KS anskaffelsesseminar Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "KS anskaffelsesseminar Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA"

Transkript

1 KS anskaffelsesseminar 2016 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA

2 Mer myndighet til KOFA

3 Men noen er bekymret.

4 Hva er en ulovlig direkte anskaffelse En ulovlig direkte anskaffelse er en anskaffelse som ikke er kunngjort i tråd med reglene i forskrift om offentlige anskaffelser. Anses som det mest alvorlige bruddet på regelverket for offentlige anskaffelser. Forhindrer konkurranse om oppdragene. Derfor streng håndhevelse av slike brudd. Men nå kun anskaffelser over terskelverdien på 1.1 millioner som må kunngjøres.

5 I forrige runde Myndigheten forsvant fra 1. juli 2012 og samtidig økte klagegebyret. KOFA ila gebyrer for over 100 millioner. Det ble ilagt over 81 gebyr. Vi mottok over 360 gebyrsaker totalt. Saksmengden økte betydelig i denne periodenstore restanser.

6 Hvilke ulovlige direkte anskaffelser ble typisk klaget inn Rene tilfeller av unnlatt kunngjøring, ofte uten noen begrunnelse for hvorfor kunngjøring var unnlatt. Innklagede anførte at verdien på anskaffelsen ikke oversteg kunngjøringsgrensen på kroner. Beregning av anskaffelsens verdi. Er det inngått en kontrakt? Den mest kjente her er Kofa sak 2010/364 hvor spørsmålet var om enkeltkjøp av institusjonsplasser fra private barnevernsinstitusjoner kunne anses for å være kontrakter i forskriftens forstand.

7 Hvilke UDA ble klaget inn Innklagede anførte at en unntaksbestemmelse kom til anvendelse (unntaket for erverv eller leie av fast eiendom, eneleverandørunntaket, uforutsette omstendigheter etc) Egenregitilfeller: forelå en gjensidig bebyrdende kontrakt? Unnlatt oppsigelse ble ansett som en ny avtale (bla sak 2009/144 Oslo kommune) Vesentlige endringer i kontrakt etter at kontrakt ble inngått.

8 To gebyrsaker er brakt inn for domstolene

9 Hvem klaget inn ulovlige direkte anskaffelser? Potensielle leverandører Politikere/politiske parti NHO Miljøvernforbundet Andre organisasjoner

10 Den nye gebyrbestemmelsen

11 Hva innebærer ny myndighet for dere som offentlige oppdragsgivere? Fra rent rådgivende organ til organ med rettslig bindende avgjørelser. Rettslig bindende betyr at oppdragsgiver må forholde seg til avgjørelsen, og anke den til domstolene innen to måneder etter gebyrvedtaket dersom de motsetter seg riktigheten av den.

12 Utredningsplikt/kontradiksjon KOFA har utredningsplikt og har bevisbyrden for at det foreligger et faktisk grunnlag som tilsier at det er kompetanse til ilegge gebyr. Kun skriftlig saksbehandling. De opplysninger KOFA bygger vedtaket på blir forelagt oppdragsgiver i et forhåndsvarsel (hvilket faktum legges til grunn, de vurderinger KOFA bygger på i sin rettsanvendelse, størrelsen på gebyret) Forhåndsvarsel viktig for at oppdragsgiver skal få uttale seg og komme med innsigelser.

13 Innklagede har plikt til å delta i klagebehandlingen Klagenemndsforskriften 2 Svare på de spørsmål som sekretariatet stiller og fremskaffe og sende inn de dokumenter som etterspørres og eventuelt andre dokumenter som man ser har relevans. Viktig at ikke saken blir for omfattende. For eksempel så ønsker vi ikke en rekke dokumenter som ikke har relevans for saken. Sekretariatet kan pålegge fremleggelse av skriftlige bevis, men har ikke hjemmel til å pålegge opplysningsplikt.

