MØTEINNKALLING FOR HOVEDUTVALG FOR LEVEKÅR

Transkript

1 NORDRE LAND KOMMUNE TID: kl STED: DOKKA UNGDOMSSKOLE MØTEINNKALLING FOR HOVEDUTVALG FOR LEVEKÅR Gruppemøte: kl Eventuelle forfall meldes på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. ORIENTERING: Resultat av nasjonale prøver Nordre Land kommune v/eric Martinussen SAKSLISTE: Sak nr. Innhold: 32/08 33/08 34/08 35/08 36/08 37/08 38/08 39/08 DELEGERTE SAKER BRUK AV OVERFØRTE MIDLER, OPPTRAPPINGSPLANEN FOR PSYKISK HELSE SØKNAD OM FRI SKOLESKYSS SØKNAD OM SKOLESKYSS TILSKUDD FRA GRENDEHUSFONDET 2008 PRIORITERING AV SPILLEMIDDELSØKNADER FORDELING AV KOMMUNALT TILSKUDD TIL BYGGING AV IDRETTSANLEGG 2009 KUTURFONDETS AVKASTNING 2009 NORDRE LAND PRISEN 2008 NORDRE LAND KOMMUNE, den 25.november 2008 Ole Klokkersveen leder

2 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 32/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 10268/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2966 Saksbeh.: Svein Ladehaug Arkivnøkkel.: 033 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: SVL Utskrift til: DELEGERTE SAKER Unntatt offentlighet 5a 08/ DS 113/08 ORG//ROK 223 &70 **************************** SØKNAD OM LEDSAGERSTØTTE TIL NM innvilget kr ,. 08/ DS 114/08 ORG//ROK 223 Nordre Land lokallag av NFU SØKNAD OM TILSKUDD TIL MUSIKKUTGIFTER innvilget kr / DS 115/08 ORG//ROK 223 &70 Nordre Land lokallag av NFU SØKNAD OM TILSKUDD TIL KURS FOR UTVIKLINGSHEMMEDE Unntatt offentlighet 5a 08/ DS 116/08 ORG//WEE Q52 &70 ****************************** SØKNAD OM PARKERINGSTILLATELSE FOR FORFLYTNINGSHEMMEDE INNVILGET Unntatt offentlighet 5a 08/ DS 117/08 ORG//ROK C00 &70 ******************************* SØKNAD OM LEDAGERBEVIS - innvilget Unntatt offentlighet 5a 08/ DS 118/08 ORG//WEE Q50 &70 ********************** FORNYELSE AV PARKERINGSTILLATELSE FOR FORFLYTNINGSHEMMEDE INNVILGET

3 Unntatt offentlighet 5a 08/ DS 119/08 VO//MMR A02 &73 ************************* MELDING OM DELEGERT VEDTAK - LÆREPLAN I NORSK - S... NORSKOPPLÆRING - Søknad innvilget Unntatt offentlighet 5a 08/ DS 120/08 VO//MMR A02 &73 *************************** MELDING OM DELEGERT VEDTAK - LÆREPLAN I NORSK - S... NORSKOPPLÆRING - Søknad innvilget 08/ DS 121/08 LEDER//SVL 223 C32 Dokka skolekorps, Dokka musikkorps, Torpa skolekorps KOMMUNALE TILSKUDD TIL KORPS 2008 Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde hovedutvalg for levekår til å fatte slikt vedtak: 1. Delegerte saker tas til etterretning. NORDRE LAND KOMMUNE, den 24.november Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Side 3

4 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 33/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 10094/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/689 Saksbeh.: Frøydis Fretheim Arkivnøkkel.: 234 G7 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: SVL Utskrift til: Fylkesmannen i Oppland Økonomiavdelingen Revisjonen BRUK AV OVERFØRTE MIDLER, OPPTRAPPINGSPLANEN FOR PSYKISK HELSE Sammendrag: I forbindelse med Opptrappingsplanen for Psykisk helse har N.Land kommune fra 1995 fått tilført øremerkede midler. Tilskuddet har vært brukt etter vedtatt plan fra 1998, og det kommunale tjenestetilbudet til personer med ulike psykiske lidelser har hele tiden blitt utviklet og forbedret. Ved noen av årenes regnskapsavslutninger har ikke hele det øremerkede tilskuddet blitt brukt til formålet, og det overskytende er avsatt for å kunne overføres til senere år. Nå er det stilt krav fra Helsedirektoratet om at det foreligger et politisk vedtak på bruk av disse overførte midlene, for at hele det øremerkede tilskuddet for 2008 skal bli utbetalt. For Nordre Land kommune er dette beløpet kr Rådmannen har vurdert ulike tiltak og foreslår å fordele kr ,- av overførte psykiatrimidler på følgende måte: TILTAK KOSTNAD Utviklingsprogram Leie av lokaler, utv.pr Veiledning barnevernpedagog Utemøbler psykiatri Dagsenter Torpa Faglitteratur med mer, LAR Utstyr, psykomotorisk fysioterapi Mental helse, Utstyr venterom/grupperom - psykiatri KOSTNADER I ALT

