Handlingsprogram kultur 2014

Transkript

1

2 Handlingsprogram kultur 2014 Handlingsprogram for kultur er vedteken av fylkesutvalet [ ] [U-24/13] og er utarbeidd i samsvar med nasjonale føringar og regionalpolitiske prioriteringar, føringar og vedtak i T-7/12 og T-74/12. Det regionale plansystemet Fylkesplan (T-74/12) er forankra i Regional planstrategi , T-7/12. Regional planstrategi er eit nytt planinstrument for fylkeskommunen og er heimla i plan- og bygningslova. Alle regionale planar skal vere forankra i den regionale planstrategien og utarbeidde i samsvar med lovkrava om medverknad og offentleg ettersyn. Det er vidare stilt krav om at det skal utarbeidast årlege handlingsprogram til alle vedtekne regionale planar. Regional planstrategi prioriterer 13 regionale planar. Fylkesplan er mellom desse. Dei 12 andre planane er omtala som regionale delplanar og skal vere forankra i fylkesplanen. Gjennomføring av Fylkesplan Fylkesplan er ein arena for å utvikle heilskapleg, regionalt forankra samfunnspolitikk. Planen skal vere vegvisar for korleis vi ønskjer å utvikle samfunnet Møre og Romsdal. Fylkesplan har fire satsingsområde Kultur, Kompetanse, Verdiskaping og Samferdsel. Desse skal følgjast opp gjennom handlingsprogram for det enkelte satsingsområde. Handlingsprogramma skal rullerast årleg og skal medverke til god samanheng mellom plan, verkemiddel og gjennomføring. Gjennomføringa av fylkesplanen avhengig av eitt breitt samarbeid mellom mange partar frå statlege etatar på regionalt nivå, til kommunar, næringsliv, forskings- og utdanningsinstitusjonar, kulturlivet og dei frivillige organisasjonane. Handlingsprogram for kultur er utarbeidd i partnarskap kommunar, kulturinstitusjonar og frivillige lag og organisasjonar. Kunnskapsgrunnlaget Prioriteringane i fylkesplanen og i Handlingsprogram for kultur er gjort med utgangspunkt i: sine publikasjonar Fylkesstatstikk, RISS, TEMP og Regionale utviklingstrekk (grunnlagsdokumentet til Regional planstrategi ) Evaluering av Fylkesplan og Fylkesdelplan Transport Innspel frå nettverksmøte og høyringsuttalar (jf. T-74/12) Workshops på regionale møte og under fylkeskulturkonferansen Følgjande dokument har også vore viktig for prioriteringane i Handlingsprogram for kultur: St.melding 26 ( ) Den norske idrettsmodellen Evaluering av Møremusikarordninga, Møreforsking, 2007 Prioriteringsbrev frå Riksantikvaren Senter for digitalisering av kulturarven i Møre og Romsdal SEDAK. Rapport frå prosjektperioden

3 I arbeidet med Handlingsprogram for kultur er det tatt omsyn til nasjonale føringar for planarbeidet. For oversyn over lover, forskrifter, stortingsmeldingar ol., sjå planprogrammet til fylkesplanen (U-106/12). Hovudmål for satsingsområde kultur Møre og Romsdal skal ha eit mangfaldig og kunnskapsrikt kulturliv, der aktivitetar og opplevingar, inkludering og folkehelse står sentralt. Den kulturelle grunnmuren skal styrkast. Kunst og kultur har eigenverdi, men kan også vere eit middel for å nå andre mål. Kulturaktivitet og kulturoppleving er ein berebjelke for lokal identitet, trivsel og utvikling. Kultur er viktig for å skape attraktive lokalsamfunn for næringsutvikling, verdiskaping og busetjing. For å nå målet vårt skal vi jobbe med frivillig sektor, kulturformidling, friluftsliv og folkehelse, bibliotekutvikling, kulturarv og kulturnæring. Kulturfeltet har stort potensiale i eit interkommunalt perspektiv og for partnarskap i regional samanheng. Kulturaktivitet, deltaking og oppleving i perspektiv av likeverd og inkludering for den einskilde, må stå i sentrum. Det er avgjerande at frivillige, næringsliv, det profesjonelle kulturlivet, kommunar, fylkeskommune og stat samarbeider for å utvikle og styrkje infrastrukturen med kompetanse, tilrettelegging og utbygging. Til dokumentet: Der budsjettposten er sett til kr. null, så tyder det at oppgåva blir løyst innanfor ramma til kulturavdelinga. 3

