Hans Aasen, Seksjonssjef, Klima- og forurensningsdirektoratet Teknologidagene 2010, Trondheim

Transkript

1 Klimakur 2020 hva slags kur er dét? Hans Aasen, Seksjonssjef, Klima- og forurensningsdirektoratet Teknologidagene 2010, Trondheim

2 Global temperaturøkning begrenses til 2 C Foto: Marit Nyborg Foto: Vladimir Romanovsky Foto: Marianne Gjørv Foto: Miljøverndepartementet

3 Nasjonale mål - Overoppfylle Kyoto-forpliktelsen med 10% - Kutte 30 40% innen millioner tonn nasjonale kutt - Karbonnøytral innen 2030 Foto: Marianne Gjørv

4 Klimakur 2020 Mandat: Hvordan nå nasjonale kutt? Del 1: Framtidig kvotepris Del 2: Internasjonale rammebetingelser Del 3: Tiltak- og virkemiddelanalyse - makroanalyse -sektoranalyser Foto: Marianne Gjørv

5 millioner tonn (12 14)

6 Utslipp fordelt på sektor Kvotepliktig Kvotepris 2020: 40 EUR Utslippsreduksjoner: 3 millioner tonn

7 Sektorvis framskrivning

8 Sektoranalysene - aggregert

9 Olje- og gassvirksomhet Utredet til sammen 5,5 millioner tonn inkludert karbonhåndtering. Kostnad fra 400 til 3450 kr/tonn. Vurdert mulig maksimalt 3 mill tonn. Foto: Miljøverndepartementet

10 Industri Utredet til sammen 4,35 millioner tonn. Kostnader fra under null til 3000 kr/tonn. Også utredet 3,3 millioner tonn fra karbonhåndtering. Kostnader fra kr/tonn. Foto: Klima- og forurensningsdirektoratet

11 Transport Utredet til sammen 3 4,5 millioner tonn. Kostnader fra under null, de fleste under 1500 kr/tonn, en del vesentlig høyere. Transportmodeller beregnet effekt av tiltak- og virkemiddelpakker Foto: Marianne Gjørv

12 Tiltak med størst potensial Biodrivstoff/kjøretøyteknologi: de største utslippsreduksjonene, i størrelsesorden 2,4 2,6 millioner tonn Utbygging av kollektivtransport kombinert med sterke avgiftsøkninger på bil- og eventuelt flytransport, beregnet et potensial på inntil 1,2 1,4 millioner tonn Øvrige tiltak er beregnet å ha et potensial på om lag 0,8 millioner tonn per år Sum ca. 3 4,5 mill. tonn, hvor det laveste alternativet er uten restriksjoner på biltrafikken

13 Konklusjon transport Mulig å nå 3 4,5 mill. tonn i 2020 Tiden er knapp Ikke mulig å utløse tiltakene uten nye/sterkere virkemiddelbruk. Krever svært sterke restriksjoner på bil- og/eller flytransport for å utløse hele potensialet høyere avgifter Vesentlig større investeringer i infrastruktur Informasjon innføre insentiver for å fremme tekniske løsninger og miljøvennlig transport. Langsiktig strategi og forutsigbarhet er viktig

14 Men også tiltak i andre sektorer Jordbruk: Reduksjon av metan og lystgass Skogbruk: økt opptak Foto: Gisle Haakonsen Energibruk i bygg Planlegging i kommunene Foto: Marianne Gjørv Foto: Marianne Gjørv Foto: Gisle Haakonsen

15 Makroøkonomisk analyse Lik pris på alle kilder - Marginalkostnad ved 12 mill tonn kr/tonn (snitt 409) - Årlig samfunnsøkonomisk kostnad 5 milliarder kroner - Betydelig nedskalering i industrien

16 Virkemiddelmenyer Meny 1: Kostnadseffektivitet Meny 2: Regulering og støtte Foto: Marianne Gjørv Foto: Erik Lorentzen Meny 3: Skjerme kvotepliktig sektor Meny 4: Kvoter og supplerende virkemidler i kvotepliktig sektor Foto: Marianne Gjørv Foto: Erik Lorentzen

17 120 høringsuttalelser Honnør for omfattende og grundig arbeid Mange etterlyser en helhetlig klima- og energipolitikk Mange ga innspill til ytterligere virkemidler og tiltak Viktig å se nasjonale og globale klimatiltak i sammenheng

18 Ja, det er mulig å nå målet! Raske beslutninger en forutsetning Å starte nå gir økt potensial etter 2020 Økende potensial og reduserte kostnader på lenger sikt Finnes ikke én løsning - tiltak i alle sektorer Både effektivisering, teknologiendringer og adferdsendinger nødvendig Pisk og gulrot trengs

19 Hva koster det, og hvem skal betale? Kostnad for det siste tonnet 1100 kr + Gjennomsnittspris 400 kr tonnet Total årlig samfunnskostnad fra 5 til 10 milliarder - 0,25 0,50 % av BNP Lite lavthengende frukter i Norge? Klima inn i langsiktig planlegging

20 Det må gjøres noen valg!