Ulovlige direkte anskaffelser
|
|
- Bent Hagen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Ulovlige direkte anskaffelser Fagdag i offentlige anskaffelser Bergen 28. januar 2010 Rådgiver Bente Therese Brekken Sekretariatet
2 Presentasjon av foredraget 1. Innledning/bakgrunn 2. Nærmere om lovhjemmelen 3. Status 4. Gebyrsaker et utvalg 5. Oppsummering
3 1. Innledning/bakgrunn Med ulovlig direkte anskaffelse menes en anskaffelse som ikke er kunngjort i henhold til reglene om kunngjøring i forskrifter gitt i medhold av loven. Regulert i loven 7b (fra ), jf forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser 1. Er det mest alvorlige bruddet på regelverket fordi det forhindrer konkurranse om oppdraget.
4 1. Innledning/bakgrunn forts. Hovedbegrunnelsen er preventive hensyn, St.meld nr 15 (04/05): Bevisste og overlagte brudd på et regelverk som er overkommelig å forstå og praktisere, kan ikke tillates. Regjeringen vil innføre egnede sanksjoner mot dette i det reviderte regelverket. Dette vil ha en klar preventiv virkning som sikrer større etterlevelse.
5 1. Innledning/bakgrunn forts. I Ot. prp. nr. 62 ( ) er det nærmere redegjort for skyldkravet: Skyldkravet gjelder både det faktiske og rettslige grunnlaget for overtredelsen. Det understrekes i denne forbindelse at offentlige oppdragsgivere forutsettes å ha god oversikt over regelverket for offentlige anskaffelser og at det derfor ikke vil være noen høy terskel for å anse rettsuvitenhet som grovt uaktsom. Ved vurderingen bør det tas hensyn til om regelverket eller den konkrete subsumsjonen fremstår som uklar og hvilke tiltak som er truffet for å sikre god regelkunnskap og innsikt.
6 2. Nærmere om lovhjemmelen Skyldkravet er forsettlig eller grovt uaktsomt. Bestemmelsen er en kan -regel. Retningslinjene ved utmåling av gebyret størrelse fremgår av loven 7b (2), hvor det fremgår at det særlig skal legges vekt på fire momenter.
7 2. Om lovhjemmelen forts. Overtredelsens grovhet Størrelsen på den ulovlige direkte anskaffelsen. Om oppdragsgiver har foretatt gjentatte ulovlige direkte anskaffelser. Overtredelsesgebyrets preventive virkning.
8 2. Om lovhjemmelen forts. Listen over momenter er ikke uttømmende Konkret skjønnsmessig vurdering i hvert enkelt tilfelle. Momentene er de samme som de som skal vektlegges ved spørsmålet om gebyr skal ilegges. Tak på 15 % av anskaffelsens verdi.
9 3. Status 11 gebyr er ilagt siden 1. januar forhåndsvarsler pt. om mulig ileggelse av gebyr. Det er varslet om flere saker fra Grimstad i forbindelse med avdekking i Riksrevisjonens rapport om mulige ulovlige direkte anskaffelser.
10
11 4. Gebyrsaker - et utvalg 2007/19 Statens vegvesen 1 MNOK (0,7%) 2008/5 Storfjord kommune 950 (7,8 %) 2008/56 Kriminaloms.region ø. 1,5 MNOK(7,4%) 2008/205 Sykehuset Innlandet H 450 (8,5%) 2009/1 Askøy kommune 1,175 MNOK (7,8 %) 2009/131 Statens Innkr.s 680 (ca 8 %) Forhåndsvarsler på ca 12 % og ca 13,1 %.
12 Sak 2007/19 Tele Trading AS - Statens vegvesen Kort om faktum: Rammeavtaler om produksjon av bilnummerplater, rammeavtalene ble automatisk forlenget. Siden januar 2007 hadde anskaffelsene av platene ikke hatt hjemmel i rammeavtalene fra 2001.
13 Sak 2007/19 forts. Klagenemndas vurdering: Langvarige rammeavtaler må settes tilside med hjemmel i krav om konkurranse i LOA 5. Skyldkrav: i det minste grovt uaktsomt. Kontraktssum MNOK per år. Gebyrets størrelse: 1 MNOK (0,7 % av kontraktens verdi).
