Bevilling for enkelt anledning /ambulerende bevilling

Transkript

1 Bevilling for enkelt anledning /ambulerende bevilling Vibeke H. Marthinsen Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 1

2 Disposisjon Bevilling for enkelt anledning Ambulerende bevilling Type arrangement bevilling? Bevillingsplikt? Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 2

3 Bevilling for enkelt anledning Hjemmel: Alkoholloven 1-6, 2. ledd 2.pkt Gjelder både salgsbevilling og skjenkebevilling Skjenkebevilling kan utvides til å omfatte tilvirkning av alkohol i gruppe 1 og 2 for skjenking i egen virksomhet (ikke innførsel) jf. 4-2, 3. ledd Alle arrangementer som ikke oppfyller vilkår for ambulerende bevilling (lukket arrangement) jf. 4-5 Bevillingen må knytte seg til en bestemt begivenhet Åpne arrangementer som festivaler og konserter, åpnings-/lanseringsfest Avgrenset varighet: maks 3-6 dager (alternativt - bestemt del av året) Det må gis særskilt bevilling for hvert enkelt arrangement Gjengangere ved en viss hyppighet skal ordinær bevilling vurderes Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 3

4 Krav til vandel jf. 1-7b Skal innhentes uttalelse/vandelsvurdering fra politiet og sosialtjenesten, jf. 1-7, 2. ledd Kan innhentes uttalelse/vandelsvurdering fra skatte- og avgiftsmyndighetene, jf. 1-7, 2. ledd Krav til styrer og stedfortreder jf. 1-7c Vandel, alder (20 år), men ikke kunnskapsprøve, jf. 1-7c, 3. ledd Kan gis unntak for stedfortreder dersom urimelig Gebyr Beregnes etter omsatt mengde alkoholholdig drikk, men minimum minstegebyr (salg: kr. 1350,-, skjenking kr. 4000,-) jf. F 6-2 Minstegebyret kan i spesielle tilfeller settes lavere Kan ikke kjøpe alkohol engros, jf. 1-4c, 2. ledd Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 4

5 Utendørs arrangement (i telt), - be om skisse og tillatelse fra grunneier Arealet skal alltid være avgrenset Godkjennelse fra Mattilsynet Godkjennelse fra brannvesen og plan- og bygningsetaten Tegning/kart over skjenkearealet Vilkår kan settes om aldersgrense vakthold Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 5

6 Ambulerende bevilling Hjemmel: Alkoholloven 4-5 Kun for skjenking ikke salg I utgangspunktet tenkt brukt ved bryllup, jubileum og lignende arrangementer med et bestemt formål (lukket arrangement) Krav til de som deltar. Må være deltakere i sluttet selskap personlig invitert meldt på før arrangementet starter ha en eller annen tilknytning til hverandre og til den som inviterer Personkretsen ikke åpen for utenforstående Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 6

7 Ingen grense i forhold til antall deltakere men jo flere deltakere som er invitert jo vanskeligere kan det være å dokumentere at arrangementet er «lukket» Sluttet selskap omfatter ikke (eksempler): Foreninger, klubber, idrettslag Studentfester, sommerfester i borettslag, kunstutstillinger Hvis usikkerhet om hvorvidt arrangementet er «lukket» innhentes opplysninger om: Hvordan deltakerne er invitert Hvordan de melder seg på Når fristen for påmelding er Hvilken tilknytning deltakerne har til den eller de som inviterer Sjekke eventuell annonsering - aktiv bruk av internett Google arrangementet Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 7

8 Ikke krav til å innhente uttalelse /vandelsvurdering fra politiet og sosialtjenesten Krav til styrer og stedfortreder jf. 1-7c Vandel, alder (20 år), men ikke kunnskapsprøve, jf. 1-7c, 3. ledd Gebyr: 280 kr pr. gang jf. F 6-2 Kan ikke kjøpe alkohol engros, jf. 1-4c, 2. ledd Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 8