4 Resultatmål 1: Frivillige lag og organisasjonar skal vere berekraftige og vere offensive i sine lokalsamfunn. Kulturaktivitet og kulturoppleving er ein berebjelke for lokal identitet, trivsel og utvikling. Samstundes er det uråd å tenke seg kulturaktivitet utan frivillig engasjement. Frivillig engasjement og innsats blir i stor grad teke for gitt, og det er ei utfordring for det offentlege å skape gode rammevilkår for frivillig sektor. Dette er sjølve føresetnaden for fylket sitt kulturliv. Det er eit stort potensiale for utvikling i frivillig sektor når det gjeld berekraft, kompetanse og inkludering. Det vil vere viktig å arbeide for ein inkluderande profil og låge deltakaravgifter i frivillige lag og organisasjonar, slik at flest mogleg kan delta. Til alle tiltak som vedrører lokale tiltak: sørge for lokal forankring som fundament for inkludering, integrering og involvering lokalt. Forvalte fylkeskommunale og statlege midlar til langsiktig utviklingsarbeid og fremme berekraft. Samstundes er det ein føresetnad at kommunane sikrar økonomisk trygge rammevilkår for frivillige lag og organisasjonar på kommunalt nivå. Innsatsområde 1: Rammevilkår og kompetanse i frivillige lag og organisasjonar Møte regionråda og ta opp tema frivilligplanlegging og frivilligpolitikk. Regionråda Samarbeide med KS om tema frivilligpolitikk på kommunemøter. KS Gjennom møter med fylkesleddet av frivillige lag og organisasjonar sette samhandling mellom frivillig og offentleg sektor på agendaen. Det skal særleg leggjast vekt på inkluderingsperspektivet. Arbeide for at det vert utforma samarbeidsavtalar om involvering av eldre som ressurs i 5 kommunar. Fylkesleddet av frivillige lag og organisasjonar Kommunar Eldreråd Sørge for at det er ein tydeleg frivilligpolitikk i kommuneplanen sin samfunnsdel for alle kommunar. Kommunar Samle det frivillige nettverket innan fagområdet kulturvern til ei samling i løpet av Styrke vernet av den immatrielle kulturarven gjennom kartlegging, kompetanseoverføring og formidling. Frivilige lag og organisasjonar

5 Innsatsområde 2: Frivillig sektor og samfunnet Møre og Romsdal Kartlegge brukargruppa friluftsliv gjennom Stikk Ut!-konseptet. I samarbeid med Ung data Innhente og bearbeide statistikk om ungdom si deltaking i frivillig arbeid. Sluttføre kartlegging av kompetansebehov i relasjonen mellom profesjonelt og frivillig kulturliv i Romsdalsregionen Utgreie behov for tilsvarende kartlegging for Nordmøre og Sunnmøre Møreforsking og friliuftsrådet NMR Sunnmøre Fotballkrets Høgskulane i Møre og Romsdal Kompetansesenter for RUS (KORUS) Kulturskolerådet Frivillige lag og organisasjonar Likeverdig satsing på topp og bredde i idretten. Frivillige lag og organisasjonar Budsjett resultatmål