14 Sak 2007/19 forts. Formidlende omstendigheter: Innklagede uttrykte i 2005 ønske om å si opp rammeavtalen og legge oppdraget ut på anbud. Samferdselsdepartementet ønsket imidlertid nærmere utredning om forholdet pga leverandørene var arbeidsmarkedsbedrifter. Regelverket for ulovlige direkte anskaffelser var nytt (ikrafttreden 1. januar 2007).
15 Sak 2007/19 forts. Skjerpende omstendigheter: Omfattende, løpende og gjentatte anskaffelser siden 1. januar Gebyret har preventiv virkning.
16 Sak 2008/5 Storfjord Arbeiderparti og Felleslista Storfjord kommune Kort om faktum: Forenklet kunngjøring 23. okt 2007 for diverse bygge- og anleggsarbeider til Storfjord helsesenter. Rådmannen innstilte på kontraktstildeling til J. Nysted Byggevarer AS, med forbehold om endelig godkjenning av finansiering fra kommunestyret for hele byggeprosjektet. Kommunestyret doblet bevillingen til 20 MNOK, deretter ble relokalisering av tilbygg. Tilbyderne meddelt at ingen av anbudene var akseptert.
17 Sak 2008/5 forts. Erstatningskrav på positiv kontraktsinteresse fra valgt tilbyder. Flertallet i kommunestyret snudde: antok valgte leverandørs opprinnelige tilbud og hans alternative tilbud som kom inn i ettertid. Inngikk kontrakt og endringskontrakt. Samlet fratrekkpris ca 2 MNOK.
18 Sak 2008/5 forts. Klagenemndas vurdering: To brudd: Innklagede inngikk kontrakt etter totalforkastelse av tilbudene. Innklagede endret kontrakten etter kontraktsinngåelse på en slik måte at det måtte anses som en ny anskaffelse som skulle vært kunngjort for konkurranse.
19 Sak 2008/5 forts. Skyldkravet: i alle fall må anses grov uaktsomt. Kontraktssum: ca 12, 3 MNOK eks. mva. Gebyrets størrelse: KR (7,8 % av kontraktssum).
20 Sak 2008/5 forts. Formidlende omstendigheter: Konkurransen var opprinnelig kunngjort. Engangstilfelle Oppdragsgivers handlemåte var, i alle fall delvis, motivert av frykten for å miste plassen i NAV- køen og dermed miste muligheten for statlige fjernarbeidsplasser.
21 Sak 2008/5 forts. Skjerpende omstendigheter: Sterke preventive hensyn: Innklagedes valg om å tildele kontrakt uten forutgående kunngjøring fremstår som et forsøk på å omgå regelverket. Ikke vanskelig regelverk/vurderinger. Gebyrregelen forutsettes kjent. Ikke vanskelig for innklagede å gjennomføre ny konkurranse så snart det var avklart at tilbudene i den første konkurransen måtte totalforkastes. Innklagende ble advart mot tildelingen, men valgte likevel å gå videre.
22 Sak 2009/1- Askøy kommune Klagenemndas vurdering: Skyldkrav: Grovt uaktsomt Kontraktssum: 22,408 MNOK Gebyrets størrelse: 1,175 MNOK (7,8 % av kontraktssum) Fratrekk fra tomtens verdi på NOK
23 Sak 2009/1 forts. Formidlende omstendigheter: Det at oppdragsgiver foretar en prisvurdering før avtale inngås er formodentlig normaltilfellet og bør ikke tillegges vekt i formidlende retning.
24 Sak 2009/1 forts. Skjerpende omstendigheter: Foreliggende anskaffelse var foretatt uten at innklagede synes å ha foretatt en reell vurdering av hvorvidt regelverket kommer til anvendelse Preventive hensyn taler for høyt gebyr Anskaffelsen har helt vært unntatt fra konkurranse Selv om innklagede hadde sammenlignet tilbudet fra valgte leverandør med tilbudet fra Anjo Eiendom AS, er disse tilbudene etter klagenemndas vurdering ikke sammenlignbare.