14 Viktige dokumenter Kofa må ha i saken Skriftlig kontrakt hvis det finnes Hvis ikke formell kontrakt er skrevet, så er all dokumentasjon på at det er inngått en avtale viktig å fremskaffe (e-poster, notater etc). Annonser i aviser om at det skal anskaffes noe. Kan ha betydning for utmålingen at oppdragsgiver har forsøkt å oppnå en form for konkurranse selv om kunngjøring ikke er foretatt. Skriftlig protokoll skrevet i anledning anskaffelsen. Andre skriftlige vurderinger som er gjort. Interne eller eksterne vurderinger knyttet til anskaffelsens verdi, spesielt viktig der det er spørsmål om beregning av anskaffelsens verdi.

15 Ny regel om søksmålsfrist Søksmål må reises innen to måneder etter at partene mottok vedtaket. Sørger for at det tidlig blir avklart om gebyret er endelig eller ikke.

16 Trekking av klage I forrige runde hadde vi flere tilfeller av henvendelser fra klagere som ønsket å trekke saken, ofte sent i prosessen. Nå avklart i klagenemndsforskriften 13a (4) at selv om klagen trekkes så kan klagenemnda likevel behandle saken og ilegge gebyr. Kofa får råderett over saken, klagers rettigheter til å avslutte behandlingen av gebyrsaken er avskåret.

17 Påstand om ulovlig direkte anskaffelse Selv om klager ikke har nedlagt påstand om at klagenemnda kan ilegge gebyr ved ulovlig direkte anskaffelse, så kan klagenemnda ilegge gebyr. KOFA har rådighet over saken når den er klaget inn.

18 Skyldkravet «Skal» ilegge gebyr ved forsett eller grov uaktsomhet. «Kan» ilegge gebyr ved uaktsomhet. Endring fra tidligere hvor klagenemnda ikke hadde plikt til å ilegge gebyr, men kun adgang til å ilegge gebyr.

19 Utmåling og bøtenivå Samme momenter som før skal «særlig «tillegges vekt. Ikke uttømmende liste. Gebyret kan ikke settes høyere enn 15 prosent av anskaffelsens verdi.

20 Intensjonskunngjøring

21 Forholdet til domstolene

22 Noen gode råd til slutt. Husk at unntaksbestemmelser tolkes snevert. Det skal mye til før et unntak fra kunngjøringsplikten kommer til anvendelse. Ved tvil: kunngjør anskaffelsen! Kan behovet dekkes gjennom utformingen av konkurransegrunnlaget i stedet? Jf. Flygelsaken, KOFA sak 2016/39. Hvis dere mener at saken faller innunder et unntak, så husk å gjøre nødvendige undersøkelser og begrunn i protokollen hvorfor dere mener at unntaket kommer til anvendelse. Etabler gode rutiner som reduserer risikoen for at ulovlige direkte anskaffelser kan foretas. Samarbeid med klagenemnda i klageprosessen. Send inn relevant informasjon når dette etterspørres innen de frister som settes eller når dere oppdager viktig dokumentasjon som kan belyse saken. Det er i alles interesse at saken blir så godt opplyst som mulig og avgjort innen kortest mulig tid.

23 Avsluttende kommentarer Nybrottsarbeid for KOFA da gebyrreglene kom. Klagetilstrømningen i forrige runde var stor. Økningen i terskelverdi vil nok føre til at det blir færre klager denne gang. Sakene illustrerte manglende kunnskap om regelverket blant offentlige oppdragsgivere på det tidspunkt gebyrregelen kom i 2007, spesielt de mindre kommunene. Grunn til å tro at kunnskapsnivået har økt og at mange oppdragsgivere har større bevissthet rundt reglene for kunngjøring i dag 10 år senere.