9 Type arrangement bevilling? I forbindelse med idrettsarrangement? Arrangementer rettet mot barn og unge under 18 år. Bør det da gis bevilling? Arrangement på skoler opplæringslova 9-5, 3. ledd: På grunnskolar og i kombinerte anlegg for skole og andre formål må det ikkje kunne serverast alkohol eller takast med alkohol til nyting under arrangement i offentlig som i privat regi. I kombinerte anlegg for skole og andre formål kan det i særlege høve gjerast unntak når desse anlegga vert nytta til kulturelle og sosiale føremål utanom skoletida. Arrangementer i regi av eldresenter/sykehjem og pleiehjem som hovedsakelig er rettet mot brukere/beboere (og deres gjester) Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 9

10 Bevillingsplikt? Det er alltid bevillingsplikt når skjenking skjer mot vederlag, jf. 1-4a jf. 1-4 Ikke bevillingsplikt når: verten holder drikkevarene (uten vederlag) deltakerne har betalt for drikkevarene på forhånd (spleiselag) gjestene nyter medbragt Serverings- og drikkeforbudet i Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 10

11 Spørsmål? Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 11

12 Serverings- og drikkeforbudet 8-9 Vibeke H. Marthinsen Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 12

13 Disposisjon Bestemmelsens bakgrunn Formålet med bestemmelsen Hovedregelen Unntak for bestemte personer og bestemt anledning med eksempler Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 13

14 Bestemmelsens bakgrunn Lovens utgangspunkt: All servering av alkohol mot vederlag krever bevilling (jf. 1-4 og 4-1) Ikke bevillingsplikt når: verten holder drikkevarene (uten vederlag) deltakerne har betalt for drikkevarene på forhånd (spleiselag) gjestene nyter medbragt Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 14

15 8-9 fastsetter at det for enkelte typer lokaler, steder og sammenhenger kreves bevilling selv om det skjer uten vederlag På slike steder er det også forbudt å drikke alkohol dersom det ikke skjer i samsvar med gitt bevilling Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 15

16 Formålet med bestemmelsen Det skal ikke brukes alkohol i lokaler hvor allmennheten ferdes, uten at det er underlagt bevillingssystemets kontroll (Politiet er den myndighet som skal drive kontroll med og gripe inn ved bevillingsløs skjenking) Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 16

17 Hovedregelen i 8-9 Forbudt å drikke eller servere alkohol uten skjenkebevilling i den type lokaler og på de typer steder som nevnes, selv uten noen form for vederlag. Forbudet rammer den som serverer, den som drikker og den som er ansvarlig for stedet Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 17

18 Lokaler og steder som omfattes av forbudet 1. Serveringssteder Lokaler med (krav om) serveringsbevilling, steder hvor mat og drikke serveres i næringsøyemed 2. Allment tilgjengelige lokaler Lokaler som vanligvis er allment tilgjengelige for offentligheten og som eies, leies eller driftes av private eller offentlige organer. Eks. rådhus, samfunnshus, teater, kino, utstillingslokale, forretningslokale 3. I forsamlingslokaler eller andre felleslokaler Lokaler hvor offentlige møter, fester, utstillinger osv. finner sted og som eies og drives av private, organisasjoner, bedrifter og foreninger. Eks. idrettshus, velhus, losjer 4. Gate, torg, vei, i park eller på annen offentlig plass Steder hvor allment tilgjengelige arrangementer finner sted. Eks konserter, festivaler, messer, tivoli 5. Skip, fly, tog, buss eller annet offentlig transportmiddel (innenriks) Forbudet gjelder fellesarealer på alle offentlige transportmidler i rute- og chartertrafikk Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 18

19 Unntak for bestemte personer og bestemt anledning 1. Personer med tilknytning til lokalet - 8-9, 3. ledd Unntaket gjelder kun serveringssteder, allment tilgjengelige lokaler og forsamlingslokaler Eier (privat eier) eller leier (viss varighet) kan disponere lokalene til eget bruk til sluttet selskap uten bevilling Hvis eier er andelslag, forening el. l. kan laget/foreningen disponere lokalene uten bevilling for arrangementer for laget/foreningen Den enkelte andelseier/medlem kan ikke bruke lokalene uten bevilling når de som privatperson benytter lokalene Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 19

