Deanu gielda Tana kommune

Transkript

1 Deanu gielda Tana kommune OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN K:/alle/samfunnssikkerhet og beredskap/generell/overordnet beredskapsplan Revidert xx.xx.xxxx Side 1

2 0. NØDTELEFONER INNLEDENDE KOMMENTARER 2. MÅL OG PRINSIPPER 2.1 Mål for kommunens beredskapsarbeid 2.2 Hovedprinsipper for beredskapsarbeid KRISELEDELSE 3.1 Medlemmer i kriseledelsen 3.2 Organisasjonskart kriseledelsen Myndighet og delegering 3.4 Etablering av kriseledelsen 3.5 Organisering av kriseledelsen 3.6 Oppgaver til kriseledelsen 3.7 Roller og oppgaver 3.8 Nedtrapping 4 ETABLERING AV KRISELEDELSEN 4.1 Varsling Varslingsplikt Varsling og innkalling av kriseledelsen og krisestaben Befolkningsvarsling 5 KRISESTABEN / KRISEKOMMUNIKASJON 5.1 om krisestab 5.2 Målsetting for informasjon i en krisesituasjon 5.3 Sammensetting 5.4 Etablering av informasjonstjenesten 5.5 Informasjonstjenestens oppgaver 5.6 Aktuelle informasjonskanaler 5.7 Andre måter å spre informasjon på 5.8 Kontaktperson ved Fylkesmann 5.9 Kommunikasjon 6 EVAKUERINGSPLAN 6.1 Ansvarlig for å lede evakuerings arbeidet 6.2 Oppgaver 6.3 Aktuelle innkvarteringssteder 6.4 Omsorg for rammede og berørte Evakuerte- og pårørendesenter Kriseteam 7 REDNINGSRESSURSER 8 FRIVILLIGE ORGANISASJONER 9 BEREDSKAPSPLANER 10 KVALITETSREVISJON 10.1 Rutiner for oppfølging av beredskapsarbeidet i kommunen 10.2 Kontroll og oppfølging ved kriser / øvelser 11 VEDLEGG 11.1 Oversikt over kriseledelsen 11.2 Varslingsliste 11.3 Kommunale telefoner 11.4 Oversikt lag og forening 11.5 Sjekkliste ved årlig kontroll og oppfølging 11.6 Rapport fra årlig kontroll og oppfølging 11.7 Avviksmelding 11.8 Internkontroll 11.9 Fordelingsliste Logg for kriseledelsen Revidert xx.xx.xxxx Side 2

3 Revidert xx.xx.xxxx Side 3

4 0. NØDTELEFONER Redningsleder (politi) 112 Brann 110 Politi 112 Medisinsk nødhjelp/ambulanse 113 Legevakt INNLEDENDE KOMMENTARER Overordnet beredskapsplan er en overordnet og koordinerende plan for samfunnssikkerhet- og beredskapsarbeidet i Tana kommune. Planen beskriver hvordan kommunen skal lede og håndtere krisesituasjoner. Planen skal rulleres i hver valgperiode og ellers revideres årlig av administrasjon. Definisjon av krise: Med krise forstås i denne sammenheng: En uønsket hendelse som rammer større grupper av mennesker og som er mer omfattende enn det ordinære hjelpeapparatet takler tilfredsstillende. NB! Mindre kriser og uhell forutsettes fortsatt løst av det daglige driftsapparatet uten innkalling av kommunens toppledelse. 2. MÅL OG PRINSIPPER 2.1 Mål for kommunens beredskapsarbeid Tana kommune skal oppleves som en trygg kommune å oppholde seg i for innbyggere og besøkende, og til en hver tid ha en beredskap som er i stand til å håndtere de hendelser og krisesituasjoner som kan inntreffe. 2.2 Hovedprinsipper for beredskapsarbeid Etter forskriftet: Instruks for dep.arbeid med samfunnssikkerhet mv. kap.3 foreligger det fire hovedprinsipper for alt beredskaps- og krisehåndteringsarbeid. Disse legges til grunn for kommunens overordnede beredskapsplan: Likhetsprinsippet: Den organisasjon man etablerer under krisen og i krig skal være mest mulig lik organisasjonen man operere med til daglig. Revidert xx.xx.xxxx Side 4

5 Ansvarsprinsippet: Den virksomheten som har ansvar for et fagområde / tjenestetilbud i en normalsituasjon, har også ansvaret for nødvendige beredskapsforberedelser og håndtering av ekstraordinære hendelser. Dette gjelder også for å gi informasjon innen eget fagområde. Nærhetsprinsippet: En krise skal håndteres på lavest mulig operative nivå. Samvirkeprinsippet: Myndighet, virksomhet eller etat har et selvstendig ansvar for å sikre et best mulig samvirke med relevante aktører og virksomheter. 3. KRISELEDELSE Ved en omfattende ulykke eller katastrofe kan ordføreren/rådmannen beslutte at en kriseledelse etableres i kommunen. Kriseledelsen ledes av Rådmannen ( KST 27 / 11 ). Kriseledelsen består av ansatt i kommunen, men ressurspersoner internt og eksternt kan trekkes med ut fra krisens egenart. Kriseledelsen er en overordnet funksjon og er den som i øyeblikket har det kommunale ansvaret for å lede arbeidet med krisen og skal derfor ikke delta operativt på skadestedet. 3.1 Medlemmer i kriseledelsen: Faste medlemmer Rådmann (leder) Ordfører Kommunalsjef for helse og omsorg Kommunalsjef for oppvekst Navn Telefon Stedfortreder Navn Telefon Jørn Aslaksen Kommunalsjef for oppvekst Trond Are Anti Frank Varaordfører Elisabeth Ingilæ Erke Anu Saari Rådgiver PLO Aud Varsi Trond Are Anti Leder for utviklingsavdeling Svein Ottar Helander Leder for bygg-, anlegg og IT Bill Sørensen Bygnings leder Øystein Dervola Informasjonsleder Frode Leder for Sissel ( leder for Gundersen økonomi og Saua krisestaben) servise Hvis både ordfører og varaordfører er borte brukes flertall sitt liste i formannskapet som rekkefølge å velge vara for ordfører Revidert xx.xx.xxxx Side 5