5 Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Brev fra Fylkesmannen i Oppland av Utviklingsprogram i relasjonsbasert tverrfaglig forståelse Saksopplysninger: I forbindelse med Opptrappingsplanen for Psykisk helse har N.Land kommune fra 1995 fått tilført øremerkede midler, i 2008 kr Tilskuddet har vært brukt etter vedtatt plan fra 1998, og det kommunale tjenestetilbudet til personer med ulike psykiske lidelser har hele tiden blitt utviklet og forbedret. I tillegg er det tilført ressurser for å forebygge lidelser, spesielt hos barn og ungdom, det har blitt utviklet et samarbeid med brukerorganisajonene, samt at det har vært en betydelig kompetanseheving. Ressursene er brukt spesielt i enheten Familie og Helse, men også andre enheter er tilført noe midler. Ved noen av årenes regnskapsavslutninger har ikke hele det øremerkede tilskuddet blitt brukt til formålet, og det overskytende er avsatt for å kunne overføres til senere år. Nå er det stilt krav fra Helsedirektoratet om at det foreligger et politisk vedtak på bruk av disse overførte midlene, for at hele det øremerkede tilskuddet for 2008 skal bli utbetalt. For Nordre Land kommune er dette beløpet kr Familie og Helse ble i forbindelse med utarbeidelse av Grunnlagsdokumentet i vår enige om at våre viktigste utfordringer er å: 1. Styrke og videreutvikle gode samordnende og tverrfaglige tjenester til barn, unge og voksne, slik at fysiske, psykiske og sosiale utfordringer/problemer identifiseres så tidlig som mulig, og at barna får tilgang til relevante og virksomme tiltak ift de problemene de har. 2. Videreutvikle samarbeidet i enheten og med barnehager og skoler, med fokus på tidlig intervensjon for å utvikle en felles forståelse og kunnskap om a. de forskjellige deler av hjelpeapparatet b. å kunne se når omsorgen er utilstrekkelig c. å kunne identifisere skjevutvikling d. å kunne identifisere utfordrende atferd e. om stressfaktorer f. å komme tidlig i dialog med foreldre om sin bekymring for barn g. nødvendigheten av å noen ganger måtte melde fra uten samtykke fra foreldre. Side 5

6 TILTAK Felles opplæring i enheten i samarbeid med barnehager og skoler. Finne gode samarbeidsformer. Forpliktende føringer fra kommunes ledelse ift tidlig intervensjon. I den forbindelse har vi sammen med Institutt for Relasjonsbasert ledelse AS (INREL) utviklet et opplæringsprogram i relasjonsbasert tverrfaglig arbeid. Flere i NLK har tidligere blitt kjent med INREL ved at 10 ansatte i enheten samt 3 ansatte i skoler her, har tatt etterutdanning i Relasjonskompetanse, og vært veldig fornøyd. Vi har tro på at denne kompetansehevingen vil styrke spesielt det psykososiale arbeidet ift barn, og ønsker å videreføre dette samt at alle i enheten skal få denne opplæringen. Vi ønsker også å tilby at vi kan ha med noen deltagere fra barnehager og skoler. Hensikten med programmet er å øke deltakernes kompetanse i å oppdage barn og familier med hjelpebehov tidlig, og iverksette støtte og hjelpetiltak på en rask og hensiktsmessig måte. Fokus for utviklingsprogrammet ligger på å øke deltakernes kunnskap om og ferdigheter i relasjonsbasert arbeid i hjelpetjeneste, pedagogikk og ledelse. Hensikten er å gi en grundig innføring i relasjonsperspektiver og å utvikle praktiske ferdigheter i å omsette perspektivene til praksis i møte mellom fagpersoner, og i møte med barn, ungdom og foreldre. Formålet med denne delen av programmet er å danne felles plattform og verdiforståelse som basis for gjensidighet og tillit i tverrfaglig arbeid med barn og familier i Nordre Land. Programmet gjennomføres i en tverrfaglig gruppe sammensatt av nøkkelpersoner fra barnehage, skole, PPT, helsestasjon, psykisk helsearbeid, flyktningetjenesten, barnevern og sosialkontor. Gruppen skal ha 24 deltakere med 2 undervisere. For å skape varig endring gjennomføres innføringsprogram over 12 dager som følges opp med veiledning i en periode på 2 år etter innføringsprogrammets avslutning. Veiledningen avtales når innføringsprogrammet nærmer seg slutten. Programmet som gir et tilbud til 24 ansatte i 12 dager, samt 1 dag for de 10 som allerede har tatt Relasjonskompetanse, vil ha en kostnad på ca pluss reise, reisetillegg og opphold, = ca. kr I tillegg må vi med så mange deltagere ut å leie lokaler, kr pr. dag = kr I Familie og Helse, nå i et vikariat i psykisk helsearbeid, fast ansatt i barneverntjenesten, arbeider en barnevernpedagog med videreutdanning i psykiatri. Ved å få individuell veiledning vil denne bli klinisk barnevernpedagog, og dermed kvalifisert for å gi behandling. Hun mangler i dag ca.50 timer veiledning, som vil koste ca. kr. 750 pr. time = kr Psykisk helsearbeid arbeider i dag i trange og dårlig tilpassede lokaler. 4 personer deler 2 kontorer, noe som ikke er greit når en driver individuelle samtaler. Venterommet er 2 stoler som står midt i mot dør til WC i en trang gang. Det er store forventninger til at Psykisk helsearbeid kan flytte til tidligere NAV-lokaler i løpet av På denne måten vil brukerne får verdige møteplasser med sine støttepersoner, de ansatt vil få bedre arbeidsforhold, og avdelingen vil ha større muligheter for å kunne gi gruppetilbud. Til dette vil det være nødvendig med innkjøp av en del nye møbler til resepsjon/venterom og grupperom = kr Side 6

