Alta kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret

Transkript

1 Alta kommune Møteprotokoll Kommunestyret Møtested: Kommmunestyresalen Møtedato: Tid: Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Geir Ove Bakken AP Nestleder Hilde Søraa AP Medlem Torfinn Reginiussen AP Medlem Bjørn Einar Lyng AP Medlem Monica Nielsen AP Medlem Øystein Andreas Furnes FO AP Medlem Hanne Rosenberg FO AP Medlem Arne Karlstrøm AP Medlem Jan Martin Rishaug AP Medlem Roy Gunnar Løksa FO H Medlem Arnt Ivar Pedersen, unt. sak 36/10 tom 40/10 H Medlem Linda Marita Bræck FO FRP Medlem Bjørn Sturla Odden FRP Medlem Claus Jørstad FO FRP Medlem Ellinor Nilsen UAV Medlem Fred Ivar Opgård FRP Medlem Laila Davidsen FRP Medlem Ronny Berg FO FRP Medlem Tor Ole Arnesen FO UAV Medlem John Andreas Ellila FO KYST Medlem Rut A.Olsen V Medlem Trine Noodt V Medlem Per Tore Bech Nygård SV Medlem Anita Håkegård Pedersen SV Medlem Otto Erik Aas SV Medlem Birgitte M. Dahle AP Varamedlem Linda Bjørklund Kåre Simensen AP Varamedlem Siw Line Thomassen Jenny Marie Rasmussen AP Varamedlem Arnfinn Sarilla Lars Hapalahti

2 Side 2 av 25 AP Varamedlem Ellinor Isaksen Ottar Pettersen AP Varamedlem Sylvi Andersen Steinar Karlstrøm KRF Varamedlem Øivind Granerud Knut Klevstad KRF Varamedlem Barbro Bakkehaug Solveig Kristine Andersen SP Varamedlem Åge Driveklepp Rolf Steinar Heggeli SV Varamedlem Leif Birger Mækinen Tommy Berg Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn-Atle Hansen, ass.rådmann Målfrid Kristoffersen, sekretær Bjørg T. Wirkola Innkalling: Datert godkjent Saksliste: Datert godkjent Merknader: Orienteringer: Behandlede saker: Fra sak 34/10 tom sak 49/10 Alta Geir Ove Bakken Ordfører Bjørg T. Wirkola sekretær Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet. Bjørn S. Odden, FRP Rut A. Olsen, KYST

3 Side 3 av 25 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 34/10 10/1556 REGNSKAPSRAPPORT 1. KVARTAL /10 09/4998 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING GODKJENNING 36/10 10/1740 SKATTEREGNSKAP ÅRSRAPPORT 37/10 08/1809 ÅRSMELDINGER - RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE 38/10 08/1811 ÅRSMELDING ALTA ELDRERÅD 39/10 10/1770 ÅRSREGNSKAP 2009 FOR NORDLYSBADET ALTA KF 40/10 10/1569 ALTA HAVN KF - ÅRSBERETNING /10 08/1555 PARTNERSKAP FOR FOLKEHELSE - PROSJEKT, SLUTTRAPPORT 42/10 10/652 STRATEGI FOR VIDERE ARBEID MED FOLKEHELSE I ALTA KOMMUNE 43/10 08/2974 REGULERINGSPLAN TVERRELVDALEN - GANG-, SYKKELVEI - NORDLIG PARSELL (ENDRING AV TIDLIGERE VEDTATT PLAN) 44/10 09/3963 REGULERINGSPLAN TINE MEIERIER - SLUTTBEHANDLING 45/10 09/4371 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - REVIDERING /10 09/4138 KOLLEKTIVSATSING I ALTA OG ALTA SOM SYKKELBY 47/10 10/1787

4 Side 4 av 25 IKT-SAMARBEID I VEST-FINNMARK 48/10 10/1382 THON HOTEL ALTA AS - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 49/10 08/2308 SUPPLERINGSVALG - REPRESENTANTER VEFAS IKS