25 Sak 2009/40- forhåndsvarsel NHO- Helsedirektoratet Kort om faktum Anførsel om 6 direkte kjøp hvor anskaffelsen oversteg NOK (basert på Riksrevisjons rapport). Angjeldende anskaffelse gjelder anskaffelse av konsulentbistand. Arbeidets periode vedrørende mulig overtredelsesgebyr var 3. mars 2007 til 31. desember 2007.
26 Sak 2009/40 forts. Klagenemndas vurdering: Forhåndsvarselet datert 15. desember En samlet anskaffelse, da bistand er utført av samme leverandør til den samme oppdragsgiver. Bistanden utgjør en ulovlig direkte anskaffelse.
27 Sak 2009/40- forhåndsvarsel Gebyrets størrelse: Innklagede ikke på noe tidspunkt foretok en reell vurdering av om anskaffelsen skulle vært kunngjort. Anskaffelsen bærer preg av at innklagede må ha forstått at den skulle vært kunngjort. Var klar over at virksomheten sannsynligvis fortok en ulovlig direkte anskaffelse ved hver forlengelse. Preventive hensyn (Ikke rettslig tvil). Fortsatte anskaffelsen ut 2008 (ca 1,2 MNOK).
28 Sak 2009/40- forhåndsvarsel Skyldkrav: i det minste grov uaktsomhet. Kontraktssum: Kontraktstum: ca eks. mva. Gebyrets størrelse: NOK ( i overkant av 12 %).
29 Sak 2009/229 Tilsynsrådet for advokatvirksomhet Privat klage av anskaffelse foretatt av Tilsynsrådet for advokatvirksomhet vedrørende levering av revisortjenester. Avtale fra 1. januar 2002 til 1. januar 2004, som kunne forlenges dersom partene var enige om det. Partene forlenget samarbeidet ved tre anledninger.
30 Sak 2009/229 forts. Klagenemndas vurdering Ettersom klagefristen for avtalene om revisortjenester som ble inngått i 2002, 2003 og 2005 er oversittet, blir spørsmålet om avtalen som ble undertegnet 24. januar 2008 er en ulovlig direkte anskaffelse. Anskaffelsens verdi var på ca 1,8 MNOK i 2008 og ca 1,4 MNOK i 2009, og skulle vært kunngjort.
31 Sak 2009/229 forts. Gebyrets størrelse: Innklagede har utvist uriktig rettsanvendelse ved å ikke å være klar over at virksomheten var et offentligrettslig organ. Innklagede må anses som en høyt kvalifisert og profesjonell part til å foreta slike juridiske vurderinger. Sentral bestemmelse i forskriften. Gjentatte ulovlige direkte anskaffelser. Helt uten konkurranse. Kontraktens verdi også skjerpende. Preventive hensyn
32 Sak 2009/229 forts. Skyldkrav: grovt uaktsomt. Kontraktssum: Kontraktstum: ca 3 MNOK. Gebyrets størrelse: NOK ( ca 13,1%).
33 5. Oppsummering Gebyrets størrelse blir utpreget konkret og skjønnsmessig. Noen momenter går igjen: Gebyrets preventive effekt. Hensynet til konkurranse. Hvorvidt oppdragsgiver har tatt en bevisst risiko ved kontraktsinngåelsen, eller har forsøkt å omgå regelverket. Hvorvidt oppdragsgiver har forsøkt å avklare om anskaffelsen var kunngjøringspliktig. Hvorvidt det forelå en vurdering el. som tilsa at anskaffelsen var kunngjøringspliktig. Tilslutt foretas det en sammenligning/justering ift. gebyrets størrelse i tidligere saker. Gebyrets størrelse har, bortsett fra den første saken, lagt mellom 4,8 % og 8,5 % av anskaffelsens verdi. Det laveste gebyret som er ilagt er på kr og det høyeste er på kr Retning går muligens mot økning av gebyrets størrelse.
34 For mer info om KOFA Takk for oppmerksomheten!
Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Georg Fredrik Rieber-Mohn, Bjørg Ven og Tone Kleven
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av tolketjenester. Klagenemnda kom til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkteanskaffelse og at kravet
DetaljerLeiekontrakt eller bygge- og anleggskontrakt?
