EID KOMMUNE Driftsutvalet HOVUDUTSKRIFT

Transkript

1 EID KOMMUNE Driftsutvalet HOVUDUTSKRIFT Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 18:45 Møtestad: Formannskapssalen Saksnr.: 054/14-064/14 Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Rolf Lefdal Sp Åse Liv Lote Sp Sigrunn Stokkenes KRF Sidsel Ommedal KRF Ugilde Sak Følgjande varamedl. møtte Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Jostein Huneide Elin Leikanger, Harald Sivertsen, Rune Engeseth, Kari Krogh, Torfinn Myklebust. Underskrifter: Jostein Huneide Sidsel Ommedal Sonja Edvardsen

2 Sakliste Sak nr. Saktittel 054/14 Godkjenning av innkalling og saksliste 055/14 Godkjenning av møteprotokoll 056/14 Referatsaker 057/14 Orienteringssaker til driftsutvalet /14 Samhandlingsreforma. Nye samarbeidsavtalar mellom Eid kommune og Helse Førde, /14 Kommuneplanen sin handlingsdel /14 Årsbudsjett Økonomiplan /14 Samhandlingsprosjekt om samfunnsmedisinske tenester i Nordfjord. Ny vurdering av samarbeidsform. 062/14 Nordfjord legevakt - utvida opningstid og endring av vaktordning 063/14 Nytt omsorgssenter.kravspesifikasjon trinn for totalentreprise, automasjon og velferdsteknologi. 064/14 Statusrapport knytt til gjennomføring av prosjektplan for styrking av flyktningetenesta.

3 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet /14 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 14/1950 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Godkjenning av innkalling og sakliste vert godkjent DRIFTSUTVALET DFU-054/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding.

4 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet /14 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 14/1951 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Møteprotokollen frå møte vert godkjent DRIFTSUTVALET DFU-055/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding.

5 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet /14 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson REFERATSAKER Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 14/1949 Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 14/12267 I Nordfjordeid skule Referat frå møte i samarbeidsutvalet ved Nordfjordeid skule 2 14/12447 I Eid ungdomskule Referat frå møte i FAU /12876 I FAU Nordfjordeid Skule og FAU Eid Innspel frå FAU Ungdomsskule 4 14/11955 I Nordfjordeid skule v/rektor Nils Petter Nes Utfordring Nordfjordeid skule 5 14/12907 U Driftsutvalet og Nye barnehageplassar formannskapet 6 14/12890 M EER P 7 14/12906 M P ERF RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Refererte saker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre.

6 DRIFTSUTVALET Spørsmål om trafikktryggingstiltak i tilkomstvegar til Hågaåsen. Jfr. Referat frå Eid Eldreråd og Eid Råd for funksjonshemma, møte Administrasjonen må kome nærare attende til spørsmåla som vart stilte i Driftsutvalet. DFU-056/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding.

7 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet /14 KKR Avgjerd av: Saksbehandler: Kari Krogh Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr 13/1074 Orienteringssaker til driftsutvalet Rådmannen orienterer om budsjett 2015 og økonomiplan Rådmannen orienterer om Handlingsplan 3. Rådmannen orienterer evt. om førebels rapport frå grunnundersøkingar på sjukeheimsområdet. 4. Kommunalsjef Harald Sivertsen orienterer om kommunedelplanen, fleirbrukshall Stårheim barnehage 5. Kulturskulen i Eid RÅDMANNEN SI TILRÅDING: DRIFTSUTVALET Sak 3, geotekniske undersøkingar på Myroldhaug. Eid kommune fekk rapporten frå Norconsult i dag den Prosjektleiar Torfinn Myklebust orienterte om rapporten.

8 Rektor Dan Åsebø orienterte i sak 5, Kulturskulen. DFU-057/14 VEDTAK: Driftsutvalet tok orienteringane til vitande. Elin Leikanger -konst.rådmann-

9 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet /14 KKR Formannskapet /14 KKR Kommunestyret KKR Avgjerd av: Saksbehandler: Kari Krogh Arkiv: Objekt: H00 Arkivsaknr 14/1333 Samhandlingsreforma. Nye samarbeidsavtalar mellom Eid kommune og Helse Førde, Prenta vedlegg: Framlegg til avtalar mellom Eid kommune og Helse Førde HF: 1. Delavtale om gjensidig hospiteringsordning med vedlegg 2. Delavtale om smittevern 3. Samarbeidsavtale om turnuslegeordning 4. Samarbeidsavtale om fagnettverk innan eldremedisin og eldreomsorg Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, kap. 6 Rammeavtale mellom Helse Førde og kommunane i Sogn og Fjordane, 2012 Koordineringsrådet Koordineringsrådet Koordineringsrådet Lovgrunnlag: Forskrift om spesialistgodkjenning av helsepersonell og turnusstillingar for legar Kva saka gjeld: Handsaming av fire nye delavtalar/samarbeidsavtalar mellom Eid kommune og Helse Førde Bakgrunn for saka: I inngått rammeavtale mellom Helse Førde og Eid kommune er det bestemt at det skal utarbeidast delavtalar på m.a. desse områda: Gjensidig hospiteringsordning Smittevern

10 I tillegg har ny forskrift aktualisert ein samarbeidsavtale om turnuslegeordning. Vidare er det utgreidd eit felles fagnettverk innan eldreomsorg og eldremedisin, og det ligg føre eit framlegg til samarbeidsavtale om dette. Saksutgreiing: Delavtale om gjensidig hospiteringsordning: På bakgrunn av rammeavtalen, har partane gjennomført eit felles prosjekt for utgreiing, avklaring og utprøving av ei felles gjensidig hospiteringsordning. Delavtalen fastset mål, ordning og gjensidige plikter når det gjeld hospitering. Skissert ordning vart utprøvd i mars På grunnlag av denne utprøvinga vart endeleg framlegg til delavtale lagt fram sommaren 2013, og handsama og godkjent i koordineringsrådet den Ei årsak til at avtalen ikkje har vorte sendt ut før, er behov for litt vidare avklaringar kring skissert koordinatorstilling. Delavtalen går no til endeleg handsaming og underskrift hos partane. Delavtale om smittevern: Det vart i 2006, med bakgrunn i forskrift om smittevern i helsetenesta, inngått avtale mellom helseføretaket og dei enkelte kommunane om bistand og rådgjeving innan smittevern. I dette inngjekk m.a. utarbeiding av eit infeksjonskontrollprogram. Det er no utarbeidd framlegg til delavtale som litt meir generelt omhandlar samarbeid om smittevern. Avtalen vart handsama og godkjent i koordineringsrådet den Den har så langt ikkje vore teken vidare til slutthandsaming og underskrift hos partane. Ein årsak til dette er at kostnadsfordelinga mellom kommunane ikkje har vore avklart. Samarbeidsavtale om turnuslegeordning: Ny forskrift føreset at helseføretak og kommunar skal samarbeide om ei ordning for utlysing og tilsetting av turnuslegar, slik at dei kan få høve til å gjennomføre ei samla turnusteneste (12 mndr i helseføretak og 6 mndr i kommune) og slik få fullført si utdanning. Ei felles arbeidsgruppe med representantar frå KS, fylkesmannen og Helse Førde har drøfta innhaldet i ein samarbeidsavtale. Eit framlegg til samarbeidsavtale vart godkjent av koordineringsrådet den og går no til endeleg handsaming og underskrift hos partane. Ein årsak til at avtaleframlegget ikkje har vorte sendt ut før, er at det har vore vurderingar i departementet av kva tilsettingskriterium som kan leggjast til grunn. Samarbeidsavtale om fagnettverk innan eldremedisin og eldreomsorg: I samsvar med fastsette retningsliner har det vorte arbeidd med å utgreie eit fagnettverk innan eldremedisin og eldreomsorg. Dette blir lagt opp etter modell av nettverket innan kreftomsorg/lindrande behandling. Koordineringsrådet handsama avtalen den , og rådet tilrår at partane inngår avtale i samsvar med vedlagde framlegg. Føremålet med avtalen og nettverket er m.a. å vidareutvikle trygge, tverrfaglege og samordna helsetenester til eldre. I tillegg til felles arbeidsgrupper, har avtalane også vore til vurdering i fagrådet, avtaleutvalet og brukarutvalet. Ovanfor er det nemnt nokre årsaker til at fleire av avtalane kjem seint ut til partane etter handsaminga i koordineringsrådet. Ei anna årsak er at det har vore mange samhandlingsprosjekt og -avtalar til oppfølging i det samla systemet og i sekretariatet som har lege til Helse Førde, og at det har vore kapasitetsutfordringar som følgje av dette.