5 Side 5 av 25 Sak 34/10 Sakstittel: REGNSKAPSRAPPORT 1. KVARTAL Regnskapsrapport for 1. kvartal 2010 tas til etterretning. 2. Forventet innsparing på totalt 0,29 mill. overføres til sektor 109 Reserver. 3. Kjøp av sykehjemsplasser fra Stiftelsen Betania økes med 1,0 mill. Finansieres ved bruk av innsparte renter. 4. Kommunestyret pålegger Rådmannen å iverksette innstramningstiltak som sikrer at budsjettert ramme for 2010 ikke overskrides. 5. Kommunens likviditetssituasjon er meget anstrengt og kan i verste fall medføre opptak av kassakreditt, noe som må gjøres opp senest ved regnskapsavslutninga for Rådmannen planlegger å fremme ei budsjettreguleringssak for Kommunestyret i junimøte Formannskapets innstilling vedtatt enstemmig. 1. Regnskapsrapport for 1. kvartal 2010 tas til etterretning. a. Kommunen er fortiden i en underskuddssituasjon og har en anstrengt likviditetssituasjon. For å gjenvinne økonomisk handlefrihet er det nødvendig med stram drift, strukturelle endringer, tilnærmet investeringsstopp, samt vurdere innkjøpsstopp i løpet av året. 2. Forventet innsparing på totalt 0,29 mill. overføres til sektor 109 Reserver. 3. Kjøp av sykehjemsplasser fra Stiftelsen Betania økes med 1,0 mill. Finansieres ved bruk av innsparte renter.

6 Side 6 av Kommunestyret pålegger Rådmannen å iverksette innstramningstiltak som sikrer at budsjettert ramme for 2010 ikke overskrides. 5. Kommunens likviditetssituasjon er meget anstrengt og kan i verste fall medføre opptak av kassakreditt, noe som må gjøres opp senest ved regnskapsavslutninga for Rådmannen planlegger å fremme ei budsjettreguleringssak for Kommunestyret i junimøte 2010.

7 Side 7 av 25 Sak 35/10 Sakstittel: ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING GODKJENNING 1. Alta kommunes regnskap og årsmelding for 2009 godkjennes. a. Kommunen er fortiden i en underskuddssituasjon og har en anstrengt likviditetssituasjon. For å gjenvinne økonomisk handlefrihet er det nødvendig med stram drift, strukturelle endringer, tilnærmet investeringsstopp, samt vurdere innkjøpsstopp i løpet av året. 2. Investeringsregnskap a. Udekket beløp vedr. Vertshusets eldresenter på 6 mill tilbakeføres og finansieres av tilskuddsmidler fra Husbanken. Udekket beløp vedr. ballbingen i Talvik på 0,1 mill tilbakeføres og finansieres av spillemidler. b. Prosjekt som ved årsavslutningen enten manglet finansiering eller har forskjøvet forbruk på til sammen 3,7 mill, finansieres av årets salg av grunn på 2,857 mill, samt ubrukte lånemidler fra avslutta prosjekt med 0,9 mill c. Driftsmidler til finansiering av investeringsprosjekt ble strøket med 7,869 mill. Til ny finansiering brukes tidligere udisponerte midler fra salg av grunn på 6,81 mill og 1,059 mill fra fondet vedr. forskriftsendringene. Formannskapets innstilling vedtatt enstemmig. 1. Alta kommunes regnskap og årsmelding for 2009 godkjennes. 2. Investeringsregnskap a. Udekket beløp vedr. Vertshusets eldresenter på 6 mill tilbakeføres og finansieres av tilskuddsmidler fra Husbanken. Udekket beløp vedr. ballbingen i Talvik på 0,1 mill tilbakeføres og finansieres av spillemidler.

