_:,gl~i~13!#) ~ tfaug 2014 NORD-TROMS TINGRETT MOTTATT i Nord-Troms tingrett, Avsagt: TVA-NHER. Sak nr.:

Transkript

1 MOTTATT tfaug 2014 NORD-TROMS TINGRETT _:,gl~i~13!#) ~ Avsagt: Sak nr.: Dommer: Saken gjelder: i Nord-Troms tingrett, TVA-NHER Tingrettsdommer Morten Berg Klage i sak vedrørende besittelsestakeise Mauken reinbeitedistrikt ved Tore Anders Oskal Advokat Geir Johan Haugen mot Statnett Sf Advokat Johan Fredrik Remmen Ingen begrensninger i adgangen til offentlig gjengivelse

2 KJENNELSE Ved NVE's vedtak 2. mai 2012 fikk Statnett SF (Statnett) konsesjon og eksropriasjonstillatelse til en ny 420 kv kraftledning mellom Ofoten og Balsfjord. Etter klage fra flere reinbetedistrikter, ble vedtaket stadfestet av Olje- og energidepartementet (OED) den 28. august Statnett fremmet skjønnsbegjæring for Ofoten tingrett den 18. oktober 2013, og søkte den 30. oktober 2013 om forhåndstiltredelse etter oreigningslova 25. OED ga samtykke til forhåndstiltredelse den 16. januar Etter begjæring fra Statnett ved advokat Johan Fr. Remmen, og med fullmakt fra namsmennene i Balsfjord og Bardu, besluttet namsmannen i Målselv besittelsesovertakelse i medhold av tvangsfullbyrdelsesloven 13-2 første ledd jf. skjønnsprosessloven 55. Beslutningen om besittelsesovertakelse for Mauken reinbeitedistrikt ble påklaget til Nord Troms tingrett den 3. april 2014 av distriktet ved Tore Anders Oskal, representert ved advokat Geir Haugen. Statnett ved advokat Johan Fr. Remmen innga tilsvar til klagen den 23. april, og namsmannen oversendte klagen til tingretten den 25. april. Prosesskrifter i klagesaken er deretter inngitt av klager den 29. april og 22. mai, og av klagernotparten den 21. mai Rettes bemerkninger Retten er kommet til at klagen skal avvises, og går derfor ikke nærmere inn på de materielle anførslene i klagesaken. Det er likevel nødvendig med noen bemerkninger om kompetansen etter tvangsfullbyrdelsesloven 13-2 første ledd jf. skjønnsprosessloven 55. Mauken reinbeitedistrikt har i prosesskrift av 29. april anført at det er tingretten som har kompetanse til å beslutte besittelsesovertakelse. Retten antar at namsmannens beslutning i så fall må betraktes som en nullitet, og er enig med partene i at hvis kompetansen ligger hos tingretten, må retten kunne behandle Statnetts begjæring om besittelsestakelse. Hvilke avgjørelser som fattes av henholdsvis namsmannen og tingretten, fremgår av de enkelte bestemmelsene. For tvangsfullbyrdelse av krav på annet enn penger, fastsetter tvangsfullbyrdelsesloven 13-3 annet ledd at begjæring settes frem for namsmannen. Unntakene er ikke aktuelle her. For andre kraver det tingretten som har kompetanse, jf tredje ledd. Besittelsesovertakelse etter skjønnsprosessloven 55 innebærer en fravikelse, og kravet betegnes også som det i bestemmelsens ordlyd. At fravikelse ikke nødvendigvis innebærer at personer eller løsøre fjernes fysisk, er ikke spesielt for besittelsestakelse etter TVA-NHER

3 skjønnsloven. Det er intet i lovforarbeidene som tyder på at endringen av begrepet fra "namsmannen" til "namsmyndighetene" i forbindelse med ny tvangsfullbyrdelseslov var noe mer enn en harmonisering av begrepsbruken. Lignende endringer ble gort i andre lover som fastsatte at at fullbyrdelse skulle skje "ved namsmannen" eller "ved tvangsauksjon", uten at det var meningen å flytte kompetansen til tingretten. Loven er også i praksis blitt forstått slik at besittelsesovertakelse behandles som fravikelse, og besluttes av namsmannen. Beslutningen om besittelsesovertakelse er fattet av kompetent namsmyndighet, og retten skal ikke behandle begjæringen. Det fremgår av tvangsfullbyrdelsesloven 5-16 at namsmannens avgjørelser kan påklages i den grad fullbyrdelsen ikke er avsluttet. Mauken reinbeitedistrikt anfører at dersom bestemmelsen forstås slik at klageadgangen over besittelsestakeisen opphører når namsmannens beslutning er fattet, vil det i realiteten ikke være noen klageadgang. Distriktet anfører at lovgiver åpenbart ikke har tenkt på de spesielle forhold som gjør seg gjeldende for reindriften, og at det kan oppstå situasjoner der namsmannens bistand er nødvendig. Retten ser det slik at fullbyrdelsen avsluttes med namsmannens beslutning. Besittelsestakelsen innebærer en overføring av de rettigheter som eksproprieres. Det er ingen handlinger fra namsmannens side som gjenstår. Eventuell bistand fra politiet under gjennomføring av anleggsarbeider vil ikke utføres av namsmannen og være en del av fravikelsesforretningen. Når klageretten var i behold i Rt s. 858; skyldtes det at en frist for leietaker til å fjerne innbo ikke var utløpt. Fullbyrdelsen ble derfor ikke ansett som avsluttet. Som det fremgår av de avgjørelser, uttalelser i forarbeider og teori Statnett har henvist til, er uttrykket"... i den grad fullbyrdelsen ikke er avsluttet" blitt tatt på ordet. Retten viser også til det som er gjengitt i Alta tingretts kjennelse av 8. desember 2008, fra kommentarutgaven til tvangsfullbyrdelsesloven. Ingen av unntakene i 5-16 tredje ledd får anvendelse. Retten kan ikke se at det er rettslig grunnlag for å innfortolke et unntak for reindriften. Klagen skal da avvises. Saksomkostninger Etter resultatet får tvisteloven 20-2 anvendelse på omkostningsavgjørelsen, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 3-3. Retten kan ikke se at det er grunn til å gjøre unntak fra hovedregelen om omkostningsansvar for den tapende part, og tilkjenner saksomkostninger. I prosesskrift av 21. mai er omkostningene oppgitt til kr ,-. Retten vurderer omkostningene som nødvendige, og tilkjenner saksomkostninger i samsvar med kravet TVA-NHER

4 SLUTNING 1. Klagen avvises. 2. Mauken reinbeitedistrikt ved Tore Anders Oskal betaler innen to uker kr ,- sekstusen - i saksomkostninger til Satnett AS, med tillegg av rente i henhold til forsinkelsesrenteloven fra forfall til betaling skjer. Morten Berg Rettledning om ankeadgangen i sivile saker vedlegges. Rett :~Q.~. utskrift/kopi bekreftes TVA-NHER

5 Rettledning om ankeadgangen i sivile saker Reglene i tvisteloven kapitler 29 og 30 om anke til lagmannsretten og Høyesterett regulerer den adgangen partene har til å få avgjørelser overprøvd av høyere domstol. Tvisteloven har noe ulike regler for anke over dommer, anke over kjennelser og anke over beslutninger. Ankefristen er en måned fra den dagen avgjørelsen ble forkynt eller meddelt, hvis ikke noe annet er uttrykkelig bestemt av retten. Ankefristen avbrytes av rettsferien. Rettsferie er følgende: Rettsferiene varer fra og med siste lørdag før palmesøndag til og med annen påskedag, fra og med 1.juli til og med 15. august og fra og med 24. desember til og med 3. januar, jf. domstolloven 140. Den som anker må betale behandlingsgebyr. Den domstolen som har avsagt avgjørelsen kan gi nærmere opplysning om størrelsen på gebyret og hvordan det skal betales. Anke til lagmannsretten over dom i tingretten Lagmannsretten er ankeinstans for tingrettens avgjørelser. En dom fra tingretten kan ankes på grunn av feil i bedømmelsen av faktiske forhold, rettsanvendelsen, eller den saksbehandlingen som ligger til grunn for avgjørelsen. Tvisteloven oppstiller visse begrensninger i ankeadgangen. Anke over dom i sak om formuesverdi tas ikke under behandling uten samtykke fra lagmannsretten hvis verdien av ankegjenstanden er under kroner. Ved vurderingen av om samtykke skal gis skal det blant annet tas hensyn til sakens karakter, partenes behov for overprøving, og om det synes å være svakheter ved den avgjørelsen som er anket eller ved behandlingen av saken. I tillegg kan anke - uavhengig av verdien av ankegjenstanden - nektes fremmet når lagmannsretten finner det klart at anken ikke vil føre fram. Slik nekting kan begrenses til enkelte kraveller enkelte ankegrunner. Anke framsettes ved skriftlig ankeerklæring til den tingretten som har avsagt avgjørelsen. Selvprosederende parter kan inngi anke muntlig ved personlig oppmøte i tingretten. Retten kan tillate at også prosessfullmektiger som ikke er advokater inngir muntlig anke. I ankeerklæringen skal det særlig påpekes hva som bestrides i den avgjørelsen som ankes, og hva som i tilfelle er ny faktisk eller rettslig begrunnelse eller nye bevis. Ankeerklæringen skal angi: ankedomstolen navn og adresse på parter, stedfortredere og prosessfullmektiger hvilken avgjørelse som ankes om anken gjelder hele avgjørelsen eller bare deler av den det krav ankesaken gjelder, og en påstand som angir det resultatet den ankende parten krever de feilene som gjøres gjeldende ved den avgjørelsen som ankes den faktiske og rettslige begrunnelse for at det foreligger feil de bevisene som vil bli ført grunnlaget for at retten kan behandle anken dersom det har vært tvil om det den ankende parts syn på den videre behandlingen av anken

6 Anke over dom avgjøres normalt ved dom etter muntlig forhandling i lagmannsretten. Ankebehandlingen skal konsentreres om de delene av tingrettens avgjørelse som er omtvistet og tvilsomme når saken står for lagmannsretten..anke; tillagrnahh,sretten ovet kjennelser og beslutninger i tingretten Som hovedregel kan en kjennelse ankes på grunn av feil i bevisbedømmelsen, rettsanvendelsen eller saksbehandlingen. Men dersom kjennelsen gjelder en saksbehandlingsavgjørelse som etter loven skal treffes etter et skjønn over hensiktsmessig og forsvarlig behandling, kan avgjørelsen for den skjønnsmessige avveiningen bare angripes på det grunnlaget at avgjørelsen er uforsvarlig eller klart urimelig. En beslutning kan bare ankes på det grunnlaget at retten har bygd på en uriktig generell lovforståelse av hvilke avgjørelser retten kan treffe etter den anvendte bestemmelsen, eller på at avgjørelsen er åpenbart uforsvarlig eller urimelig. Kravene til innholdet i ankeerklæringen er som hovedregel som for anke over dommer. Etter at tingretten har avgjort saken ved dom, kan tingrettens avgjørelser over saksbehandlingen ikke ankes særskilt. I et slikt tilfelle kan dommen isteden ankes på grunnlag av feil i saksbehandlingen. Anke over kjennelser og beslutninger settes fram for den tingretten som har avsagt avgjørelsen. Anke over kjennelser og beslutninger avgjøres normalt ved kjennelse etter ren skriftlig behandling i lagmannsretten. Anke til Høyesterett Høyesterett er ankeinstans for lagmannsrettens avgjørelser. Anke til Høyesterett over dommer krever alltid samtykke fra Høyesteretts ankeutvalg. Slikt samtykke skal bare gis når anken gjelder spørsmål som har betydning utenfor den foreliggende saken, eller det av andre grunner er særlig viktig å få saken behandlet av Høyesterett. - Anke over dommer avgjøres normalt etter muntlig forhandling. Høyesteretts ankeutvalg kan nekte å ta til behandling anker over kjennelser og beslutninger dersom de ikke reiser spørsmål av betydning utenfor den foreliggende saken, og heller ikke andre hensyn taler for at anken bør prøves, eller den i det vesentlige reiser omfattende bevisspørsmål. Når en anke over kjennelser og beslutninger i tingretten er avgjort ved kjennelse i lagmannsretten, kan avgjørelsen som hovedregel ikke ankes videre til Høyesterett. Anke over lagmannsrettens kjennelse og beslutninger avgjøres normalt etter skriftlig behandling i Høyesteretts ankeutvalg.