11 Vurdering: I høve til gjensidig hospiteringsordning og smittevern, har kommunen tidlegare underskrive på at slike delavtalar skal utarbeidast, jfr rammeavtalen. Det følgjer vidare av ny forskrift om turnuslegeordninga ein plikt til å samarbeide slik at turnuskandidatar kan få gjennomført si utdanning. Rådmannen ser det difor slik at kommunen ikkje kan unnlate å inngå avtalar på desse områda. Det synest og å vere behov for at helseføretaket og kommunane har samarbeids-avtalar for å oppnå dei skisserte føremåla. Når det gjeld fagnettverk innan eldremedisin og eldreomsorg, er dette svært aktuelt i tilknyting til at partane saman skal møte utfordringane som kjem og følgje opp intensjonane i Samhandlingsreforma. Det er eit forbetringspotensiale på dette området i dag, spesielt i spesialisthelsetenesta, fordi behandling og oppfølging ofte er innretta mot enkeltdiagnosar. Når tal eldre får ein stor auke i åra framover, vil det bli mange som treng ei meir tverrfagleg og samordninga oppfølging. Avtalane har, i tillegg til felles arbeidsgrupper og kooordineringsrådet, vorte grundig vurderte i fagrådet og avtaleutvalet, som også er felles arenaer. Det er ønskjeleg at desse avtalane er mest mogleg like frå kommune til kommune. Rådmannen vurderer avtaleframlegga som tenlege for å fremje samhandlinga på viktige område. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: EID KOMMUNE INNGÅR FØLGJANDE AVTALAR MED HELSE FØRDE HF: 1. Delavtale om gjensidig hospiteringsordning (godkjent av koordineringsrådet ) 2. Delavtale om smittevern (godkjent av koordineringsrådet ) 3. Samarbeidsavtale om turnuslegeordning (godkjent av koordineringsrådet ) 4. Samarbeidsavtale om fagnettverk innan eldremedisin og eldreomsorg (godkjent av koordineringsrådet ) DRIFTSUTVALET DFU-058/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding. Elin Leikanger -konst.rådmann-

12 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Finansutvalet /14 ELE Formannskapet /14 ELE Formannskapet /14 ELE Finansutvalet /14 ELE Eid Eldreråd /14 ELE Eid råd for funksjonshemma /14 ELE Arbeidsmiljøutvalet /14 ELE Samfunnsutviklingsutvalet /14 ELE Driftsutvalet /14 ELE Formannskapet /14 ELE Finansutvalet /14 ELE Kommunestyret ELE Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandler: Elin Leikanger Arkiv: 145 Objekt: Arkivsaknr 14/1018 Kommuneplanen sin handlingsdel Prenta vedlegg: Kommuneplanen sin handlingsdel Framlegg Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m. Plan og bygningslova 11 Kva saka gjeld: Saka gjeld godkjenning av kommuneplanen din handlingsdel for dei komande 4 åra. Bakgrunn for saka: Kommuneplanen sin samfunnsdel vart godkjend i kommunestyret I samfunnsdelen vert det gjort greie for at mål og strategiar skal konkretiserast i handlingsdelen. Saksutgreiing: Handlingsdelen sitt føremål er å: omsetje samfunnsdelen sine mål og strategiar til handling vere kommunestyret sitt verktøy for prioritering av tiltak i 4 år framover

13 gje grunnlag for oppdrag til administrasjonen vere grunnlag for avdelingane sine verksemdsplanar vere grunnlag for budsjettarbeidet Handlingsdelen er kopla saman med økonomiplanen for å sikre at det vert prioritert mellom ulike tiltak, og at det vert sett av ressursar til gjennomføring. Endeleg vedtak av handlingsdelen vert føresett å kome i kommunestyret sitt desembermøte, eller alternativt i første kommunestyremøte på nyåret. Økonomiske konsekvensar: Økonomiske konsekvensar er oppsummert i kommentarfeltet, og det er samsvar mellom tiltak i handlingdel og økonomiplan. Tiltak som ikkje er finansiert, vert heller ikkje gjennomført. Vurdering: Det er gjort mindre, redaksjonelle endringar i dokumentet. Strategiar frå samfunnsdelen vert ikkje refereret, men for kvart einskild tiltak vert det vist til forankring i samfunnsdelen (punkt nr.). Tidlegare år har same tiltak vorte repetert fleire gongar, då dei ofte byggjer opp under fleire strategiar. Til sist i dokumentet er det lagt inn eit nytt kapittel «Prioriterte satsingsområde 2015». Det er ønskjeleg å få ein politisk debatt om kva som er dei viktigaste tiltaka under kvart satsingsområde. Dette kapittelet er difor førebels tomt. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Framlegg til Kommuneplanen sin handlingsdel vert lagt til grunn for vidare arbeid FINANSUTVALET FSU-027/14 VEDTAK: FORMANNSKAPET F-201/14 VEDTAK: Som innstillinga. Samrøystes.

14 FINANSUTVALET FSU-033/14 VEDTAK: Saka vart trekt FORMANNSKAPET Saka vert trekt. F-209/14 VEDTAK: Saka vert trekt EID ELDRERÅD Orientering/innleiing om Kommuneplanen sin handlingsdel EER-027/14 VEDTAK: Handlingsplanen vart teken til orientering EID RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA ERF-025/14 VEDTAK: ERF har vil tilrå følgjande prioritering på dei 6 temaområda: Tema 1. Å bu i Eid. 1.Følgje opp bustadsosial handlingsplan 2.Organisering av kommunale bustadoppgåver. 3.Trafikktryggingstiltak i skulevegen. Tema 2. Å vekse opp i Eid. 1.Spesialpedagog i skulen 2.Haugen Sommercamp

