SAKSPAPIRER M/VEDTAK

Transkript

1 FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Gruvekroa Møtedato: Torsdag Tid: kl SAKSPAPIRER M/VEDTAK KOMMUNESTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/16 16/75 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISK VERV - SAKKYNDIG NEMND EIENDOMSSKATT 14/16 15/624 SUPPLERINGSVALG AV NEMNDER, RÅD OG UTVALG FOR PERIODEN /16 15/194 BYGGING AV NYE OMSORGSBOLIGER - FASTSETTING AV ØKONOMISK RAMME FOLLDAL, Hilde Frankmo Tveråen ordfører Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører. Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler ordfører om dette. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes mandag før kommunestyremøte på kommunehuset Nyberg. AP kl SP kl SL kl

2 Sak 13/16 Sak 13/16 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISK VERV - SAKKYNDIG NEMND EIENDOMSSKATT Arkiv: 033 &16 Arkivsaksnr.: 16/75 Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 3/16 Folldal valgnemnd /16 Kommunestyret Saksbehandler: Hilde Frankmo Tveråen Melding om vedtak sendes til: Idar Ole Røsten Skolevegen FOLLDAL Andre dokumenter i saken: ØKNAD OM FRITAK FRA POLITISK VERV - SAKKYNDIG NEMND EIENDOMSSKATT, datert Saksopplysninger: Idar Ole Røsten ber om fritak som leder av sakkyndig nemnd eiendomsskatt i e-post av Han begrunnelsen søknaden med at han ikke er motivert for å inneha vervet, og han beklager at han lot meg overtale til å svare ja da han ble oppring av ordfører/valgnemnda. Mangel på motivasjon skyldes alder, samt at han har vært leder siste periode. Videre mener han at nemnda er lite tjent med en leder som ikke er motivert. Hjemmelsgrunnlaget i denne saken vil være kommunelovens. 15 nr 2: Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. I Gyldendals lovkommentar har professor Jan Fridthjof Bernt uttalt: «Fritaksgrunn vil i første rekke være at søkerens arbeidsforhold, dårlige helse, familiesituasjon eller andre tungtveiende velferdsgrunner gjør det urimelig byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Forhold som knytter seg direkte til virksomheten som folkevalgt; at man synes det går for mye tid med til vervet, personlige konflikter eller politisk motbør, vil derimot normalt ikke være tilstrekkelig grunn. I mer ekstreme situasjoner, hvor politisk press, sterkt belastende negativ mediedekning m.m., så å si går på helsen løs, må det likevel være adgang til å anse lovens vilkår for å gi fritak som oppfylt.» Ordførers saksvurdering: I denne saken bør man vurdere om det er andre tungtveiende velferdsgrunner som gi grunnlag for å gi fritak. Alder og manglende motivasjon grunnet alder, kan være en slik fritaksgrunn. Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 2 av 11

3 Sak 13/16 Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Behandling i Folldal valgnemnd : Valgnemda fremmer følgende omforente forslag over for kommunestyret: Søknad om fritak innvilges. Storm Johannes Øyen velges som nytt medlem til sakkyndig nemnd for eiendomsskatt. Solvår Brustad Lilleng rykker opp som 1. varamedlem. Hallgeir Odden velges som 2. varamedlem. Johannes Borgfjord velges som ny leder og Siri Lutnæs Enget som ny nestleder. Vedtak i Folldal valgnemnd : Valgnemda fremmer følgende omforente forslag over for kommunestyret: Søknad om fritak innvilges. Storm Johannes Øyen velges som nytt medlem til sakkyndig nemnd for eiendomsskatt. Solvår Brustad Lilleng rykker opp som 1. varamedlem. Hallgeir Odden velges som 2. varamedlem. Johannes Borgfjord velges som ny leder og Siri Lutnæs Enget som ny nestleder. Behandling i Kommunestyret : Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Søknad om fritak innvilges. Storm Johannes Øyen velges som nytt medlem til sakkyndig nemnd for eiendomsskatt. Solvår Brustad Lilleng rykker opp som 1. varamedlem. Hallgeir Odden velges som 2. varamedlem. Johannes Borgfjord velges som ny leder og Siri Lutnæs Enget som ny nestleder. Side 3 av 11