6 3.2. Organisasjonskart kriseledelsen Ordfører Rådmann Krisestab informasjons kontor Bygg og anlegg/ IT Skole og oppvekst Helse og sosial 3.3 Myndighet og delegering Fullmakt for kriseledelsen vedtatt av kommunestyret : Kommunestyret godkjenner Plan for kriseledelse datert april For å avverge at en krise oppstår, eller i en akutt krisesituasjon gis ordføreren fullmakt til å iverksette nødvendige tiltak innenfor budsjettets totale rammer. Formannskapet, og om nødvendig kommunestyret skal informeres om hvilke tiltak som er iverksatt, og hvilke økonomiske konsekvenser tiltakene gir. Ordfører: - Disponere midler av kommunens budsjett til nødvendig hjelp til kriserammede ved behov for forpleining med mer, skadebegrensende tiltak og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, helse, verdier og miljø ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader, i tråd med de avgjørelser kriseledelsen fatter - Budsjettavgjørelser bør så langt som mulig treffes etter drøfting i kriseledelsen og etter de ordinære saksbehandlingsregler - Øvre beløpsgrensene fastsettes ikke. Bruk av midler etter disse bestemmelsene skal så snart som mulig legges fram for formannskapet som foretar nødvendige budsjettjusteringer. Revidert xx.xx.xxxx Side 6

7 Rådmann: - Omdisponere kommunens personell og eiendom / bygningsmasse / maskiner / materiell til hjelpetiltak og nødvendige oppgaver som krisesituasjon krever, i tråd med de avgjørelser kriseledelsen fatter - Midlertidig stanse enkelte, eller deler av, kommunens virksomheter, dersom dette er nødvendig for å omprioritere ressurser til redningsarbeid og nødvendige aktiviteter, i tråd med de avgjørelser kriseledelsen fatter. 3.5 Organisering av kriseledelsen: Ordføreren eller rådmannen beslutter når en situasjon skal defineres som en krise og etablerer kriseledelsen. Ledere på alle nivå har et ansvar for å bidra til å skille mellom hva som er en krise i forhold til definisjonen her, og hva som må forutsettes løst av det daglige driftsapparat. Det administrative ansvaret for kriseledelsen er lagt til rådmannen.( KST 27 / 11 ) 3.6 Oppgaver til kriseledelsen: Alle aktiviteter skal loggføres, fortrinnsvis ved bruk av det elektroniske web-baserte krisestøtteverktøyet CIM. Alternativt skal eget skjema benyttes, se vedlegg Loggføringsarbeidet utføres i hovedsakelig av krisestaben. Innhente opplysninger og ha totaloversikt over krisesituasjonen Holde kontinuerlig kontakt med innsatsleddet, skadestedsledelse evt. LRS (Lokal redningssentral) og Fylkesmann kontakt med politiet opprettes Ta beslutninger om å iverksette tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier. Sørge for at tiltak iverksettes, herunder å prioritere ressurser fra kommunens side. Iverksette kommunale beredskapsplaner. Utarbeide og sende ut informasjon til befolkningen og media. Ansvarlig for intern og ekstern informasjon Evaluere krisehåndtering underveis og i etterkant Kommunens kriseteam settes i beredskap i henhold til egne planer. 3.7 Roller og oppgaver Rolle oppgaver Ordfører - Uttale seg på vegne av kommunen - Vise seg på ulykkesstedet / blant involverte / pårørende Rådmann - Lede og ta beslutninger sammen med kriseledelsen - Delta i utformingen av pressemeldinger - Ivareta de ansatte Revidert xx.xx.xxxx Side 7