Leiekontrakt eller bygge- og anleggskontrakt? Fagdag i offentlige anskaffelser Bergen 28. januar 2010 Rådgiver Bente Therese Brekken Sekretariatet Innledningsvis Litt om Klagenemnda for offentlige anskaffelser
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Norsk Tipping AS et gebyr på 94 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse. Norsk Tipping AS hadde inngått rammeavtale om levering av mat m. m. til
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt avfallstømmingstjenester langs vanskelige veier for beløp som langt overskrider terskelverdien, uten å kunngjøre anskaffelsen. Klagenemnda
DetaljerKunnskap om regelverket en forutsetning for gode innkjøp. 02.05.13 Espen I. Bakken/Ronny Rosenvold
Kunnskap om regelverket en forutsetning for gode innkjøp 02.05.13 Espen I. Bakken/Ronny Rosenvold Tema Avrop under en rammeavtale Hvilke rettigheter forbigåtte leverandører har etter tildeling er gjort
DetaljerKS anskaffelsesseminar Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA
KS anskaffelsesseminar 2016 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA Mer myndighet til KOFA Men noen er bekymret. Hva er en ulovlig direkte anskaffelse En ulovlig direkte anskaffelse er en anskaffelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Helse Stavanger HF et gebyr på 400 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av transport og service/reparasjon av utstyr til hjemmebehandling.
DetaljerOffentlige anskaffelser - hva bør kontrollutvalget være oppmerksom på? 7. juni 2016
Offentlige anskaffelser - hva bør kontrollutvalget være oppmerksom på? 7. juni 2016 Opplegg for foredraget Litt om Kofa Grunnprinsippene i regelverket Ulovlige direkte anskaffelser- eksempler fra praksis
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerBESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 24. februar 2009 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder Klageorgan for offentlige anskaffelser (KOFA) Hva jeg skal snakke om: Hva er KOFA og hva er KOFAs myndighet?
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/270
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Fredrikstad kommune et gebyr på 665 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet. Klagenemnda fant at Fredrikstad
DetaljerGeorg Fredrik Rieber-Mohn, Jakob Wahl og Halvard Haukeland Fredriksen
Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av transporttjeneste for utkjøring og henting av blodprøver fra legekontorer. Kontrakt ble opprinnelig inngått i juni 2006 og løp ut i 2010. Valgte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Ski kommune et gebyr på 360 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barneverntjenesten. Klagenemnda fant at skyldkravet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. I tråd med tidligere praksis ble kontraktsverdien
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser EUROCOM Satellite Systems AS Att. Kjell Danielsen Lønningsflaten 28 5258 Blomsterdalen Deres referanse Vår referanse Dato 2007/102-0 28.11.2007 Avvisning av klage
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas avgjørelse 26. september 2011 i sak 2011/123. Maskinentreprenørenes Forbund, Region nord
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en kontrakt om opprusting av kommunal vei. Klagenemnda fant at innklagede hadde foretatt en ulovlig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede hadde fremholdt at kontraktene måtte
DetaljerOVERTREDELSESGEBYR - EN KORT OVERSIKT OVER REGELVERKET OG ERFARINGER FRA KLAGESAKER
OVERTREDELSESGEBYR - EN KORT OVERSIKT OVER REGELVERKET OG ERFARINGER FRA KLAGESAKER TAGE A. T. ERIKSEN, JURIDISK RÅDGIVER 31.05.2013 1 Oversikt over tema Hva er overtredelsesgebyr? Pbl. 32-8 Kort om de
DetaljerVågsøy kommune. Konkurransegrunnlag. Innkjøp av smartboard-tavler til Vågsøy kommune. Prosedyre: Åpen anbudskonkurranse
Vågsøy kommune Konkurransegrunnlag Innkjøp av smartboard-tavler til Vågsøy kommune Prosedyre: Åpen anbudskonkurranse Tilbudsfrist: 5. februar 2013 kl. 12.00 INNHOLDSFORTEGNELSE I KONKURRANSEGRUNNLAGET...