4 Sak 14/16 Sak 14/16 SUPPLERINGSVALG AV NEMNDER, RÅD OG UTVALG FOR PERIODEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/624 Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 2/15 Folldal valgnemnd /15 Kommunestyret /15 Folldal valgnemnd /15 Kommunestyret /16 Folldal valgnemnd /16 Kommunestyret Saksbehandler: Hilde Frankmo Tveråen Vedlegg: Ingen Melding om vedtak sendes til: De valgte Domstoladministrasjonen, Postboks 5678, 7485 TRONDHEIM Eidsivating lagmannsrett, Hamar tinghus, 2326 HAMAR Nord-Østerdal jordskifterett, Postboks 53, 2501 TYNSET Nord-Østerdal Tingrett, Postboks 53, 2501 TYNSET Andre dokumenter i saken: 1. VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER OG MEDDOMMERE SAMT SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN OG , datert VALG MEDDOMMERER FOR PERIODEN , datert VALG AV SÆRSKILT UTVALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE , datert VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE VED EIDSIVATING LAGMANNSRETT TIL , datert Saksopplysninger: Medlemmer til nemnder, råd og utvalg ble i all hovedsak valgt på kommunestyrets møte Unntatt er medlemmer til domstolene, forliksråd, dyrevernnemnd og oppnevning av møtefullmektiger da disse har annen funksjonstid enn andre nemnder, råd og utvalg. Disse valgene må foregå etter at kommunen har fått beskjed om antall som skal velges, og det skjer i første kvartal Følgende valg skal foretas: Lagrettemedlemmer/meddommere til lagmannsretten For perioden skal det velges representanter til 2 alminnelige Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 4 av 11

5 Sak 14/16 utvalg av lagrettemedlemmer/meddommere for Eidsivating lagmannsrett, ett for kvinner og ett for menn. Antallet skal være like stort, og de som velges skal kunne tjenestegjøre så vel i straffesaker som i sivile saker. Valget skal være gjennomført innen Lagmannsretten opplyser med dette om hvor mange lagrettemedlemmer/meddommere som skal være i de to utvalgene for hver kommune. Antallet lagrettemedlemmer/meddommere i de alminnelige utvalg er for Hedmark og Oppland lagsogn fastsatt til 356 kvinner og 356 menn. Herav faller på Folldal kommune 2 kvinner og 2 menn. Valget må foretas før og varsles domstolene innen Meddommere til tingretten Antall meddommere bestemmes ut fra folketall Dette betyr at Folldal skal velge totalt 8 personer; 4 kvinner og 4 menn til meddommerutvalget for Nord-Østerdal Tingrett. Jordskiftemeddommere til jordskifteretten Ny jordskiftelov 2-5 bestemmer at hver kommune skal velge et like antall menn og kvinner som jordskiftemeddommere. Jordskifteretten skal heretter fastsette antallet jordskiftemeddommere i jordskiftesognet slik at hvert medlem antas å kunne gjøre tjeneste en gang i løpet av valgperioden. Jordskifterettslederen fordeler antallet jordskiftemeddommere mellom kommunene i jordskiftesognet slik at hver kommune skal velge minst en kvinne og en mann til utvalget. Det må derfor påregnes at kommunen skal velge et annet antall jordskiftemeddommere enn ved tidligere valg. Det er gitt beskjed om at det skal velges 10 personer fra hver kommune; 5 kvinner og 5 menn. Da jordskiftemeddommerne som regel deltar på befaringer i skog og mark, må det velges personer som er i stand til å ferdes i terrenget. Skjønnsmedlemmer Kommunen skal komme med forslag til skjønnsmedlemmer som velges av fylkeskommunen. Det er viktig at man opplyser hvilket fag de som foreslås, har kyndighet i. Selv om det ikke her er noe krav om fordeling mellom menn og kvinner, bør man etterstrebe at begge kjønn er godt representert. På samme måte som for jordskiftemeddommere, er det viktig at de er i stand til å ferdes i terrenget. Kommunen har fått beskjed om å foreslå 2 personer; 1 kvinne og 1 mann. Frist for innsending til Hedmark fylkeskommune er Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Behandling i Folldal valgnemnd : Valgnemndas omforente forslag overfor kommunestyret: Som lagrettemedlemmer/meddommere til lagmannsretten velges: 1 Per Morten Brennodden 1 Solveig Elgevasslien 2 Bjørn Tore Streitlien 2 Grete Morken Som meddommere til tingretten velges: 1 Terje Dalløkken 1 Aud Ragnhild Voll 2 Bill Joar Vasskog 2 Lillian Dahlen 3 Kjell Arild Lien 3 Siri Lutnæs Enget 4 Hallgeir Odden 4 Eva Enget Side 5 av 11