6 Resultatmål 2: Kunnskap-, kunst- og kulturformidlinga skal vere allsidig, med høg kvalitet og for alle. Kulturformidling i Møre og Romsdal involverer mange partar frå profesjonell og frivillig verksemd. Fylket sine kulturinstitusjonar, fagfolk i kommunane, frie kunstnarar og kulturskulane er døme på det profesjonelle kulturlivet. Kor, korps, historielag, alle dei frivillige festvalarbeidarane og eit breitt spekter av frivillige organisasjonar ivaretek og utviklar store delar av kulturaktivitetane i fylket. Biblioteka spelar ei viktig rolle i samfunnet både som formidlar av kunnskap og kultur, men også som møteplass og arena for oppleving. Folkebiblioteka har tilbod til alle, fungerer som ein viktig inkluderingsarena, og er sentrale aktørar i formidling av kulturarven lokalt. Utfordringane er å gjere alle folkebibliotek i stand til å ta denne samfunnsrolla. Nasjonalt blir det peika på meir forpliktande samarbeid mellom kommunar for å løyse utfordringar, og det er behov for samordnande grep for å styrke bibliotekutviklinga i Møre og Romsdal. Arbeide for fullfinansiering frå staten av Kultursekk i barnehage for 36 kommunar. Innsatsområde 1: Kunst- og kulturformidling for barn og unge Pilotprosjektet Kultursekk i barnehage i 15 kommunar, med 4 kunst- og kulturproduksjonar per barnehage. Produsere minst tre nye barnehageproduksjonar for turnéverksemd i fylket. Oppretthalde Kulturrabatt for ungdom på 2013-nivå. Utvikle UKM i tråd med inngått samarbeidsavtale mellom Møre og Romsdal fylkeskommune og UKM Norge. 11 kulturskular skal drifte eigne kulturverkstader som tilbod til grunnskulane i fylket. 3 kulturskular startar produksjon og gjennomføring av kulturverkstader i løpet av Starte forsøksverksemd med Teaching artists-program. Tilby folkebiblioteka 1 turne med profesjonell litteraturformidling til ungdom. Kulturinstitusjonane Kulturinstitusjonar i fylket Frie kunstnarar i fylket Staten Møre og Romsdal musikkråd Kulturinstitusjonar/kulturskulane Frivillig verksemd Ungdomspanelet/URG /Kulturskulane Kulturlauget /Kulturskulane Kulturinstitusjonane Seanse /Fylkesbiblioteket Kulturinstitusjonane /Folkebiblioteka * utløyser ,- frå Rikskonsertane si satsing på barnehagekonsertar * **

7 Musea i Møre og Romsdal gjennomfører aktiv og profesjonell formidling av kulturhistoria, mellom anna gjennom kultursekken. Musea *Utløyser kr frå Kulturdepartementet. **Utløyser kr frå UKM Norge Innsatsområde 2: Styrke profesjonell kunst- og kulturkompetanse i fylket, både hos utøvande kunstnarar og hos kulturarbeidarar Kunstnarstipend Gjennomføre kurs for tilsette i folkebiblioteka i digital kompetanse. /fylkesbiblioteket /folkebiblioteka * Gjennomføre årlege møter med kulturinstitusjonane og kommunane. Kulturinstitusjonane Kulturskulane * I tillegg kjem kr frå Nasjonalbiblioteket til regionalt kurs Innsatsområde 3: Inkludering i kunst- og kulturformidling Drifte og vidareutvikle nettverk for Opplevelseskort i Møre og Romsdal. Vidareutvikle samarbeidsmodell for den kulturelle spaserstokken Vidareføre prøveordning med arbeidsplasskonsertar og vurdere prøveordning for formidling av andre kunstartar på arbeidsplassar. NAV Kulturtilbydarane Staten v/ Møremusikarordninga Kunstnarsenteret i Møre og Romsdal 7

8 Innsatsområde 4: Styrke folkebiblioteka som kunnskapssentra og kulturberarar. Utarbeide planprogram for regional delplan for bibliotek Prøve ut innkjøpssamarbeid mellom 4 folkebibliotek på Søre Sunnmøre. /folkebiblioteka Samordna satsing på e-materiale for folkebiblioteka. /folkebiblioteka Styrke folkebiblioteket som lokal møteplass ved å prøve ut nye tilbod og tenester i 2 ulike folkebibliotek. Fylkesbiblioteket /folkebiblioteka Budsjett resultatmål * * Det var opprinneleg eit innsatsområde til under resultatmål 2; Rekruttering av profesjonell fagkompetanse til fylket innan kunst- og kulturbransjen. Dette innsatsområdet har ein vald å flytte over til Handlingsprogram for kompetanse, men kulturavdelinga vil ha ansvar for gjennomføring av tiltaka. Av budsjettet for resultatmål 2 i 2014 skal ein nytte kr til gjennomføring av dette innsatsområdet. 8

9 Resultatmål 3: Det skal leggast til rette for eit inkluderande mangfald av organisert og uorganisert aktivitet, gjennom egna kultur- og idrettsbygg, møtestadar og tilgjenge til friluftsaktivitetar. Kulturaktivitet og kulturoppleving er ein berebjelke for lokal identitet, trivsel og utvikling. Aktivitetsprofilen i befolkninga er i stadig endring, og det er derfor viktig og tenkje nytt og ut i frå dei reelle behova i befolkninga. Undersøkingar syner at det er behov for fleire møteplassar for uorganisert aktivitet, samt betra tilrettelegging for dei som I dag er lite aktive. I den nye folkehelselova har fylkeskommunen fått eit tydeleg ansvar for å vere ein regional utviklar på folkehelseområdet. Korleis vi prioriterer utviklinga av anlegg og møteplassar vil få store konsekvensar for helsa til innbyggarane på lang sikt. Kultur- og folkehelseutvalet slår og fast at anlegg og turløyper, der fylkeskommunen gjev tilskot, også skal kunne brukast av meir uorganiserte grupper og einskilde folk. Innsatsområde 1: Anlegg og kulturbygg Gjennom arbeidet med spelemidlar og tilskot til regionale kulturbygg, auke kompetansen i kommunar og organisasjonar om: - Samlokalisering av anlegg - Eigenorganisert/uorganisert aktivitet - Implementering av ny standard for akustikk - God design og tilgang for alle brukargrupper - Kommunikasjon mellom kommune og frivillige lag ved bygging av anlegg. Sikre areal til fysisk aktivitet, friluftsliv og rekreasjon i tettbygde strok. Gjennomføre prosjekt om røykfrie, rusfrie og sunne idrettsarrangement i Møre og Romsdal. Delta i utforming av tre moderne folkebiblioteklokale. Arbeide for realisering av opera- og kulturhus i Kristiansund Møre og Romsdal Idrettskrets Møre og Romsdal Musikkråd Møre og Romsdal Idrettskrets KORUS Frivillige lag og org / Fylkesbiblioteket Kommune Staten 9

10 Innsatsområde 2: Kartlegging, merking, gradering, marknadsføring og utbetring av friluftslivet sin infrastruktur Vidareutvikle tilskotsordningar og kompetanseheving for merking og skilting av turstiar. Marknadsføre nettsida for innbyggarar og turistar. Utvikle frivilligkorpset av turkontaktar med mål om å få registrert turar på i alle kommunar. Friluftsråda Gjensidigestiftelsen Lokale organisasjonar Destinasjonsselskapa * Vedlikehalde og vidareutvikle applikasjonen morotur.no Kople turregistrering på opp mot arbeidet med arealplaner, sikring og verdsetting av friluftsområder i kommunane Auke delen av spelemidlar som går til friluftsliv frå 12% til 20 % *dette utløyser kr frå Gjensidigestiftinga. Kommunar Idrettslag, organisasjonar Budsjett resultatmål

11 Resultatmål 4: Gjennom betre planlegging og styrka samarbeid med lokale, regionale og nasjonale aktørar skal ein ta vare på, utvikle og formidle kulturarven. Kulturminne står sentralt når det gjeld å byggje identitet, skape attraktivitet og som grunnlag for næringsutvikling i kommunane. spelar ei sentral rolle for å ivareta desse. Gjennom økonomisk stønad (Riksantikvaren) og rådgjeving vil ein hjelpe kommunane til å utarbeide eigne kulturvernplaner. Her vil registreringar og bruk av og GISLINK stå sentralt. Bearbeiding av kulturhistorisk materiale vil vere viktig for formidling av ny kunnskap, og digitalisering og bearbeiding av kjeldemateriale ut i frå nye problemstillingar, vil vere viktig for å sikre og formidle kulturarven vår. Innsatsområde 1: Planlegging Sluttføre Regional delplan for kulturminne av nasjonal og regional verdi. Samarbeid med kommunane om utarbeiding av lokale kulturminneplanar. *Utløyser midlar frå Riksantikvaren Fylkesmannen i Møre og Romsdal Regionale statsetatar Kommunar Riksantikvaren * Innsatsområde 2: Bevaring av verneverdige kulturminne og -miljø Støtte til restaurering og sikring av verneverdige bygg og anlegg av regional og stor lokal verdi, og sluttføre eldre fredingssaker. Eigarane Riksantikvaren Innsatsområde 3: Digitalisering av kulturarven Digitalisere, sikre og gjere tilgjengeleg fagrapportar, videoopptak, foto og anna informasjon om arkeologiske kulturminne og verneområde frå perioden Ferdigstille digitalisering av SEFRAKmaterialet. Digitalisere eldre bygdebøker og sjeldant lokalhistorisk materiale som ikkje lenger er i sal (som kun befinn seg i MR). Riksantikvaren IKA Møre og Romsdal/SEDAK Fylkesbiblioteket Folkebiblioteka Nasjonalbiblioteket

12 Innsatsområde 4: Formidling og overføring av kunnskap om kulturminne og -arv Oppgradere og utvikle materiell for å styrke formidling av førhistoria gjennom Kultursekken. Utvikle /GISLINK som base for kunnskapsoverføring om kulturminne og kulturarv. Vidareutvikle bibliotekbasen MøreRom* for å auke tilgangen til skjult lokalhistorisk materiale. Kople kulturminneatlaset, og Kultursekken. Riksantikvaren IKA Møre og Romsdal Frivillige lag og org. Fylkesbiblioteket ** Minst 15 kommunar har tilrettelagt to turstiar som har informasjon om freda eller verneverdige kulturminner. Skjøtsel og informasjon om kulturminner innenfor sikra friluftsområder Riksantikvaren Frivillige lag og org. Fylkesmannen SNO *** * MøreRom er ein søkbar base over artiklar i lokale sogelagsskrift. På sikt vil den lenke til fulltekstartiklar, og utvide basen til å omfatte indekserte bygdebøker. **Utløyser kr frå Nasjonalbiblioteket ***Utløyser statlege midlar Innsatsområde 5: Kulturvern og tilrettelegging for næringsutvikling Kystpilegrimsleia delta i 3,5 årig hovudprosjekt Riksantikvaren, Fylkeskommunane Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane, Møre og Romsdal og Sør- Trøndelag, samt Bispedømma og einskilde kommunar i same område Budsjett resultatområde

13 Resultatmål 5: Legge til rette for møtestadar og nettverk som bidreg til fleire nye kulturnæringsarbeidsplassar og auka overlevings- og innovasjonsgrad ( i eksisterande verksemder). Kulturnæringane har vore gjenstand for interesse og satsing dei seinare åra. For å styrke satsinga er det behov for å legge til rette for auka nettverksbygging og samarbeid internt i næringa, mellom dei ulike næringane og i verkemiddelapparatet. Det vil også vere eit behov for å etablere godt fungerande arenaar for å stimulere til samarbeid, kompetanseoverføring og utvikling. Program for kreative næringar i Møre og Romsdal vart vedteke i Fylkesutvalet 1.juli 2013, og er eit samarbeid mellom avdelingane kultur og regional- og næring og Innovasjon Norge. Inngå samarbeidsavtalar med Vestnorsk Filmsenter, Western Norway Film Commission og Filmfondet Fuzz as. Kulturavdelinga Starte opp pilotprosjektet Frå gråpapir til galleri i Ålesund, Molde og Kristiansund. KU og RN i samarbeid med eksterne partar * Tilby kurs i forretningsplanlegging for kreative næringar (Business Boot camp) Utlysing av midlar til utvikling av kreative næringar. RN/hoppid.no Innovasjon Norge SIVA-miljøa KU og RN ** Utvikle og utlyse talentstipendordninga UngKreaTør. KU og RN i samarbeid med ekstern part *** * Midlane er løyvd i 2013 i RN-utvalet, sak RN 57/13. ** Regionale utviklingsmidlar frå krd, kap 551 post 60. *** Tilsvarande sum er omsøkt frå ekstern part desember Budsjett resultatområde Midlane er lagt til regional- og næringsavdelinga sitt budsjett. 13

14 Resultatmål 6: Legge til rette for turvegar som er spesielt tilrettelagt for menneskje med nedsett funksjonsevne, og som og fremjer den generelle folkehelsa. Fysisk aktivitet er ei av dei viktigaste kjeldene for god helse. For at alle befolknings-grupper uansett helsetilstand og alder skal ha tilgang til areal for fysisk aktivitet, har fylkeskommunen teke initiativ til etablering av helseløyper i alle kommunar. Ei helseløype skal vere ein god turveg også for menneske med nedsett funksjonsevne eller personar som har behov for opptrening etter sjukdom. Erfaring syner at desse løypene er svært attraktive for alle brukargrupper og blir mykje nytta uansett alder og helsetilstand. Vidareutvikle og ferdigstille helseløyper som har fått tilskot, samt starte opp 3 nye helseløyper. Kommunar Utarbeide og markedsføre mal for korleis ein kan søkje spelemidlar til helseløyper. Invitere til spleiselag for å opprette ei ordning for tilskot til helseløyper Budsjett resultatområde

15 Notatar 15

16 Fylkeshuset, 6404 Molde Telefon E-post: post*mrfylke.no 16