8 - Holde kontakt med eksterne samarbeidspartnere Kommunalsjef for oppvekst og kultur - Stedfortreder for rådmann - Holde oversikt over alle enheter og tilgjengelige ressurser tilhørende programområdet - Holde oversikt over enhetenes beredskapsplaner - Iverksette informasjonsopplegg overfor berørte Kommunalsjef for helse og omsorg - Holde oversikt over alle enheter og tilgjengelige ressurser tilhørende programområdet - Holde oversikt over enhetenes beredskapsplaner - Iverksette informasjonsopplegg overfor berørte Bygg-, anleggs- og IT-leder - Holde oversikt over alle enheter og tilgjengelige ressurser tilhørende programområdet - Holde oversikt over enhetenes beredskapsplaner Informasjonsleder - Lede krisestaben - Koordinere intern og ekstern informasjon, herunder også å gi ordfører relevant informasjon - Iverksette informasjonsopplegg overfor berørte - Etablere kontakt med informasjonsansvarlige hos andre aktører - Utarbeide pressemeldinger i samråd med kriseledelsen - Overvåking / etterretning av mediebilde og sosiale medier - Innkalle og organisere pressekonferanser - Mobilisere øvrige ressurser tilknyttet informasjonskontoret 3.8 Nedtrapping Følgende punkter inngår i en nedtrapping: - Kriseledelsen vedtar at krisen er over og at kommunen går tilbake til vanlig drift - Nødvendig etterbehandling av innsatspersonell og evt pårørende skjer i en kort nedtrappingsfase, senere behandling bør overtas av primærhelsetjenesten. - Evaluering av hendelsen og kriseledernes håndtering av denne Revidert xx.xx.xxxx Side 8

9 4. ETABLERING AV KRISELEDELSE 4.1 Varsling Varslingsplikt Med varsling menes en umiddelbart formidlet beskjed på en slik måte at varsler kan forvisse seg om at mottakeren har mottatt varslet. Enhver kommunal ansatt som mottar varsel om en kritisk situasjon, eller som på en annen måte får kjennskap til en slik situasjon, plikter å forsikre seg om at denne informasjonen formidles nærmeste leder. Enhetsleder eller den som virker i dennes sted og som får kjennskap til en hendelse eller situasjon som er av en slik karakter at kommunens ledelse har behov for informasjon om dette, skal snarest varsle rådmann. Eksterne aktører, for eksempel politi, vil dersom en kritisk situasjon involverer eller berører kommunale interesser eller ansvarsområder, varsle kommunen ved rådmann eller ordfører Varsling og innkalling av kriseledelse og krisestaben Varsling, innkalling og aktivisering av hele eller deler av kriseledelsen og / eller krisestaben skjer kun etter godkjennelse fra kriseledelsen ved rådmann eller ordfører eller den som virker i dennes sted. Varsling skjer med SMS, talemelding og epost, fortrinnsvis ved bruk av krisestøtteverktøyet DSB-CIM slik at dette blir loggført. Andre varsles etter behov. Det skal opprettes en egen gruppe i CIM for varsling av kriseledelse. Ordfører kontakter rådmann og rådmannen ber informasjonslederen å innkalle kriseledelsen. Alle medlemmer i kommunens kriseledelse har ett selvstendig ansvar for å iverksette og varsle kriseledelsen der det åpenbart er nødvendig, og rådmann og ordfører eller demmes stedfortredere ikke er tilgjengelig Befolkningsvarsling Kriseledelsen kan på eget initiativ, i samråd med politiet, beslutte å varsle kommunens befolkning. Varslingen skal skje når det skjer større ulykker eller katastrofer og befolkningen skal informeres om bestemte viktige forhold. Informasjonskanaler for varsling, se punkt 5.6 og Lokaler for kriseledelsen Kriseledelsen lokaliseres i Kommunestyresalen Dersom Rådhus er utilgjengelig kan følgende alternativer bukes i prioritert rekkefølge: - Omsorgssenter ( har nødstrøm) - Helsesenter ( har begrenset nødstrøm ) - Miljøbygg Revidert xx.xx.xxxx Side 9

10 Stab funksjoner bruker i utgangspunkt sine egne kontorlokaler i 1. etasje i rådhuset: kontorer / møterom fra sentralbord til ordfører sitt kontor. Media samles til Miljøbygget, prioritert i Galleria Martin Større møter og informasjonsmøter med media skjer i Kinosalen i Miljøbygget 5. KRISESTABEN 5.1 Om krisestab Krisestaben er kriseledelsens støtteapparat. Det er kriseledelsen som aktiverer krisestaben etter behov. Politisk sekretær ( F.G ) leder krisestaben og er kommunens informasjonsansvarlig. Ordføreren er kommunens ansikt utad i en krise, og har det overordnede informasjonsansvar. 5.2 Målsetting for informasjon i en krisesituasjon Informasjon i krise skal gis hurtig og korrekt til: - Kommunale organ - Rammede ( skadde, overlevende, evakuerte ) - Pårørende - Befolkningen generelt - Mediene - Kriseteam - Andre berørte organ 5.3. sammensetning Krisestaben består av - Leder av krisestaben - Telefonoperatører / loggfører ( e ) - Informasjonsmedarbeidere - IKT / ansvarlig - GIS operatør ( kartverk )?? - Samiske tolker 5.4 Etablering av informasjonstjenesten Informasjonstjenesten bruker i utgangspunkt sine egne kontorlokaler i 1. etasje i rådhuset: kontorer / møterom fra sentralbord til ordfører sitt kontor. Telefon: Telefaks: e-post: postmottak@tana.kommune.no Revidert xx.xx.xxxx Side 10

