KONKURRANSEGRUNNLAG Snekker og tømrerarbeid Ås kommune Rammeavtale Åpen anbudskonkurranse SAKSNUMMER: 12/958 DATO:

Transkript

1 Ås kommune KONKURRANSEGRUNNLAG Snekker og tømrerarbeid Ås kommune Rammeavtale Åpen anbudskonkurranse SAKSNUMMER: 12/958 DATO: Ås kommune Telefon: Postboks 195 Telefaks: Ås e-post:

2 Side 2 av 13 INVITASJON... 3 OPPDRAGET OM ÅS KOMMUNE KONTRAKTENS OMFANG OG VARIGHET ANSKAFFELSESPROSEDYR KUNNGJØRING FREMDRIFTSPLAN FOR KONKURRANSEGRUNNLAG OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON FEIL I KONKURRANSEGRUNNLAGET TILBUDET INNLEVERING AV TILBUD TILBUDSÅPNING VEDSTÅELSESFRIST KRAV TIL UTFORMING AV TILBUDET OFFENTLIG INNSYN I KONKURRANSEDOKUMENTER KVALIFIKASJONSKRAV KRITERIER FOR VALG AV TILBUD EVALUERING KONKURRANSEREGLER TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET ALTERNATIVE TILBUD OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å FORETA RETTELSER, SUPPLERINGER OG ENDRINGER TAUSHETSPLIKT UNDERLEVERANDØRER... 9 DERSOM LEVERANDØREN SKAL BENYTTE UNDERLEVERANDØRER, SKAL DET OPPLYSES OM DETTE I TILBUDET. DET SKAL OPPLYSES HVILKE UNDERLEVERANDØRER SOM SKAL BENYTTES OG HVOR STOR DEL AV KONTRAKTEN DETTE UTGJØR. DET STILLES SAMME DOKUMENTASJONS KRAV TIL UNDERLEVERANDØR SOM HOVED LEVERANDØR KONTRAKT KRAVSPESIFIKASJON BESKRIVELSE AV OPPDRAGET KRAV OPPDRAGSGIVERS ORGANISERING AV HMS-ARBEID ANNET SVARDOKUMENTER DOKUMENTASJON FRA TILBYDER TILBUDSSKJEMA Prissammendrag Underskrift... 13

3 Side 3 av 13 Invitasjon Ås kommune har hermed gleden av å invitere til åpen anbudskonkurranse for rammeavtale for snekker- og tømrerarbeid og ber om tilbud. Dette er en Offentlig anskaffelse, Del 2 og prioritert. Velkommen Tilbudsinnbydelse Regler for nærværende anbudskonkurranse følger Lov om offentlige anskaffelser; lov 16.juli nr.69. Konkurransen er kunngjort i Doffin-basen, dato: mandag, 14. mai Kvalifikasjonskrav, se pkt Frist for innlevering av tilbud: fredag 01.juni 2012, klokken 12:00 Tilbuds merkes: SNEKKER OG TØMRERARBEID ÅS KOMMUNE. Tilbuds skal leveres enten via post på byggherrens postadresse. (Obs! tilbyder må da forbehold for forsendelsestid) eller fysisk på oppdragsgivers adresse. Åpning av innleverte tilbud vil foregå under lukkende forhold. Tilbudsgiver deltar ikke i tilbudsåpningen. Åpning av tilbud vil finne sted umiddelbart etter innleveringsfristens utløp, dato: fredag 01.juni, klokken 13:00 Signering av kontrakt: mandag , klokken 12 Med vennlig hilsen Johan Alnes Ordfører, Ås kommune Dato: 14.mai, 2012

4 Side 4 av 13 OPPDRAGET 1.1 Om Ås kommune Ås er en kommune sentralt i Follo i Akershus fylke med innbyggere og litt over 100km2 i utbredelse. Kulturlandskap, landbruksarealer, forskningsmiljøer ved UMB og Vinterbro handels- og næringspark preger kommunen og representerer mange arbeidsplasser. Ås har også Akershus fylkes største videregående skole. Alle virksomheter i Ås kommune kan bruke seg av denne avtale dog vil virksomhet eiendom og boligkontoret være hovedbrukere. 1.2 Kontraktens omfang og varighet Ås kommune, heretter benevnt oppdragsgiver, ønsker med dette tilbud på generelle snekker- og tømrerarbeid med tilhørende materiell som dekker alle virksomheters løpende behov i Ås kommune. Rammeavtalen gjelder for oppdrag under Rammeavtalen gjelder med opsjon på ytterligere 1+1 år. 1.3 Anskaffelsesprosedyr Konkurransen skjer i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl. res. 7. april 2006 (FOA), endret ved forskrift 24. november 2006 nr For denne anskaffelsen gjelder del 1 og del 2 i forskriftet prioriteres. Åpen anbudskonkurranse er valgt som prosedyre for denne anskaffelsen. 1.4 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort på Doffin. 1.5 Fremdriftsplan for konkurransegrunnlag (basert på kunngjøring) Tidsfrist tilbud klokken 12:00 Valg av leverandør 10 dagers Klagefrist klokken 12:00 Signering kontrakt Det tas forbehold om at endringer i fremdriftsplanen kan forekomme.

