ROS-ANALYSE. DETALJREGULERING FOR SYDLIG DEL AV TUNVEGEN BORETTSLAG

Transkript

1 ROS-ANALYSE. DETALJREGULERING FOR SYDLIG DEL AV TUNVEGEN BORETTSLAG Trondheim, OMRÅDET OG TILTAKET Kort beskrivelse av området og tiltaket Solem Arkitektur AS er engasjert av TOBB, Trondheim til å utarbeide detaljregulering for sydlig del av Tunvegen Borettslag. Planområdet er ca 6,087 daa og består av sydlig del av Gnr. 16 og Bnr. 55. Hensikten med planarbeidet er å fortette den sydligste delen av borettslagets område med nye boliger og å legge parkering i anlegg under bakken. Kommunens mål om å opparbeide grøntdrag med turvei i områdets sydøstlige del vil bli videreført i planarbeidet. 2 ROS-VURDERING 2.1 Ved melding om planarbeid Ved kunngjøring og melding om igangsatt planarbeid ble det utarbeidet en ROS-vurdering. ROS-vurderingen viste forslag til risiko- og sårbarhetsforhold av betydning som var kjent for forslagstiller på dette stadium, og er blitt utvidet i løpet av planprosessen til en komplett ROS-analyse i samsvar med pbl. 4-3 ved innsending av komplett planforslag. 2.2 Sjekkliste og risikovurdering Gjennom sjekklisten nedenfor kommer en fram til hvilke punkt hvor det er behov for å gjennomføre en risikovurdering i planarbeidet(punktene som er markert med Ja i listen). Gjeldende områdeplan har bestemmelser knyttet til krav om videre oppfølging. Der det er aktuelt med avbøtende tiltak, skal disse kommenteres, og vises hvordan de skal følges opp. Risiko er definert som produktet av sannsynligheten for at en uønsket hendelse innen nevnte forhold vil oppstå (S-nivå) og konsekvensen for samfunn og miljø når dette inntreffer (K-nivå). HENDELSE/SITUASJON Aktuel t S- NIVÅ K- NIVÅ RISIKO Kommentarer/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja S1 K2 Ingen registrert risikoklasse for kvikkleireskred i følge NVEs farekartlegging av flom og skred. Nærmeste registrerte kvikkleiresone er 399- Ranheim som ligger 2,7 km fra planområdet. I følge geoteknisk notat fra Norconsult viser tidligere undersøkelser, trolig utført i forbindelse med oppføring av eksisterende boligblokker, en økning av styrken mot dybden. Samtlige prøveserier tatt i området viser matjord over fast leire. Erfaring fra området tilsier at det er meget fast leire til stor dybde i området. Dybde til berg

2 er ikke kjent. Grunnvannstand i området er ikke kartlagt og det er ikke kjent om det er drenert rundt eksisterende bygg. Utfordringer knyttet til vanninnsig i byggegrop eller grunnvannstand er derfor ikke vurdert, men normalt er leiren tett med lite vanninnsig. Det er også liten grunn til å tro at det vil bli setningsskader med så fast leire, men dette må vurderes. Ytterligere geotekniske undersøkelser foretas før rammesøknad for å verifisere antatte grunnforhold. Ref. Geoteknisk vurdering, Norconsult AS, dat Snø-/isras Tomten har generelt lite fall. 3. Flomras I utgangspunktet finnes vassdrag innen planområdet, i form av et bekkeløp lagt i rør ved tidligere utbygging av området. Forslagstiller ser i dag ingen grunn til å gjenåpne bekken av hensyn til flomfare i bebygd område. Om kulverten går tett vil ravinedalen utgjøre en naturlig alternativ flomvei for det lukkede bekkeløpet. I ravinedalen vil det i henhold til KPA bli opparbeidet grønndrag med permeable flater hvor vannet kan trenge ned i bakken. Vann i parkeringskjelleren er en mulig konsekvens av oversvømmelse ved tett bekkeløp. For å forhindre dette legges tverrgående rist (ACO Drain) i bunnen av nedkjøringsrampen. 4. Flodbølge Planområdet ligger på 85 meter over havnivået 5. Undersjøisk ras deponi Ikke aktuelt. Se ovenfor 6. Tidevannsflom/stormflo Ikke aktuelt. Se ovenfor 7. Radongass Ukjent. Byggearbeider utføres i henhold til gjeldende teknisk forskrift med hensyn til krav om radonforebyggende tiltak Vær, vindeksponering. Er området: 8. Vindutsatt 9. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på eller konsekvenser for: 10. Grøntstruktur/sårbar flora Kommuneplanens arealdel viser opparbeidet tursti i ravinedal sydøst i området. Denne ivaretas i planforslaget. 11. Sårbar fauna, vannlevende organismer 12. Sårbar fauna land 13. Verneområder 14. Vassdragsområder 15. Automatisk fredete kulturminner 16. Kulturminne/-miljø nyere tid Menneskeskapte forhold Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner og det vurderes som liten risiko for at planen skal komme i konflikt med kulturminner Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 17. Veg 30 nye leiligheter forventes å produsere noe økt transport til og i området. Plantiltaket vil gi en forventet økning i dagens trafikk på 0,6 % på fv. 950 Skovgård og 1,6 % i Jakobslivegen. Dette er 2