11 Ved hendelser som gir utvidet behov etableres følgende telefonnummer for publikum: Sentralbord: ( Sentralbord) ( Arkivar) ( Arkivar) Nødnummer analog: (sentralbord) (arkivar) 5.5 Informasjonstjenestens oppgaver: Etablere beredskapslokaler for krisestaben Omdisponering av telefonlinjer ( alle telefoner skal gå til sentralbordet ) Etablere person som bindeledd mellom kriseledelsen og skade- eller innsatsstedet Bistå kriseledelsen med informasjonshenting Betjene aktuelle kommunikasjonsmidler Føre logg over all inn- og utgående kommunikasjon, fortrinnsvis ved bruk av det elektroniske web-baserte krisestøtteverktøyet CIM. Alternativt skal eget skjema benyttes, se vedlegg Gi informasjon til publikum / pårørende om situasjonen etter oppdrag fra kriseledelsen Tilrettelegge og innkalle pressekonferanser Gi mediene informasjon om pressekonferanse, utlevere pressemeldinger fra kriseledelsen og henvise mediapersoner til det sted disse skal vente på ny informasjon. Dette stedet er Kinosalen Informere om farlige situasjoner som kan oppstå og bidra til at ytterligere skade kan unngås Informere om helsemessige og sosiale forhold, vareomsetning, energi, kommunikasjon m.m. Informere egne ansatte Informere media Henvise pårørende til rette instanser, for eksempel kriseteamet 5.6 Aktuelle informasjonskanaler: Media Tlf Faks e-post NRK - Finnmark finnmark@nrk.no NRK Sàpmi samiradio@nrk.no Finnmarken desk@finnmarken.no Sagat tana@sagat.no Avvir redaksjonen@avvir.no For ansatte på rådhuset brukes kommunens e-postsystem. 5.7 Andre måter å spre informasjon på: UMS-varsling Revidert xx.xx.xxxx Side 11

12 Kommunen sin nettsider Facebook Via skolene Informasjonsmøter Ved høyttalerbiler Ved plakatoppslag, løpesedler Ved å oppsøke husstander Via posten 5.8 Kontaktperson ved Fylkesmannen informasjonsenhet: Anna Solvoll Rognmo Telefon: Mobil: Fylkesberedskapssjef: Ronny Schelderup Kommunikasjon Følgende kommunikasjonsmidler kan brukes til intern / ekstern kommunikasjon: Telefon, telefaks, mobiltelefon, e-post, Satellittelefon ( plassert i brannstasjon), nødnett 6. EVAKUERINGSPLAN Beslutning med varsling om iverksettelse og senere opphevelse av evakuering tas av politiet. Ansvar for ledelse av evakueringen, herunder å opprettholde sikkerhet, ro og orden, ligger også hos politiet. Kommunen har ansvar for: - etablering og drift av evakueringssenter ( EPS: evakuerte- og pårørendesenter ) - Gi psykososial omsorg og samtaletjenester ( kriseteam) - Sørge for kost og losji - Bistå ved evakueringen med transportkapasitet 6.1 Ansvarlig for å lede evakuerings arbeid: Leder for Utviklingsavdeling er leder for evakuerings arbeid Revidert xx.xx.xxxx Side 12

13 6.2 Oppgaver: Skaffe oversikt over evakueringsområdet og hvem som bor der og i nærheten Informere befolkningen i området i henhold til instruks fra informasjonsansvarlig Skaffe egnede transportmidler Samle personer i egnede lokaler når innkvartering ikke kan skje direkte. Registrere hvem som innkvarteres hvor og hvem som flytter på egen hånd mv. Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette evakueringsvakter Bistå under behandlingen av skadde. Samarbeide med Politi Sørge for forpleining og klær Omsorgsfunksjon; prest, frivillige Gi løpende informasjon til kriseledelsen 6.3 Aktuelle innkvarteringssteder: Elva Hotell og camping Tana familiecamping, Skippagurra Storfossen camping Ildtoppen Austertana Polmakmoen gaiatun Levajok fjellstue Tana Panorama Mix-kiosken Tana Vertshus Bjørn Kajander Tilfluktsrom: Tana kommune har ikke offentlige tilfluktsrom (kl. A og B) I kommunen finnes det tilfluktsrom i klasse C i følgende bygg: Det er uklart hvilke tilstand rommene er og hvor fort dem kan omdisponeres som tilfluktsrom Tana Rådhus, Tana Miljøbygg, Seida skole, Austertana oppvekstsenter, Sirma oppvekstsenter, Elva hotell, tidligere Polmak sykehjem, Tana helsesenter, Levajok villmarkssenter. 6.4 omsorg for rammede og berørte Evakuerte- og pårørendesenter: Et evakuerte- og pårørendesenter ( EPS ) er ett sted hvor kommunen og politiet kan ta i mot, registrere og følge opp, fortrinnsvis fysisk uskadde, evakuerte fra ett skadested og eventuelt gjenforene de med sine pårørende. Pårørende og etterlatte som ikke blir gjenforent med sine egne fordi vedkommende har mistet livet, er skadet eller savnet skal også få nødvendig krisehjelp ved EPS. Politiet avgjør om EPS-senteret skal opprettes. Flerbrukshallen kan brukes til dette formålet. Kommunen er ansvarlig for å drifte EPS-senteret. Revidert xx.xx.xxxx Side 13

