Fylkesplan handlingsprogram U 24/13

Transkript

1 Fylkesplan Vi våg a r lit tm eir! handlingsprogram for Kultur 2013 U 24/13

2 Innhold 1. Handlingsprogram for kultur Det regionale plansystemet... 3 Gjennomføring av Fylkesplan Kunnskapsgrunnlaget... 3 Hovudmål for satsingsområde Kultur Resultatmål... 5 Resultatmål Resultatmål Resultatmål Resultatmål Resultatmål Resultatmål

3 1. Handlingsprogram for kultur 2013 Handlingsprogram for kultur er vedteke av fylkesutvalet og er utarbeidd i samsvar med nasjonale føringar og regionalpolitiske prioriteringar, føringar og vedtak i T- 7/12 og T-74/12. Det regionale plansystemet Fylkesplan (T-74/12) er forankra i Regional planstrategi , T-7/12. Regional planstrategi er eit nytt planinstrument for fylkeskommunen og er heimla i plan- og bygningslova. Alle regionale planar skal vere forankra i den regionale planstrategien og utarbeidde i samsvar med lovkrava om medverknad og offentleg ettersyn. Det er vidare stilt krav om at det skal utarbeidast årlege handlingsprogram til alle vedtekne regionale planar. Regional planstrategi prioriterer 13 regionale planar. Fylkesplan er mellom desse. Dei 12 andre planane er omtala som regionale delplanar og skal vere forankra i fylkesplanen. Gjennomføring av Fylkesplan Fylkesplan er ein arena for å utvikle heilskapleg, regionalt forankra samfunnspolitikk. Planen skal vere vegvisar for korleis vi ønskjer å utvikle samfunnet Møre og Romsdal. Fylkesplan har fire satsingsområde Kultur, Kompetanse, Verdiskaping og Samferdsel. Desse skal følgjast opp gjennom handlingsprogram for det enkelte satsingsområde. Handlingsprogramma skal rullerast årleg og skal medverke til god samanheng mellom plan, verkemiddel og gjennomføring. Gjennomføringa av fylkesplanen avhengig av eitt breitt samarbeid mellom mange partar frå statlege etatar på regionalt nivå, til kommunar, næringsliv, forskings- og utdanningsinstitusjonar, kulturlivet og dei frivillige organisasjonane. Handlingsprogram for kultur er utarbeidd i partnarskap kommunar, kulturinstitusjonar og frivillige lag og organisasjonar. Kunnskapsgrunnlaget Prioriteringane i fylkesplanen og i Handlingsprogram for kultur er gjort med utgangspunkt i: sine publikasjonar Fylkesstatstikk, RISS, TEMP og Regionale utviklingstrekk (grunnlagsdokumentet til Regional planstrategi ) Evaluering av Fylkesplan og Fylkesdelplan Transport Innspel frå nettverksmøte og høyringsuttalar (jf. T-74/12) Workshops på regionale møte og under fylkeskulturkonferansen

4 Følgjande dokument har også vore viktig for prioriteringane i Handlingsprogram for kultur: St.melding 26 ( ) Den norske idrettsmodellen Evaluering av Møremusikarordninga, Møreforsking, 2007 Prioriteringsbrev frå Riksantikvaren Senter for digitalisering av kulturarven i Møre og Romsdal SEDAK. Rapport frå prosjektperioden I arbeidet med Handlingsprogram for kultur er det tatt omsyn til nasjonale føringar for planarbeidet. For oversyn over lover, forskrifter, stortingsmeldingar ol., sjå planprogrammet til fylkesplanen (U-106/12). Hovudmål for satsingsområde kultur Møre og Romsdal skal ha eit mangfaldig og kunnskapsrikt kulturliv, der aktivitetar og opplevingar, inkludering og folkehelse står sentralt. Kunst og kultur har eigenverdi, men kan også vere eit middel for å nå andre mål. Kulturaktivitet og kulturoppleving er ein berebjelke for lokal identitet, trivsel og utvikling. Kultur er viktig for å skape attraktive lokalsamfunn for næringsutvikling, verdiskaping og busetjing. For å nå målet vårt skal vi jobbe med frivillig sektor, kulturformidling, friluftsliv og folkehelse, bibliotekutvikling, kulturarv og kulturnæring. Kulturfeltet har stort potensiale i eit interkommunalt perspektiv og for partnarskap i regional samanheng. Kulturaktivitet, deltaking og oppleving i perspektiv av likeverd og inkludering for den einskilde, må stå i sentrum. Det er avgjerande at frivillige, næringsliv, det profesjonelle kulturlivet, kommunar, fylkeskommune og stat samarbeider for å utvikle og styrkje infrastrukturen med kompetanse, tilrettelegging og utbygging. Til dokumentet: Der budsjettposten er sett til kr. null, så tyder det at oppgåva blir løyst innanfor ramma til kulturavdelinga. 4