24

25 Hold dere oppdatert! Abonner på KOFAs nyhetsbrev

Organisasjonsstruktur i sekretariatet

Organisasjonsstruktur i sekretariatet Kort om KOFA Jevn tilstrømning av saker. Snitt på 12 i måneden. I 2017 var det flere saker som endte med ikke brudd enn brudd. Sålangt i 2018 er det flere saker med brudd enn ikke brudd. 11 gebyrsaker

Detaljer

BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER

BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 24. februar 2009 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder Klageorgan for offentlige anskaffelser (KOFA) Hva jeg skal snakke om: Hva er KOFA og hva er KOFAs myndighet?

Detaljer

Georg Fredrik Rieber-Mohn, Jakob Wahl og Halvard Haukeland Fredriksen

Georg Fredrik Rieber-Mohn, Jakob Wahl og Halvard Haukeland Fredriksen Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av transporttjeneste for utkjøring og henting av blodprøver fra legekontorer. Kontrakt ble opprinnelig inngått i juni 2006 og løp ut i 2010. Valgte

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Andreas Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Andreas Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt saksbehandlertjenester fra to selskaper. Klagenemnda fant at kjøpet fra ett av dem var foreldet. Det andre kjøpet utgjorde en ulovlig direkte

Detaljer

Tone Kleven, Finn Arnesen og Halvard Haukeland Fredriksen

Tone Kleven, Finn Arnesen og Halvard Haukeland Fredriksen Innklagede gjennomførte en konkurranse om inngåelse av rammeavtale om elektronisk forbruksmateriell, men samtlige tilbud ble avvist. Innklagede sluttet seg derfor til en rammeavtale som var inngått av

Detaljer

Fagdag offentlige anskaffelser

Fagdag offentlige anskaffelser 1 Fagdag offentlige anskaffelser Effektiv håndhevelse klagebehandling mv. Partner/advokat Arne Oftedal www.svw.no 2 Hvordan håndtere situasjonen dersom man ikke vinner Klage behandling og bruk av KOFA

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Georg Fredrik Rieber-Mohn, Bjørg Ven og Tone Kleven

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Georg Fredrik Rieber-Mohn, Bjørg Ven og Tone Kleven Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av tolketjenester. Klagenemnda kom til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkteanskaffelse og at kravet

Detaljer

Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket

Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Håndhevingsregler Dagens regelverk ble innført i 2012 og

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser IFinger Limited Strandveien 35 1366 LYSAKER Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0088-10 20.03.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede hadde fremholdt at kontraktene måtte

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Helse Stavanger HF et gebyr på 400 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av transport og service/reparasjon av utstyr til hjemmebehandling.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Ski kommune et gebyr på 360 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barneverntjenesten. Klagenemnda fant at skyldkravet

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Asker kommune et gebyr på 77 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet i kommunen. Gebyret utgjorde ca.

Detaljer

Forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser

Forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser Gjelder fra: 01.01.2017 - HISTORISK VERSJON Dato 15.11.2002 nr. 1288 Departement Nærings- og fiskeridepartementet Avd/dir Konkurransepolitisk avd. Publisert I 2002 hefte 15 Ikrafttredelse 01.01.2003 Sist

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 1 571 113,- uten å kunngjøre anskaffelsen. Klagenemnda fant at dette utgjorde

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser I løpet av en periode på ca. 10 måneder inngikk innklagede tre avtaler med valgte leverandør om prosjektledelse og andre konsulenttjenester ved revisjon av kommuneplanens

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. I tråd med tidligere praksis ble kontraktsverdien

Detaljer

Forskrift om klagenemnd for off. anskaffelser

Forskrift om klagenemnd for off. anskaffelser Gjelder fra: 01.03.2013 - HISTORISK VERSJON Dato 15.11.2002 nr. 1288 Departement Nærings- og fiskeridepartementet Avd/dir Konkurransepolitisk avd. Publisert I 2002 hefte 15 Ikrafttredelse 01.01.2003 Sist

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Bærum kommune et gebyr på 875 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet i kommunen. Gebyret utgjorte ca.