Detaljer3. Forbehold til kontrakt som har økonomisk og/eller risikomessig betydning Kriteriene er ikke oppgitt i prioritert rekkefølge.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtale for tiltak beregnet på langtidsledige med behov for veiledning og bistand
DetaljerLåneopptak vs lov om offentlige anskaffelser. Geir-Henning Iversen Økonomisjef
Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser Geir-Henning Iversen Økonomisjef 03.09.2014 Hvorfor dette temaet? Lenvik kommune er klaget inn til KOFA for direkteanskaffelse av finansiering (låneopptak)
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser I løpet av en periode på ca. 10 måneder inngikk innklagede tre avtaler med valgte leverandør om prosjektledelse og andre konsulenttjenester ved revisjon av kommuneplanens
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/13 Innklaget virksomhet: Klager: Harstad kommune, ComPartner AS Saksnummer: 2008/13 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Tilsynsrådet for advokatvirksomhet et gebyr på 400 000 kroner for en ulovlig direkte anskaffelse av revisjonstjenester. Klagenemnda fant at Tilsynsrådet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn om inngåelse av rammeavtale for kurs beregnet på deltakere i et kvalifiseringsprogram, mottakere
DetaljerSamfunnsøkonomisk analyse av organisering av eiendomsoppmåling i Norge
Kommunal- og moderniseringsdepartementet. 06.09.2016 Samfunnsøkonomisk analyse av organisering av eiendomsoppmåling i Norge Konkurransegrunnlag Anskaffelse etter FOA del I Sak 16/3684 Innholdsfortegnelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Tjeldsund kommune et gebyr på 100 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av brøyting og sandstrøing. Klagenemnda fant at unntakene fra kunngjøringsplikt
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Wahl-Larsen Advokatfirma AS Fridtjof Nansens plass 5 0160 OSLO Robert Myhre Deres ref.: 20150665 Vår ref.: 2016/0024-14 Saksbehandler: Peter Aadland Dato:
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Magni Elsheim, Kai Krüger og Siri Teigum
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av rammeavtale på diverse entreprenør/håndverkstjenester. Det ble anført at innklagede hadde benyttet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Romerike avfallsforedling IKS. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har kjøpt avfallstjenester knyttet til tømming av brønner for beløp som langt overskrider terskelverdien, uten å kunngjøre anskaffelsen. Klagenemnda fant
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Andreas Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt saksbehandlertjenester fra to selskaper. Klagenemnda fant at kjøpet fra ett av dem var foreldet. Det andre kjøpet utgjorde en ulovlig direkte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Asker kommune et gebyr på 77 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet i kommunen. Gebyret utgjorde ca.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 145 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barneverntjenesten. Klagenemnda fant at
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av bygge- og anleggskontrakt i forbindelse med etablering av ny industripark sør for Aksdal sentrum.
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser IFinger Limited Strandveien 35 1366 LYSAKER Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0088-10 20.03.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerForhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Fredrikstad kommune Att. advokat Helge Karlbom Postboks 1405 Lykkeberg 1602 FREDRIKSTAD Deres referanse Vår referanse Dato 2010/270 05.11.2010 Forhåndsvarsel om
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud, karensperiode, konkurranse med forhandling
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud, karensperiode, konkurranse med forhandling Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale for anskaffelse
DetaljerNytt regelverk for offentlige anskaffelser. Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006
Nytt regelverk for offentlige anskaffelser Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006 Om Resource-Partner AS Konsulentselskap: Etablert i Bergen, kunder både nasjonalt og internasjonalt
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde direkteanskaffet konsulentbistand i forbindelse med et datavarehusprosjekt til en samlet verdi av kr 1 290 720 eksklusiv merverdiavgift. Klagenemnda
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk tre kontrakter om utførelse av elektriker-, tømrer- og rørleggerarbeid i forbindelse med ombygging av Sveio Skole Vigdartun, uten å kunngjøre
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler om konsulenttjenester. Klager anførte at innklagede hadde gjennomført en ulovlig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt datautstyr, renovasjonstjenester og rør- og elektrikertjenester fra private leverandører, utan å kunnegjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Tildelingsevaluering, evaluerings- eller prismodell, reelle forhandlinger. Omar Schevik Arkitektkontor AS
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tildelingsevaluering, evaluerings- eller prismodell, reelle forhandlinger Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling om arkitekttjenester.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av elkraft- og teletekniske installasjoner ved Kunst- og Håndverkskolen. Som følge av at det kun
DetaljerOffentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Håndhevingsregler Dagens regelverk ble innført i 2012 og
Detaljer(2) Kontrakt skulle tildeles den leverandør som leverte det økonomisk mest fordelaktige tilbud, basert på følgende tildelingskriterier:
Innklagede kunngjorde en konkurranse for kjøp og transport av varmmat til to sykehjem med tilhørende dagsentre. Klagenemnda fant at det ikke var gitt tilfredsstillende begrunnelse for valg av tilbud i
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede hadde fremholdt at kontraktene måtte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemndas avgjørelse 14. august 2003 i sak 2003/70 Klager: Moen Kommunikasjon Skovvn. 2 0257 Oslo Innklaget: Norges vassdrag- og energidirektorat Postboks 5091
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sectech AS Flodmyrvegen 23 3946 PORSGRUNN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0084-10 25.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2007/108 Innklaget virksomhet: Rom Eiendom AS, Klager: Saksnummer: 2007/108 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status:
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 9. mai 2005 i sak 2004/127. Klager: Rørheims Bilruter AS. Innklaget: Ryfylke Miljøverk IKS
Klagenemnda kom til at tildelingskriteriene var tilstrekkelig presist utformet. Videre ble det uttalt at det var forsvarlig av innklagede å basere vurderingen av kapasitet på opplysninger gitt i tilbudet.
DetaljerTone Kleven, Finn Arnesen og Halvard Haukeland Fredriksen
Innklagede gjennomførte en konkurranse om inngåelse av rammeavtale om elektronisk forbruksmateriell, men samtlige tilbud ble avvist. Innklagede sluttet seg derfor til en rammeavtale som var inngått av
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/107 Innklaget virksomhet: Klager: Jernbaneverket, O. Børseth AS Saksnummer: 2008/107 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Bærum kommune et gebyr på 875 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet i kommunen. Gebyret utgjorte ca.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 4 394 765,- uten å kunnegjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant at dette
DetaljerFORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT OFFENTLIGE ANSKAFFELSER I GILDESKÅL KOMMUNE
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT OFFENTLIGE ANSKAFFELSER I GILDESKÅL KOMMUNE Juni 2007 FORORD Kontrollutvalget i Gildeskål kommune har bedt Salten kommunerevisjon IKS vurdere hvorvidt kommunens rutiner for
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Polofas AS 3290 STAVERN Deres referanse Vår referanse Dato 2009/104 30.11.2009 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til Deres klage på offentlig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Offentlig versjon Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Helse Midt-Norge RHF et gebyr på 2,65 millioner kroner for ulovlig direkte anskaffelse av bildediagnostiske undersøkelser. Gebyret
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Isak D. Westergaard AS Industriveien 13 7500 STJØRDAL Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0110-15 15.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda ila Direktoratet for Natwforvaltning et gebyr på 500 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse ved forlenging av fem avtaler om effektkontroll av vassdragskalkingsprosjekt. Klagenemnda fant
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Gunnar Johnsen v/ Lenviklista. Kai Krüger, Siri Teigum og Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt tjenester for utførelse av skisseprosjekt/forprosjekt, samt forberedelse av totalentreprisegrunnlag i forbindelse med ny ungdomsskole i Lenvik
DetaljerFagdag offentlige anskaffelser
1 Fagdag offentlige anskaffelser Effektiv håndhevelse klagebehandling mv. Partner/advokat Arne Oftedal www.svw.no 2 Hvordan håndtere situasjonen dersom man ikke vinner Klage behandling og bruk av KOFA
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Helsedirektoratet Postboks 7000 St. Olavsplass 0130 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 09/1496 2009/40 18.02.2010 Klagenemndas gebyrvedtak 18. februar 2010
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/205 Innklaget virksomhet: Klager: Sykehuset Innlandet HF, Oppland Fylkeskommune og Hedmark Trafikk, Raufoss Taxi AS Saksnummer: 2008/205 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder:
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/269
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Fredrikstad kommune et gebyr på 3 750 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av avlastningstjenester til virksomheten ODA. Klagenemnda fant at
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet sikkerhets- og beredskapsopplæring ved å kontakte to leverandører. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede fremholdt at kontraktene
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak av 28. august 2009 i sak 2009/8. Klagenemndas medlemmer: Morten Goller, Georg Fredrik Rieber-Molm og Bjørg Ven
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Troms ftlkeskommune gebyr stort kr 70 000,- for en ulovlig direkte anskaffelse av en løypeprepareringsmaskin. Klagenemnda fant at anskaffelsens verdi
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 175 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse i forbindelse med anskaffelse av transport til eldre og funksjonshemmede.
