kt,) Kviteseid kommune

Transkript

1 kt,) Kviteseid kommune Arkiv: Saksmappe:2013/446-1 Sakshand.:Mette Elisabeth Mihle Dato: [D')- _13 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 13/ Struktur på vidaregåande opplæring i Telemark høyringssvar frå Kviteseid kommune Faktiske tilhøve: Grunna lågare fødselstal vil elevtalet i vidaregåande skular i Telemark bli redusert med om lag 1100 elevar, det vil seie rundt 16 %, innan For Vest-Telemark er nedgangen til samanlikning 8 %. Fylkestinget vedtok i juni 2012 å be administrasjonen om å utrede tilbodsstrukturen i fylket, med vekt på betre ressursutnytting. Telemark Fylkeskommune har difor sett ned ei arbeidsgruppe som har mandat å vurdere vidaregåande skuletilbod i Telemark fram mot Gruppa har lagt fram ei tilråding og Kviteseid kommune er ei av fleire høyringsinstansar med høyringsfrist 15. mars. Lågare elevtal inneberer trong for færre elevplassar samla sett i fylket. Rammeoverføringane til Fylkeskommunen er i stor grad knytt opp mot andelen i aldersgruppa år. Sidan vidaregåande opplæring er ei av dei største oppgåvene til Fylkeskommunen, er denne faktoren vekta høgt i rammeoverføringa frå Staten. Ei nedgang av personar i denne aldersgruppa vil medføre store reduksjonar i rammeoverføringane. Telemarksforsking har estimert ein nedgang på 75 mill. i perioden Det utgjer ein estimert nedgang på 8,7 i overføringane til dei vidaregåande skulane i fylket (om midlane ikkje skal overførast frå andre område Fylkeskommunen har ansvar for). For perioden er det estimert ein nedgang i rammeoverføringane på mellom mill. Utgiftene til vidaregåande opplæring er i hovudsak knytt til faste kostnader og kostnader til pedagogisk aktivitet. Faste kostnader er i hovudsak drift av bygg (reinhald, vaktmeistertenestar, vedlikehald, finanskostnader mm), transport, kontorfunksjonar mm. Om ein ikkje føretek strukturelle grep, vil desse kostnadene vere tilnærma lik. Når elevtalet svingar, er det små einingar med kostnadskrevjande drift som vert ramma mest. Mye av budsjettet er bunden til faste kostnader og handlingsrommet er lite for å tilpasse drifta i slike einingar. Om midlane som blir brukt til vidaregåande opplæring blir redusert, og ein ikkje klarer å gjere noko med faste kostnader, vil midlar til pedagogisk aktivitet bli redusert. Sidan arealbruken og finanskostnader i stor grad påverkar dei faste kostnadene, er arealutnyttinga vektlagt i rapporten.

2 Arbeidsgruppa har lagt vekt på at elevane i størst mogleg grad skal kunne gå på nærskulen (næraste vidaregåande skule i forhold til heimen) og mindre skyssbehov. Det er av den grunn vektlagt at det i størst mogeleg grad skal vere tilsvarande studietilbod i båe inntaksområda i Telemark: Inntaksområde A (Kragerø, Bamble, Porsgrunn, Drangedal, Skien og Siljan) og B (Telemark elles). I arbeidsgruppas tilråding er det difor tilsvarande studietilbod i A og B, bortsett frå musikk, dans og drama som berre er i inntaksområde A og naturbruk som berre er i inntaksområde B. Høyrinosøruppas tilråding Tilrådinga frå høyringsgruppa har hovudfokus på auka elevtal, meir robuste einingar og større fagmiljø, og er i liten grad fokusert på (tett oppfølging av) den einskilde elev. Samle Skien vgs. og Hjalmar Johansen vgs. i Fritidsparken og oppretthalde Skogmo vgs. Vurdering: Legge ned Bø vgs avd Seljord Legge ned Lunde vgs. Legge ned Croftholmen vgs. Inntaksområde A: Samle idrettsfag (ID) og Medier- og Kommunikasjonsfag (MK) og ID på hhv Hjalmar Johansen og Porsgrunn Inntaksområde B: Flytting av Bygg- og anleggsfag (BA) til Søve vgs. og Design- og Handverksfag (DH) til Bø vgs. Samling av Teknikk og industriell Produksjon (TP), Elektrofag (EL) og Helse og Oppvekst (HO) på Notodden vgs. Samle PB (pabygging til generell studiekompetanse) på 2 skular i kvart inntaksområde. I Kviteseid kommune sitt svar på høyring, vel ein å fokusere på konsekvensane strukturendringa vil få for Kviteseid sine ungdommar, samt struktur på studietilbodet i inntaksområde B.

3 A. Kva vidaregåande skular nyttar ungdommen frå Kviteseid: Srutt % i perioden Antal % Antal % Antal % Kvitsund gymnas 5 21,7 5 18, ,7 Vest- Telemark vgs 44 17,4 5 18,5 9 33,3 23,1 Lunde vgs 3 13,0 6 22,2 4 14,8 16,7 Bøves 3 13,0 4 14,8 3 11,1 13,0 Bø vgs avd Seljord 2 8,7 3 11, ,9 Søve vgs 4 17,4 15 3, ,0 Gjennestad gartnerskole (Buskerud) , ,2 Skien vgs , ,2 Over tid ( ) er det følgjande vidaregåande skular ungdommen i Kviteseid nyttar (nummerert etter omfang): Kvitsund gymnas (Næraste skule, men er ein privat skule m/ studiespes. utdanningsprogram) Vest-Telemark vgs. Lunde vgs. Bø vgs. avd. Bø B. Vurdering av studieretningane som elevane frå Kviteseid i hovudsak vel samt konsekvensane som høyringsutkastet får for elevane for Kviteseid: a) Lunde vgs i hovudsak går ungdomane frå Kviteseid på BA, TP og EL. Nokre vel også DH. Konsekvens ved arbeidsgruppas tilråding: 1 2 ungdomar flytta ut av Telemark 1 ungdom flytta ut av Telemark 3 i ungdom flytta ut av Telemark 4 I tillegg; 6 vaksne som tok HO 5 Kilde: tidlegare elevar frå Kviteseid

4 DH Bø vgs BA Søve vgs. EL Notodden vgs TP Notodden vgs Rådmannen ser det som ein føremon for Kviteseid sin ungdom å ha BA på Søve og DH i Bø, då offentleg kommunikasjon til Søve og Bø er betre, samt at Søve har tilbod om internat. Nokre av Kviteseidungdomane vel å bu i Bø sjølv om dei går i Lunde. For dei hadde det vore ei betre løysing at linja blir flytt til Søve, då offentleg kommunikasjon dit frå Bø, er betre enn frå Bø til Lunde. Viss EL blir flytta frå Lunde og Vest-Telemark til Notodden, blir det tungvint for ungdomen frå Kviteseid med tanke på offentleg kommunikasjon. Då må dei bu på hybel i motsetning til på Vest-Telemark vgs som det er eit busstilbod til. Kviteseidungdomen som vel TP vil anten gå på Vest-Telemark vgs eller på Lunde vgs. Viss TP blir flytta frå Lunde til Notodden betyr det i praksis at Vest-Telemark vil få fleire elevar frå Kviteseid. Bø vgs i hovudsak går ungdommane frå Kviteseid på ID og ST. Framlegget vil ikkje ha nokon konsekvens for Kviteseidungdomane. Vest-Telemark vgs fleire frå Kviteseid vel EL etter at tilbodet blei oppretta der. Elles vel dei ST, TP og HO. A flytte EL frå både Vest-Telemark vgs og Lunde til Notodden blir kommunikasjonsmessig tungvint for ungdomen i Kviteseid. Bø vgs avd. Seljord: Dette er ein nærskule med eit godt tilbod også for elevar med særskilt tilrettelagt behov. Her er også eit bemanna internat, der elevane blir tatt godt vare på. Det kjem ikkje fram i høyringsdokumentet kva som er deira alternative tilbod. C. Gjennomføring Dei siste åra syner GSI-tala for Kviteseid kommune 100% overganq frå grunnskule til vidaregåande skule. Det er høgst mogleg at årsaka til dette er tilbodet ein har i nærleiken. Det at det også er nær 100 % gjennomføring av vgo, skuldast nok tettare oppfølging skulane/skulane av elevane på små skular. Fråfallet synest fyrst og fremst skje ved dei større utanfor regionen. Rådmannen si tilråding: Kviteseid kommune sluttar seg i hovudsak til arbeidsgruppa følgjande endringar: Elektrofag held fram ved Vest-Telemark vgs. si innstilling, modell D, med Bø vgs. avd. Seljord bør halde fram, eventuelt at ein får ei nærare konsekvensutgreiing ved ei nedlegging, særleg for elevane med særskilte behov. Saksprotokoll i Kommunestyret Behandling i møtet: SP, Krf og H v Trygve Straumsnes kom med fylgjande tilleggsframlegg:

5 "Lunde vidaregaande skule bør halde fram som i dag." Rådmannen si tilråding og tilleggsframlegget frå SP, Krf og H vart samrøystes vedtekne. Vedtak: Kviteseid kommune sluttar seg i hovudsak til arbeidsgruppa si innstilling, modell D, med følgjande endringar: Elektrofag held fram ved Vest-Telemark vgs. Bø vgs. avd. Seljord bør halde fram, eventuelt at ein får ei nærare konsekvensutgreiing ved ei nedlegging, særleg for elevane med særskilte behov. Lunde vidaregåande skule bør halde fram som i dag.

6 TFK Post Fra: Berit Lundeberg Sendt: 15. mars :08 Til: TFK Post Emne: DOC Vedlegg: docx Hei! Vedlagt fylgjer fullstendig saksutgreiing med vedtak vedrørende skulestruktur i Telemark frå kommunestyremøte Med helsing Berit Lundeberg Formannskapskontoret 3850 Kviteseid Denne e-post er skannet for virus av Crayon, med teknologi fra Comendo Security This has been scanned for viruses by Crayon, powered by Comendo Security