5 2. Resultatmål Resultatmål 1 Frivillige lag og organisasjonar skal vere berekraftige og vere offensive i sine lokalsamfunn. Kulturaktivitet og kulturoppleving er ein berebjelke for lokal identitet, trivsel og utvikling. Samstundes er det uråd å tenke seg kulturaktivitet utan frivillig engasjement. Frivillig engasjement og innsats blir i stor grad teke for gitt, og det er ei utfordring for det offentlege å skape gode rammevilkår for frivillig sektor. Dette er sjølve føresetnaden for fylket sitt kulturliv. Det er eit stort potensiale for utvikling i frivillig sektor når det gjeld berekraft, kompetanse og inkludering. Det vil vere viktig å arbeide for ein inkluderande profil og låge deltakaravgifter i frivillige lag og organisasjonar, slik at flest mogleg kan delta. Innsatsområde 1: Rammevilkår og kompetanse i frivillige lag og organisasjonar Kurs i frivilligplanlegging for 10 nye kommunar Legge til rette for møtestader for kompetanseoverføring, som t.d. Frivilligforum Fylkesleddet av frivillige lag og organisasjonar Etablere lokale frivilligforum i 3 kommunar Kommunar Tydeleggjere Frivilligsentralane si rolle i samfunnsbygginga Frivillige lag og organisasjonar Innsatsområde 2: Økonomiske rammevilkår for frivillige lag og organisasjonar Målretta tilskotsforvalting: Forvalte fylkeskommunale og statlege midlar til langsiktig utviklingsarbeid og fremme berekraft Sikre økonomisk trygge rammevilkår for frivillige lag og organisasjonar på kommunalt nivå 5

6 Innsatsområde 3: Frivillig sektor og samfunnet Møre og Romsdal Kartlegging av frivillig sektor sin betyding for samfunnsutviklinga i Møre og Romsdal og for rekruttering til kulturinstitusjonar og profesjonelle aktørar. Innhente og arbeide vidare med statistikk om ungdom si deltaking i frivillig arbeid. Sunnmøre Fotballkrets Høgskulane i Møre og Romsdal Kompetansesenter for RUS (KORUS) Helsedirektoratet Utfordre kommunane til å sette fokus på frivillig sektor /KS Budsjett resultatmål

7 Resultatmål 2 Kunnskap-, kunst- og kulturformidlinga skal vere allsidig, med høg kvalitet og for alle. Kulturformidling i Møre og Romsdal involverer mange partar frå profesjonell og frivillig verksemd. Fylket sine kulturinstitusjonar, fagfolk i kommunane, frie kunstnarar og kulturskulane er døme på det profesjonelle kulturlivet. Kor, korps, historielag, alle dei frivillige festvalarbeidarane og eit breitt spekter av frivillige organisasjonar tek i vare og utviklar store delar av kulturaktivitetane i fylket. Biblioteka spelar ei viktig rolle i samfunnet både som formidlar av kunnskap og kultur, men også som møteplass og arena for oppleving. Folkebiblioteka har tilbod til alle, fungerer som ein viktig inkluderingsarena, og er sentrale aktørar i formidling av kulturarven lokalt. Utfordringane er å gjere alle folkebibliotek i stand til å ta denne samfunnsrolla. Nasjonalt blir det peika på meir forpliktande samarbeid mellom kommunar for å løyse utfordringar, og det er behov for samordnande grep for å styrke bibliotekutviklinga i Møre og Romsdal. Innsatsområde 1: Kunst- og kulturformidling for barn og unge Pilotprosjektet Kultursekk i barnehage i 15 kommunar, med 4 kunst- og kulturproduksjonar per barnehage Kulturinstitusjonane Arbeide for fullfinansiering frå staten av Kultursekk i barnehage for 36 kommunar Produsere minst tre nye barnehageproduksjonar innan musikk for turnéverksemd i fylket Oppretthalde Kulturrabatt for ungdom på 2012-nivå. Utvikle UKM i tråd med inngått samarbeidsavtale mellom Møre og Romsdal fylkeskommune og UKM Norge. Kulturlauget: 11 kulturskular skal drifte eigne kulturverkstader som tilbod til grunnskulane i fylket Ytterlegare 5 kulturskular startar produksjon og gjennomføring av kulturverkstader i løpet av Starte forsøksverksemd med Teaching artists-program i Møre og Romsdal i løpet av 2013 Kulturinstitusjonar i fylket Frie kunstnarar i fylket Staten Møre og Romsdal musikkråd Kulturinstitusjonar Frivillig verksemd Ungdomspanelet /Kulturskulane /Kulturskulane Staten Kulturinstitusjonane Seanse Utløyser produksjonsog turnemidlar frå Rikskonsertane * ** *** 7