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Vestlofoten Bil AS Mjånesveien 1 8370 LEKNES Arne Leo Olavsen Deres ref.: Arne Leo Olavsen Vår ref.: 2015/0011-13 Saksbehandler: Line Rakner Dato: 18.05.2015

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt datautstyr, renovasjonstjenester og rør- og elektrikertjenester fra private leverandører, utan å kunnegjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk tre kontrakter om utførelse av elektriker-, tømrer- og rørleggerarbeid i forbindelse med ombygging av Sveio Skole Vigdartun, uten å kunngjøre

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Tjeldsund kommune et gebyr på 100 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av brøyting og sandstrøing. Klagenemnda fant at unntakene fra kunngjøringsplikt

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Norsk Tipping AS et gebyr på 94 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse. Norsk Tipping AS hadde inngått rammeavtale om levering av mat m. m. til

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har kjøpt elektrisk kraft fra Fitjar kraftlag i svært lang tid, uten at anskaffelsen på noe tidspunkt har vært kunngjort. Klagenemnda fant at innklagedes

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede hadde fremholdt at kontraktene måtte

Detaljer

FOR 2002-11-15 nr 1288: Forskrift om klagenemnd for offentlige

FOR 2002-11-15 nr 1288: Forskrift om klagenemnd for offentlige Side 1 av 5 FOR 2002-11-15 nr 1288: Forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser DATO: FOR-2002-11-15-1288 DEPARTEMENT: FAD (Fornyings- administrasjons, og kirkedepartementet) AVD/DIR: Konkurransepolitisk

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sectech AS Flodmyrvegen 23 3946 PORSGRUNN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0084-10 25.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 1 241 019,- uten å kunngjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant at dette

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Magni Elsheim, Georg Fredrik Rieber-Mohn

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Magni Elsheim, Georg Fredrik Rieber-Mohn Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Askøy kommune et gebyr på 150 000 kroner. Kommunen ble i sak 2009/246 ilagt et gebyr på 50 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av renovasjonstjenester,

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Jan Hausken Voll Terasse 2c 1358 JAR Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0026-15 10.01.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til

Detaljer

Klagenemndas gebyrvedtak 14. mars 2011 i sak 2010/249

Klagenemndas gebyrvedtak 14. mars 2011 i sak 2010/249 Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Trondheim kommune et gebyr på 250 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse i forbindelse med inngåelse av en midlertidig avtale om leie av alarmmottak

Detaljer

Endringer i regelverket på plass

Endringer i regelverket på plass Klagenemnda for offentlige anskaffelser Endringer i regelverket på plass Ny lov og forskrift for offentlige anskaffelser er vedtatt og ikrafttredelse er fastsatt til 1. januar 2017. Klagenemnda har som

Detaljer

Varsel om overtredelsesgebyr

Varsel om overtredelsesgebyr Klagenemnda for offentlige anskaffelser Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Postboks 1150 Sentrum 1158 BERGEN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0140-17 18.02.2014 Varsel om overtredelsesgebyr

Detaljer

Forhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr

Forhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr Klagenemnda for offentlige anskaffelser Fredrikstad kommune Att. advokat Helge Karlbom Postboks 1405 Lykkeberg 1602 FREDRIKSTAD Deres referanse Vår referanse Dato 2010/270 05.11.2010 Forhåndsvarsel om

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Gunnar Johnsen v/ Lenviklista. Kai Krüger, Siri Teigum og Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Gunnar Johnsen v/ Lenviklista. Kai Krüger, Siri Teigum og Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt tjenester for utførelse av skisseprosjekt/forprosjekt, samt forberedelse av totalentreprisegrunnlag i forbindelse med ny ungdomsskole i Lenvik

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Endring av kontrakt Saken gjaldt utvidelse av kontrakt om kvalitetsstyringssystem i forbindelse med kommunesammenslåing. Det ville påløpe betydelige