8 Side 8 av 25 b. Prosjekt som ved årsavslutningen enten manglet finansiering eller har forskjøvet forbruk på til sammen 3,7 mill, finansieres av årets salg av grunn på 2,857 mill, samt ubrukte lånemidler fra avslutta prosjekt med 0,9 mill c. Driftsmidler til finansiering av investeringsprosjekt ble strøket med 7,869 mill. Til ny finansiering brukes tidligere udisponerte midler fra salg av grunn på 6,81 mill og 1,059 mill fra fondet vedr. forskriftsendringene.

9 Side 9 av 25 Sak 36/10 Sakstittel: SKATTEREGNSKAP ÅRSRAPPORT Kommunestyret tar årsrapport 2009 for skatteregnskapet med kommentarer til etterretning Innstillingen vedtatt enstemmig. Kommunestyret tar årsrapport 2009 for skatteregnskapet med kommentarer til etterretning

10 Side 10 av 25 Sak 37/10 Sakstittel: ÅRSMELDINGER - RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE Årsmeldinga fra rådet for funksjonshemmede for 2009 tas til etterretning. Arnfinn Sarilla, AP ble erklært inhabil og fratrådte møtet. Innstillingen vedtatt enstemmig. Årsmeldinga fra rådet for funksjonshemmede for 2009 tas til orientering.

11 Side 11 av 25 Sak 38/10 Sakstittel: ÅRSMELDING ALTA ELDRERÅD Årsmelding fra Alta eldreråd for 2009 tas til etterretning. Arnfinn Sarilla, AP ble erklært inhabil og fratrådte møtet. Innstillingen vedtatt enstemmig. Årsmelding fra Alta eldreråd for 2009 tas til orientering.

12 Side 12 av 25 Sak 39/10 Sakstittel: ÅRSREGNSKAP 2009 FOR NORDLYSBADET ALTA KF Nordlysbadet Alta KF s innstilling til kommunestyret 1. Årsmelding og årsregnskap for 2009 godkjennes. Ubrukte midler for 2009 avsettes til 2010 og anvendes til drift Nordlysbadet Alta KF. Innstillingen fra Nordlysbadet vedtatt enstemmig. 1. Årsmelding og årsregnskap for 2009 godkjennes. Ubrukte midler for 2009 avsettes til 2010 og anvendes til drift Nordlysbadet Alta KF.

13 Side 13 av 25 Sak 40/10 Sakstittel: ALTA HAVN KF - ÅRSBERETNING 2009 Havnestyrets vedtak: 1. Alta kommunestyre vedtar årsberetning for Alta Havn KF for Alta Havn s regnskapsmessig mindreforbruk i 2009 på kr ,- avsettes til disposisjonsfond. Havnestyrets innstilling vedtatt enstemmig. 1. Alta kommunestyre vedtar årsberetning for Alta Havn KF for Alta Havn s regnskapsmessig mindreforbruk i 2009 på kr ,- avsettes til disposisjonsfond.

14 Side 14 av 25 Sak 41/10 Sakstittel: PARTNERSKAP FOR FOLKEHELSE - PROSJEKT, SLUTTRAPPORT Kommunestyret tar sluttrapport i prosjektet Partnerskap for folkehelse i Finnmark, , datert til orientering. Innstillingen vedtatt enstemmig. Kommunestyret tar sluttrapport i prosjektet Partnerskap for folkehelse i Finnmark, , datert til orientering.