14 6.4.2 Kriseteam Kriseteamet skal bistå med psykososial førstehjelp, samt være et samarbeidsorgan for de ulike offentlige instanser i forbindelse med krisehåndtering ved: uventede dødsfall som spebarnsdød og selvmord ulykker katastrofer Hendelsen og forholdene rundt, avgjør graden av innsats fra kommunen. Da vi er en tospråklig kommune, anses det som viktig at teamet også har medlemmer med samisk språkog kulturkompetanse. Kriseteamet mobiliseres av vaktlege eller annen kommunelege. Ved behov for krisebistand, ring legevakttelefon eller 113. Kriseteamets hovedoppgaver skal være å: Kunne gi psykososial støtte og hjelp til enkeltpersoner, familier eller større grupper av mennesker som opplever en krise. Opprette kontakt med og organisere kontaktpersoner i kommunen. Særlig viktig å sikre dette når det gjelder personer fra andre kommuner. Organisere tilbud om oppfølging i form av samtaler eller behandling til personer bosatt i Tana kommune. Bistå etterlatte, samt hjelpe med å organisere nødvendige hjelpetiltak. Være bindeledd mellom det lokale hjelpeapparat og spesialisthelsetjenesten. Gi råd om forebyggende tiltak og aktuelle hjelpetiltak som finnes innenfor psykisk helsevern i Tana kommune. 7. REDNINGSRESSURSER Instanser/typer ressurs Kontaktperson Telefon A Telefon P Anleggsmaskiner Arne Pettersen Brannvernmateriell Brannsjefen FIG Forsvaret/HV-ressurser Roald Opdahl Kommunalteknisk utstyr Øystein Somby Solaas Nabobrannvesen Jarl Roska Nødaggregater Øystein Somby Solaas FIG Politi/lensmann Ole Bjarne Grotnes, Revidert xx.xx.xxxx Side 14

15 Sanitets-/apotekervarer Anders Hoel Gabrielsen Sivilforsvarets fredsinnsatsgruppe (FIG) Stig Malin Transportmateriell Arne Pettersen Transportmateriell Svein Hammer Havgående ressurser RS Reidar von Koss (Båtsfjord/Berlevåg) RS Gjert Wilhelmsen (Vadsø/Vardø) 8. FRIVILLIGE ORGANISASJONER Se vedlegg 11.4: Liste over lag og foreninger 9. BEREDSKAPSPLANER Fagplanens navn Ansvarlig Datert/revidert KOMMUNALE PLANER Plan for helsemessig og sosial Kommuneoverlege beredskap Smittevernplan Kommuneoverlege / Kontinuitetsplan Pandemisk influensa Brannordning for Tana kommune Brannsjefen Sikkerhets og beredsk.plan for Avdelingsleder - anlegg vannforsyning INTERKOMMUNALE PLANER Plan mot akutt forurensing Brannsjefen Plan for avfallshåndtering Avdelingsleder Anlegg/ØFAS STATLIG PLANVERK Plangrunnlag for atomberedskap Fylkesmannens beredskapsavd ANDRE PLANER Politiets redningsplan Politimesteren i Øst-Finnmark Plan EL-forsyning Varanger kraft Plan for brudd i telekommunikasjoner Teleoperatørenes beredskapsplaner SPESIELLE PLANER FOR KRIGSTID Revidert xx.xx.xxxx Side 15

16 10. KVALITETSREVISJON 10.1 Rutiner for oppfølging av beredskapsarbeidet i kommunen Beredskapsarbeidet skal årlig undersøkes for å fastslå om aktivitetene og resultatene av dem stemmer overens med det som er planlagt. Til dette benyttes «Sjekkliste ved årlig kontroll og oppfølging». (Se pkt 8.4). Denne fylles ut av avdelingslederne og oversendes kommunens beredskapsleder innen 1. februar. Etter gjennomført kontroll føres «Rapport fra årlig kontroll og oppfølging» (Se pkt 8.5) som fylles ut av beredskapsleder og oversendes rådmannen innen 1 april. Kopi av denne rapport sendes Fylkesmannens beredskapsavdeling innen samme frist. Avdelingslederne benytter avviksmeldingen (Se pkt 8.6) i sitt arbeide med kontrollen. Denne sendes beredskapsleder innen 1.februar (sammen med sjekkliste (8.4)). Rådmannen skal samle alle tiltak med økonomiske konsekvenser som er fremkommet, og ta disse med i behandlingen av kommunens økonomiplan/ budsjett per 1.juli Kontroll og oppfølging ved kriser/øvelser Kommunen skal ha et system for opplæring som sikrer at alle som er tiltenkt en rolle i kommunens krisehåndtering har tilstrekkelige kvalifikasjoner. Dersom planverket med bakgrunn i kriser, øvelser eller etter systemrevisjon viser seg å være utilfredsstilende, må planverket oppdateres umiddelbart og nye utgaver distribueres i henhold til fordelingsliste. (Se pkt 8.8). Beredskapsleder er ansvarlig for at det gjennomføres øvelse for kommunal kriseledelse. I hht forskrift for kommunal beredskapsplikt skal kommunens beredskapsplan øves hvert annet år. Forskriften anbefaler at scenarioene for øvelsene hentes fra kommunens helhetlige risiko- og sårbarhetsanalyse. Videre fremgår at kommunen skal øve sammen med andre kommuner og relevante aktører der valgt scenario og øvingsform gjør dette hensiktsmessig. Det må vurderes hva som er mest formålstjenlig; papirøvelser eller praktiske øvelser. Revidert xx.xx.xxxx Side 16

17 11. VEDLEGG 11.1 OVERSIKT OVER KRISELEDELSEN Se tabell i kap VARSLINGSLISTE Etat/virksomhet/stilling Kontaktperson Telefon A Telefon P/M Varanger kraft Kommunelegen Lars Kristian Kvalheim Servicekontoret Bill Sørensen Politiet Ole Bjarne Grotnes Prest Janos Kona Avdelingsleder - Silvana roska hjelpetjenesten Vegvesenet Lokalt kriseteam Tone Gunvor Nilsen KOMMUNALE TELEFONER Sentralbord rådhuset: Sentralbord legestasjonen/legevakt: Politisk ledelse Ordfører Frank Ingilæ Varaordfører Elisabeth Erke Rådmann og rådmannsstab Rådmann Jørn Aslaksen Kommunalsjef for helse og omsorg Anu Saari Kommunalsjef for oppvekst Trond Are Anti Personalavdelingen Personalavdelingen Personalleder Vigdis Blien Personalsekr. Sinaida Saua Personalsekr. Olga Eriksen Språkkonsulenter Språkkonsulent Hartvik A Hansen Språkkonsulent Juhán Niillas Wigelius Deanu girjerájus/ Tana bibliotek Deanu girjerájus/ Tana bibliotek Bibliotekssjef Ragnhild Måsø Revidert xx.xx.xxxx Side 17

18 Biblioteket Skranke Biblioteket Kontoret Økonomi- og serviceavdelingen Økonomi - og serviceavdelingen Økonomisjef Sissel Saua Konsulent -skatt Lill-Ragnhild Kristiansen Konsulent - økonomi Vivian O. Erlandsen Sekretær - økonomi Nelly Dikkanen Sekretær Ina Store Sekretær - økonomi Wenche Johansen Konsulent - lønn Torill Arntsen Førstesekretær - lønn Grete R. Erlandsen Teamleder Service/ Arkivleder/ Politisk Sekretær Aslaug Iversen Politisk sekretær/webredaksjon/informasjon Frode Gundersen Post/Arkiv Laila Dervo Post/Arkiv Marit Anna Hildonen Sentralbord Anne Britt Slangeng Landbruksvikar Wenche Pettersen Bygg, anlegg og It-avdelingen Bygg, anlegg og It-avdelingen Virksomhetsleder Bill Sørensen Bygningsleder Øysten Dervola Vaktmestere-Gruppenr. Vakttelefon Vaktmester Seida skole Magnar Aslaksen Vaktmester Seida skole Jonny Larsen Vaktmester Sirma skole Ole A Varsi Vaktmester Tana omsorgssenter Jan Leonhardsen Vaktmester Sameskolen Håkon Henriksen Vaktmester Austertana / Boftsa Tommy Rune Johansen Vaktmester Tanabru Knut Aikio Renholdskoordinator Bodil Larsen Feier Bedriftselektrikker Åsmund Magga Vei,vann og anlegg Konsulent/anleggsleder Solveig Terese Halonen Brannsjef/ Prosjektleder Odd-Reidar Biti Fagarbeider vann/avløp Roy Westberg Fagarbeider vann/avløp Fagarbeider vann/avløp Viktor Olsen Fagarbeider vann/avløp Odd Arill Losoa Driftsoperatør Renseanlegg Robert Olsen Maskinfører/arbeider Arve Henrik Nilsen Brannvakt, befal Brannvakt Mannskap Revidert xx.xx.xxxx Side 18

19 IT Teamleder IT Bjørn Magne Holm IT- konsulent Odd-Steinar Mathisen IT- konsulent Jon Ramy Andersen Utviklingsavdelingen Utviklingsavdelingen Utviklingsleder Svein Ottar Helander Fagleder landbruk Therese Nyborg Landbruksrådgiver Merete Sabbasen Helander Miljørådgiver Anne Smeland Oppmålingsingeniør Veselina Jakobsen Arealplanlegger Ulrikke Ryen Haakonsen Planlegger Lars Smeland Byggesaksbehandler Roy Ove Kristiansen Planlegger Frans Eriksen Byggesaksbehandler Ida Martine S. Nilsen Fritidsleder Greta Kristoffersen Kulturrådgiver Kulturskolen Rektor Kulturskolen /Teaterpedagog Ebba Joks Frivilligsentralen Daglig leder Frivilligsentralen Hege Johannessen Holm Tanabru barnehage Tanabru barnehage Styrer Margunn Strendo Andersen Fellesarealet Avd Rosa Avd Blå Avd Lilla Avd Åpen barehage Turtelefon Austertana oppvekstsenter Austertana oppvekstsenter Austertana skole - Virksomhetsleder Øystein Hauge Austertana pedagoger Austertana barnehage Ped.leder Austertana barnehage Austertana barnehage Avdeling Austertana skole Kontor/SFO Austertana skole Småtrinn Austertana skole Mellomtrinn Austertana skole Ungdtrinn Revidert xx.xx.xxxx Side 19