15 3.Tiltak frå spes ped plan Tema 3. Helse- og omsorgstilbod i Eid. 1.Nytte frivilligsentral som motor i. 2.Auka behov for personale i vernepleietenesta. Tema 4. Arbeide og drive næring i Eid. 1.Nordfjordkryssing 2.Auka tilbod om arbeidspraksis i eigen organisasjon. 3.Arbeide for fleire statlege arbeidsplassar. Tema 5. Å tilbringe aktiv fritid i Eid. 1.Opparbeiding av Nordøyrane 2.Ridesti Tema 6. 1.Vurdere kompetansebehov ved tilsetting SAMFUNNSUTVIKLINGSUTVALET Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 1: - Ta i bruk fjordvarme på Eid eldretun (1 røyst) - Etablere fadderordning for flyktningar (samrøystes) - Plan for breibandsutbygging (samrøystes) Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 2: - Auke bemanning skule (7 mot 1) - Tilsette spesialpedagog miljøarbeidar i grunnskulen (7 mot 1) - Utbygging av trygge skulevegar (1 røyst) - Innarbeide aktiv bruk av friluftsområde i nærleiken av skule/barnehage i årsplan (4 mot 4, vedteke med leiaren si dobbeltstemme) - Støtte Haugen sommarcamp (4 mot 4, fell mot leiaren si dobbeltstemme) - Auka støtte til lag og organisasjonar (6 mot 2 røyster) Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 3: - Opprette ny fastlegestilling (6 mot 2) - Auka bemanning i vernepleietenesta (1 røyst) - Velferdsteknologi m.m. (samrøystes) Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 4: - Nordfjordkryssing (7 mot 1) - Grøn IT og teknologi (6 mot 2) - Støtte opp om grunderar (3 mot 5) - Destinasjonsutvikling i samarbeid med Reisemål Stryn&Nordfjord, VAKN og Nordfjord Vekst (5 mot 3) - Støtte opp under arbeidet til Nordfjord vekst (3 mot 5) - Støtte opp om arbeidet vidare med Sagastad (5 mot 3) Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 5: - Opparbeiding på Nordøyrane (full opparbeiding) (6 mot 2) - Fleirbrukshall i full storleik (3 mot 5)

16 - Starte bygging av fleirbrukshall ved Nordfjordeid skule (samrøystes) - Driftstilskot til løypepreparering Harpefossen og Tua (7 mot 1) Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 6: - Adressering av alle eigedommar i heile kommunen (samrøystes) SU-045/14 VEDTAK, SOM INNSTILLING TIL FORMANNSKAPET: Følgjande tiltak vert prioritert i 2015: Strategi 1: - Etablere fadderordning for flyktningar (samrøystes) - Plan for breibandsutbygging (samrøystes) Strategi 2: - Auke bemanning skule (7 mot 1) - Tilsette spesialpedagog miljøarbeidar i grunnskulen (7 mot 1) - Innarbeide aktiv bruk av friluftsområde i nærleiken av skule/barnehage i årsplan (4 mot 4, vedteke med leiaren si dobbeltstemme) - Auka støtte til lag og organisasjonar (6 mot 2 røyster) Strategi 3: - Opprette ny fastlegestilling (6 mot 2) - Velferdsteknologi m.m. (samrøystes) Strategi 4: - Nordfjordkryssing (7 mot 1) - Grøn IT og teknologi (6 mot 2) - Destinasjonsutvikling i samarbeid med Reisemål Stryn&Nordfjord, VAKN og Nordfjord Vekst (5 mot 3) - Støtte opp om arbeidet vidare med Sagastad (5 mot 3) Strategi 5: - Opparbeiding på Nordøyrane (full opparbeiding) (6 mot 2) - Starte bygging av fleirbrukshall ved Nordfjordeid skule (samrøystes) - Driftstilskot til løypepreparering Harpefossen og Tua (7 mot 1) Strategi 6: - Adressering av alle eigedommar i heile kommunen (samrøystes) DRIFTSUTVALET Framlegg til prioriteringar knytt til strategi 1: Driftsstøtte til Nordfjordkryssing (samrøystes) Fadderordning for flyktningar (samrøystes) Breibandutbygging (samrøystes) Følgje opp bustadsosial handlingsplan (samrøystes)

17 Framlegg til prioriteringar knytte til strategi 2: Auke bemanning pga auke i mottak av flyktningar (mot 1 røyst) Tilsetje spesialpedagog/miljøarbeidar i grunnskulen (samrøystes) Påverke utbygginga av trygge skulevegar (samrøystes) Temakart trygge skulevegar i arealdelen (samrøystes) Framlegg til prioriteringar knytte til strategi 3: Styrke helsestasjonen og skulehelseteneste (samrøystes) Starte planlegging av dagsenter for dei sjukaste, sentralkjøken, areal til heimetenestene (samrøystes) Opprette ny fastlegeheimel (samrøystes) Ta i bruk velferdsteknologi (samrøystes) Opprette stilling som ruskonsulent NAV (samrøystes) Finansiere to stillingar i ambulant team psykisk helse og rus, interkommunale (samrøystes) Framlegg til prioriteringar knytte til strategi 4: Støtte opp om miljø innan grøn IT og grøn teknologi gjennom Nordfjord Vekst (samrøystes) Nordfjordkryssing (samrøystes) Reisemål Stryn Nordfjord (samrøystes) Fornybar energi gjennom Nordfjord Vekst (samrøystes) Framlegg til prioriteringar knytte til strategi 5: Opparbeiding på Nordøyrane (samrøystes) Opparbeiding av ridesti frå Hestesenteret til Vårsetra (samrøystes) Starte bygging av ny fleirbrukshall (samrøystes) Leggje til rette for bustadbygging (samrøystes) Framlegg til prioriteringar knytte til strategi 6: Adressering av alle eigedomar (samrøystes) DFU-059/14 VEDTAK: Følgjande tiltak vert prioriterte i 2015: Strategi 1 Driftsstøtte til Nordfjordkryssing Fadderordning for flyktningar Breibandutbygging Følgje opp bustadsosial handlingsplan Strategi 2: Auke bemanning pga auke i mottak av flyktningar Tilsetje spesialpedagog/miljøarbeidar i grunnskulen Påverke utbygginga av trygge skulevegar

18 Temakart trygge skulevegar i arealdelen Strategi 3: Styrke helsestasjonen og skulehelseteneste Starte planlegging av dagsenter for dei sjukaste, sentralkjøken, areal til heimetenestene Opprette ny fastlegeheimel Ta i bruk velferdsteknologi Opprette stilling som ruskonsulent NAV Finansiere to stillingar i ambulant team psykisk helse og rus, (interkommunale stillingar) Strategi 4: Støtte opp om miljø innan grøn IT og grøn teknologi gjennom Nordfjord Vekst Nordfjordkryssing Reisemål Stryn Nordfjord Fornybar energi gjennom Nordfjord Vekst Strategi 5: Opparbeiding på Nordøyrane Opparbeiding av ridesti frå Hestesenteret Vårsetra Starte bygging av ny fleirbrukshall Leggje til rette for bustadbygging Strategi 6: Adressering av alle eigedomar Elin Leikanger -konst.rådmann-

19 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Finansutvalet /14 OST Formannskapet /14 OST Finansutvalet /14 OST Formannskapet /14 OST Finansutvalet /14 OST Formannskapet /14 OST Eid Eldreråd /14 OST Eid råd for funksjonshemma /14 OST Samfunnsutviklingsutvalet /14 OST Driftsutvalet /14 OST Arbeidsmiljøutvalet /14 OST Finansutvalet /14 OST Formannskapet /14 OST Kommunestyret OST Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandler: Ole Starheim Arkiv: 151 Objekt: Arkivsaknr 14/1072 Årsbudsjett Økonomiplan Prenta vedlegg: Hefte «Årsbudsjett 2015 og Økonomiplan », versjon Hefte «Investeringar », versjon Hefte «Gebyr og betalingssatsar 2015», versjon Notat frå rådmann «Nærare forklaring til tabell i kapittel 8.3 i budsjettheftet» Eigedomsskatt eksempel inntekt ved forskjellige skattesatsar Eid Kyrkjelege Fellesråd budsjett 2015, økonomiplan investeringar Eid Fjordvarme KF budsjett 2015 og økonomiplan Eid Industrihus KF budsjett 2015 og økonomiplan Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Kommunelova 45 Forskrift om kommuners årsbudsjett av