5 Side 5 av Oppdragsgivers kontaktperson Navn: Frank W. Holm Telefon: E-post: Frank.holm@as.kommune.no 1.7 Feil i konkurransegrunnlaget Dersom tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget skal tilbyder umiddelbart varsle oppdragsgivers om dette og rette spørsmål skriftlig (brev, telefaks eller e- post) til oppdragsgivers kontaktperson. 2 TILBUDET 2.1 Innlevering av tilbud Frist for innlevering av tilbud er kl 12:00 Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen vil bli avvist. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i postgangen og lignende. Tilbudet skal sendes/leveres i lukket, nøytral konvolutt merket: Saksnummer: 12/958, Tilbud: Snekker- og tømrerarbeid Ås kommune Det skal sendes/leveres 2 eksemplarer av tilbudet; - 1 original - 1 eksemplar med markering hva som er vurdert som forretningshemmelighet som ønskes sladdet. Det er viktig at det er markert hva som ønskes sladdet men det må ikke være slettet. (se videre punkt 2.5). Disse 2 eksemplarene må også foreligge i elektronisk form på CD eller USB minnepinne. Innleveringssted Ås kommune v/ Teknisk etat Skoleveien Ås 2.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpning er ikke offentlig. 2.3 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende t.o.m 7 uker til KL 24:00 etter innleveringsfristen.

6 Side 6 av Krav til utforming av tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk. Vennligst strukturer tilbudet med skilleark i henhold til nedenstående: Tilpasses når alt annet er klart 1. Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet av en person med nødvendig fullmakt til å binde tilbyderen. 2. Kort informasjon om tilbyder 3. Dokumentasjon som viser oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (ref punkt 2.6): 1. Skatteattester 2 st betalt merverdi og betalt skatt, forskuddstrekk m m. 2. HMS egenerklæring. 3. Firmaattest. 4. Årsregnskap seneste år inkl noter og revisorberettelse. 5. Halvårsresultat 2011, resultat og balanse. 6. Kopi av kredittvurdering. 7. Kopi av godkjenninger. 8. Oversikt over foretakets total bemanning med angivelse av antall personer fordelt på ledere og operativ personell. 9. Bemanning for dette oppdrag med CV på nøkkelpersoner. 10. Oversikt over tilsvarende arbeider/leveranser som er utført i løpet av de siste 3 år. 11. Referanser fra 2 tilsvarende arbeider/leveranser. 12. Kvalitetssikringssystem, kopi av sertifisering vedlegges. Dersom dette ikke foreligger skal en kort redegjørelse Vedlegges. 13. HMS- Plan 14. Miljøkompetanse, kopi av sertifisering. Dersom dette ikke finnes skal en kort redegjørelse vedlegges. 4. Dokumentasjon vedrørende underleverandører informasjon om hvilke som skal benyttes og hvor stor del av kontrakten dette vil utgjøre (ref punkt 3.7). 5. Besvarelse i henhold til kravspesifikasjonen. 1. Egenerklæring, signert. 2. Kopi av ansvarsforsikring og dokumentasjon at den er betalt. 6. Prisskjema utfylt. 7. Dersom tilbudet inneholder eventuelle forbehold eller avvik fra konkurransegrunnlaget (også avtaleutkastet), skal dette angis samlet i eget dokument. 2.5 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter I henhold til ny offentlighetslov som gjelder fra vil anbudsprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak for offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er personlige forhold (men vanligvis ikke fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerskap, sivilstand, yrke, bopel), og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f eks produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser) som kan føre til økonomisk tap eller gevinst. Oppdragsgiver plikter å spørre tilbyderen om det er noen opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte. I så fall skal dette tilkjennegis på egnet måte i tilbudet. I slike tilfeller oppfordres tilbyderne til å levere et ekstra sett tilbud som er sladdet for taushetsbelagt informasjon.