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Aspheim flygel- og pianosenter AS. Gro Amdal, Finn Arnesen og Marianne Dragsten

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Aspheim flygel- og pianosenter AS. Gro Amdal, Finn Arnesen og Marianne Dragsten Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede inngikk en kontrakt om kjøp av et Steinway konsertflygel uten å kunngjøre en konkurranse om kjøp av konsertflygel

Detaljer

Gro Amdal, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl

Gro Amdal, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede har gjort en rekke kjøp av graving og massetransport ved Bingsa avfallsanlegg. Klagenemnda kom til at innklagede har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse

Detaljer

Nytt regelverk om offentlige anskaffelser

Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 175 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse i forbindelse med anskaffelse av transport til eldre og funksjonshemmede.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet sikkerhets- og beredskapsopplæring ved å kontakte to leverandører. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede fremholdt at kontraktene

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 4 394 765,- uten å kunnegjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant at dette

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk kontrakt om bygging av ny gang- og sykkelsti. Asfaltarbeidene knyttet til denne gang- og sykkelstiene ble utført som et endringsarbeid til en

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Advokatfirmaet Hammervoll Pind DA Bryggen 3-5 5003 BERGEN Lene Kristin Hennø Deres ref.:lene Kristin Hennø Vår ref.: 2016/0037-11 Saksbehandler: Elin Økland

Detaljer

Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser. Geir-Henning Iversen Økonomisjef

Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser. Geir-Henning Iversen Økonomisjef Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser Geir-Henning Iversen Økonomisjef 03.09.2014 Hvorfor dette temaet? Lenvik kommune er klaget inn til KOFA for direkteanskaffelse av finansiering (låneopptak)

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 145 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barneverntjenesten. Klagenemnda fant at

Detaljer

Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp.

Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp. Medisinsk teknisk forening symposium 2010 Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp. vurdert i lys av lov og forskrift om offentlige anskaffelser og regelverkets intensjoner. Anne Chr. Røthe, juridisk rådgiver

Detaljer

Regionreform og offentlige anskaffelser

Regionreform og offentlige anskaffelser Regionreform og offentlige anskaffelser Fagdag: Regionreform og virkninger på systemnivå for fagområdet fylkesøkonomi 9. januar 2018 KS Advokatene v/ advokat Kristine Røed Brun Anskaffelsesregelverket

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt avfallstømmingstjenester langs vanskelige veier for beløp som langt overskrider terskelverdien, uten å kunngjøre anskaffelsen. Klagenemnda

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud. Forhandlingsforbud. Innsyn/taushetsplikt. Protokollføring.

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud. Forhandlingsforbud. Innsyn/taushetsplikt. Protokollføring. Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Forhandlingsforbud. Innsyn/taushetsplikt. Protokollføring. Innklagede gjennomførte to konkurranser om henholdsvis riving/sanering

Detaljer

Konkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser

Konkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser Konkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser Avfallsdagene 08.03.2012 Myhre & Co Advokatfirma v/ Trine Friberg Skaug Tidligere høyesterettsdommer Georg Fredrik Rieber-Mohn 4 lagdommere 1 professor

Detaljer

Klagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/270

Klagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/270 Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Fredrikstad kommune et gebyr på 665 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet. Klagenemnda fant at Fredrikstad

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kunngjort en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vedlikeholdsarbeider på Langset bru. Klagenemnda fant at klagers tilbud rettmessig var avvist

Detaljer

Årsrapport Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Årsrapport Klagenemnda for offentlige anskaffelser + seier; V3? Klagenemnda for offentlige anskaffelser Årsrapport 2007 Postadresse Besøksadresse Tlf.: 55 59 75 00 E-post: Postboks 439 Sentrum Olav Kyrresgate 8 postmottak@kofa.no 5805 Bergen 5014 Bergen

Detaljer

Årsrapport Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Postadresse Postboks 439 Sentrum 5805 Bergen. Besøksadresse Olav Kyrresgate Bergen