20 Botjenesten Botjenesten Avdelingsleder Solgunn Rasmussen Ass. Avdelingsleder Elisabeth Eriksen Lise Johnsen Omsorgsbasen Leilighet Leilighet Barneavlastinga Leilighet Leilighet 17 Digforsk Tana Digforsk Tana Leder Torill Dagfinnsdatter Digforsk kontor Avd.Hjelpetjenester Avd.Hjelpetjenester Avd.leder Hjelpetjenester Silvana Roska Fagleder Hjelpetjenester Jakob Lanto Merkantil Barnevernstjenesten Barnevern Jill Cathrin Eikjok Barnevern Ruth Pedersen Barnevern Line Løkken Psykisk helsetjeneste Psyk.helsetj Riitta Tautra Psyk.helsetj Hilde Dalsbø Pedersen Psyk.helsetj Gunn Ulvenes Sundal Psyk.helsetj Tone Gunvor Nilsen Psyk.helsetj Anita Henriksen Psyk.helsetj Kommunepsykolog Andrew Sak PPT PPT Ingeborg Noren PPT Siw Pleym Flerbrukssenteret Møteplassen Riitta Tautra Kons. Funksjonshemmede Ann Magritt Børresen Tana legesenter/legevakt Tana legesenter/legevakt Ledende legesekretær Helsestasjonen Liselotte Lavvir Xxxxxxxxx Ingunn Eriksen Tana sykehjem Tana sykehjem Avdelingsleder Ivar Winther Revidert xx.xx.xxxx Side 20

21 Ass. avdelingsleder Liss Lukkari Vaktrom Kreftsykepleier Inger Varsi Tana Hjemmetjenester Tana Hjemmetjenester Avdelingsleder Hjemmetjenester Kati Kannisto Ass Leder hjemmetjenester Liv Berit Johnsen Ass Leder hjemmetjenester Sigrun Pedersen Rådgiver Aud Varsi Vakttelefon - hjemmetjenester Hjemmetjenester Tanabru - Vestertana Hjemmetjenester TANABRU Hjemmetjenester Tanabru Polmak vest Hjemmetjenester Tanabru - Sirma Demenskoordinator Hjemmetjenester Rehab Dagsenteret Ambulerende dagaktivitør Vakttelefon omsorgsboliger Vaktrom omsorgsboliger Ringveien Vaktrom Demensenhet Vaktrom omsorgsboliger Maskevarreveien Deanu sameskole Deanu sameskole - Pedagog SBG SFO Deanu sameskuvla Boftsa oppvekstsenter Boftsa oppvekstsenter Boftsa skole - Virksomhetsleder Heidi Wilsgård Boftsa skole Kontor Boftsa skole Teamleder 1-4trinn Boftsa skole Teamleder 5-7trinn Boftsa skole Teamleder 8-10trinn Arbrom1 / Lærerværelse Vikar Boftsa Oppvekstsenter Barnehage Personell Sirma oppvekstsenter Sirma oppvekstsenter Sirma skole - Virksomhetsleder Sonja Synøve Guttorm Sirma skole Lærere Barnehagen Deanu sameskole Rektor Deanu sameskole Berit Ranveig Nilsen Forkontor Revidert xx.xx.xxxx Side 21

22 Rådgiverkontor Lærerværelse Teamleder Teamleder Teamleder 8-10 Seida skole Seida skole Rektor Seida skole Else Marie Seim Seida skole Kontor Seida skole SFO Seida skole Omsorgsbasen Seida skole Rådgiver Seida skole Inspektør Lærerværelse Møterom 1 etasje Kunnskapens hus Kunnskapens hus Tana studiesenter Voksenopplæringen Bjørn Kajander Losa Tana Nordkapp Maritime Fagskole og videregående skole. Tana kommunale eiendomsselskap Daglig leder Jon Arild Aslaksen Tilflyttertjenesten Tilflytterkonsulent Anbjørg Knutsson Voksenopplæring Heidi Johnsen Miljøterapeut Tannhelsetjenesten Tannklinikken i Tana bru Tannklinikken i Seida Revidert xx.xx.xxxx Side 22

23 11.4 Oversikt lag og forening MÅ LEGGES INN!! 11.5 SJEKKLISTE ved årlig kontroll og oppfølging - internkontrollrunde. (Denne sjekkliste benyttes av planansvarlige ( virksomhetslederne) og oversendes beredskapsleder innen 1. februar.) Ved årlig kontroll og oppfølging skal de ansvarlige for de ulike beredskapsplanene gå gjennom denne sjekklisten dels som en huskeliste for hva de skal gjøre og dels for å kartlegge avvik fra de krav som kommunen har vedtatt for arbeidet. 1.Planen skal korrigeres ved årlig kontroll og oppfølging innen 1.februar Har det skjedd endringer i ressurser, ansvarsforhold eller varslingslister som er oppført i planen? JA NEI Hvis JA er eventuelle endringer korrigert? JA NEI Hvis NEI : Skriv avviksmelding. 2. Dersom planen berøres av kriser eller øvelser skal denne uten opphold gjennomgås og evt korrigeres. Har det oppstått kriser eller vært gjennomført øvelser som berører planverket siste året? JA NEI Hvis JA: Er planen gjennomgått og vurdert etter krisen / øvelsen: JA NEI Hvis NEI: Skriv avviksmelding. Hvis JA: Er planen korrigert for eventuelle registrerte avvik? JA NEI Hvis NEI: Skriv avviksmelding 3 Ved korrigering av planen skal alle oppførte på fordelingslisten få tilsendt ny utgave innen 1.februar. Dersom planen er korrigert; har alle oppført på fordelingslisten mottatt revidert plan? Revidert xx.xx.xxxx Side 23

24 JA NEI Hvis NEI: Skriv avviksmelding. 4. Ønsker om tiltak som har økonomiske konsekvenser, skal tas med i behandling av kommunens økonomiplan / budsjett. Fremkom det ved forrige årlige kontroll og oppfølging av denne planen ønsker om tiltak som måtte inn i økonomiplanen? JA NEI Hvis JA: Ble tiltaket tatt inn i planen ved forrige kontroll og oppfølging? Hvis NEI: Skriv avviksmelding. Har det ved denne årlige kontroll og oppfølging av planen fremkommet ønsker om tiltak som må inn i tiltaksplanen? JA NEI Hvis JA: Før tiltaket opp i kommende tiltaksplan. Virksomhetsområde:. Ansvarlig:.. Denne sjekkliste oversendes kommunens beredskapsansvarlig innen 1. februar Revidert xx.xx.xxxx Side 24

25 11.6 Rapport fra årlig kontroll og oppfølging (Fylles ut av beredskapsansvarlig på bakgrunn av rapportene fra planansvarlige og oversendes Rådmannen innen 1.april) Kontroll og oppfølging av (Navn på plan) : Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det ikke konstatert avvik. Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det konstatert avvik. Det ble konstatert avvik fra følgende krav til arbeidet: Avvik er: Planen skal korrigeres ved årlig kontroll og oppfølging innen 1.februar Dersom planen berøres av kriser eller øvelser skal denne gjennomgås og evt korrigeres. Ved korrigering av planen skal alle oppført på fordelingslisten få tilsendt ny utgave innen 1.februar. Ønsker om tiltak som har økonomiske konsekvenser skal tas med i behandling av kommunens økonomiplan / budsjett. Beredskapslederen skal annethvert år planlegge og gjennomføre øvelser. Avvik ble funnet ved: Forslag til tiltak for å korrigere avviket: Revidert xx.xx.xxxx Side 25

26 Ansvarlig for å gjennomføre tiltaket: Frist for å gjennomføre tiltaket: Beredskapsansvarlig.. Dato Revidert xx.xx.xxxx Side 26

27 11.7 AVVIKSMELDING (Fylles ut av planansvarlig ( virksomhetsleder ) og oversendes beredskapsleder innen 1. februar) Dato for gjennomført kontroll: Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det ikke konstatert avvik. Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det konstatert avvik. Det ble konstatert avvik fra følgende krav til arbeidet: Planen skal korrigeres ved årlig kontroll og oppfølging innen 1.februar Dersom planen berøres av kriser eller øvelser skal denne gjennomgås og evt korrigeres. Ved korrigering av planen skal alle oppført på fordelingslisten få tilsendt ny utgave innen 1.februar. Ønsker om tiltak som har økonomiske konsekvenser skal tas med i behandling av kommunens økonomiplan / budsjett pr 1. juli. Avvik er: Avvik ble funnet ved: Forslag til tiltak for å korrigere avviket: Revidert xx.xx.xxxx Side 27

28 Ansvarlig for å gjennomføre tiltaket: Frist for å gjennomføre tiltaket: Virksomhetsområde:. Ansvarlig:.... Dato.. Revidert xx.xx.xxxx Side 28

29 11.8 INTERNKONTROLL (Fylles ut etter at kontrollen er utført, og rapport er oversendt de respektive mottakere. Dette skjema skal alltid være å finne sammen med selve planen) Kontroll av planverket er utført. Sjekklistene er utfylt og videresendt ihht rutine: Sted/Dato Sign Revidert xx.xx.xxxx Side 29

30 11.9 FORDELINGSLISTE Ved alle endringer i denne plan skal følgende motta oppdatert plan: Eks nr Etat/stilling Navn Adresse Nr. Ordfører Frank Martin Ingilæ 1/08 Varaordfører Elisabeth Erke 2/08 Rådmann Jørn Aslaksen 3/08 Brannsjef Odd-Reidar Biti 4/08 Informasjonsansvarlig XX 5/08 Avdelingsleder BA / IT Bill Sørensen 6/08 Kommuneoverlege Lars K Kvalheim 7/08 Avdelingsleder - hjelpetjenesten Silvana Roska 8/08 9/08 Varanger kraft 10/08 Avdelingsleder Tana sykehjem Ivar Winther 11/08 Avdelingsleder Tana hjemmetjenester Kati Kannisto 12/08 14/08 Fylkesmannens Damsvn 1 15/08 beredskapsavdeling 9800 Vadsø Politi/ lensmann 16/08 Sogneprest 17/08 Revidert xx.xx.xxxx Side 30

31 11.10 LOGG FOR KRISELEDELSEN Nr. Dato/kl. Handlingsbeskrivelse Merknader Loggen må være tilgjengelig for alle i kriseledelsen Revidert xx.xx.xxxx Side 31

32 Nr. Dato/kl. Handlingsbeskrivelse Merknader Revidert xx.xx.xxxx Side 32

33 Revidert xx.xx.xxxx Side 33