten/Gjøvik. Det er også søkt om å videreutvikle et ressursnettverk for Nord-Norge med utgangspunkt i pilotkommunene Tromsø og Sortland. Departementets mål er at alle Norges kommuner innen 2015 skal ha lagt universell utforming inn i sine planstrategier etter ny plan- og bygningslov. Fra Miljøverndepartementets brev siteres det:

3 Prosjektperioden er ikke fastsatt. Ressurskommunene tildeles kr ,- årlig, men det tas budsjettmessige forbehold. Vurdering: Gjennom siste vedtak i PUK/kommunestyret angående pilotprosjektet har en vedtatt å stille seg positiv til evt. forespørsel om ressurskommunestatus. Dette må oppfattes slik at en stiller seg positiv til å vurdere forespørselen når betingelsene blir kjent. Administrativt vil en tilrå at det sendes et positivt svar på forespørselen. Organiseringen av kommunens innsats med sekretariat har vært drøftet, og to modeller har vært aktuelle: Videreføring av organiseringen fra pilotkommune-tiden. Dvs. ansettelse av prosjektleder i delstilling organisert under rådmannen.

4 Organisering som del av et innsatsområde/en enhet. Rådmann gir uttrykk for at den mest aktuelle og tjenlige enhet er Plan, byggesak, oppmåling, miljø (PBOM). Arbeidsoppgaven blir både å ivareta oppgavene som er skissert fra departementet og de oppgavene som er vedtatt tidligere, dvs. både utadrettete og innadrettete oppgaver. Gjennom pilotkommune-arbeidet har en kommet langt i å inkorporere universell utforming i de enkelte enheter og har oppgradert kunnskapen både i egen kommune og hos arkitekter og større utbyggere. Rådmannen ønsker derfor å knytte videre oppfølging til en utøvende enhet, PBOM. Sekretriatfunksjonen legges etter dette forslaget til byggesak til en medarbeider som har skolert seg innen temaet. Vedkommende vil både fungere som fagperson og koordinator. Organiseringen av arbeidet må gjennomgås på et senere tidspunkt, men en vil ovenfor det politiske apparatet og departementet gi noen signaler allerede nå: Vår rolleforståelse: Å ta i mot tilbudet som ressurskommune innebærer at kommunen må avsette ressurser til utadrettet virksomhet og virke som en inspirator og eksempel for andre kommuner/fylker. Dette innebærer bl.a. å ta i mot store og små delegasjoner for foredrag, befaringer, møter, samtaler. Dette kan kvantifiseres til gjennomsnittlig mottak av 1-2 delegasjoner pr. måned. Verdal har først og fremst et sentrum som er planlagt ut prinsippet om universell utforming, og en ser for seg at etterspørselen (befaringer/foredrag) blir størst i sommerhalvåret. I forbindelse med besøk må en stille til disposisjon møterom og bidra med generelle og spesifikke foredrag. Vi forutsetter at vi lager noen standardopplegg. Tilskuddet fra staten vil inngå som kompensasjon for lønn samt deltakelse i diverse tiltak for egenutvikling innad i kommunen. Besøkende delegasjoner må påregne å dekke evt. lunsj og transport. Hvor kommunen skal bidra som foredragsholder mm vil en måtte vurdere dekning av reise- og oppholdskostnader og evt. tidsbruk. Kommunen driver eget utviklingsarbeid innen temaet. En forutsetter at kommunen som ressurskommune ikke distanseres fra ulike tilskuddsordninger nasjonalt, men snarere kommer i betraktning hvor kommunen har relevante prosjekter. Ved å bidra gjennom ressurskommune-prosjektet vil kommunen oppnå: * Tilflyt av ny kompetanse og inspirasjon til organisasjonen * Positiv omdømme og anerkjennelse Organisering: PBOM leder arbeidet og er kontaktpunkt for interne og eksterne henvendelser. Enheten tar organisatorisk initiativ og har ansvaret for at funksjonen som ressurskommune fylles på en god måte.

5 PBOM ivaretar kontakten til Rådet for likestilling av funksjonshemmede og utnytter deres kompetanse. Sektoransvarprinsippet og linjeorganisasjonen ligger fast, arbeidet gjennomføres innen ordinær drift. Det forutsettes at fagkompetanse fra andre enheter i kommunen stilles til disposisjon ved aktuelle henvendelser eller deltakelse i deloppgaver. Det etableres en ressursgruppe med representanter for alle aktuelle enheter. Ressursgruppen organiseres som et forum. Arbeidsoppgavene drøftes på et senere tidspunkt Deloppgaver kan prosjektorganiseres Konklusjon: opplegg fra Miljøverndepartementet. Det forutsettes at arbeidet kan gjennomføres slik det framgår av saksframlegget og at kommunen overføres kr ,- pr. år.