7 Særlig i sommerhalvåret tilbringer dagavdelingen en del tid utendørs på en hellelagt plass rett utenfor lokalene. Utemøblene er gamle og svært slitt. Mange av måltidene kunne vært servert utendørs ved innkjøp av andre utemøbler, dvs 2 grupper som vil kunne stå under tak, men ikke helt skjermet. Kr Vi har opprettet en dag med dagtilbud i Torpa. Utstyr til brukerene i forbindelse med dette for å spare frakt av dette opp og ned mellom Dokka og Torpa.: kr En av de ansatte i hjemmetjenesten har en 50% stilling øremerket Lar-pasienter. Hun går nå på videreutdanning i psykiatri og rus. Hun får fri med lønn for å delta på forelesninger, men ikke dekket faglitteratur og reise til forelesninger og gruppearbeid. Kr Faglitteraturen vil bli kommunenes eiendom. En av fysioterapeutene i enheten har tatt videreutdanning i Psykomotorisk fysioterapi. Utstyr til tester og ellers i behandlingsrom. Kr I fjor kom søknaden fra Mental helse i desember etter at enhetsleder gikk ut i permisjon, men før vikar hadde begynt. Søknaden ble dermed liggende i systemet uten å bli behandlet. Tilskudd på kr som de skulle hatt ift plan, ble derfor overført til fond. Vurdering: En spesiell utfordring mot Opptrappingsplanens slutt, har vært å ha fortsatt vekst/unngå reduksjon på disse tjenestene/områdene etter I dag kan dette synes som vanskelig å unngå, og en av kommunens utfordring er å se på hva vi kan gjøre for å utnytte de ressursene vi har enda bedre. Rådmannen har stor tro på at kommunen ved å gjennomgå et slik utviklingsprogram som skissert over, vil vi kunne yte bedre tjenester til barn, unge, voksne og deres familier. Ved tidlig intervensjon hos barn vil disse og deres familier kunne slippe påkjenninger som også er betydningsfull for deres psykiske og sosiale utvikling. Det samme vil vi ved annen kompetanseheving og å gi brukerne våre utstyr og aktiviteter, samt verdige lokaler som gir bedre betingelser for arbeidet vårt. Side 7

8 Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde hovedutvalg for levekår til å fatte slikt vedtak: Hovedutvalg for levekår vedtar fordeling av avsatte øremerkede midler fra Opptrappingsplanen for Psykisk helse, til slike formål: TILTAK KOSTNAD Utviklingsprogram Leie av lokaler, utv.pr Veiledning barnevernpedagog Utemøbler psykiatri Dagsenter Torpa Faglitteratur med mer, LAR Utstyr, psykomotorisk fysioterapi Mental helse, Utstyr venterom/grupperom - psykiatri KOSTNADER I ALT NORDRE LAND KOMMUNE, den 24. november. Svein Ladehaug Konst. Kommunalsjef Frøydis Fretheim Side 8

9 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 34/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 10279/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2967 Saksbeh.: Odd Johs. Egset Arkivnøkkel.: N06 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: OJE Utskrift til: SØKNAD OM FRI SKOLESKYSS Sammendrag: Rådmannen foreslår at søknaden om utvidet fri skoleskyss avslås Vedlegg: Søknad om fri skoleskyss. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Hovedutvalg LEVE, sak 4/04 Hovedutvalg LEVE, sak 5/03 Kommunestyret, sak 10/04 Kommunestyret, sak 38/03 Trafikksikkerhetsutvalget, sak 151/03 Saksopplysninger: Det søkes om fri skoleskyss for elever i Nybakktåje som må gå langs FV 162 (Østsinnilinna). Reglene for fri skoleskyss er fra sentralt hold klare: Elevene i 1. klasse som har skoleveg (hjemmefra til skolen) på mer enn 2 km har fri skoleskyss. For elever i 2. til 10. klasse er avstanden 4 km. Men i Opplæringslova heter det: Elevar som har særleg farleg eller vanskeleg skoleveg har rett til gratis skyss utan omsyn til veglengda, men denne skyssen blir helt og holdent kommunens økonomiske anliggende. Hovedutvalget fattet i sak 0005/03 vedtak om fri skoleskyss av trafikksikkerhetsmessige hensyn for noen strekninger i kommunen, Østsinnilinna var ikke blant disse. Etter dette vedtaket kom det inn 36 søknader om dispensasjon fra hele kommunen. Saken ble oversendt Trafikksikkerhetsutvalget, som i sak 0151/03 fattet vedtak der de tilrår fri skoleskyss på en del strekninger i kommunen. En av disse er Fylkesveg 162 (Østsinnilinna),

10 hvor det tilrås fri skoleskyss for klasse hele året og fri vinterskyss for klasse. Vinterskyssen gjelder perioden 15/10 01/04. Dette blir så vedtatt i hovedutvalget i sak 0004/04, samtidig som det i pkt.4 vedtas at Eventuelle dispensasjonssøknader behandles av Hovedutvalg for levekår. Dette ble så framlagt for, og vedtatt i, kommunestyret i sak 10/04 den Vurdering: Saken om fri skoleskyss langs FV 162 (Østsinni) har vært underlagt grundig behandling i Trafikksikkerhetsutvalg, Hovedutvalg og Kommunestyre, med det resultat at det gis fri skoleskyss for elever fra 1. til 4. klasse hele året og fri skyss for elever fra 5. til 10. klasse i perioden 15.oktober til 1.april. Søknaden om fri skyss hele året fremmes nå av foresatt med barn 4., 7. og 9.klasse (innværende år gjelder søknaden 9.klassingen). Blir søknaden innvilget vil det skape presedens for ytterligere 8 barn fra 5. til 8. klassetrinn inneværende skoleår, mens dette i så fall vil øke med 3 neste skoleår. Begrunnelsen for søknaden fremgår av vedlegg. En kan ikke se at det etter siste saksbehandling, bl.a. i Trafikksikkerhetsnemnda, har tilkommet nye momenter i forhold til trafikksikkerheten, verken i forhold til vegstandard eller i forhold til trafikkmengde. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Hovedutvalg for levekår til å fatte slikt vedtak: 1. Hovedutvalget avslår søknaden om fri skoleskyss hele året for elever bosatt i Nybakktåje. NORDRE LAND KOMMUNE, den 24.november 2008 Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Odd Johs. Egset enhetsleder Side 10