6 Sak 14/16 Som jordskiftemeddommere til jordskifteretten velges: 1 Stein Olav Lilleeng 1 Synnøve Steien Bakken 2 Gunleif Dahlen 2 Synnøve Brandsnes 3 Per Johan Husom 3 Synnøve B. Eithun Øien 4 Arne Olav Vårtun 4 Hilde Stokke Odden 5 Åge Enget 5 Ingeborg Kristine Ryen Som skjønnsmedlemmer foreslås: Evelyn Kjøsen Eirik Sletten Vedtak i Folldal valgnemnd : Valgnemndas omforente forslag overfor kommunestyret: Som lagrettemedlemmer/meddommere til lagmannsretten velges: 1 Per Morten Brennodden 1 Solveig Elgevasslien 2 Bjørn Tore Streitlien 2 Grete Morken Som meddommere til tingretten velges: 1 Terje Dalløkken 1 Aud Ragnhild Voll 2 Bill Joar Vasskog 2 Lillian Dahlen 3 Kjell Arild Lien 3 Siri Lutnæs Enget 4 Hallgeir Odden 4 Eva Enget Som jordskiftemeddommere til jordskifteretten velges: 1 Stein Olav Lilleeng 1 Synnøve Steien Bakken 2 Gunleif Dahlen 2 Synnøve Brandsnes 3 Per Johan Husom 3 Synnøve B. Eithun Øien 4 Arne Olav Vårtun 4 Hilde Stokke Odden 5 Åge Enget 5 Ingeborg Kristine Ryen Som skjønnsmedlemmer foreslås: Evelyn Kjøsen Eirik Sletten Behandling i Kommunestyret : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Som lagrettemedlemmer/meddommere til lagmannsretten velges: 1. Per Morten Brennodden 1. Solveig Elgevasslien 2. Bjørn Tore Streitlien 2. Grete Morken Som meddommere til tingretten velges: 1. Terje Dalløkken 1. Aud Ragnhild Voll 2. Bill Joar Vasskog 2. Lillian Dahlen Side 6 av 11

7 Sak 14/16 3. Kjell Arild Lien 3. Siri Lutnæs Enget 4. Hallgeir Odden 4. Eva Enget Som jordskiftemeddommere til jordskifteretten velges: Stein Olav Lilleeng 1. Synnøve Steien Bakken 2. Gunleif Dahlen 2. Synnøve Brandsnes 3. Per Johan Husom 3. Synnøve B. Eithun Øien 4. Arne Olav Vårtun 4. Hilde Stokke Odden 5. Åge Enget 5. Ingeborg Kristine Ryen Som skjønnsmedlemmer foreslås: Evelyn Kjøsen Eirik Sletten Side 7 av 11

8 Sak 15/16 Sak 15/16 BYGGING AV NYE OMSORGSBOLIGER - FASTSETTING AV ØKONOMISK RAMME Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/194 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 18/15 Formannskapet /15 Kommunestyret /15 Formannskapet /15 Kommunestyret /16 Kommunestyret Vedlegg: Husbanken tilsagn om investeringstilskudd Kostnadskalkyle bygg, revidert Melding om vedtak sendes til: Andre dokumenter i saken: 1. VEDR. BYGGING AV NYE OMSORGSBOLIGER INFORMASJON TIL NABOER, datert GJELDER LANGDALSTUNET - PROTEST REGULERT KOMMUNAL VEG, datert BYGGING AV NYE OMSORGSBOLIGER INVITASJON TIL MØTE, datert VEDRØRENDE GANG- OG SYKKELVEG, datert PROTEST VEDRØRENDE GANG- OG SYKKELVEG, datert SØKNAD TIL HUSBANKEN - BYGGING AV NYE OMSORGSBOLIGER, datert BYGGING AV NYE OMSORGSBOLIGER VEDRØRENDE GANG- OG SYKKELVEG SAMT FAMFØRING AV AV VANN- OG AVLØPSLEDNINGER, datert E-POST KORRESPONDANSE - LANGDALSTUNET, datert Saksopplysninger: Konkurransegrunnlaget for omsorgsboligene ble lagt ut på Doffin før jul. Det kom inn 4 tilbud. Kommunen har sammen med Norconsult AS gjennomført kontraktsforhandlinger med de 2 firmaene som var lavest i pris. De 2 som var dyrest lå såpass over i pris at de valgte å avstå fra forhandlinger. På grunnlag av reviderte tilbud etter kontraktsforhandlingene legges det med dette fram sak for kommunestyret for fastsetting av endelig økonomisk ramme for prosjektet. Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 8 av 11