15 Side 15 av 25 Sak 42/10 Sakstittel: STRATEGI FOR VIDERE ARBEID MED FOLKEHELSE I ALTA KOMMUNE Kommunestyret vedtar strategi for videre arbeid med folkehelse i Alta kommune datert Følgende gjennomføres: 1. Alta kommune skal jobbe helhetlig, systematisk og strategisk for å bedre folkehelsen i lokalsamfunnet. 2. Alta kommune inngår ny partnerskapsavtale med Finnmark fylkeskommune. Tiltak rettet mot levevaner prioriteres. Alta kommune vektlegger de områdene som er prioritert fra Finnmark fylkeskommune: a. Fysisk aktivitet og friluftsliv b. Kost og ernæring c. Tobakksforebygging Alta kommune står for øvrig fritt til å velge andre innsatsområder. 3. Det søkes om stimuleringsmidler fra Finnmark fylkeskommune 4. Det innarbeides en 100 % stilling som folkehelsekoordinator fra januar 2011 som organisatorisk plasseres i helse- og sosialsektoren. 5. Folkehelsearbeidet finansieres av samhandlingsreform midler som kommer i statsbudsjettet for Fra 2011 inngår folkehelsearbeidet i den daglige driften i Alta kommune 7. Folkehelsearbeidet og tiltak skal fra 2011 ha fokus i rådmannens virksomhetsplan og de sektorvise virksomhetsplanene. 8. Prosjektgruppen viderefører folkehelsearbeidet som prosjekt ut Gruppen skal suppleres med en representant fra drift- og utbyggingssektoren og ytterligere en representant fra helse- og sosialsektoren. 9. Rådmannens ledermøte skal være et overordnet beslutningsorgan for folkehelsearbeidet. 10. Alta kommune nedsetter en egen arbeidsgruppe som gis ansvar for å komme med forslag til hvordan aktiv på dagtid/frisklivssentral kan gjennomføres i Alta kommune. Følgende forslag fremmet: Fellesforslag H/V/KYST/FRP/UAVH/KRF/SP. Nytt bokstavpkt. - pkt. 2: d: Alkohol- og rusforebyggende. Forslaget vedtatt enstemmig. Fellesforslag AP/SV.

16 Side 16 av 25 Tillegg til pkt. 9: Rådet for funksjonshemmede og Eldreråd deltar i arbeidsgruppen med en representant hver. Forslaget vedtatt enstemmig. Kommunestyret vedtar strategi for videre arbeid med folkehelse i Alta kommune datert Følgende gjennomføres: 1. Alta kommune skal jobbe helhetlig, systematisk og strategisk for å bedre folkehelsen i lokalsamfunnet. 2. Alta kommune inngår ny partnerskapsavtale med Finnmark fylkeskommune. Tiltak rettet mot levevaner prioriteres. Alta kommune vektlegger de områdene som er prioritert fra Finnmark fylkeskommune: a. Fysisk aktivitet og friluftsliv b. Kost og ernæring c. Tobakksforebygging d. Alkohol- og rusforebyggende Alta kommune står for øvrig fritt til å velge andre innsatsområder. 3. Det søkes om stimuleringsmidler fra Finnmark fylkeskommune 4. Det innarbeides en 100 % stilling som folkehelsekoordinator fra januar 2011 som organisatorisk plasseres i helse- og sosialsektoren, stillingen finansieres av eksterne midler.. 5. Fra 2011 inngår folkehelsearbeidet i den daglige driften i Alta kommune 6. Folkehelsearbeidet og tiltak skal fra 2011 ha fokus i rådmannens virksomhetsplan og de sektorvise virksomhetsplanene. 7. Prosjektgruppen viderefører folkehelsearbeidet som prosjekt ut Gruppen skal suppleres med en representant fra drift- og utbyggingssektoren og ytterligere en representant fra helse- og sosialsektoren. 8. Rådmannens ledermøte skal være et overordnet beslutningsorgan for folkehelsearbeidet. 9. Alta kommune nedsetter en egen arbeidsgruppe som gis ansvar for å komme med forslag til hvordan aktiv på dagtid/frisklivssentral kan gjennomføres i Alta kommune. Rådet for funksjonshemmede og Eldrerådet deltar i arbeidsgruppen med en representant hver.

17 Side 17 av 25 Sak 43/10 Sakstittel: REGULERINGSPLAN TVERRELVDALEN - GANG-, SYKKELVEI - NORDLIG PARSELL (ENDRING AV TIDLIGERE VEDTATT PLAN) Med hjemmel i PBL vedtas reguleringsplanforslag for omregulering av gang- og sykkelvegen i Tverrelvdalen, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse samtlige datert Innstillingen vedtatt enstemmig. Med hjemmel i PBL vedtas reguleringsplanforslag for omregulering av gang- og sykkelvegen i Tverrelvdalen, bestående av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse samtlige datert

18 Side 18 av 25 Sak 44/10 Sakstittel: REGULERINGSPLAN TINE MEIERIER - SLUTTBEHANDLING Med hjemmel i PBL vedtas forslag til reguleringsplan for Tine Meieriet Nord datert , med tilhørende bestemmelser. Innstillingen vedtatt enstemmig. Med hjemmel i PBL vedtas forslag til reguleringsplan for Tine Meieriet Nord datert , med tilhørende bestemmelser.

19 Side 19 av 25 Sak 45/10 Sakstittel: PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - REVIDERING Med hjemmel i Plan- og bygningsloven vedtar kommunestyret revideringen av handlingsdelen i Plan for idrett og fysisk aktivitet, , datert Kommunestyret vedtar følgende retningslinjer for kommunalt tilskudd til lag/foreninger som bygger idrettsanlegg: Alta kommune yter 15 % tilskudd, inntil kr ,- pr. anleggsenhet ved bygging og rehabilitering av anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Søknader utover kr ,- må forelegges kommunestyret med søknadsfrist 1. september hvert år for å eventuelt innarbeides i kommunebudsjettet for påfølgende år. Søkere kan ikke påregne tilskudd utover kr ,- pr. anleggsenhet. 15 % regnes ut fra totalkostnader eksklusivt tilbakebetalt mva. Anleggsenheten må være med på prioritert liste i Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Det kommunale bidraget forutsetter at prosjektet er finansiert ved hjelp av spillemidler. 50 % av tilskuddet utbetales når 1. gangs utbetaling av spillemidlene foreligger og de øvrige 50 % av tilskuddet utbetales når sluttregnskapet for anleggsenheten er godkjent. Innstillingen fra planutvalget vedtatt enstemmig. 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven vedtar kommunestyret revideringen av handlingsdelen i Plan for idrett og fysisk aktivitet, , datert Kommunestyret vedtar følgende retningslinjer for kommunalt tilskudd til lag/foreninger som bygger idrettsanlegg: Alta kommune yter 15 % tilskudd, inntil kr ,- pr. anleggsenhet ved bygging og rehabilitering av anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Søknader utover kr ,- må forelegges kommunestyret med søknadsfrist 1. september hvert år for å eventuelt innarbeides i kommunebudsjettet for

20 Side 20 av 25 påfølgende år. Søkere kan ikke påregne tilskudd utover kr ,- pr. anleggsenhet. 15 % regnes ut fra totalkostnader eksklusivt tilbakebetalt mva. Anleggsenheten må være med på prioritert liste i Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Det kommunale bidraget forutsetter at prosjektet er finansiert ved hjelp av spillemidler. 50 % av tilskuddet utbetales når 1. gangs utbetaling av spillemidlene foreligger og de øvrige 50 % av tilskuddet utbetales når sluttregnskapet for anleggsenheten er godkjent. 3. Kommunestyret ber om at innspillene fra Rådet for funksjonshemmede innarbeides i planen.

21 Side 21 av 25 Sak 46/10 Sakstittel: KOLLEKTIVSATSING I ALTA OG ALTA SOM SYKKELBY 1. Kommunestyret tar rapporten Busstilbudet i Alta by og saksfremlegget til orientering. Rapporten legges til grunn for det videre arbeid med kollektivsatsingen i Alta. Innstillingen vedtatt enstemmig. Kommunestyret tar rapporten Busstilbudet i Alta by og saksfremlegget til orientering. Rapporten legges til grunn for det videre arbeid med kollektivsatsingen i Alta.