Årsrapport Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Postadresse Postboks 439 Sentrum 5805 Bergen. Besøksadresse Olav Kyrresgate Bergen Klagenemnda for offentlige anskaffelser Årsrapport 2008 Postadresse Postboks 439 Sentrum 5805 Bergen Besøksadresse Olav Kyrresgate 8 5014 Bergen Tlf.: 55 59 75 00 Faks: 55 59 75 99 E-post: postmottak@kofa.no

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler om konsulenttjenester. Klager anførte at innklagede hadde gjennomført en ulovlig

Detaljer

Modul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål

Modul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål Modul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål Juridisk avdeling/innkjøpsseksjonen 05.02.2015 1 Grunnleggende for alle offentlige anskaffelser Alle offentlige anskaffelser skal gjøres etter regelverket

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede har inngått en direkte anskaffelse om betjening av lokalbåtrute i Træna kommune. Klagenemnda fant innklagede

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om leie av paviljonger til Nattland oppveksttun. Klagenemnda fant at innklagede har

Detaljer

De generelle kravene i 4 og avvisning av tilbud

De generelle kravene i 4 og avvisning av tilbud Saken gjelder: De generelle kravene i 4 og avvisning av tilbud Innklagede gjennomførte en anskaffelse for inngåelse av rammeavtale for avhending av blant annet fartøy, motorer og småutstyr. Klagenemnda

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2008/107 Innklaget virksomhet: Klager: Jernbaneverket, O. Børseth AS Saksnummer: 2008/107 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:

Detaljer

Klagenemndas avgjørelse 13. september 2004 i sak 2004/154

Klagenemndas avgjørelse 13. september 2004 i sak 2004/154 Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede unnlot å kunngjøre kontrakter om skoleskyss med drosje til tross for at kontraktene oversteg beløpsgrensen for direkte anskaffelser og terskelverdien

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 180 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av legevikar til Høyås bo- og rehabiliteringssenter. Gebyret utgjorde

Detaljer

Anskaffelesseminaret 23.-24.september 2015. Velkommen

Anskaffelesseminaret 23.-24.september 2015. Velkommen Anskaffelesseminaret 23.-24.september 2015 Velkommen Nytt i anskaffelsesregelverket Kristine Vigander, KS Advokatene Innhold Sommerendringene Andre endringer Håndhevelse og Kofas kompetanse Status nye

Detaljer

Forsvarets logistikkorganisasjon. Finn Arnesen, Kristian Jåtog Trygstad og Jakob Wahl

Forsvarets logistikkorganisasjon. Finn Arnesen, Kristian Jåtog Trygstad og Jakob Wahl Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Innklagede avholdt en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler med én leverandør om forsyning av proviant og kioskvarer til forsvaret og FFI sine fartøy.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Helsedirektoratet Postboks 7000 St. Olavsplass 0130 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 09/1496 2009/40 18.02.2010 Klagenemndas gebyrvedtak 18. februar 2010

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Advokatfirmaet Haagensen & Bakkelund AS Postboks 72 9251 TROMSØ Norge Stine Celius Deres ref.: Vår ref.: 2017/0055-7 Saksbehandler: Peter Aadland Dato:

Detaljer

KOFA året Nyhetsbrev nr

KOFA året Nyhetsbrev nr Klagenemnda for offentlige anskaffelser KOFA året 2016 Klagenemnda for offentlige anskaffelser har i skrivende stund mottatt 179 klager, og vi regner med at det endelige antallet for 2016 ender på over180

Detaljer

Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet

Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet KONGELIG RESOLUSJON Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Statsråd: Rigmor Aasrud Ref nr.: Saksnr.: 12/49 Dato: 22.06 2012 Forskrift om endringer i forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser

Detaljer

Gjelder anskaffelsesregelverket for din virksomhet?