3 små endringer i trafikken. Det er Hørløcks veg som vil få den største prosentvise økningen med 4 %, noe som tilsvarer ca. to års trafikkvekst. Planforslaget forventes å gi «liten negativ» virkning på grunn av økt press i Skovgårdskrysset og Jakobslivegen. Etablering av nye vegforbindelser på øvre Rotvoll (Brundalsforbindelsen) vil imidlertid gi direkte forbindelse til hovedvegnett, og liten gjennomkjøring i boligområder. Disse forholdene er videre avklart i trafikkanalyse fra Norconsult AS dat Havn, kaianlegg 19. Sjøkabler 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/sivilforsvar Branntekniske løsninger må vurderes i forbindelse med melding om byggetiltak. Sikkerheten ved brann antas ivaretatt gjennom dagens brannordning. I utbyggingsprosessen må det legges til rette for at utrykningskjøretøy har tilgang til området og til bebyggelse. 22. Kraftforsyningsanlegg 23. Vannforsyning naboskap Ja S1 K2 Eksisterende VA-anlegg ligger langs Hørløcks veg i planområdets sydvestlige grense. Det finnes også VA-anlegg som krysser planområdet. Stokkbekkens opprinnelige løp ligger i ravinedalen som går gjennom østlig del av planområdet. Bekkeløpet er lagt i rør (2 stk. Ø 1100) innenfor planområdet. Vestlig del av Tunvegen borettslag har tilknytning til offentlig VA-anlegg fra Tunvegen. Ved Vestre Tunhøgda 13 finnes et potensielt påkoblingspunkt for nytt VA-anlegg til planområdet. Dette krever utskifting av kummen. Alternativt påkoblingspunkt finnes i krysset Yrkesskolevegen, Hørløcks veg. OV-ledning som krysser planområdet må legges om. Dette krever også etablering av ny kum. Ref. VAtekniske vurderinger Norconsult AS, dat Vannforsyning industrivann 25. Annen kommunal ledningssystem 26. Forsvarsområde Ja S1 K2 For beregning av overvannshåndtering er det benyttet 20-årsregn og plusset på 20% miljøtillegg. Det er behov for frodrøyning av overflatevann før det slippes videre på kommunalt nett. Norconsults beregninger viser at det kan slippes ca 8 l/s inn på kommunalt nett. Fordrøyningsbasseng etableres ved gjesteparkeringsplassen. Ref. VA-tekniske vurderinger Norconsult AS, dat Tilfluktsrom 28. Område for idrett/lek Eksisterende lekeplass i Midtre Tunhøgda innlemmes i planområdet. Den vil imidlertid bli tilgjengelig for alle barn i Tunvegen borettslag, også de som bor i eksiterende blokker. Det legges til rette for ny gangforbindelse fra Vestre Tunhøgda for å sikre tilgang til lekeplassen. 3

4 29. Friluftsområde 30. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 31. Fare for akutt forurensning 32. Permanent forurensning 33. Støv og støy; industri 34. Støv og støy; trafikk Ja S2 K3 Den delen av planområdet som ligger nærmere Hørløcksveg veg enn 14 til 17 meter ligger i gul støysone på Trondheim kommunes støysonekart og har dermed et støynivå på over 55 db. Det er per i dag ingen støyskjermingstiltak langs Hørløcks veg.analyse av støyforhold etter utbyggingen av Brundalsforbindelsen er behandlet i Støyanalyse, Norconsult AS, dat Ønsker om et urbant preg i området (ref. mail fra byplankontoret ) kan føre til at tradisjonelle støyskjermer unngås og at bygningsintegrerte tiltak kreves eks. innglassing av uteplass og stille side. Internt i Tunvegen borettslag er det ingen gjennomgangstrafikk og lite støy. 35. Støy; andre kilder 36. Forurenset grunn Tidligere bruk som landbruksareal tilsier liten fare for forurenset grunn. 37. Forurensning i sjø/vassdrag 38. Høyspentlinje (stråling) 39. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 40. Avfallsbehandling 41. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 42. Fare for akutt forurensning 43. Støv fra egen trafikk Planlagt utbygging antas ikke å medføre trafikkøkning av et omfang som gir vesentlig mer støv med unntak av utbyggingsfasen da utgraving og utkjøring av masser føre til støvproduksjon og økt luftforurensning. Plan for bygge- og anleggsgjennomføringen som kreves i henhold til reguleringsbestemmelsene skal omfatte tiltak mot luftforurensning. 44. Støy fra egen trafikk Ferdig utbygd vil plangrepet i liten grad føre til økt støy. Noe økning i trafikkmengde og dermed trafikkstøy må imidlertid påregnes. Med utgangspunkt i SSBs folke- og boligtellingen fra 2011 er det beregnet 1,6 bosatte pr. leilighet i boligblokk. Utbygging av 30 leiligheter gir et estimat på ca. 50 nye bosatte innenfor planområdet. I TØIs reisevaneundersøkelse (RVU) fra 2013/14 ble det beregnet at befolkningen i gjennomsnitt foretok 3,3 reiser pr. 4

