0030 OSLO. av høringen Den 12. Vegdirektoratet. (inndelt vedlegg. Flere av. sykkel) får. (MC og. dessuten. Kjersti Bakken

Transkript

1 Statens vegvesen Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep 0030 OSLO Behandlende enhet: Vegdirektoratet Saksbehandler/innvalgsnr: Kjersti Bakken Vår referanse: Deres referanse: 2010/ Vår dato: Oppsummering av høring - forslag til endringer r i skiltforskriften 1. Oppsummering av høringen Den 12. april 2011 sendte Vegdirektoratet på høring forslag til endringer e i skiltforskriften. Høringsfristen var 12. juli Det visess til tidligere oversendtt kopi av høringsbrevet. Høringsbrevet ble sendt til 70 høringsinstanser, og ble senere også ettersendt Oslo kommune. Vi mottok i 27 høringssvar. 6 instanser hadde ingen merknader. De fleste høringsinstansene var positive til brorparten av forslagene, men flere kom med kommentarer til enkelte forslag. f Som vedlegg til dette brevet følger en tabell der vi satt opp en kortversjon av høringssvarene (inndelt etter de punktene som sto i høringsbrevet). Alle høringssvarene følger dessuten som vedlegg. 2. Kommentarer til noen av høringssvarene Ad) Generelle kommentarer/innspill knyttet til fleree bestemmelser Flere av høringsinstansene hadde kommentarer til forslagene omm mer bruk av vegoppmerking i form av ulike symboler. Noen påpekte at slik vegoppmerking kan k gjøre att særlig tohjulinger (MC og sykkel) får dårligere veggrep når r det er vått. Andre påpekte at oppmerking med symboler har begrenset verdi deler av året når den er helt/delvis dekket av snø og is. Vegdirektoratet er innforstått med de problemstillinger høringsinstansene tok opp. Som opplyst i høringsbrevet, er oppmerking avv symboler kun tenkt brukt som ett supplement til skilting i nærmere angitte situasjoner. Ved utforming av normalbestemmelsene for slik vegoppmerking vil det dessuten bli tatt høyde for at oppmerking gen plasseres slik at den skaper minst mulig utfordringer i forhold til friksjon, bl.a. at den ikke skal s plasseres i kurver eller dekke hele bredden av vegbanen. I kontraktene som inngås for utførelse u avv vegoppmerking stilles det også høyere krav til friksjon når denne type oppmerking skal anvendes. Vi har dessuten de siste årene testet ut metoder for å utvikle vegoppmerking med bedre friksjonsegenskaper. Målsetningen er at det ikke skal være dårligere friksjonsegenskaper på vegoppmerkingen enn det det er på selve vegdekket. Postadressee Statens vegvesen Vegdirektoratet Postboks 8142 Dep 0033 Oslo Telefon: Telefaks: firmapost@vegvesen.no Org..nr: Kontoradresse Brynsengfaret 6A 0667 OSLO Fakturaadresse Statens vegvesen Regnskap Båtsfjordveien VADSØ Telefon: Telefaks:

2 2 Syklistenes Landsforening kom med en del forslag til forskriftsendringer som ikke var en del av høringen; nytt skilt som skal vise henholdsvis Minimum avstand ved forbikjøring av syklist, Envegskjøring, gjelder ikke sykkeltrafikk, Sykkelekspressveg, samt oppmerking som skal vise Blandet trafikk, sykkel og motorvogn. Når det gjelder forslaget til skilt om Minimum avstand ved forbikjøring av syklist, viser vi til brev fra Samferdselsdepartementet v/statsråden til Transport- og kommunikasjonskomiteen av 1. juni 2011, der det ble opplyst at man ikke ville sette i gang noe arbeid for å innføre en 1, 5 meters-regel i trafikkreglene. Når det gjelder forslaget knyttet til Envegskjøring, gjelder ikke sykkeltrafikk, viser vi til at det finnes normalbestemmelser om dette i Håndbok 050 del 3. Vegdirektoratet finner ikke grunnlag for å gå videre med forslaget om skilt for Sykkelekspressveg, da prioritering for syklende kan gjøres ved bruk av eksisterende skilt. Vi kan heller ikke se at det er noe poeng å gå videre med forslaget om oppmerking som skal vise blandet trafikk med sykkel og motorvogn. Tydeliggjøring av sykkelvegnett bør etter vår mening skje ved bruk av skilt (skilt ). Ad) Kommentarer til de enkelte forslag Skilt som skal bidra til å forhindre kjøring mot kjøreretningen Flere instanser ga uttrykk for at de var positive til å bruke dette skiltet, og at det ville innebære en forbedring i forhold til dagnes skilting. Noen høringsinstanser ga uttrykk for at skiltet har en estetikk som skiller seg fra andre skilt, andre mente at skiltets farger burde harmoniseres med fargebruken som er i bruk i en del andre land (gul/guloransje bakgrunnsfarge), og noen foreslo en annen fargekombinasjon. Slik Vegdirektoratet vurderer det, er det en fordel at skiltet har en utforming som skiller seg fra andre offentlige skilt, da det trolig kan bidra til at det blir sett av dem som er i ferd med å kjøre mot kjøreretningen. Som påpekt i høringsbrevet finner vi ikke å ville gå inn for gul eller guloransje bakgrunnsfarge, da dette i Norge brukes ved arbeidsvarsling og omkjøring. Vi har imidlertid kommet til at vi vil endre noe på fargene i forhold til det opprinnelige forslaget, da vi mener det vil gjøre skiltbudskapet enda tydeligere, jf. forslaget i punkt 3 under Symbol for påfyllingsstasjoner for hydrogen og LNG (Liquefied Natural Gas) Statens vegvesen, Region sør foreslo å ta inn et skilt for ladestasjon for EL-bil, tilsvarende det svenske (P + ladesymbol). Et slikt skiltsymbol var ikke en del av denne høringen. Vegdirektoratet mener det er en fordel om man blir enige om et internasjonalt harmonisert symbol som illustrerer ladepunkt for ladbar motorvogn før man tar inn et nytt symbol i skiltforskriften, jf. det arbeidet som gjøres i UN Road Safety Forum Utvidet/mer konsekvent bruk av gul vegoppmerking I endelig forslag til tekst vil innspillet fra Syklistenes Landsforening som vedrører envegsregulerte gater der det tillates sykling mot kjøreretningen, bli ivaretatt (jfr. internt høringsinnspill fra Vegdirektoratet) Vegoppmerking som viser teksten SKOLE Norges Lastebileier-Forbund mener betegnelsen bør vurderes, dvs. at dette bør kalles Barn ikke Skole, da barn ferdes slike steder også utenom skoletid. Vegdirektoratet ønsker ikke å bruke denne oppmerkingen andre steder enn i forbindelse med skole, og holder derfor fast ved at betegnelsen skal være Skole.