20 Saksutgreiing: Eid kommune er mellom kommunane i Noreg med lågast inntekt. Utgiftskorrigerte frie inntekter ligg på 96 prosent av landsgjennomsnittet. Vidare har kommunen høg lånegjeld. Dette betyr at kommunen må prioritere innafor tronge rammer. I økonomiplanperioden seier marknaden at renta skal noko opp på sikt. Dette vil gje auka renteutgift etterkvart. Vi er ved oppstart på ei stor utbygging innan pleie og omsorg for å skaffe moderne einingar for heildøgns omsorg og ny gymsal/fleirbrukshall ved Nordfjordeid skule. Dette vil gi auka renteutgifter og avdrag. Denne utfordringa vert synleggjort i økonomiplanen. I tillegg kjem andre investeringsbehov som også vil gje auke i renteutgifter og avdrag. For å kompensere noko på dette blei det vedteke å innføre eigedomsskatt på bustader og fritidseigedomar frå og med På tross av desse rammevilkåra og utfordringane greier Eid kommune å produsere gode teneste til innbyggjarane. Dette er blant anna vist i Kommunal-rapport sine årlege Kommunebarometer. Det krev gode politiske vedtak, administrativ oppfølging og innsats frå dei tilsette for å lykkast med dette. Det er dei sentrale partane som gjennom forhandlingar set rammene for lønsveksten i kommunen. Det har over fleire år synt seg at lønsauken og pensjonskostnad har blitt høgare enn det som er lagt inn som føresetnad i statsbudsjetta. Dette betyr at Eid kommune har ein realnedgang i inntektene. Lønsauken er ei utfordring for landet samla sett, og kommunen må henge med i denne utviklinga, om ein ynskjer å halde på og rekruttere godt kvalifisert personell. Dette dokumentet er konsekvensjustert budsjett. Dette viser kostnadane i 2015 i 2015-kroner for det tilbodet kommunen gir hausten Her ar alle større verknader av statsbudsjettet teke omsyn til. Det er vidare teke omsyn til lønsoppgjeret for Pensjon er rekna ut etter dei nye føresetnadane for Vidare tidsplan for arbeidet med årsbudsjett og økonomiplan er i hovudsak som følgjer: KONSEKVENSJUSTERT BUDSJETT PRESENTERT TIL POLITISKE UTVAL Saldert budsjett frå rådmann til finansutvalet/formannskapet SALDERT BUDSJETT TIL SAMFUNNSUTVIKLINGSUTVALET OG DRIFTSUTVALET FRÅ FINANSUTVALET/FORMANNSKAPET TIL KOMMUNESTYRET Kommunestyrevedtak 16. / 30. oktober 13. november 20. november 27. november 11. desember I tillegg vil budsjettet bli handsama i møte med hovudtillitsvalde og avdelingsleiarmøte. Konsekvensjustert budsjett er å rekne som faktainformasjon. Innstillinga til Formannskapet er difor at saka vert teke til vitande. Oppdatering sidan møtehandsaminga den : Rådmann har no lagt til hefte for Investeringar , hefte for Gebyr og betalingssatsar 2015 og ei oppstilling over tiltak som ikkje inngår i konsekvensjustert budsjett. Innstillinga til Formannskapet er framleis at saka vert teken til vitande.

21 Oppdatering sidan møtehandsaming den : Rådmann har no laga framlegg til balansert budsjett i nytt kapittel 8 i vedlagt budsjetthefte, datert Vidare er det laga eit eige notat/hefte, datert , med meir utfyllande forklaringar til tabellen i budsjettheftet kapittel 8.3 over tiltak som ikkje inngår i balansert budsjett. Det er også lagt til nytt kapittel 9 i heftet, som syner tilrådde investeringar i Dette er i samsvar med det som ligg i hefte «Investeringar » datert , vedlagt denne saka. Framlegg til balansert budsjett vert no sendt til disse utvala: Finansutvalet Formannskapet Eid Eldreråd Eid råd for funksjonshemma Samfunnsutviklingsutvalet Driftsutvalet Etter dette vil rådmann sende ut endeleg framlegg til balansert budsjett 2015 og økonomiplan til finansutvalet og formannskapet sitt møte den 27. november. Derifrå skal saka til handsaming i kommunestyret den 11. desember RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Formannskapet tek saka til vitande FINANSUTVALET FSU-023/14 VEDTAK: Saka vert teken til vitande FORMANNSKAPET F-185/14 VEDTAK: Som tilrådinga, samrøystes.

22 FINANSUTVALET FSU-028/14 VEDTAK: FORMANNSKAPET Formannsskapet ber om at «Tiltak som ikkje inngår i konsekvensjustert budsjett» vert utgreidd til neste møte. F-202/14 VEDTAK: Som tilrådinga. Samrøystes. NY TILRÅDING FRÅ RÅDMANNEN TIL POLITISKE MØTE DEN 13. NOVEMBER 2014: Rådmann sitt balanserte budsjett vert teke til vitande FINANSUTVALET FSU-032/14 VEDTAK: Rådmann sitt balanserte budsjett vert teke til vitande FORMANNSKAPET F-208/14 VEDTAK:

23 Rådmann sitt balanserte budsjett vert teke til vitande EID ELDRERÅD Orientering/innleiing om budsjett og økonomiplan, ved rådmann Elin Leikanger. EER-028/14 VEDTAK: Eid Eldreråd tek budsjett og økonomiplan til vitande med følgjande merknader: 1. Investeringsbudsjettet: Eid Eldreråd ønskjer at midlar til planlegging av trinn 2 omsorgssenter, vert lagt inn i økonomiplan for Liste over tiltak som ikkje er inne i budsjettet for 2015: Eldrerådet ønskjer at Frivilligsentralen vert prioritert med kr ,-, auke i driftstilskotet. Eldrerådet ønskjer at fagleg leiing ved Eid Sjukeheim vert styrka med ei stilling. Eid Eldreråd ønskjer også å styrkje fastlegeordninga EID RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA ERF-026/14 VEDTAK: Rådmann sitt balanserte budsjett vert teke til vitande. Eid eldreråd vil prioritere følgjande nye tiltak: 1. Spes. Ped i skule 2. Fastlege 3. Vegadresse 4. Ruskonsulent SAMFUNNSUTVIKLINGSUTVALET Framlegg frå Jorunn Sandvik, SV: Eigedomsskatt vert å innføre også på næring. Framlegget fekk ei røyst, og fall. SU-046/14 VEDTAK:

24 Rådmann sitt balanserte budsjett vert teke til vitande (samrøystes) DRIFTSUTVALET Framlegg frå Venstre - med utgangspunkt i liste (kap i budsjettheftet) over tiltak som ikkje ligg inne i budsjettet 2015: Det vart stemt punktvis: 1. Behov for fleire barnehageplassar (i tråd med orienteringa om budsjettet) - samrøystes vedteke. 2. Ny stilling fastlege - samrøystes vedteke 3. Styrkje helsestasjonen - samrøystes vedteke 4. Multidose vedteke, mot ei røyst 5. Ruskonsulent - Samrøystes vedteke Fellesframlegg frå Driftsstyret Verbalframlegg når det gjeld Kulturskulen: -Administrasjonen vert bedne om nytt satssystem for betaling i kulturskulen slik at ein får auka fleksibilitet, t.d. syskenrabatt, skilje på undervisning i gruppe og ein til ein. Nytt satssystem må vere på plan til skuleåret 15/16. Framlegget vart samrøystes vedteke. Venstre fremja framlegg om at det ikkje skal vere ekstra kostnad for hall-leige i idrettshallen. Framlegget vart samrøystes vedteke. Framlegg frå SP: -Ber om at Bemanning i grunnskulen vert auka pga auke i flyktningar, med finansiering frå flyktningtilskotet. Framlegget fall, mot fem røyster. -Ber om at også spesialpedagogstilling vert prioritert. Framlegget fall, mot fire røyster. Framlegg frå AP om å drøfte saka i nytt møte i Driftsutvalet neste veke i forkant av møte i Formannskapet. Framlegget fall mot åtte røyster. Nytt framlegg frå AP om budsjett og økonomiplan : Drift: -Styrkje barnehageplassar -Styrkje helsestasjon -Ruskonsulent NAV -Styrkje fagleg leiing ved Eid Sjukeheim -Styrkje kulturskulen Investering: -Full utbygging omsorgssenter -Gymsal ved Nordfjordeid skule

25 Finansiering: Innføre eigedomsskattt 3,5% i heile kommunen= inntekt på ca 14 mill. Framlegget fall mot åtte røyster. Protokolltilførsel: Venstre og AP ønskte følgjande protokolltilførsel: Når det gjeld p. 2.1 i liste kap 8.3, Bemanning i grunnskulen, vil Venstre og AP vise til rådmannen sin informasjon om saka der ein vil vurdere prioriteringane. DFU-060/14 VEDTAK: Rådmannen sitt framlegg til balansert budsjett vart teke til vitande, med følgjande tilråding om tillegg, jfr. kap. 8.3 i budsjettheftet: 1. Behov for fleire barnehageplassar (i tråd med orienteringa om budsjettet) 2. Ny stilling fastlege 3. Styrkje helsestasjonen 4. Ruskonsulent NAV 5. Innføring av Multidose 6. Administrasjonen vert bedne om nytt satssystem for betaling i kulturskulen slik at ein får auka fleksibilitet, t.d. syskenrabatt, skilje på undervisning i gruppe og ein til ein. Nytt satssystem må vere på plan til skuleåret 15/ Det bør ikkje vere ekstra kostnad for hall-leige i idrettshallen i helgane. Elin Leikanger -konst.rådmann-

26 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid råd for funksjonshemma /14 REN Eid Eldreråd /14 REN Driftsutvalet /14 REN Formannskapet /14 REN Kommunestyret REN Avgjerd av: Saksbehandler: Rune Engeseth Arkiv: Objekt: H00 Arkivsaknr 11/1965 Samhandlingsprosjekt om samfunnsmedisinske tenester i Nordfjord. Ny vurdering av samarbeidsform. Prenta vedlegg: - Budsjett Interkommunal samfunnsmedisinsk teneste i Nordfjord - Årsrapport for Folkehelseavdelinga 2013, Flora kommune - Avtale mellom Flora kommune og 10 andre kommunar om interkommunalt samarbeid om miljøretta helsevern, smittevern, samfunnsmedisinsk rådgjeving/folkehelse. - Presentasjon innhald i tenesta til rådmannsutvalet frå Flora kommune. Ikkje vedlagt: - KS-096/12: Handsaming av samfunnsmedisinsk teneste i Nordfjord. Bakgrunn for saka: Gjeld etablering av interkommunal samfunnsmedisinsk teneste for aktuelle Nordfjordkommunar. Lovgrunnlag, reglar, føresegner, plandokument: Lov om folkehelsearbeid av Lov om smittsame sjukdomar av Forskrift om oversikt over folkehelse av Forskrift om miljøretta helsevern av

27 Diverse andre forskrifter knytt til lova Saksopplysningar: Med samhandlingsreforma og ny lov om folkehelsearbeid vedteken i 2012, fekk kommunane større og tydlegare krav til innsats innafor samfunnsmedisin. Det gjeld ikkje minst: - Strengare krav til det førebyggjande helsearbeidet i kommunane der føremålet er å bidra til ei samfunnsutvikling som fremjer folkehelse og utjamnar sosiale helseskilnader - Krav til å ha oversikt over helsetilstanden i befolkninga og kva for positive og negative faktorar som påverkar denne,- dette som grunnlag for politisk prioritering av tiltak - For å hindre uheldige miljøfaktorar som påverkar folkehelsa negativt, er det krav om godkjenning av eller meldeplikt for, ei rekke objekt i medhald av forskrift om miljøretta helsevern. Ei viktig oppgåve er difor som tidlegare, å drive sakshandsaming, tilsyn og opplysningsverksemd knytt til regelverket. - Smittevernarbeid er også ei oppgåve som kommunane må ta på det største alvor, jfr. fare knytt til tuberkulose, resistente bakteriar, pandeminar, ebolasmitte m.m. Kommunestyra i Vågsøy, Selje, Eid, Hornindal, Gloppen og Stryn fatta våren 2011 vedtak om å søkje prosjektmidlar for utgreiing av ei felles samfunnsmedisinsk teneste i Nordfjord. Rapporten låg føre sommaren 2012 og rådde til oppretting av ei interkommunal teneste etter vertskommuneprinsippet. Framlegget omfatta oppretting av 2,15 årsv. ( 1,15 årsv. lege/ spesialist i samfunnsmedisin + 1 årsv. for sakshandsamar i miljøretta helsevern) til ein total kostnad på mellom 2,0-2,2 mill.kr. fordelt etter den etablerte standarden 25 % likt og 75 % etter folketal. Nokre kommunar ville kunne omdisponere ein viss stillingsressurs inn i fellestenesta, medan andre måtte rekne med netto kostnadsauke tilsvarande heile sin del av utgiftene ved tiltaket. Grunngjevinga for framlegget var at samfunnsmedisinske oppgåver er eit mykje nedprioritert område i kommunane med minimalt av ressursar, og at det er vanskeleg å sjå korleis kommunane skal klare å følgje opp forpliktinga til å ha robust samfunnsmedisinsk teneste utan å satse i lag. Etablering i fellesskap vil dessutan medføre: * stillingsstorleikar som er interessante, og som vil gjere rekruttering særleg av lege, enklare. * samling av tenesta gjev rom for fagleg fellesskap, fagleg fordjuping og eit aktivitetsomfang som bidrar til kompetanseutvikling * rasjonelle tenester med gunstigare utgiftsnivå enn om kvar kommune skal bygge ut tenester åleine Rapporten vart handsama av dei respektive kommunestyra hausten I utgangspunktet fatta 5 av dei 6 kommunane likelydande prinsippvedtak om etablering av ei interkommunal teneste og om å vurdere prosjektet inn som ein del av økonomiplan for Oppstart var då tenkt hausten 2013 i påvente av avklaringar og forhandlingar med Helse Førde om bruk av Nordfjord sjukehus som lokale for diverse interkommunale helsetenester. Fordi Gloppen hadde trekt seg og Hornindal gjorde det same i ettertid, er det trong for ny gjennomgang av saka. Med fire kommunar i staden for 6 då tenesta vart planlagd, er det naudsynt med reduksjon av ressursinnsatsen.