9 Sak 15/16 I tillegg til tilbudssummene er det gitt pris på noen tillegg som opsjon. Som en samlet vurdering i forhold til kriteriene i konkurransegrunnlaget innstiller Norconsult AS på at oppdraget gis til firmaet SK-Bygg AS på Tynset. Et utfordrende punkt i dette prosjektet har vært å finne grensesnittet mot velferdsteknologiprosjektet, det vil si hva som skal inn i selve bygget og hva som skal holdes utenom og finansieres senere over velferdsteknologiprosjektet. Det har vært en del dialog med Hospital-IT om dette. Grovt sett er det i byggeprosjektet tatt inn «fast infrastruktur», dvs. kabling m.v. Det er ellers tatt inn noe ekstra i posten marginer så en har litt å gå på i forhold til at dette er ganske nytt og ukjent. I forhold til framdrift er det planlagt byggestart rett over påske, med ferdigstilling mars Rådmannens saksvurdering: Om opsjonene: Det er bedt om pris på riving av påstående minibolig på tomta. Riving har så langt ikke vært endelig vedtatt, men det er klarlagt nå at den må rives av plasshensyn og at dette bør skje så tidlig som mulig. Boligens tekniske stand er ellers ikke all verden. Rådmannen foreslår at riving tas inn i prosjektet. Fra brukergruppa/prosjektgruppa har det kommet ønsker om panel på innvendige vegger. Dette er det gitt pris på, sammen med fenderlist i innvendig trafikkarealer. Disse to tiltakene vil gi redusert risiko for skader på veggene ved trafikk av rullestol, rullator m.v. og anbefales tatt inn. Det er gitt priser på forskjellige type energikilder. Energibrønner har en noe høyere investeringskostnad men større driftssikkerhet i vårt klima og sannsynligvis lavere driftskostnad. Det andre alternativet er luft- vann varmepumpe, men dette anbefales ikke. Dette bekreftes klart i rapportene kommunen har mottatt i det interkommunale energispareprosjektet; luft vann varmepumpe anbefales ikke i Folldal. Rådmannen tilrår derfor at energibrønner også tas inn. Øvrige kostnader: I et totalentrepriseprosjekt er prisen på selve bygget fast. Det er imidlertid noen poster som kommer utenom selve bygget som det må tas høyde for: - Grunnerverv / juridiske kostnader i forbindelse med framføring av gang-/sykkelveg og vann-/avløpsledninger mot Torget. Her må vå gå over privat grunn, noe som medfører kostnader - Grunnerverv i forbindelse med adkomstvegen til tomta fra Ingeniørvegen, samt flytting av eksisterende garasje - Etablering av lekeplass rett vest for omsorgsboligene, jamfør vedtatt reguleringsplan - Løst inventar i fellesdelen, dvs. kontorer, korridor, spa-avdeling og fellesrom - Byggherreadministrasjon, dvs. interne personalressurser m.v. Det har ellers versert rykter om at det kan være en gammel søppelfylling i området. Administrasjonen har ikke klart å få bekreftet eller avkreftet dette. Om det skulle viser seg å være forurenset grunn i området må dette tas opp igjen som en egen sak, da det er umulig å anslå noen kostnad før en eventuelt har oversikt over omfanget. Side 9 av 11

10 Sak 15/16 Dette gir følgende kostnadskalkyle med laveste tilbud (SK-Bygg AS) inntatt: Byggkostnad Huskostnad Utendørs Entreprisekostnad Generelle kostnader Byggekostnad Marginer, 8 % Prosjektkostnad eks mva Andre kostnader Opparbeiding lekeplass Grunnerverv, juridiske kostnader g/s-veg Grunnerverv, adkomstveg Inventar, fellesdel Byggherreadministrasjon Sum prosjekt eks. mva Merverdiavgift Sum prosjekt inkl. mva Byggelånsrenter (3%) Total Rådmannen tilrår at bygging iverksettes innenfor rammen på 20,6 mill. kr., som finansieres slik: Merverdiavgiftskompensasjon Tilskudd Husbanken (1,377 mill pr leil.) Lån inntil total minus byggherreadm. og mva Fra driftsbudsjettet, byggherreadm Over 2 år Sum Det må tas opp byggelån på inntil hele summen minus byggherreadm., dvs. 20,4 mill.kr. Husbanktilskuddet utbetales først når prosjektet er ferdig. Prosjektet må videre periodiseres over to år. Vi mangler informasjon om entreprenørens framdrifts- og betalingsplan på nåværende tidspunkt så dette må en komme tilbake til senere. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar bygging av nye omsorgsboliger jamfør saksutredning innenfor en ramme på 20,6 mill.kr inkl. merverdiavgift. Finansiering: Merverdiavgiftskompensasjon Tilskudd Husbanken (1,377 mill pr leil.) Side 10 av 11

11 Sak 15/16 Lån inntil Fra driftsbudsjettet, byggherreadm Sum Det tas opp byggelån på inntil kr. 20,4 mill.kr. Byggelånet konverteres til investerinsglån kr ,-, serielån med 40 års avdragstid. Behandling i Kommunestyret : Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Kommunestyret vedtar bygging av nye omsorgsboliger jamfør saksutredning innenfor en ramme på 20,6 mill.kr inkl. merverdiavgift. Finansiering: Merverdiavgiftskompensasjon Tilskudd Husbanken (1,377 mill pr leil.) Lån inntil Fra driftsbudsjettet, byggherreadm Sum Det tas opp byggelån på inntil 20,4 mill.kr. Byggelånet konverteres til investeringslån kr ,-, serielån med 40 års avdragstid. Side 11 av 11