11 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 35/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 10277/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2625 Saksbeh.: Odd Johs. Egset Arkivnøkkel.: N06 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: OJE Utskrift til: SØKNAD OM SKOLESKYSS Sammendrag: Rådmannen legger fram anken på avslag om fri skoleskyss, tilbringerskyss, uten innstilling Vedlegg: Søknad om fri skoleskyss Avslag på søknad om fri skoleskyss, Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Hovedutvalg LEVE, sak 4/04 Hovedutvalg LEVE, sak 5/03 Kommunestyret, sak 10/04 Kommunestyret, sak 38/03 Saksopplysninger: Det søkes om fri skoleskyss, tilbringerskyss, for elev i 2.klasse som bor i Thomlesveveien i Thomlebygda. Søknaden gjelder hjemkjøring tirsdager, onsdager, torsdager og fredager i oddetallsuker, og mandager og tirsdager i partallsuker for perioden ut april måned 2009, til sammen 50 turer. Kostnaden vil, som det står i Opplæringslova, helt og holdent bli kommunens økonomiske anliggende. Reglene for skoleskyss fra sentralt hold sier at elever i 1. klasse som har skoleveg (hjemmefra til skolen) på mer enn 2 km, og elever i 2. til 10. klasse som har skolevei på mer enn 4 km, har krav på fri skoleskyss. Reglene sier videre at elever med skoleskyss har krav på tilbringerskyss (hjemmefra til buss-stopp) dersom avstanden er over 1 km for elever i 1.klasse og over 2 km for elever i 2. til 10.klasse.

12 I Opplæringslova heter det: Elevar som har særleg farleg eller vanskeleg skoleveg har rett til gratis skyss utan omsyn til veglengda, men denne skyssen blir helt og holdent kommunens økonomiske anliggende. Etter innstilling fra Trafikksikkerhetsutvalget og Hovedutvalget for levekår har Kommunestyret gjort vedtak om hvilke veier i kommunen som defineres som farlige (sakene 38/03 og 10/04), så langt er ingen veier definert som vanskelige. I sak 10/04 pkt.4 ble det også vedtatt at Eventuelle dispensasjonssøknader behandles av Hovedutvalg for levekår. Vurdering: Kommunestyret har, etter innstilling fra Trafikksikkerhetsutvalget og Hovedutvalget for levekår, gjort vedtak om hvilke veier i kommunen som defineres som trafikkfarlige. Det har imidlertid ikke vært noen realitetsdrøfting av hva som skal legges til grunn for å definere en skolevei som vanskelig. Ut fra dette ble søknaden avslått administrativt. Avgjørelsen ble anket og legges fram for Hovedutvalget som en dispensasjonssøknad. Eleven går av bussen på slutten av bussruta og må deretter gå ca. 1,9 km hjem. Dette kan oppfattes som en lang avstand for en 7 år gammel gutt etter en skoledag, grensen er som nevnt 2 km for elever fra 2. til 10. klasse. Thomlesveveien er i tillegg relativt bratt, der er ingen hus før mot slutten av veien, der er ingen lyspunkter langs veien, og eleven går alene. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Hovedutvalg for levekår til å fatte slikt vedtak: Saken legges fram uten innstilling. NORDRE LAND KOMMUNE, den 24.november 2008 Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Odd Johs. Egset enhetsleder Side 12

13 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 36/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 10028/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2490 Saksbeh.: Svein Ladehaug Arkivnøkkel.: LF Diverse Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: SVL Utskrift til: Søkerne Økonomiavdelingen Revisjonen Administrasjonen for oppfølging TILSKUDD FRA GRENDEHUSFONDET 2008 Sammendrag: Grendehusfondet ble opprettet i forbindelse med Dokkautbyggingen. Avkastningen disponeres av hovedutvalg for levekår iht. vedtekter vedtatt av kommunestyret i Rådmannen foreslår å fordele Grendehusfondets avkastning for 2008, totalt kr ,-, med kr ,- til Granvang kretshus og kr ,- til Dæhli kretshus. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 7 søknader om tilskudd fra Grendehusfondet. Notat vedr. tidligere fordelinger. Vedtekter for bruk av midler til forsamlingshus. Saksopplysninger: Grendehusfondet er et resultat av Dokkautbyggingen. Kommunestyret i Nordre Land vedtok i 1986 Vedtekter for bruk av midler til forsamlingslokaler. Det er midlene disse vedtektene styrer som kalles Grendehusfondet. Midlene som fordeles kommer ikke til syne i kulturbudsjettet, men trekkes inn i fra fondet i forbindelse med regnskapsavslutningen. Hovedutvalg for Levekår disponerer avkastningen av fondet, som vil bli ca. kr ,- i 2008.