28 To alternativ kan vere aktuelle: Etablere felles samfunnsmedisinsk teneste for kommunane Vågsøy, Selje, Eid og Stryn Kjøpe teneste frå det interkommunale samarbeidet i Sunnfjord med Flora som vertskommune. Alt. 1 interkommunal teneste for Vågsøy, Selje, Eid og Stryn: Vedlegg syner innbyggjartal og dei fleste objekta innafor miljøretta helsevern som er relevante for dei 4 kommunane som har ca innbyggjarar. Det vil ikkje vere midlar til 1 st. som samfunnsmedisinar i tillegg til tilstrekkeleg st. for sakshandsmar i miljøretta helsevern. Aktuelt stillingsomfanget vil vere 0,6 årsv. for lege og % st. for sakshandsamar. 1,6 årsv tilsvarar innb. pr årsv. For lege er det tenkt kombinasjon med oppgåver knytt til legevakt, KAD (kommunal akutt døgneining) eller fastlegearbeid / deltid. Brutto budsjett utgjer kr , jfr. vedlegg Kostnadsdeling mellom kommunane med utgangspunkt i 25 % lik og 75 % etter folketal pr utgjer: Kommune Folketal / % Kostnad pr år Kostnad 9 mnd 2015?? Vågsøy / 28 % Selje / 13 % Eid / 27 % Stryn / 32 % sum Alt. 2: Kjøp av teneste frå Flora kommune Dei 11 kommunane som inngår i samarbeidet utgjer som det går fram av vedlagde avtale, vel innbyggjarar. Tenesta har 3 årsv og oppgåvene omfattar dei same som er tenkt lagt til ei interkommunal teneste i Nordfjord. Kostnadsdelinga mellom kommunane er basert på 50 % likt og 50 % etter folketal. Flora er open for sal av teneste til Nordfjordkommunar og vurderer at det då vil vere trong for noko stillingsauke, men at det kan vere stordriftsfordelar som i tilfellet vil kunne gje noko reduserte kostnader for den einskilde kommune. Bemanninga tilsvarar innb. pr årsv. For begge alternativa gjeld at kommunen må ha ein viss lokal ressurs til smittevernarbeid, t.d. tuberkuloseoppfølging og takling av praktisk arbeid knytt til evt. smittesituasjonar. Eid kommune har fastlege i 5 % stilling med avtale om smittevernarbeid. Vurdering: Det er naudsynt for kommunane å få plass ei samfunnsmedisinske teneste som kan ta i vare lovpålagde oppgåver. Eid kommune har resursar til individretta smitevernarbeid, men manglar oppdatert overordna planverk. Flora kommune har utarbeidd system for overordna planverk som i stor grad kan nyttast som grunnlag i Eid kommune. Eid kommune har store manglar når det gjeld godkjenning, tilsyn og rådgjeving innafor miljøretta helsevern og når det gjeld krav til oversikt over helsetilstand m.m. for innspel til ulikt planverk i kommunane. Eid kommunane har såleis ikkje tilfredstillande samfunnsmedisinsk teneste i dag.

29 Kommunereforma og kva som vert framtida kan vere kompliserande faktor i vurderingane. Avhengig av framtidige kommunestorleikar, er det mogleg at det uansett vil vere aktuelt med kjøp av teneste på dette området for å få robust nok teneste. Kostnaden ved Sunnfjordalternativet ser ut til å vere om lag som å etablere teneste i Nordfjord, men vi har enno ikkje fått eksakte tal. Fordelen er at denne tenesta er godt etablert og kan syne til gode resultat, system og rutinar som tek i vare viktige funksjonar. Oppstart av eit nytt prosjekt i Nordfjord vil vere eit mykje meir usikkert prosjekt, ikkje minst når det gjeld rekruttering av samfunnsmedisinar. Ingen av legane i kommunane har spesialistkompetansen i dag og ekstern rekruttering i kombinasjon med andre funksjonar er uviss. Det vil vere snakk om å bygge opp ei ny teneste frå grunnen av i eit lite fagmiljø. Tenesta vil vere så liten at den vert lite robust ved fråvær m.m. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1.Eid kommune vedtek å inngå forhandlingar om kjøp av samfunnsmedisinske tenester frå Flora kommune. 2.Kostnad er stipulert til ca kr pr år. 3.Det vert lagt til grunn at tenesta vert oppretta frå 15/4-15. Det vert budsjettert med kr frå 2015, årskostnad vert å innarbeide i økonomiplan for EID ELDRERÅD EER-031/14 VEDTAK: Eid Eldreråd tek saka til orientering EID RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA ERF-027/14 VEDTAK: 1.Eid kommune vedtek å inngå forhandlingar om kjøp av samfunnsmedisinske tenester frå Flora kommune. 2.Kostnad er stipulert til ca kr pr år. 3.Det vert lagt til grunn at tenesta vert oppretta frå 15/4-15. Det vert budsjettert med kr frå 2015, årskostnad vert å innarbeide i økonomiplan for

30 DRIFTSUTVALET DFU-061/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding. Elin Leikanger -konst.rådmann-

31 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid råd for funksjonshemma /14 REN Eid Eldreråd /14 REN Driftsutvalet /14 REN Formannskapet /14 REN Kommunestyret REN Avgjerd av: Saksbehandler: Rune Engeseth Arkiv: Objekt: G21 Arkivsaknr 14/1930 Nordfjord legevakt - utvida opningstid og endring av vaktordning Prenta vedlegg: 1. Talgrunnlag for sak om fastlønn ved NLV. Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: SFS 2305, tariffavtale mellom KS og DNLF Framlegg til ny akuttforskrift. Akuttutvalet sin delrapport til helse og omsorgsdepartementet av 31/ Delavtale mellom kommunane og Helse Førde «Samarbeid om den akuttmedisinske kjede» Kva saka gjeld: Framlegg om utvida opningstid for interkommunale legevakta (NLV) Endring i vaktorganisering /avlønning for fastlegar i Nordfjord legevakt. Bakgrunn for saka: Framlegg til ny akuttforskift gjev behov for endring i legevaktorganisering, Det kjem nye kompetansekrav og auka krav til opplæring og kursing av legar i vakt. Ny tariffavtale gjev legar rett til å nekte lengre vakter enn 9 timar. Det fører til at ein må dele opp lange vakter i helgane, fleire legar må inn på kvar helg.