5 person pr. dag. Beboere innenfor planområdet vil dermed gi om lag 165 nye reiser. Det er i gjennomsnitt 42 % av reisene som foregår som bilsjåfør. Med dette utgangspunktet vil trafikk generert fra boligutbyggingen ligge på ca. 70 kjøretøy i døgnet. I tillegg vil det bli generert noe ekstra trafikk i forbindelse med besøk, renovasjon, brøyting og postlevering. Det antas derfor at de nye boligene i Tunvegen borettslag vil kunne øke trafikken i Hørløcks veg med ca. 100 kjøretøy i døgnet (ca. 3,5 kjøreturer pr. boenhet). Ref. Støyvurdering, Norconsult AS, dat Støy og støv fra andre kilder 46. Forurensning til sjø/vassdrag (overflatevann) 47. Forurensning av dypvann og sjøbunn 48. Fare for uhell ved bruk av kjemikalier, eksplosiver osv Transport. Er det risiko for: 49. Ulykke med farlig gods 50. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet: 51. Ulykke i av-/påkjørsler Ja S1 K3 I Hørløcks veg er det registrert 4 ulykker med personskader siden , et velt med motorsykkel, to ulykker i kryss ved Nyheimvegen og en påkjørsel bakfra i kryss med Jakobslivegen (nærmest Skovgårdvegen). Det er registrert 4 lettere personskader i forbindelse med ulykkene. I Jakobslivegen er det registrert en bilulykke med 2 lettere skadede personer. I Yrkeskolevegen er det registrert to møteulykker i sving med til sammen to lettere skadde. I siste fireårsperiode er det ikke registrert noen personskadeulykker. Ref. Trafikkanalyse, Norconsult AS, dat Ulykke med gående/syklende Ja S1 K3 I Nyheimvegen er det registrert en påkjørsel av syklist. Ref. Trafikkanalyse, Norconsult AS, dat Andre ulykkespunkter Andre forhold: 54. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 55. Er det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? 56. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand 5

6 57. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare 58. Gruver, sjakter, steintipper Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 59. Tilrigging, anleggsvirksomhet Ja S1 K2 Vil i hovedsak skje innenfor utbyggingsområdet, men riggplass må drøftes. Plan skal utarbeides for anleggsvirksomheten, og krav sikres i planbestemmelsene 60. Trafikk Ja S1 K2 I anleggsperioden vil det bli noe økt trafikk på tilliggende offentlige veger og i adkomstområdet. Oppsummert får vi da denne tabellen: Hendelser med røde felt: Tiltak er normalt nødvendig. Hendelser med gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte. Hendelser med grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres. SANNSYNLIGHET KONSEKVENS K1 Liten K2 Middels K3 Stor K4 Svært stor S4 Svært stor S3 Stor S2 Middels 34 S1 Liten 1,23,25,59,60 51, Tiltaksvurdering På bakgrunn av vurderingen ved melding om planarbeid, følger en foreløpig oppsummering av hvilke tiltak som følges opp i det videre planarbeid. Hendelse Beskrivelse/tiltak 1 Spunting kan måtte vurderes i området hvor P-kjeller bygges nært inntil eksisterende bygg. Ytterligere geotekniske undersøkelser gjennomføres før rammesøknad. Ref. Geoteknisk vurdering, Norconsult AS, dat Eksisterende VA-ledningsnett legges om i tråd med anbefalinger i VAtekniske vurderinger Norconsult AS, dat Fordrøyningsbassenger for overflatevann etableres i tråd med anbefalinger i VA-tekniske vurderinger Norconsult AS, dat Pålegg i støyrapport fra Norconsult datert følges opp. Ny vurdering av støysituasjonen må gjøres når planer for Brundalsforbindelsen og Øvre Rotvoll er ytterligere klarlagt. 51, 52 Ulykkespunkter/strekninger befinner seg utenfor planområdet og tiltak bør vurderes av Statens vegvesen /Trondheim kommune som eier av vegene/trafikkanleggene. 59 og 60 Tas inn et eget punkt i planbestemmelsene om plan for anleggsvirksomheten. Norconsult AS, Solem : arkitektur v/r. Narvestad 6