8 Tilby folkebiblioteka minst 1 turne med profesjonell formidling av litteratur til ungdom. Musea i Møre og Romsdal gjennomfører aktiv og profesjonell formidling av kulturhistoria, mellom anna gjennom kultursekken. *Utløyser kr frå Kulturdepartementet. /Fylkesbiblioteket Kulturinstitusjonane /Folkebiblioteka Musea **Utløyser kr frå UKM Norge *** Utløyser kr. 1,2 mill. frå Utdanningsdirektoratet. Innsatsområde 2: Styrke profesjonell kunst- og kulturkompetanse i fylket, både hos utøvande kunstnarar og hos kulturarbeidarar Kunstnarstipend Styrke folkebiblioteka sin digitale kompetanse og gjere biblioteka meir tilgjengeleg på web. /fylkesbiblioteket /folkebiblioteka * Utvikle nettverk for det profesjonelle kunst- og kulturlivet i fylket Utgreie korleis ein kan ta vare på og styrke kompetanse og formidling innan folkedans og folkemusikk i fylket. * I tillegg kjem kr frå Nasjonalbiblioteket 2012 Kulturinstitusjonane Frie kunstnarar Kulturskulane Innsatsområde 3: Inkludering i kunst- og kulturformidling Drifte og vidareutvikle Opplevelseskortet NAV Kulturtilbydarane Auke kvaliteten på Den kulturelle spaserstokken gjennom forsøk med samordning mellom kommunar. Etablere prøveordning med arbeidsplasskonsertar og vurdere prøveordning for formidling av andre kunstartar på arbeidsplassar. v/ Møremusikarordninga 8

9 Innsatsområde 4: Styrke folkebiblioteka som kunnskapssentra og kulturberarar. Starte arbeidet med regional delplan for bibliotek Prøve ut nye former for samarbeid mellom folkebiblioteka /folkebiblioteka Samordna satsing på e-materiale for folkebiblioteka. /folkebiblioteka Styrke folkebiblioteket som lokal møteplass gjennom utprøving av nye tilbod og tenester i 2 ulike folkebibliotek. Fylkesbiblioteket /folkebiblioteka Budsjett resultatmål * * Det var opphavleg eit innsatsområde til under resultatmål 2; Rekruttering av profesjonell fagkompetanse til fylket innan kunst- og kulturbransjen. Dette innsatsområdet har ein vald å flytte over til Handlingsprogram for kompetanse, men kulturavdelinga vil ha ansvar for gjennomføring av tiltaka. Av budsjettet for resultatmål 2 i 2013 skal ein nytte kr til gjennomføring av dette innsatsområdet. 9

10 Resultatmål 3 Det skal leggast til rette for eit inkluderande mangfald av organisert og uorganisert aktivitet, gjennom egna kultur- og idrettsbygg, møtestadar og tilgjenge til friluftsaktivitetar. Kulturaktivitet og kulturoppleving er ein berebjelke for lokal identitet, trivsel og utvikling. Aktivitetsprofilen i befolkninga er i stadig endring, og det er derfor viktig og tenkje nytt og ut i frå dei reelle behova i befolkninga. Undersøkingar syner at det er behov for fleire møteplassar for uorganisert aktivitet, samt betra tilrettelegging for dei som I dag er lite aktive. I den nye folkehelselova har fylkeskommunen fått eit tydeleg ansvar for å vere ein regional utviklar på folkehelseområdet. Korleis vi prioriterer utviklinga av anlegg og møteplassar vil få store konsekvensar for helsa til innbyggarane på lang sikt. Innsatsområde 1: Anlegg og kulturbygg Styrke kompetansen i kommunar og organisasjonar om utvikling av anlegg for eigenorganisert/uorganisert aktivitet, som er allsidige, har god design og er tilgjengeleg for alle brukargrupper. Møre og Romsdal Idrettskrets Frivillige lag og org. Møre og Romsdal musikkråd Sikre areal til fysisk aktivitet, friluftsliv og rekreasjon i tettbygde strok. Utarbeide handlingsprogram for fysisk aktivitet Støtte opp om røykfrie, rusfrie og sunne idrettsarrangement i Møre og Romsdal. Utvikle 3 nye folkebiblioteklokale gjennom rådgiving og bruk av regionale støtteordningar. Arbeide for realisering av opera- og museumsbygg i Kristiansund Fremme samlokalisering av anlegg og kulturbygg for å skape gode møteplassar på tvers av aktivitetar Møre og Romsdal Idrettskrets Kommunar Regionale samarbeidsorg. Møre og Romsdal Idrettskrets Kommunar Frivillige lag og org. / Fylkesbiblioteket Kommune Staten Frivillige lag og org. 10

11 Innsatsområde 2: Kartlegging, merking, gradering, marknadsføring og utbetring av friluftslivet sin infrastruktur Vidareutvikle tilskotsordningar og * kompetanseheving for merking og skilting av turstiar. Friluftsråda Gjensidigestiftelsen Lokale organisasjonar Marknadsføre nettsida for innbyggarar og turistar. Destinasjonsselskapa Utvikle frivilligkorpset av turkontaktar med mål om å få registrert turar på i alle kommunar. Utvikle applikasjon for mobil og nettbrett for Kople turregistrering på opp mot arbeidet med arealplaner og sikring av friluftsområder og friluftstrasèar i kommunane. Oppstart av arbeid med åtte helseløyper i fylket. Utgreie samarbeid med fjell- og friluftsfestivalar for å gjere Møre og Romsdal betre kjent som fjell og friluftsfylke. Nå målet om at minimum 12 % av spelemiddelsøknadane skal gå til anlegg for friluftsliv. *dette utløyser kr frå Gjensidigestiftinga Kommunar Kommunar Idrettslag, organisasjonar Budsjett resultatmål

12 Resultatmål 4 Gjennom betre planlegging og styrka samarbeid med lokale, regionale og nasjonale aktørar skal ein ta vare på, utvikle og formidle kulturarven. Kulturminne står sentralt når det gjeld å byggje identitet, skape attraktivitet og som grunnlag for næringsutvikling i kommunane. spelar ei sentral rolle for å ivareta desse. Gjennom økonomisk stønad (Riksantikvaren) og rådgjeving vil ein hjelpe kommunane til å utarbeide eigne kulturvernplanar. Her vil registreringar og bruk av og GISLINK stå sentralt. Vidare arbeid med kulturhistorisk materiale vil vere viktig for formidling av ny kunnskap, og digitalisering og arbeid med kjeldemateriale ut i frå nye problemstillingar, vil vere viktig for å sikre og formidle kulturarven vår. Innsatsområde 1: Planlegging Sluttføre Redelplan for kulturminne av nasjonal og regional verdi. Fylkesmannen i Møre og Romsdal Regionale statsetatar Samarbeid med kommunane om utarbeiding av lokale kulturminneplanar *Utløyser midlar frå Riksantikvaren Kommunar Riksantikvaren * Innsatsområde 2: Bevaring av verneverdige kulturminne og -miljø Støtte til restaurering og sikring av verneverdige bygg og anlegg av regional og lokal verdi, og sluttføre eldre fredingssaker. Eigarane Riksantikvaren Innsatsområde 3: Digitalisering av kulturarven Permanent drift av Senter for digitalisering av kulturarven- SEDAK. IKA Møre og Romsdal Digitalisere, sikre og gjere tilgjengeleg fagrapportar, videoopptak, foto og anna informasjon om arkeologiske kulturminne og verneområde frå perioden Riksantikvaren 2/3 av SEFRAK-materialet er digitalisert IKA Møre og Romsdal/SEDAK Digitalisere eldre bygdebøker og sjeldan Fylkesbiblioteket 12