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker JSI Jobbkompetanse AS Skippergata 121-123 4327 SANDNES Norge Deres ref.: Vår ref.: 2016/0030-9 Saksbehandler: Line Rakner Dato: 25.04.2016 Avvisning av
Detaljer(2) I kunngjøringen pkt. III. 2.1.3 fremgikk det blant annet følgende om kvalifikasjonskrav:
Innklagede hadde kunngjort en konkurranse med forhandling vedrørende anskaffelse av et boligforvaltningssystem. To leverandører som ikke var kvalifisert, ble likevel invitert til forhandlinger, og kontrakt
DetaljerHøring endring av lov og forskrifter om offentlige anskaffelser
ØKONOMI- OG ADMINISTRASJONSSTABEN Nærings- og fiskeridepartementet Att. Geir Fosby Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Vår dato: 17.06.2015 Vår referanse: 2012/1385-6 Vår saksbehandler: Deres dato: 17.03.2015
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt sporsmål om hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlige direkte anskqffelser av elableringstjenester. Klagers anforsler forte ikke frem, da de omtvistede
DetaljerEndret ved lov 30 juni 2006 nr. 41 (ikr. 1 jan 2007 iflg. res. 30 juni 2006 nr. 762).
Side 1 av 5 LOV 1999-07-16 nr 69: Lov om offentlige anskaffelser. DATO: LOV-1999-07-16-69 DEPARTEMENT: FAD (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet) PUBLISERT: Avd I 1999 Nr. 16 IKRAFTTREDELSE:
DetaljerKlagenemnda stadfestet enstemmig innstillingen.
Klagesak nr. 6715 Klager Ingress: Kl nr 6715. Klagenemndas avgjørelse i møte den 21. juni 2010 vedrørende Klager, org. nr. xxx xxx xxx Saken gjelder: Tilbakeføring av inngående avgift. Klager har ikke
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Magni Elsheim, Georg Fredrik Rieber-Mohn
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Askøy kommune et gebyr på 150 000 kroner. Kommunen ble i sak 2009/246 ilagt et gebyr på 50 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av renovasjonstjenester,
DetaljerTvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven
Tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven Vedtaksdato: 25.03.2015 Ref. nr.: 14/91757 Saksbehandler: Helene Nødset Lang VEDTAK NR 20/15 I TVISTELØSNINGSNEMNDA Tvisteløsningsnemnda avholdt møte torsdag
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Aker Universitetssykehus HF arrangerte en konkurranse med forhandling for drift av
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Aker Universitetssykehus HF arrangerte en konkurranse med forhandling for drift av parkeringstjenester ved sykehuset. Vedståelsesfristen løp ut uten at konkurransen
DetaljerKonkurransegrunnlag for. for kjøp av. Effektiv KOSTRA- rapportering og dekkende behov for styringsinformasjon?
Til tilbydere Deres referanse Deres dato Vår referanse 14/4548 Vår dato 25.06.2014 Konkurransegrunnlag for for kjøp av Effektiv KOSTRA- rapportering og dekkende behov for styringsinformasjon? For levering
DetaljerAdvokatfullmektig Ingeborg Randers- Pehrson har lang og omfattende erfaring
AnskaffelseXperten har utvidet Den 20. august 2015 utvidet Advokatfirmaet AnskaffelseXperten AS med å ansette en advokatfullmektig. I dag arbeider både advokat Marianne H. Dragsten og advokatfullmektig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av nye vann- og avløpsledninger, samt kabler for strøm og tele i Gran kommune. Klagenemnda fant
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en begrenset anbudskonkurranse for bygging av ny kai på steinfylling i sjøen ved Killingøy i Haugesund. Kontrakt ble inngått etter vedståelsesfristens
DetaljerByggteknisk konsulent
KONKURRANSEGRUNNLAG Byggteknisk konsulent Tilbudsfrist 13. august 2010, kl 12.00 Side 1 av 8 1 ANSKAFFELSESPROSEDYRE... 3 2 KONKURRANSEGRUNNLAG OG KUNNGJØRING... 3 2.1 ANBUDSDOKUMENTER... 3 2.2 KUNNGJØRING...
DetaljerHva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011
Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Erlend Pedersen Fungerende sekretariatsleder i KOFA 1 Presentasjon av foredraget 1. Innledning. 2. Hvorfor
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om kjøp av veilysvedlikehold. Klagenemnda fant at timeprisen for tilleggsarbeider
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Deres referanse Vår referanse Dato 200X/ AVVISNINGSBESLUTNING I KLAGESAK 2008/76 Det vises til klage av 16. mai 2008. Klagenemndas sekretariat har besluttet å avvise
DetaljerVedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr - brudd på valgloven 9-9 om offentliggjøring av valgresultater og prognoser
Svelviksposten Dag Wathne Vår ref.: 15/1118-5/LEK Deres ref.: Dato: 27.10.2015 Vedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr - brudd på valgloven 9-9 om offentliggjøring av valgresultater og prognoser
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 11/3837 441 Hege Fåsen
SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 11/3837 441 Hege Fåsen KJØP AV BEDRIFTSHELSETJENESTE RÅDMANNENS FORSLAG: Modum kommune gjennomfører en anbudskonkurranse for rammeavtale på bedriftshelsetjenester.
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser SJT Miljø AS Postboks 43 4367 NÆRBØ Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2011/0124-8 28.08.2012 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til Deres
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Avlysning. Taushetsplikt. Erstatning.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avlysning. Taushetsplikt. Erstatning. Innklagede publiserte en veiledende kunngjøring i Doffin, som ledd i forberedelse av utlysning av en åpen anbudskonkurranse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for levering av WAN-nett med tilhørende nettverkskomponenter. Konkurransegrunnlaget var uklart med hensyn til anskaffelsesprosedyre,
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør, kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør, kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for
DetaljerAvvisningsbeslutning i klagesak
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Alfa Dykk AS Svelvikveien 81 3039 DRAMMEN Norge Deres ref.: Vår ref.: 2014/0088-14 Saksbehandler: Tine Sæbø Dato: 09.02.2015 Avvisningsbeslutning i klagesak
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Elpag Att. Fred R.Hoff Risløkkveien 2 0580 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2010/121 21.06.2010 AVVISNING AV KLAGE PÅ OFFENTLIG ANSKAFFELSE Det vises til
DetaljerVedtak i sak 1/2015 29. april 2016. Påklaget vedtak: Medietilsynets vedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr av 27.
Valgklagenemda Vedtak i sak 1/2015 29. april 2016 Påklaget vedtak: Medietilsynets vedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr av 27. oktober 2015 Klager: Norsk rikskringkasting Bj. Bjørnsons pl.1 0130
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Endring av evalueringsmetode etter tilbudsåpning
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Endring av evalueringsmetode etter tilbudsåpning Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av transport og behandling av matavfall,
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Mottaker Risør Heis og Elektroservice AS Hestmyrveien 14 4950 RISØR Deres ref.: Vår ref.: 2018/0098-7 Saksbehandler: Erik Gabrielsen Dato: 05.04.2018 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemndas
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for flere arbeidsavsnitt i prosjektet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas gebyrvedtak av 18. august 2009 i sak 2008/205 -
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila gebyr på 450 000 kroner for en ulovlig direkte anskaffelse av offentlig betalt transport i Vestre Toten. Klagenemnda fant at Sykehuset Innlandet
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Advokat Tore Flaatrud Pb 6644 St.Olavs plass 0129 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2009/282 26.02.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
Detaljer