32 Akuttutvalet sin rapport av 31/10-14, gjev streke signal om meir ordna arbeidstid for fastlegar, total arbeidstid med vakt skal utgjere ei normal arbeidsveke, framlegg om overgang til fastlønn i legevakt, meir støtte til legar på arbeid i vakt. Stort trykk på legevakt laurdag og søndag og behov for fast tilsyn med interkommunale akuttsenger på laurdag og søndag gjev behov for to legar på vakt delar av dagvakta laurdag og søndag. Fastlegeavtalene stiller krav om legers ansvar i legevakt på kveld/ natt og helg. Med kurativ virksomhet på dagtid, lokal legevakt på ettermiddag/ kveld og interkommunal legevakt på natt/ helg opplevast vaktbelastninga for den einskilde fastlege som særs krevjande over tid. Spesielt dei yngste nyutdanna legane oppleve ei stor belastning med mange vakter og eit stort ansvar åleine på vakt på ettermiddag/kveldstid. Det er no tid for å vurdere nye måtar og organisere legevakt i kommunen /regionen på med tanke på å behalde faglege gode og kjende legar i kommunen. Tal pasientar som nyttar den kommunale legevakta på kveldstid ligg på mellom 3-4 pasientar pr. vakt pr kommune. For Nordfjordkommunane samle ca 12 pasientar pr. vakt. For desse pasientane vil det vere ein ulempe at ein må reise til Eid på kveldstid. Det er rekna at ca 30 % av dette kan dekkast av fastlegar på dagtid. Ein står då att med 8-9 konsultasjonar på NLV på kveldsvakter. Dette er noko usikkert, berre erfaring vil gje svar på omfanget totalt for NLV: Saksutgreiing: Stabilitet i fastlegekorpset i Nordfjord er særs viktig for gode kommunale helsetenester og godt tverrfagleg samarbeid internt i kommunane. Det vil også gje godt og stabilt samarbeid med spesialist helsetenesta. Det siste året har den interkommunale legevakta for Nordfjord (Vågsøy,Selje,Eid,Stryn og Hornindal) gjennomført eit prøveprosjekt med innleige av eksterne vikarlegar i legevakta i kombinasjon med kommunane sine fastlegar. Dette har vore eit prosjekt kommunane valde å prøve ut for å avlaste fastlegane i Nordfjord i.f.t. vaktbelastning og for å etablere ei tilsynslegeordning knytt til oppretting av KAD sengeplassar. Legevakt med innleige av vikarlegar som ikkje er kjende med legevakta, prosedyre, rutine og geografi har vist seg å ikkje vere eit fullgodt alternativ til kommunanes eigne fastlegar som har erfaring og kunnskap til både legevakt/sjukehus, innbyggjarar og region/geografi. Fastlegane gjev også utrykk for at prøveordninga har gjev god avlasting frå vaktarbeid, men den prøveordninga som har vore har ikkje vore fagleg god nok. Fastlegane har i følge fastlegeavtalen rett til fritak frå legevakt etter fyllte 60 år. Mange fastlegar i Nordfjord har oppnådd denne alderen og har fritak frå vakt.dei yngre legane ynskjer ei arbeidsplan som dei kan kombinere med fritids-og familieliv. Stryringsgruppa for NLV ( Nordfjord legevakt) har vurdert ulike alternativ og hatt forhandlingar med tillitsvalde for legane. Dei har saman kome til at felles interkommunal legevakt for Nordfjordkommunane med fastlegar i vakt frå kl på kvardagar og i helg vil gje mindre vaktbelastning for den einskilde lege, samstundes som innbyggjarane vil verte møtt av kjende legar i legevakta. Ein har von om at dette igjen vil gje stabile fastlegar i Nordfjord. 1. Gjeldande organisering: Lokale vakter i kommunane Måndag til fredag mellom kl til kl ( heimevakt, beredskap)

33 Vakter NLV: Alle dager på natt mellom kl og kl Helg og høgtid: Frå kl til kl ( i tillegg nattvakt ) Ekstra dagvakt på 5 timar helg og høgtid. Alle vakter som tilstadevakt, frå 5 timar lange vakter til maksimalt 24 timars vakt. Totalt er det samla mellom 27 og 31 vakter pr veke som skal gjennomførast av fastlegane. Framlegg til ny organisering vaktplan: Lokale vakter i a kommunane : Ikkje lokale vakter i kommunane etter kl Gjev ein samla reduksjon på 15 vakter pr veke. Vakter NLV : Kveldsvakt vekedagar: frå kl til kl Nattevakt: frå kl til kl alle dagar Helg og høgtid: Dagvakt frå til Kveldsvakt frå kl til kl ( overlapp knytt til tilsyn KAD og betre kapasitet midt på dag) Totalt vert det samla 16 vakter, som kan reduserast til 9 vakter pr veke ved å slå saman kveld og natt.( kan ikkje påleggast, må vere etter avtale, ingen vakter skal vere lengre enn 18 timar inkludert natt) 2. Gjeldande system for avlønning: Lokale vakter i kommunane : Heimevakt med berdskapsgodtgjering på kr 97,5 pr time. I tillegg kjem eigenbetaling og refusjon frå Helfo. Ca 3 konsultasjonar pr vaktdistrikt pr vakt. Samla ca 12 konsultasjonar i Nordfjord. Nordfjord legevakt: NLV på natt. Fastlønn på natt, etter satsar i SFS 2305 NLV på dag helg og høgtid.; Tilstadevakt med beredskapslønn + inntekt frå pasientbetaling og refusjonar frå Helfo.( krev stor grad av administrasjon / fordeling av eigenbetaling og innsending av krav på alle legane.) Framlegg til nytt system. Fastlønn på alle vakter i NLV. Lønn på natt : Følgjer satsar i SFS 2305, same som i gjeldande ordning. Fastlønn på kveld og helg og høgtid: Ikkje regulert i sentral avtale, krev lokale avtaler. Lokal avtale er forhandla fram mellom vertskommune/styringsgruppe for legevakta og tillitsvalde for legane. Avtalen gjelde frå oppstart av nytt system med evaluering etter eit års prøvetid. Satsar tek utgangspunkt i andre avtaler som er forhandla fram i andre interkommunale legevakter( Nordhordland og Sunnhordland) Satsane som er forhandla fram ligg høgare enn i Sunnhordland og lågare enn i Nordhordland. Pratane har kome til semje om følgjande satsar for timelønn i Nordfjord legevakt: Kvardagar, laurdag og søndag kr. 600 pr time for turnuslege Kr. 850 pr time for lege Kr 1100 pr time for legespesialist.

34 Beveglege helgedager kr. 650 pr time for turnuslege Kr. 900 pr time for lege Kr 1150 pr time for legespesialist. Økonomiske konsekvensar: I budsjett for 2015 i NLV er ramma for lønn og godtgjering på ca 3,5 mill kroner, inkludert sosiale utgifter. I gjeldande ordning har kvar kommune i tillegg kostnader knytt til beredskapslønn i vekedagar mellom kl og Samla utgjer dette ca. kr inkl arbeidsgjevaravgift og feriepengar. I tillegg er pasientbetaling og refusjonar Helfo som før gjekk direkte inn som inntekt til legane, ført som inntekt til NLV. Desse inntektene er med i grunnlag for kostnader knytt til ei fastlønnsordning. Samla utgjer desse inntektene ca. kr 2,0 mill kroner. Det er då lagt til grunn eit gjennomsnitt på 8 pasientar på kveldsvakter og 20 pasientar på dagvakt helg og høgtid. Gjennomsnittleg refusjon /eigenbetaling er berekna til kr 480 pr konsultasjon.. Desse to postane er lagt inn som grunnlag fastlønn på ny vaktordning. Framlegg til ny vaktordning inkluderer tilsyn på KAD både på helg og kveldsvakter. I gjeldande ordning er det ca kr ,- som ligg inne i netto kostnad på 3,5 mill ( timelønn dagvakt helg og høgtid, samt beredskap på kveld) Slik styringsgruppa vurderer dette, vil ein med føresetnader over, kome ut med om lag same samla kostnad for kommunane i gjeldande og ny ordning. Det er noko usikkerhet knytt til antall pasientar, men det vil ikkje gje store utslag for kommunane samla. Det er lagt inn ein reduksjon i totale konsultasjonar på kveld på ca 35 % i forhold til dei 12 som i gjennomsnitt oppsøker lege på kveld. Vurdering: Framlegg til ny organisering er ei tilpassing nye krav til vaktlengde i tariffavtalen. Det er eit system som gjev mindre total vaktbelasting på legekorpset i Nordfjord. Kortare vakter på helg aukar det faglege kvaliteten. Forutsigbar lønn vil stimulere dei mest erfarne legane og best kvalifiserte legane til aktive vakter, i tråd med framlegg til krav i ny akuttforskrift. Ordninga vil stimulere legar som kjenner kommunane godt og som har grunnleggande kunnskap om samarbeidsrutinar med helseforetak og ambulanse til vaktarbeid. Ordninga må kombinerast med strenge reglar for fritak for vakt ( berre søknader med dekning i regelverk i fastlegeforskrift) og jamn fordeling av ansvar mellom kommunar. Økonomisk vil det ikkje verte store utslag i forhold til dei totale kostnadene med dagens ordning. Det er usikkerhet knytt til antall pasientar til NLV på kveldsvakter på vekedagar som kan påverke dei økonomiske utslaga for ny ordning. Fast tilsyn med KAD senger på helg og akutt tilsyn på kveld vil verte godt ivareteke gjennom ny vaktplan og med kjente legar. Kan også stimulere fastlegar til auka bruk av KAD sengane.