Gjelder anskaffelsesregelverket for din virksomhet? Gjelder anskaffelsesregelverket for din virksomhet? De siste månedene har KOFA behandlet to interessante saker som gjelder spørsmålet om anskaffelsesregelverket kommer til anvendelse eller ikke. Den ene

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av grave- og rørleggertjenester i forbindelse med rehabilitering av vei, vann og avløp i Skolevegen på Jevnaker.

Detaljer

Ulovlige direkte anskaffelser

Ulovlige direkte anskaffelser Ulovlige direkte anskaffelser Fagdag i offentlige anskaffelser Bergen 28. januar 2010 Rådgiver Bente Therese Brekken Sekretariatet Presentasjon av foredraget 1. Innledning/bakgrunn 2. Nærmere om lovhjemmelen

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Andreas Wahl og Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Andreas Wahl og Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk en avtale med Kommunalbanken AS om å låne 70 000 000 kroner i forbindelse med behov for investeringer blant annet til oppføring av Finnsnes ungdomsskole,

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger og Georg Fredrik Rieber-Mohn

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger og Georg Fredrik Rieber-Mohn Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av vintervedlikehold på ulike roder, og tildelte kontrakt for én av disse rodene til klager. Klagenemnda

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser TNS Gallup AS Postboks 240 Sentrum 0103 OSLO Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2011/0185-7 15.02.2013 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises

Detaljer

Nyhetsbrev nr. 2 2013. Nyhetsbrev fra KOFA. Kontraktsoverdragelse var ikke ulovlig i Nødnettsaken

Nyhetsbrev nr. 2 2013. Nyhetsbrev fra KOFA. Kontraktsoverdragelse var ikke ulovlig i Nødnettsaken Klagenemnda for offentlige anskaffelser Nyhetsbrev fra KOFA Det er nå ett år siden endringene i anskaffelsesregelverket trådte i kraft. Gebyrmyndigheten ble overført til domstolene og klagegebyret økte

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Frøya kommune inngikk i 2001 en avtale om vaskeritjenester. Avtalen ble videreført i 2004, uten at kontrakten ble kunngjort. Det var ikke anført forhold som tilsa

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Advokatfirma Simonsen Vogt Wiig AS Postboks 929 9259 TROMSØ Marianne Abeler Deres ref.: Vår ref.: 2017/0115-9 Saksbehandler: Peter Aadland Dato: 19.10.2017

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oslo kommune et gebyr på 42 millioner kroner for ulovlig direkte anskaffelse av drosjetjenester under TT-ordningen. Klagenemnda fant at Oslo kommune

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for bygging av omsorgsboliger på Evenshaugen. Konkurransen var delt opp i flere entrepriser det kunne gis deltilbud

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av leverandør. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om oppføring av en ny barnehage. Klagenemnda

Detaljer

Praktiske råd og tips ved erstatningskrav i anskaffelseskonkurranser

Praktiske råd og tips ved erstatningskrav i anskaffelseskonkurranser Praktiske råd og tips ved erstatningskrav i anskaffelseskonkurranser Christian Bjørtuft Ellingsen Fagdag for offentlige anskaffelser 23. mai 2018 www.svw.no Hvilke verktøy har du tilgjengelig hvis du vil

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt sporsmål om hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlige direkte anskqffelser av elableringstjenester. Klagers anforsler forte ikke frem, da de omtvistede

Detaljer

ÅRSMELDING 2010. Konkurranse. Gjennomsik ghet. Likebehandling. Forutberegnelighet. Proporsjonalitet. E erprøvbarhet

ÅRSMELDING 2010. Konkurranse. Gjennomsik ghet. Likebehandling. Forutberegnelighet. Proporsjonalitet. E erprøvbarhet ÅRSMELDING 2010 Konkurranse Gjennomsikghet Likebehandling Forutberegnelighet Proporsjonalitet Eerprøvbarhet Innholdsfortegnelse 1. Innledning 2 1.1. Organisasjonsstruktur 3 1.2 Synergier mellom KOFA og

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede kunngjorde en intensjonskunngjøring om tildeling av kontrakt for kjøp av elektronisk låsesystem med integrasjon

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Direktoratet for Natwforvaltning et gebyr på 500 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse ved forlenging av fem avtaler om effektkontroll av vassdragskalkingsprosjekt. Klagenemnda fant

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Avlysning. Ulovlig direkte anskaffelse.