20 Driver eller ansatt kan benytte virksomhetens lokaler (offentlig og privat) til eget bruk til sluttet selskap Ansatte kan bruke arbeidsgivers lokaler til private selskapelige sammenkomster uten bevilling Beboer i et boligsameie kan benytte eget sameies forsamlings-/felleslokale til eget bruk som privatperson til sluttet selskap Unntaket kommer til anvendelse selv om det foreligger skjenkebevilling for det aktuelle stedet, men Bevillingsvirksomheten kan ikke utøves samtidig! Varer som er knyttet til stedets ordinære skjenkedrift og varelager må ikke benyttes Alkoholholdig drikk må være privat innkjøpt Bevillingshaver må godtgjøre at lokalene disponeres til eget bruk til sluttet selskap Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 20

21 Eksempler på tilfeller hvor det ikke kreves skjenkebevilling: Eieren av et kunstgalleri kan inviterer sine nærmeste venner (sluttet lag) til julebord i sitt eget galleri, og servere alkohol uten vederlag En Rotary-klubb som eier sitt eget klubblokale kan ha medlemsmøte for klubben og servere alkohol uten vederlag På en arbeidsplass kan de ansatte (sluttet lag) ha høstfest i egne lokaler og servere alkohol uten vederlag Beboer i et borettslag/sameie kan invitere sine venner (sluttet lag) til egen 40-års dag i sameiets felleslokale og servere alkohol uten bevilling Et skjenkested kan ha avdelingsfest for egne ansatte (sluttet lag) på eget skjenkested og servere alkohol uten vederlag, når bevillingsvirksomheten ikke utøves Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 21

22 2. Lokaler som leies eller lånes av privatperson - 8-9, 4. ledd Unntaket gjelder kun allment tilgjengelige lokaler og felleslokaler når lokalet benyttes av en privatperson for en enkelt bestemt anledning (NB! Ikke serveringsted) Kun private arrangementer I lånt eller leid lokale som alternativ til eget hjem Alkohol må alltid skaffes til veie av privatpersonene selv Utleier/utlåner må ikke være involvert i arrangementet Absolutt krav! Dersom utleier står for innkjøp/servering av mat og drikke kreves bevilling selv om det gjøres uten vederlag Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 22

23 Eksempler på tilfeller hvor det ikke kreves skjenkebevilling: Kari skal feire 50 års-dag og har leid rådhusets aula (allment tilgj. lokale) fordi hun inviterer masse venner og familie (sluttet lag) og har ikke plass hjemme. Kari står selv for innkjøp av mat og alkoholholdig drikke. Hun har i tillegg leid inn hjelp til servering Per inviterer 30 venner (sluttet lag) til sommerfest og har leid nabolagets velhus (forsamlingslokale) for anledningen. Per har bestilt mat som leveres fra cateringfirma, men vennene tar med egen drikke Men i disse tilfellene MÅ man søke om skjenkebevilling: Adam og Eva har leid et selskapslokale (forsamlingslokale) til sin bryllupsfest for venner og familie (sluttet lag). De kjøper inn alt av drikkevarer selv, bestiller mat fra eksternt cateringfirma og takker ja til at selskapslokalet (utleier) stiller med serveringspersonell til å hjelpe til under middagen Anne og Ola feirer sølvbryllup og inviterer familie og venner (sluttet lag) til fest. De har leid et selskapslokale (forsamlingslokale) som leverer maten og alkoholfri drikke til festen. Anne og Ola kjøper selv inn alt av alkohol Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 23

24 Adgangen til å servere alkohol uten bevilling som nevnt i de to unntakene gjelder ikke under noen omstendighet: Servering mot vederlag Sammenkomster som personer nevnt i unntaket arrangerer på vegne av andre I slike tilfeller skal det alltid søkes om bevilling! Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 24

25 Spørsmål? Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 25

26 Takk for oppmerksomheten! Kontaktopplysninger: Vibeke H. Marthinsen, Kurs i alkoholloven FM i Hedmark og Oppland 26