35 Ulempene med ordninga er lengre reisetid for eit fåtall pasientar på kveldstid. Fastlegar må planlegge praksis slik at dei kan gje akutthjelp til sine listepasientar. Styringsgruppa for NLV vil tilrå at ein vedtek utvida opningstid på NLV og at framlegg til fast lønn på alle vakter vert gjennomført. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1.Eid kommune vedtek utvida opningstider og ny vaktplan for NLV slik det går fram av saksutgreiing punkt 1. 2.Fastlønn på alle vakter vert lagt til grunn for nytt system for lønn for ved NLV slik det går fram av punkt 2 i saksutgreiinga Ordninga vert sett i verk frå 2. februar EID ELDRERÅD EER-030/14 VEDTAK: Eid Eldreråd tek saka til orientering EID RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA ERF-028/14 VEDTAK: 1.Eid kommune vedtek utvida opningstider og ny vaktplan for NLV slik det går fram av saksutgreiing punkt 1. 2.Fastlønn på alle vakter vert lagt til grunn for nytt system for lønn for ved NLV slik det går fram av punkt 2 i saksutgreiinga Ordninga vert sett i verk frå 2. februar DRIFTSUTVALET DFU-062/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding. Elin Leikanger -konst.rådmann-

36 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid Eldreråd TMY Driftsutvalet /14 TMY Formannskapet /14 TMY Avgjerd av: Saksbehandler: Torfinn Myklebust Arkiv: Objekt: H12 Arkivsaknr 13/1051 Nytt omsorgssenter.kravspesifikasjon trinn for totalentreprise, automasjon og velferdsteknologi. Prenta vedlegg: Konkurransegrunnlag del III-C, november Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Kva saka gjeld: Godkjenning av kravspesifikasjon for totalentreprise. Bakgrunn for saka: Eid kommunestyre vedtok i K-sak 029/13 rom- og funksjonsprogram for nytt omsorgssenter. Kommunestyret handsama i sak 075/14 kravspesifikasjon for totalentreprise og fatta då følgjande vedtak: 1. Utbygginga av nytt omsorgssenter vert godkjent i samsvar med saksutgreiinga og sakstilfanget med eit bruttoareal på 3816 m2. 2. Kravspesifikasjon for totalentreprise (unnateke automasjon og velferdsteknologi) vert godkjent slik den ligg føre. 3. Nærare finansiering vert å kome attende til i arbeidet med økonomiplan I k-sak 075/14 vart krav til automasjon og velferdsteknologi halde utanfor, krav for desse områda vert no lagt fram for godkjenning. Saksutgreiing: I samarbeid med NHO og KS har kommunen vore med på eit leverandørutviklingsprosjekt. Kommunen valde å knytte automasjon og velferdsteknologi opp mot dette leverandørutviklingsprosjektet. Ved å gjennomføre ein dialogkonferanse, ta imot innspel frå leverandørar og gjennomføre ein til ein konferanse med leverandørane, har kommunen fått innspel til gode løysingar for automasjon og velferdsteknologi ved det nye omsorgssenteret.

37 Prosjektgruppa ønskjer gode og framtidsretta løysingar for velferdsteknologi og automasjon og har gjennom kravspesifikasjonen lagt premissane for dette i det nye omsorgssenteret. Konkurransegrunnlag del III-C inneheld relevante krav til tekniske løysingar og naudsynt utstyr mv for eit godt omsorgssenter. Sjølv om kravspesifikasjonane vert politisk godkjent, bør prosjektgruppa kunne gjere mindre endringar i spesifikasjonane før utlysing, dersom dette er formålstenleg. Ved godkjenning av denne kravspesifikasjonen har prosjektgruppa grunnlag for utlysing av totalentreprisen, så snart reguleringsplanen for området er godkjent. Dersom det vert store endringar i høve til utkast til reguleringsplan må det gjerast nye vurderingar i forhold til utbygging av nytt omsorgssenter. I tidlegare handsaming av kravspesifikasjon var det fastlagt følgjande tildelingskriterium ved vurdering av tilbod: Pris 50% Kompetanse nøkkelpersonell 20% Kvalitet 30% Når all leveranse til velferdsteknologi mv no er teke inn i totalentreprisen, bør kommunen setje kriterium slik at ein også kan legge vekt på dei velferdsteknologiske løysingane som vert levert. Kriteria bør difor endrast til: Pris 40% Kompetanse nøkkelpersonell 10% Kvalitet 30% Velferdsteknologi 20% Økonomiske konsekvensar: Dei økonomiske forholda omkring bygging av nytt omsorgssenter vert klarlagt i samband med handsaming av budsjett/økonomiplan Vurdering: Den totale kravspesifikasjonen for nytt omsorgssenter inneheld naudsynte krav/spesifikasjoner for gjennomføring av totalentreprise for nytt omsorgssenter. Dei valde løysingane vil gje eit omsorgssenter som er godt tilrettelagt for bebuarar, gjestar og tilsette. For å få best mogleg løysing i forhold til velferdsteknologi bør det vere eit eige kriterium for velferdsteknologi når det mest økonomisk fordelaktige tilbodet skal veljast. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1. Kravspesifikasjon del III-C vert godkjent slik den ligg føre. 2. Tildelingskriterium for val av tilbod vert endra til: Pris 40% Kompetanse nøkkelpersonell 10% Kvalitet 30% Velferdsteknologi 20%..

38 DRIFTSUTVALET DFU-063/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding. Elin Leikanger -konst.rådmann-

39 EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet /14 REN Formannskapet /14 REN Finansutvalet /14 REN Kommunestyret REN Avgjerd av: Saksbehandler: Rune Engeseth Arkiv: Objekt: F3 Arkivsaknr 14/155 Statusrapport knytt til gjennomføring av prosjektplan for styrking av flyktningetenesta. Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Introduksjonslova. Kva saka gjeld: Statusrapport etter gjeldande prosjektplan. Statusrapport knytt til prosjektplan for styrking av flyktningetenesta. 1.Bemanning flyktningetenesta. Frå 1/8-14 har det vore to årsverk i flykningetenesta. Det er planlagt 100 % stilling som programrådgjevstilling på 20 deltakarar i introduksjonsordninga. I budsjett for 2015 ligg det inne ei styrking med 1 programrådgjevar frå august. Denne må sjåast i lys av IMDI sin liste over personar for 2015, vurderast opp mot andre behov. Det er utarbeidd avtale med SI for perioden mai 2014 til 31/ Arbeidet er starta opp og det er etablert samarbeidsmøte mellom flyktningetenesta, vaksenopplæringa og Sandane Industri.. 2.Styrka bemanning i vaksenopplæring: