Prosjekt Helsekonsekvensvurderinger Sara Linnea Hovden

Transkript

1 Prosjekt Helsekonsekvensvurderinger Sara Linnea Hovden

2 Erfaringsfylke prosjektet Nasjonalt prosjekt over ett år Oversikt over folkehelsen - Vestfold Oppfølging av overordnede folkehelsemål i økonomi- og virksomhetsplaner Sør Trøndelag Helsekonsekvensvurderinger - Østfold

3 Hva er Helsekonsekvensvurderinger? "(...) en kombinasjon av prosedyrer, metoder og verktøy som kan brukes til å vurdere en politikk, et program eller et prosjekt i forhold til potensielle konsekvenser for helsen i en befolkning, og fordelingen av disse virkningene i en befolkning." (Gothenburg consensus paper)

4 Bakgrunn Sosial ulikhet i helse i Østfold Erfaring med helsekonsekvensvurderinger i noen kommuner

5 Prosjektets innretning Enkle helsekonsekvensvurderinger i politisk saksbehandling Hvordan skape gode forutsetninger for helsekonsekvensvurderinger?

6 Gjennomføring 5 kommuner har deltatt 3 kommuner med erfaring 1-3 politiske saker 2 ulike saksbehandlerverktøy Benyttet ulike metoder

7 Politiske saker 7 Reguleringsplaner Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet Marin forsøpling Sykkelbyen Rygge-Moss Bruk av offentlig park til «Sirkus Østfold» Helsefremmende skoler og barnehager

8

9 Noen råd ved implementering Skaffe oversikt over egen organisasjon: Finnes det andre interesser som konkurrerer om oppmerksomheten (eks klima)? Kan dette sees i sammenheng? Finnes det etablerte forum som egner seg til vurderingene? Involvere politikere og administrative ledere tidlig i implementeringsfasen, åpne opp for innspill til prosedyrer, metoder og verktøy Tilby kompetanseheving innen folkehelse og sosiale ulikheter i helse

10 Noen råd ved implementering, fortsettelse En «superbruker» innen hvert tjenesteområde? Invitere til workshop innen hvert tjenesteområde. Hvordan kan disse vurderingene styrke vårt arbeid? I hvilke av våre saker er det hensiktsmessig å foreta vurderingene? Hva trenger vi for at vurderingene skal være enkle å gjennomføre og av høy kvalitet? La saksbehandlere forme verktøyene sånn at de blir hensiktsmessige for eget saksområde

11 Produkter Flytskjema Saksbehandlerverktøy Veileder

12

13 Vurdering av levekår og folkehelsekonsekvenser i politiske saker SAKSBEHANDLERVERKTØY Formål: For å sikre systematikk i vurdering av levekår og folkehelse i alle saker som skal behandles politisk. Hva: En rask vurdering av om saken har vesentlige og sannsynlige positive eller negative konsekvenser for levekår og folkehelse. Hvorfor: Alle politikkområder kan påvirke levekår og folkehelse, og bidra til å redusere eller forsterke sosial ulikhet i helse. Hvordan: Vurdere punktene som står oppført i vedlagt skjema, ut fra faglig kunnskap, erfaring og skjønn. Se til veileder dersom det er behov for mer kunnskap. Når: Tidlig i forbindelse med forberedelse av politiske saker. Hvem: Saksbehandler, eventuelt i samarbeid med andre, for eksempel folkehelsekoordinator.

14 Vil saken ha positive eller negative konsekvenser i forhold til fysiske forhold? FYSISKE FORHOLD Positive konsekvenser Negative konsekvenser Vil konsekvensene fordele seg likt i befolkningen? Ikke relevant Trenger mer kunnskap Støy Luftkvalitet Trafikksikkerhet Annen personskaderisiko Universell utforming Lekeplasser Tilgang til grønne områder/ friområder/ sosiale møteplasser Annet (spesifiser)

15 Vil saken ha positive eller negative konsekvenser i forhold til sosiale miljøfaktorer? SOSIALE MILJØFAKTORER Positive konsekvenser Negative konsekvenser Vil konsekvensene fordele seg likt i befolkningen? Ikke relevant Trenger mer kunnskap Sosiale nettverk/ isolasjon Tilhørighet Medborgerinvolvering Integrering Områdets attraktivitet Følelsen av trygghet Arbeidsmarkedet/ Utdanning Tilgang til tjenester private og offentlige Annet (spesifiser)

16 Vil saken ha positive eller negative konsekvenser i forhold til livsstilsfaktorer? LIVSSTILSFAKTORER Positive konsekvenser Negative konsekvenser Vil konsekvensene fordele seg likt i befolkningen? Ikke relevant Trenger mer kunnskap Fysisk aktivitet Kosthold Alkohol Øvrig rus Røyking Annet (spesifiser)

17 OPPSUMMERING Er konsekvensene så store at de skal belyses i saken? Er det behov for å innhente mer kunnskap? (Se veileder angående kunnskapsinnhenting og ressurspersoner i kommunen) Kan konsekvensene være så store eller sammensatte at de bør vurderes ved et tverrfaglig utredningsmøte?

18 Vurdering av levekår og folkehelsekonsekvenser i politiske saker VEILEDER til saksbehandlerverktøy Hva: Dette er en veileder til saksbehandlerverktøyet i vurdering av konsekvenser for levekår og folkehelse i politiske saker. Veilederen består av en oversikt over hvor man kan finne eksterne kilder til informasjon knyttet til de ulike påvirkningsfaktorer, og hvem i kommunene som kan ha relevant kunnskap. (Tabellen fylles ut av den enkelte kommunen, og det anbefales at dette verktøyet knyttes tett opp til helseoversikten)

19 FYSISKE FORHOLD Eksterne kilder Ressurspersoner i kommunen Støy Luftkvalitet Trafikksikkerhet Annen personskaderisiko Universell utforming Lekeplasser Tilgang til grønne områder/ friområder/ sosiale møteplasser

20 SOSIALE MILJØFAKTORER Eksterne kilder Ressurspersoner i kommunen Sosiale nettverk/ isolasjon Tilhørighet Medborgerinvolvering Integrering Områdets attraktivitet Følelsen av trygghet Arbeidsmarkedet/ Utdanning Tilgang til tjenester private og offentlige

21 LIVSSTILSFAKTORER Eksterne kilder Ressurspersoner i kommunen Fysisk aktivitet Kosthold Alkohol Øvrig rus Røyking

22 Vårt videre arbeid Prosjektkommunene ønsker å fortsette arbeidet med helsekonsekvensvurderinger Kommunene vil nå teste ut verktøy systematisk, over en lengre periode Ønsker en ny evaluering Helsekonsekvensvurderinger i fylkeskommunen

23 Rapporter fra prosjektet Høgskolen i Østfold: Erfaringsoppsummering Kunnskapsoppsummering Evalueringsrapport Prosjektkommunene Fylkeskommunen