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Avlysning. Ulovlig direkte anskaffelse. Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avlysning. Ulovlig direkte anskaffelse. Innklagede kunngjorde en konkurranse med forhandling i ett trinn for anskaffelse av rammeavtale om leie av

Detaljer

Saker til behandling i kontrollutvalgets møte. tirsdag 26. januar 2010 kl Møtet holdes i Kontrollutvalgets sekretariat Grenseveien 88.

Saker til behandling i kontrollutvalgets møte. tirsdag 26. januar 2010 kl Møtet holdes i Kontrollutvalgets sekretariat Grenseveien 88. Saker til behandling i kontrollutvalgets møte tirsdag 26. januar 2010 kl 16.30 Møtet holdes i Kontrollutvalgets sekretariat Grenseveien 88 Kart I Sak Side 1/10 Protokoll fra kontrollutvalgets møte 15.12.2009...2

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling i ett trinn om utskifting av fasadefelt med nye ytterdører for Hennummarka skole og Liertun sykehjem. Klagenemnda

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Næringslivets Hovedorganisasjon Postboks 5250 Majorstuen 0303 OSLO Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0105-18 09.11.2012 Avvisning av klage på offentlig

Detaljer

Årsrapport Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tlf.: Postadresse Postboks 8132 Dep Oslo

Årsrapport Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tlf.: Postadresse Postboks 8132 Dep Oslo Klagenemnda for offentlige anskaffelser Årsrapport 2004 Postadresse Postboks 8132 Dep. 0033 Oslo Besøksadresse H. Heyerdalsgate 1 0033 Oslo Tlf.: 22 33 70 10 Faks: 22 33 70 12 E-post: postmottak@kofa.no

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 75 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av prøvetakings- og analysetjenester. Gebyret utgjorde ca. elleve prosent

Detaljer

Klagenemndas gebyrvedtak av 28. august 2009 i sak 2009/8. Klagenemndas medlemmer: Morten Goller, Georg Fredrik Rieber-Molm og Bjørg Ven

Klagenemndas gebyrvedtak av 28. august 2009 i sak 2009/8. Klagenemndas medlemmer: Morten Goller, Georg Fredrik Rieber-Molm og Bjørg Ven Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Troms ftlkeskommune gebyr stort kr 70 000,- for en ulovlig direkte anskaffelse av en løypeprepareringsmaskin. Klagenemnda fant at anskaffelsens verdi

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Namsskoganbygg AS Namsskoganveien 10 7890 NAMSSKOGAN Birgit Johansen Deres ref.: Vår ref.: 2016/0108-8 Saksbehandler: Sunniva Mariero Leknes Dato: 07.02.2017

Detaljer

Marianne Dragsten, Jakob Wahl, Karin Fløistad

Marianne Dragsten, Jakob Wahl, Karin Fløistad Saken gjelder: Avvisning av tilbud, vesentlig endring av kontrakt, ulovlig direkte anskaffelse Innklagede gjennomførte en åpen tilbudskonkurranse for anskaffelse av sanering av forurenset grunn på Skomvær

Detaljer

Arve Rosvold Alver, Marianne Dragsten og Karin Fløistad

Arve Rosvold Alver, Marianne Dragsten og Karin Fløistad Saken gjelder: Loven 7. Bruk av lærlinger. De grunnleggende prinsippene i loven 4. Innklagede gjennomførte en åpen tilbudskonkurranse om drift og vedlikehold av veier og andre kommunale anlegg. Klager

Detaljer