13 lokalhistorisk materiale som ikkje lenger er i sal. Folkebiblioteka Nasjonalbiblioteket Innsatsområde 4: Formidling og overføring av kunnskap om kulturminne og - arv Oppgradere og utvikle materiell for å styrke formidling av førhistoria gjennom Kultursekken Utvikle /GISLINK som base for kunnskapsoverføring om kulturminne og kulturarv. Riksantikvaren IKA Møre og Romsdal Frivillige lag og org. Vidareutvikle bibliotekbasen MøreRom* for å Fylkesbiblioteket ** auke tilgangen til skjult lokalhistorisk materiale. Publisere lokalhistorisk stoff på Wikipedia. Arkiv, Bibliotek og Museum i fylket Utvikle formidling av kulturarven ved hjelp av applikasjonar for mobil og nettbrett. IKA Møre og Romsdal Vestlandsrådet Styrke og utvikle Kulturnett Møre og Romsdal IKA Møre og Romsdal sine formidlingsløysingar. Kople kulturminneatlaset, og Kultursekken. Skjøtsel av, og informasjon om, minimum to freda eller verneverdige kulturminne, knytt til turstiar. Ta del i arbeidet med Krigsminneløype (mellom Molde og Kristiansund) med utgangspunkt i tidlegare ABK-satsing. Riksantikvaren Frivillige lag og org. NTNU Molde, Aukra, Fræna, Averøy, Eide og Kristiansund kommunar Historielag Musea *** * MøreRom er ein søkbar base der alle artiklar publisert i sogelagsskrifter i Møre og Romsdal vert registrert. Kvar artikkel er søkbar på forfattar, tittel, emne og stadnamn mm. Basen vil bli vidare utvida til også å omfatte digitaliserte bygdebøker. *Utløyser kr frå Nasjonalbiblioteket ***Utløyser statlege midlar Budsjett resultatmål

14 Resultatmål 5 Legge til rette for møtestadar og nettverk som bidreg til fleire nye kulturnæringsarbeidsplassar og auka overlevings- og innovasjonsgrad (i eksisterande verksemder). Kulturnæringane har vore gjenstand for interesse og satsing dei seinare åra. For å styrke satsinga er det behov for å legge til rette for auka nettverksbygging og samarbeid internt i næringa, mellom dei ulike næringane og i verkemiddelapparatet. Det vil også vere eit behov for å etablere godt fungerande arenaar for å stimulere til samarbeid, kompetanseoverføring og utvikling. Satsing på kulturnæring i Møre og Romsdal vart vedteke i Fylkesplan for Møre og Romsdal , og utvikling av eit program for kulturnæring er eit samarbeid mellom kulturavdelinga og regional- og næringsavdelinga. Vedta program for kulturnæring. v/ kulturavd. og RNavdelinga i samspel med aktuelle partar Kystpilegrimsleden gjennomføre forprosjekt og planlegge hovudprosjekt. Inngå samarbeidsavtalar med Vestnorsk Filmsenter, Western Norway Film Commission og Filmfondet Fuzz AS. Fylkeskommunane Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane, Møre og Romsdal og Sør-Trøndelag Bispedømmeråda på strekninga/vestlandet Budsjett resultatområde * *I tillegg kjem kr. 3,5 mill. regionalutviklingsmidlar, kap. 551.post

15 Resultatmål 6 Legge til rette for turvegar som er spesielt tilrettelagt for menneskje med nedsett funksjonsevne, og som òg fremmer den generelle folkehelsa. Dette resultatmålet skal vi arbeide med gjennom resultatmål 3.1 og

16 NOTAT 16

17 Fylkeshuset, Julsundvegen 9, 6404 Molde Tlf: E-post: post@mrfylke.no