7 Side 7 av 13 Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver likevel uavhengig av dette foreta en selvstendig vurdering av hvorvidt opplysningene er av slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.6 Kvalifikasjonskrav Obligatorisk dokumentasjon som skal vedlegges tilbudet: Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester: Attest fra kemner/skatteoppkrever (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). Attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift) Begge attestene har betegnelsen RF-1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. HMS - egenerklæring I samsvar med Forskrift for offentlig anskaffelser skal det vedlegges HMS-egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved en eventuell tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. Egenerklæring skal være i oppdragsgiver hende senest ved tilbudsfristens utløp. Erklæringen skal ikke være eldre enn 1 år, regnet fra tilbudsfristens utløp. Følgende kvalifikasjonskrav gjelder for denne konkurransen: 1. Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak. Firmaattest; bekreftelse på registrering i Foretaksregisteret (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen) 2. Det kreves god finansiell styrke Med dette menes at leverandøren må ha finansiell styrke til å kunne levere tjenestene under hele avtaleperioden inklusive opsjoner. Kredittvurderingen må vise minimum Kredittverdig for å være kvalifisert. Fremleggelse av foretakets årsregnskap det seneste år med noter og revisorberettning Halvårsresultat 2011, resultat og balanse Kopi av kredittvurdering gjennomført av godkjent kredittvurderingsselskap Kredittvurdering må vise minimum tilsvarende kredittverdig for å bli godkjent. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kreve/innhente ytterligere opplysninger for å verifisere om tilbyder har god finansiell styrke. 3. Leverandøren må være faglig kvalifisert. Det kreves innehav av nødvendige faglige godkjenninger.

8 Side 8 av 13 Kopi av faglige godkjenninger. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å få bekreftet at tilbyder er faglig godkjent innen fagområdet, som kopi viser. 4. Det kreves god gjennomføringsevne og erfaring fra tilsvarende oppdrag. Oversikt over foretakets totale bemanning (organisasjonsskjema) men angivelse av antall personer fordelt på ledere og operativ personell Bemanning for dette oppdrag med CV på nøkkelpersoner Oversikt over tilsvarende arbeider/leveranser som er utført i løpet av de siste 3 år. Oversikten skal vise kort beskrivelse av arbeidet, oppdragsgiver og år. Referanser fra 3 tilsvarende arbeider/leveranser med angivelse av firma, kontaktperson, e- post og telefonnummer. En av disse referansene på arbeidene/leveranser må være et koordineringsarbeid der leverandør har koordinert mer enn et fagområde.. Notere at en eller flere referanser kan bli kontaktet for å få bekreftet gjennomføringsevnen. 5. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem. Kopi av sertifikat utstedt av offentlig kvalitetskontrollinstitusjon Dersom leverandøren ikke er sertifisert kreves en kort redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/-styringssystem Redegjørelse for firmaets helse-, miljø- og sikkerhetspolicy 6. Det kreves at leverandøren har miljøkompetanse Kopi av sertifisering eller tilsvarende dokument på annen tilsvarende ordning Dersom leverandøren ikke er sertifisert skal en kort redegjørelse vedlegges som beskriver hvordan miljøkompetanse ivaretas i bedriftens tjenesteutøvelse. Beskrivelser som vedlegges må vise til at Leverandøren arbeider med miljøkompetanse i bedriften for å bli kvalifisert. 2.7 Kriterier for valg av tilbud Kontraktstildelingen skjer på grunnlag av følgende tildelingskriterier: Det økonomiske mest fordelaktige tilbud på følgende kriterier vil bli valgt: 1. Pris 70 % 2. Responstid 30 % 2.8 Evaluering Vi evaluerer totalpris for to deler basert på: - timepris snekker, læring og prosjektkoordinering; normal arbeidstid - rabatter/pålegg på materiell

9 Side 9 av 13 3 KONKURRANSEREGLER 3.1 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 3.2 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. 3.3 Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver rettelse, supplering og endring vil umiddelbart bli formidlet. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 3.4 Taushetsplikt Oppdragsgiver er underlagt taushetsplikt i forbindelse med leverandørforhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. Tilsvarende taushetsplikt om oppdragsgivers forhold gjelder for leverandører. 3.5 Underleverandører Dersom leverandøren skal benytte underleverandører, skal det opplyses om dette i tilbudet. Det skal opplyses hvilke underleverandører som skal benyttes og hvor stor del av kontrakten dette utgjør. Det stilles samme dokumentasjons krav til underleverandør som hoved leverandør. 3.6 Kontrakt Kontrakt baseres på NS8406 standardvilkår for kjøp av håndverkstjenester. Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jfr. Reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av