22 Side 22 av 25 Sak 47/10 Sakstittel: IKT-SAMARBEID I VEST-FINNMARK Alta kommunestyre tar sak 03/10 IKT samarbeid fra møte i Vest-Finnmark Regionråd 8. april 2010 til orientering. Følgende forslag fremmet: H v/arnt Ivar Pedersen 1. Alta komune etablerer et aksjeselskap med formål å tilby IKT løsninger til kommunesektoren. 2. Alta kommune inngår en langsiktig avtale med aksjeselskapet om drift og brukerstøtte av kommunens IKT løsninger Forslaget falt med 5 mot 22 stemmer avgitt for innstillingen. Alta kommunestyre tar sak 03/10 IKT samarbeid fra møte i Vest-Finnmark Regionråd 8. april 2010 til orientering.

23 Side 23 av 25 Sak 48/10 Sakstittel: THON HOTEL ALTA AS - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 1. I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-7a, 1-7c, 4-2 og 4-4 gis det alminnelig skjenkebevilling til Thon Hotel Alta Bevilling innendørs gruppe 3 i følgende lokaler: I hotellrommenes minibar og hotellets konferanselokaler. Bevillingen gjelder frem til Som styrer for bevillingen godkjennes Hilde Bjørkli f og som stedfortreder godkjennes Linda Heltne f Bevillingsgebyret utgjør minimum kr 3.500,- pr. år, jfr. al 7-1 og forskrifter av om omsetning av alkoholholdig drikk, jfr Avgiften sluttavregnes pr Det vises til Alta kommunes til en hver tid gjeldende reglement for salg og skjenking av alkoholholdige drikker og bestemmelser vedr. Mislighold av bevillingen. 5. Alkoholholdig drikk i gruppe 2 kan skjenkes fra kl til kl på hverdager og fra kl til kl før lør, søn- og helligdager. Alkoholholdig drikk i gruppe 3 kan skjenkes fra kl på hverdager og fra kl til kl før lør-søn- og helligdager. Konsumet av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Kommunens enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kap. 4,4 og 7 kan påklages Fylkesmannen i Finnmark. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Klage fremmes via helse- og sosialadministrasjonen innen tre uker etter at vedtaket er blitt gjort kjent. /nnstillingen vedtatt enstemmig.

24 Side 24 av I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-7a, 1-7c, 4-2 og 4-4 gis det alminnelig skjenkebevilling til Thon Hotel Alta Bevilling innendørs gruppe 3 i følgende lokaler: I hotellrommenes minibar og hotellets konferanselokaler. Bevillingen gjelder frem til Som styrer for bevillingen godkjennes Hilde Bjørkli f og som stedfortreder godkjennes Linda Heltne f Bevillingsgebyret utgjør minimum kr 3.500,- pr. år, jfr. al 7-1 og forskrifter av om omsetning av alkoholholdig drikk, jfr Avgiften sluttavregnes pr Det vises til Alta kommunes til en hver tid gjeldende reglement for salg og skjenking av alkoholholdige drikker og bestemmelser vedr. Mislighold av bevillingen. 5. Alkoholholdig drikk i gruppe 2 kan skjenkes fra kl til kl på hverdager og fra kl til kl før lør, søn- og helligdager. Alkoholholdig drikk i gruppe 3 kan skjenkes fra kl på hverdager og fra kl til kl før lør-søn- og helligdager. Konsumet av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Kommunens enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kap. 4,4 og 7 kan påklages Fylkesmannen i Finnmark. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Klage fremmes via helse- og sosialadministrasjonen innen tre uker etter at vedtaket er blitt gjort kjent.

25 Side 25 av 25 Sak 49/10 Sakstittel: SUPPLERINGSVALG - REPRESENTANTER VEFAS IKS Som nytt personlig varamedlem til Vefas IKS representantskap velges: Ottar Pettersen, AP. Valget gjelder ut inneværende valgperiode. Innstillingen vedtatt enstemmig. Som nytt personlig varamedlem til Vefas IKS representantskap velges: Ottar Pettersen, AP. Valget gjelder ut inneværende valgperiode.