14 Fristen for å søke om tilskudd fra Grendehusfondet var i år satt til 1. november, og ble annonsert i kulturkalenderen for oktober. Ved fristens utløp hadde administrasjonen mottatt 7 søknader (mot 10 i 2007): Søker (nr. og navn) Formål Kostna d Søknadssum Sist tilskudd 1. Nordli Forsamlingshus Ferdigstillelse av inngangsparti(trapp/terrasse) , , Fredheim Grendehus Div. utvendig utbedring / HC-tilpassning , , Granvang Kretshus Maling. 16 nye vinduer , , Valatun Kretshus Utv. beising. Nye bord , , Dæhli Kretshus Gulv, krakker, lister, ovner , , Helselagetshus (Tidligere Speiderhuset) 14 vinduer, dør, utv. beising , , speiderh. 7. Nordsinni Ungd. lokale Sikring av skråning. El. Scene. Lager. Div. utbedringer , , Totalt , ,- Vurdering: Kommunens mange grendehus representerer store verdier, og eierne av husene har et tilsvarende stort ansvar når det gjelder å forvalte disse verdiene på en hensiktsmessig måte. Alle årets 7 søknader vurderes som realistiske og velbegrunnede. Samlet søknadssum er på kr ,-. Dette er noe høyere enn i Det er en nedgang i antall søknader sammenlignet med 2007, og antallet søknader må anses som relativt lavt. En har grunn til å tro at dette delvis skyldes at avkastningen de senere år har vært så lav at huseierne ser det som vanskelig å nå fram med sine søknader. Samtidig er det delvis mye av det samme det søkes om, noe som tyder på at huseierne har problemer med å finansiere sine prosjekter. Saksbehandler har ikke hatt anledning til å reise rundt og vurdere de ulike tiltakene opp mot hverandre. Forslaget til fordeling er derfor gjort på skjønn med hovedvekt på tidligere fordelinger, og da i første rekke siste tildelingsår. Rådmannen ser det som hensiktsmessig å gi betydelig støtte til noen få prosjekter slik at disse kan gjennomføres på skikkelig vis, i stedet for å fordele tilgjengelige midler på et stort antall søkere. En har ved tidligere fordelinger lagt avgjørende vekt på når søkerne sist fikk tilskudd fra Grendehusfondet, og foreslår at årets avkastning, i tråd med dette prinsippet, fordeles mellom søker nr. 3. Granvang Kretshus, som sist fikk tilskudd i 1992 og Dæhli Kretshus, som sist fikk tilskudd i Disse to søkernes samlede søknadsbeløp er på kr ,-. En prosentvis fordeling gir et tilskudd på 73% av omsøkt beløp (for de som får tilskudd). Side 14

15 Forslaget til vedtak har ingen andre økonomiske konsekvenser enn at avkastningen av fondet fordeles som tilskudd (slik vedtektene tilsier). En forutsetter at de som eier og driver grendehus respekterer aktuelle miljøkrav og likestiller kvinner og menn. En forutsetning for å motta tilskudd fra grendehusfondet er at ledsagerbevis aksepteres på alle arrangementer (dette går fram av søknadsskjemaet). Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Hovedutvalg for levekår til å fatte slikt vedtak: 1. Grendehusfondets avkastning for 2008, totalt kr ,-, fordeles på følgende måte: Granvang Kretshus kr ,- Dæhli Kretshus kr ,- 2. Tilskuddet utbetales over budsjettpost , Tilskudd lag og foreninger. Budsjettposten styrkes med kr ,- fra Grendehusfondets avkastning. NORDRE LAND KOMMUNE, den 14. november Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Side 15

16 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 37/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 10229/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2575 Saksbeh.: Svein Ladehaug Arkivnøkkel.: 243 D11 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Kommunestyret / Saksbehandler: SVL Utskrift til: Søkerne Oppland Fylkeskommune Økonomiavdelingen Revisjonen Administrasjonen for oppfølging PRIORITERING AV SPILLEMIDDELSØKNADER FORDELING AV KOMMUNALT TILSKUDD TIL BYGGING AV IDRETTSANLEGG 2009 Sammendrag: Det prioriterte handlingsprogrammet (PH) for utbygging og tilrettelegging av anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet er en del av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet, og rulleres årlig i forbindelse med kommunens prioritering av kommende års spillemiddelsøknader. PH gir en samlet oversikt over alle anlegg, inkl. rehabiliteringsprosjekter, som er under planlegging og/eller bygging i kommunen, og finansieringen av disse. Rådmannen foreslår at det prioriteres i alt 6 søknader om spillemidler fra Nordre Land i Samtlige er søknader om tilskudd til anlegg som bygges av frivillige lag. Rådmannen foreslår også at kr ,- fordeles som kommunalt tilskudd til bygging og rehabilitering av idrettsanlegg og nærmiljøanlegg i Vedlegg: 1. Forslag til prioritert handlingsprogram for perioden Prioritering av spillemiddelsøknader fra Nordre Land uttale fra Nordre Land Idrettsråd. 3. Kommunalt tilskudd til bygging av idrettsanlegg 2009 uttale fra Nordre Land Idrettsråd.

17 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 6 søknader om spillemidler. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , vedtatt i desember Saksopplysninger: Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet ble revidert i Kommunedelplanen inneholder bl.a. prioritert handlingsprogram med oversikt over planlagte anlegg, anlegg som er under bygging og anlegg som har utestående tilskudd (statlige spillemidler og kommunale tilskudd). Det prioriterte handlingsprogrammet må rulleres årlig, slik at dette er oppdatert og i samsvar med spillemiddelsøknadene for kommende år. Et vedtatt prioritert handlingsprogram, som er i samsvar med søknadene, er en absolutt nødvendighet for at spillemiddelsøknadene fra Nordre Land godkjennes av Fylkeskommunen. I det prioriterte handlingsprogrammet skal de aktuelle spillemiddelsøknadene prioriteres innenfor kategoriene A. Ordinære anlegg og B. Nærmiljøanlegg. Gjennom kommunestyrets vedtak av prioritert handlingsprogram garanterer kommunen for kommunens del av finansieringsplanen. Indirekte garanterer også kommunen for driften av anlegget, da en kan risikere at utbetalte spillemidler må tilbakebetales dersom anlegget legges ned eller driftes på en utilfredsstillende måte. Søknadsfristen inn til kommunen er 15. november. Kommunen har frist til 15. januar med å sende søknadene videre til Fylkeskommunen. Som en følge av dette må nødvendigvis saken legges fram for kommunestyret i desember. Det kommunale tilskuddet til bygging av idrettsanlegg (herunder nærmiljøanlegg og rehabilitering av eksisterende anlegg) for 2009 utgjør kr ,-. Dette er i tråd med tidligere vedtak (og budsjettforslaget), og rådmannen forutsetter at summen bekreftes gjennom behandlingen av budsjettet for Planleggingen av kommunale nærmiljøanlegg i tilknytning til skoleområdene på Dokka og i Torpa har ikke kommet så langt at det er aktuelt å søke spillemidler til disse i Aktuelle søknader 2009: Ordinære anlegg. 1. Fornyet søknad om spillemidler til rehabilitering av 100m skytebane i Djupådalen. Lokal kategori I. Søknaden ble godkjent i 2004, men avslått p.g.a. manglende midler. Anlegget er oppført med kommunalt tilskudd som utbetales fra 2008 og utover. 2. Fornyet søknad om spillemidler til idrettshus tilknyttet Nordre Land ILs anlegg på Gry. Lokal kategori III. Søknaden ble godkjent i 2004, men avslått p.g.a. manglende midler. Anlegget er et idrettsbygg og må derfor realiseres uten kommunalt tilskudd. 3. Fornyet søknad om spillemidler til aktivitetsanlegg i tilknytning til idrettshuset på Brovold. Lokal kategori I. Anlegget er fortrinnsvis tiltenkt funksjonshemmende, men vil også gi rom for annen innendørsaktivitet. Søknaden ble godkjent i 2004, men Side 17

18 avslått p.g.a. manglende midler. Anlegget ligger i det nye klubbhuset, men fordi det skal utøves aktiv idrett/fysisk aktivitet i det, defineres det som idrettsanlegg og kan derfor få kommunalt tilskudd. Med dagens tilskuddsnivå vil dette først kunne skje fra 2010 og utover. 4. Fornyet søknad om spillemidler til vant til ishockeybanen på Brovold. Lokal kategori I. Søknaden ble godkjent i 2004, men avslått p.g.a. manglende midler. Anlegget er oppført med kommunalt tilskudd som utbetales fra 2011 og utover. Anlegg nr. 5 til 12 i prioritert handlingsprogram er uaktuelle for søknad om spillemidler i Rehabiliteringen av lysløypa i Torpa har en kostnadsramme som er for liten til at det kan søkes om spillemidler. Anlegget er likevel ført opp med kommunalt tilskudd. De tre øvrige uprioriterte anleggene; Skytebane 200m i Djupådalen, Lysløype på Snauhaug og Grusbane på Brovold har fått spillemidler og står kun inne i prioritert handlingsprogram fordi de har kommunale tilskudd til gode. Nærmiljøanlegg. 1. Fornyet søknad om spillemidler til lysanlegg i Åvella. Søknaden ble godkjent i 2008, men avslått p.g.a. manglende midler. Kommunal kategori II. Kommunalt tilskudd fra Ny søknad om spillemidler til vanningsanlegg på ballsletta i Åvella. Kommunal kategori II. Kommunalt tilskudd fra Anlegg nr. 3 7 i prioritert handlingsprogram er uaktuelle for søknad om spillemidler i De seks uprioriterte anleggene; Lysløype i Dæhli, Flerbruksanlegg i Åvella, Ballslette grus i Smeby, Lys ballslette i Smeby, BMX-bane i Smeby og Slalombakke i Dæhli, har fått spillemidler og står kun inne i prioritert handlingsprogram fordi de har kommunale tilskudd til gode. Vurdering: Flere av idrettslagene i kommunen har etter hvert opparbeidet høy kompetanse når det gjelder bygging og drift av idrettsanlegg. Dette har ført til at det de siste årene har blitt fremmet flere spillemiddelsøknader enn normalt, noe som igjen fører til at den kommunale delen av finansieringen må fordeles over flere år. Den nye svømmehallen la beslag på alle spillemidler til ordinære anlegg i 4 år. Dette har ført til at mange søknader har blitt liggende på vent i flere år. Det er avgjørende for finansieringsplanen i hver enkelt søknad at et evt. kommunalt tilskudd vedtas, selv om dette utbetales først om flere år. Anleggsutbyggingen har nå kommet over toppen, dette synliggjøres både ved at antallet spillemiddelsøknader er lavere i år enn på lenge, og at summen av vedtatte, men ikke utbetalte kommunale tilskudd er redusert i forhold til forrige år. Side 18

19 Forslaget til rullering av det prioriterte handlingsprogrammet bygger i hovedsak på kommunestyrets vedtak fra desember Det er grunn til å understreke at forslaget til prioritert handlingsprogram er gjennomgått av Idrettsrådets styre, og at dette enstemmig stiller seg bak forslaget (vedlegg 2.). De foreslåtte endringene i det prioriterte handlingsprogrammet (vedlegg 1.) fører ikke til økte utgifter i form av tilskudd til lag og foreninger for kommunen i årene 2009, 2010 og 2011, sett i forhold til det vedtatte handlingsprogrammet fra Utgiftene til de kommunale anleggene kommer i tillegg til tilskuddene. Finansieringen av disse må behandles i egne saker når detaljerte planer og kostnadsoverslag foreligger. Rådmannen forutsetter at ordningen med kommunale tilskudd til bygging og rehabilitering av idrettsanlegg og nærmiljøanlegg videreføres. Eventuelle tilskudd utover det som nå er oppført i planen, f.eks. til bygging av kunstgressbane, må finansieres med ekstraordinære tilskudd. De planlagte nærmiljøanleggene (anlegg 3 6 i kategorien nærmiljøanlegg i PH) som skal bygges på skoleområdene er ikke ferdig prosjektert. Dette skyldes delvis at det fortsatt er noe usikkerhet knyttet til hvilke anlegg som faktisk skal bygges. For Dokkas vedkommende er reguleringsplanen for skoleområdet nylig vedtatt, og flere tiltak, bl.a. flytting av vegen, må prosjekteres og finansieres før byggingen av for eksempel en ballbinge kan starte. Det at det ikke søkes om spillemidler til disse nærmiljøanleggene i 2009 behøver ikke forsnike byggingen, da denne kan starte umiddelbart etter at anleggene er forhåndsgodkjente. Det kan deretter søkes om spillemidler i etterkant. Kommunen må uansett vedta finansiering av anleggene, inkl. forskuddtering av fremtidige spillemidler, før nærmiljøanleggene kan realiseres. Rehabiliteringen av lysløypa i Torpa har en kostnadsramme som er for lav til at det kan søkes om spillemidler (nedre grense er kr ,-). I flg. kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet skal anlegget i utgangspunktet derfor heller ikke tilgodeses med kommunalt tilskudd. Rådmannen mener likevel at lysløypa er så viktig for innbyggerne i området at kommunen bør støtte rehabiliteringen. Rådmannen anser dette å være i tråd med tidligere politiske signaler, da kommunens lysløyper som kjent ble flyttet fra lokal kategori II til I. Anlegg i lokal kategori I genererer et kommunalt tilskudd på 1/3 av totalkostnaden. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Hovedutvalg for Levekår til å legge saken fram for Kommunestyret med slikt forslag til vedtak: 1. Kommunestyret i Nordre Land vedtar Prioritert handlingsprogram for utbygging og tilrettelegging av anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet i Nordre Land kommune i perioden , som vist i vedlegg nr. 1. Side 19

20 2. Kommunestyret prioriterer spillemiddelsøknadene fra Nordre Land for 2009 på følgende måte: A. Ordinære anlegg. 1. Skytebane 100m, Djupådalen Skytebane (Nordre Land SKL) 2. Idrettshus, Gry (Nordre Land IL) 3. Aktivitetsanlegg for funksjonshemmede, Brovold (Nordre Land IL) 4. Ishockeyvant, Brovold (Nordre Land IL) B. Nærmiljøanlegg. 1. Belysning flerbruksanlegg, Åvella (Nordre Land IL) 2. Vanningsanlegg, Åvella (Nordre Land IL) 3. Kommunestyret fordeler det kommunale tilskuddet til bygging av lagseide idrettsanlegg for 2009 på følgende måte: Skytebane 200m, Djupådalen (Nordre Land SKL) kr ,- Skytebane 100m, Djupådalen (Nordre Land SKL) kr ,- Grusbane, Brovold (Nordre Land IL) kr ,- Lysløype, Torpa (Torpa IL) kr ,- Lysløype, Snauhaug (Nordre Land IL) kr ,- Lysløype, Leikarvoll (Nordre Land IL) kr ,- Slalombakke, Dæhli (Nordre Land IL) kr ,- Totalt kr ,- 4. Kommunestyret forutsetter at alle anleggsutbyggere med spillemiddelsøknader i 2009 setter seg inn i, og etterlever Lov og forskrift om offentlige anskaffelser. NORDRE LAND KOMMUNE, den 24. november Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Side 20

21 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 38/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 9986/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2899 Saksbeh.: Svein Ladehaug Arkivnøkkel.: 242 C Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: SVL Utskrift til: Administrasjonen for oppfølging. KULTURFONDETS AVKASTNING 2009 Sammendrag: Kulturfondet ble innbetalt av Oppland Energiverk i forbindelse med utbyggingen av kraftverkene i Dokkavassdraget, og opprettet av kommunestyret i sak 114/88. Avkastningen, d.v.s. de årlige renteinntektene fra fondskapitalens plassering, disponeres av hovedutvalg for levekår. Rådmannen foreslår at hele avkastningen av kulturfondet for 2009 benyttes til underskuddsgarantier for egne og andres kulturarrangementer. Dette vil gjøre det mulig å gi underskuddsgarantier til andres kulturarrangementer, samtidig som kommunen vil kunne planlegge og gjennomføre egne arrangementer, for eksempel gjennom Kultursekken, også i Rådmannen forutsetter at mottakere av midler i form av underskuddsgarantier er fra, eller har sterk tilknytning til Nordre Land, og at arrangementene foregår i Nordre Land Kommune. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Vedtekter for bruk av midler avsatt til kulturformål. Saksopplysninger: Kulturfondet ble innbetalt av Oppland Energiverk i medhold av pkt. C11 i vilkårene for tillatelse til erverv av fallrettighetene i Dokkavassdraget, og opprettet av kommunestyret i sak 114/88. Avkastningen, d.v.s. de årlige renteinntektene fra fondskapitalens plassering, disponeres av hovedutvalg for kultur (nå Hovedutvalg for Levekår), mens lån og garantier for lån må godkjennes av kommunestyret.

22 Midlene fra kulturfondet kan brukes til nybygging, opprusting, tilbygg og utvidelser av bygg og anlegg, utstyr, prosjekter og større arrangementer. De siste årene har administrasjonen, etter vedtak i Hovedutvalget, disponert kulturfondets avkastning til dekning av underskudd i forbindelse med egne og andres kulturarrangementer. For å forenkle planleggingen av kulturarrangementer, deriblant kulturuka, ser en det som hensiktsmessig å legge saken fram til politisk behandling i desember Økonomiavdelingen anslår avkastningen fra kulturfondet til å bli ca. kr ,- for Vurdering: Erfaringene fra kulturukene i perioden er stort sett positive. Kulturkontoret har derfor invitert lag, foreninger og enkeltpersoner til ny kulturuke i perioden februar Også denne gang er det ønskelig å kunne tilby arrangørene av de ulike enkeltarrangementene økonomisk sikkerhet gjennom å gjøre det mulig for disse å søke om underskuddsgaranti. Rådmannen foreslår at hele avkastningen av kulturfondet for 2009 benyttes til underskuddsgarantier for egne og andres kulturarrangementer. Dette vil gjøre det mulig å gi underskuddsgarantier til andres kulturarrangementer også utenom kulturuka, samtidig som kommunen vil kunne planlegge og gjennomføre egne arrangementer også i 2009, bl.a. gjennom deltagelse i Kultursekken. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Hovedutvalg for Levekår til å fatte slikt vedtak: 1. Hovedutvalg for Levekår bevilger hele kulturfondets avkastning, som for 2009 forventes å bli kr ,-, til bruk som underskuddsgarantier for egne og andres kulturarrangementer. 2. Hovedutvalget forutsetter at mottakere av midler i form av underskuddsgarantier er fra, eller har sterk tilknytning til Nordre Land, og at arrangementene foregår i Nordre Land Kommune. NORDRE LAND KOMMUNE, den 14. november Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Side 22

23 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 39/08 Utvalg: Hovedutvalg for levekår Lnr.: 9977/08 Møtedato: Arkivsaksnr.: 08/2777 Saksbeh.: Svein Ladehaug Arkivnøkkel.: 076 C Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /08 Saksbehandler: SVL Utskrift til: Administrasjonen for oppfølging. NORDRE LAND PRISEN 2008 Sammendrag: Nordre Land-prisen (Kulturpris for Nordre Land) ble etablert i 1996 og delt ut første gang i Administrasjonen har mottatt 3 skriftlige forslag på kandidater til Nordre Land-prisen for Hovedutvalget kan gi kulturprisen til en av de foreslåtte kandidatene eller en kandidat utvalget selv foreslår. Hovedutvalget kan også vedta å ikke dele ut kulturprisen for Rådmannen mener det er riktig at hovedutvalget velger kulturprisvinner på fritt grunnlag. Saken legges derfor fram til behandling uten forslag til vedtak. Vedlegg: 1. Forslag på kandidat til Nordre Land-prisen 2008 fra Wenche Eimann. 2. Forslag på kandidat til Nordre Land-prisen 2008 fra anonym. 3. Forslag på kandidat til Nordre Land-prisen 2008 fra Anne Lise Pedersen Kværnsveen. 4. Statutter for Nordre Land-prisen, vedtatt av kommunestyret i Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Nordre Land-prisen ble etablert i 1996 og delt ut for første gang i Tidligere prisvinnere er: Framsteg Ungdomslag (1997) Nordsinni Blandede Kor (1998) Torstein Kristiansen (1999)

24 Svein Furuseth (2000) Aage Sogn (2001) Roar Kværnsveen (2002) Anne Ingeborg Terningen (2003) Vidar Fredheim (2004) Åge Evenstuen (2005) Kari Nordal (2006) Alastair Brown (2007) Kommunens innbyggere ble informert om muligheten til å komme med forslag på kulturprisvinner i kulturkalenderen for oktober. Fristen for å sende inn forsalg ble satt til 1. november. Ved forslagsfristens utløp hadde administrasjonen mottatt skriftelige forslag på følgende kandidater til Nordre Land-prisen for 2008: Nordre Land Helselag Bjørn Ivar Rudsengen Linn T. Sunne Rådmannen finner en det i tillegg relevant å nevne tidligere foreslåtte kandidater. Tidligere prisvinnere er utelatt. Da statuttene for Nordre Land-prisen ikke utelater at prisen kan tildeles post mortem, kan lista inneholde navn på avdøde personer. (Forslagsår i parentes): Per Blom, film (1997) Kai Rognhaugen, amatørkunst (1997) Margot Madsstuen, lokalhistorie/kulturvern (1997) Ola Ødegaard, Rettferd for taperne (1997) Ottar Ruud, Dokka Sportsklubb (1997) Vest-Torpas Glade Amatører (1997) Fredheim Sanglag (1997) Bjørn Bjørneng, ildsjel (1997) Siri Sunde (1997) Lasse Bjørnødegård, ishockey (1997) Valatun Sanglag (1998) Torpa Skolekorps (1998) Nordre Land Skytterlag (1998 og 2006) Anne Mette Rudstaden, idrett (1998) Ivar Engeli (1998) Nordre Land IL, fotballgruppa (1999) Nordre Land IL (2000) Herbjørn Skogstad, tegning (2001) Nordsinni Ungdomslag (2006) Linn T Sunne (2007) Ola Tore Dokken (2007) Dag Magne Staurheim (2007) Nordre Land-prisen 2008 vil bli delt ut på arrangementet LandingsJul i Sentrum Kino 28. desember. Side 24

25 Utgifter forbundet med Nordre Land-prisen dekkes over kulturavdelingens ordinære budsjett for Vurdering: Hovedutvalget kan gi kulturprisen til en av de foreslåtte kandidatene eller en kandidat utvalget selv foreslår. Hovedutvalget kan også vedta å ikke dele ut kulturprisen for Rådmannen mener det er riktig at hovedutvalget velger kulturprisvinner på fritt grunnlag. Saken legges derfor fram til behandling uten forslag til vedtak. Administrasjonens innstilling: Rådmannen legger saken fram til behandling i Hovedutvalg for Levekår uten forslag til vedtak. Saken legges fram uten innstilling. NORDRE LAND KOMMUNE, den 13. november Svein Ladehaug konst. kommunalsjef Side 25