10 Side 10 av 13 4 KRAVSPESIFIKASJON 4.1 Beskrivelse av oppdraget Ås kommune er utgangspunkt byggeleder for alle prosjekter. Størrelsen på / antall oppdrag vil være noe varierende avhengig av kommunale bevilgninger og politiske vedtak. Virksomhet Boligkontoret: Dette i befattet vedlikehold, rehabilitering, bistand ved rehabilitering av Ås kommunes utleieboliger. Virksomhet Eiendom: Dette i befattet vedlikehold, rehabilitering, bistand ved rehabilitering av Ås kommunes bygningsmasse. 4.2 Krav 1. Leverandør må kunne tilby/levere alle tjenester/varer innenfor fagområdet. 2. Leverandør/entreprenøren må forvente å kunne stille sine tjenester til rådighet innenfor 10 arbeidsdager. 3. Avtalen gjelder bare oppdrag under Leverandør må kunne oppgi antall forventet timer og en fremdriftsplan for et gitt oppdrag. 5. Oppdragsgiver har mulighet for å levere materialer til enkelte oppdrag. 6. Det skal leveres samlet statistikk over timeforbruk på alle montører som er benyttet i Ås kommune, en gang pr. måned. 7. Alt materiell og installasjon må være godkjent i forhold til de standarder som finnes innunder Norsk Standard. 8. Ved utforutsette hendelser utenom normal arbeidstid må leverandør ha en responstid på maks 2 timer. Punkt 1-5 dokumenteres med: Egenerklæringsskjema her vedlagt, skal returneres utfylt og signert. 9. Tilbyder skal ha gyldig ansvarsforsikring. Kopi av ansvarsforsikring og at kopi av at denne er betalt. a. Ved hovedforfall under rammeavtalens varighet kommer Ås Kommune til å kreve at ny tilsvarende dokumentasjon fremvises ved hovedforfall. b. Dersom ny tilsvarende dokumentasjon ikke fremlegges ved hovedforfall vil dette bli behandlet som mislighold av kontrakt ref kontraktsvilkår.

11 Side 11 av Oppdragsgivers organisering av HMS-Arbeid Som byggherre er Ås kommune forpliktet til å følge byggherreforskriften. Hms- organisasjon Ås kommune: HMS-sjef :Hanne Dølheim (tlf: ) HMS-leder, prosjekt :Jens Hansen (tlf.direkte: ) Verneombud :Geir Låche (tlf.direkte: ) Brannvernleder :Vidar Sørensen (tlf.direkte: ) Krisevakt telefon : (døgnvakt) 4.4 Annet 1. Leverandør skal utnevne en kontaktperson hos seg for den daglige kontakten mellom Ås kommune og Leverandør. 2.. Det forventes at Leverandøren tar opp mulighet til mer kostnadseffektive tjenester og/eller materialer dersom Leverandøren opplever at det kan være mulig. Det blir et stående punkt på årlig statusmøte. Egenerklæringsskjema her vedlagt, skal returneres utfylt og signert.

12 Side 12 av 13 5 Svardokumenter 5.1 Dokumentasjon fra tilbyder Skjemaet er tilpasset de krav som er stillet i 2.6 Generelle opplysninger Firmanavn : Postadresse : Gateadresse : Organisasjonsnummer : Daglig leder : Kontaktperson : Telefon/fax : e-postadresse : Dokumentasjon fra tilbyder Attester fra myndigheter: Skatteattest : Vedlegg nr. MVA-attest : Vedlegg nr. Organisatorisk og juridisk stilling dokumenteres med: Firmaattest : Vedlegg nr. HMS-erklæring : Vedlegg nr. Økonomiske og finansiell kapasitet dokumenteres med: Årsberetning siste år : Vedlegg nr. Omsetning med relevans : Vedlegg nr. Teknisk kompetanse og kapasitet dokumenteres med: Virksomhetens totale bemanning innen relevante fagområde : Vedlegg nr. Bemanning for oppdraget (organisasjonsplan) navn og CV for nøkkelpersoner : Vedlegg nr. Godkjenninger og registreringer med relevans til dette oppdraget : Vedlegg nr. Foretakets viktigste leveranser de siste tre år : Vedlegg nr. Redegjørelse vedrørende foretakets helse, miljø og sikkerhetspolicy : Vedlegg nr. Redegjørelse av kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyringssystem : Vedlegg nr. Kopi av systemsertifikat : Vedlegg nr.

13 Side 13 av Tilbudsskjema Prissammendrag Timepris i ordinær arbeidstid 01 Snekker Kr. 02 Lærling Kr. 03 Prosjektkoordinering Kr. 04 Forbruk av materialer i snitt per år, norske kroner Kr. 05 Pålegg/rabatt på nettopris, norske kroner Kr. Totalkostpris på time- og materiellpris Kr Underskrift Dette tilbud er supplert med tilbudsbrev datert Sted: den Underskrift