3 Signal for kollektivtrafikk Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund ga uttrykk for at det burde være mulig å kombinere kollektivsignalene med farger. Vegdirektoratet mener en slik fargebruk vil kunne misforstås av trafikantene bl.a. i forhold til t 1082 Pilsignal. Bybanen AS mente at deres baneinterne signaler og vegtrafikksignalene bør være mest mulig like, og at deres interne signaler er bedre. Vegdirektoratet finner ikke i grunnlag for å endre skiltforskriften signal 1088 slik at disse tilsvarer Bybanens baneinterne signaler. Slik vi vurdererr det er det en fordel att signalene som brukes er forskjellige, da signalene retter seg mott ulike trafikantgrupperr og fordi bruk av signal 1088 markerer at vegtrafikklovgivningens regler r regulerer stedet. Vi påpeker for øvrig at signalet err i bruk i andre nordiske land, medd samme utforming som hos oss. 3. Forslag til endringer i skiltforskriften Vi foreslår at Samferdselsdepartementet endrer forskrift 7. oktober 2005 nr om offentlige trafikkskilt, vegoppmerking, trafikklyssignaler og anvisninger, til å lyde som følger (på de angitte punkter): Endring i kapittel 2. Fareskilt I 4 tas følgende nye skilt inn: 153 Trafikkulykke Endringer i kapittel 4. Forbudsskilt I 8 skilt 320 Aksellastgrensee endres ordlyden til å lyde som følger (endringer angitt i kursiv): Forbudet gjelder kjøretøy med aktuell aksellast høyere enn angitt, aktuell boggilast høyere enn 1,5 ganger angitt aksellast eller aktuell trippelboggilast høyere ennn 2 ganger angitt aksellast.

4 4 Endringer i kapittel 6. Opplysningsskilt I 12 tas følgende nye skilt inn: 565 Feil kjøreretning 521 Sykkelfelt endres som følger (endringer angitt i kursiv): 521 Sykkelfelt endres til å hete Sykkelfelt sideplassert Følgende nye symbol og tekst tas inn: Sykkelfelt Midtstilt Skiltet angir at kjørebanen harr eget kjørefelt for syklende. Skiltet angir dessuten at trafikkreglenes bestemmelser om bruk av sykkelfelt gjelder. Endringer i kapittel 7. Serviceskilt I 14 gjøres følgende endringer: Skilt tas ut. Ordlyden i Skilt endres til å lyde som følger: Eksempel

5 5 Følgende nye symbol tas inn: 625 Rom og frokost Endring i kapittel 8. Vegvisningsskilt I 16 tas følgende nye symbol inn: 780 Kjetting Endringer i kapittel 10. Markeringsskilt m.m. Skilt 908 endres til å hete 908 Hindermarkering. Skilt 930 Sperremarkering tas ut av forskriften. Endringer i kapittel 11. Vegoppmerking 21 nr. 3 endres til å lyde som følger (endringene er i kursiv): 3. Vegoppmerking som skiller mellom motgående kjøreretninger eller som tydeliggjør kjøreretninger, er gul. Annen oppmerking og oppmerking for sykkelfelt som tillater syklende å kjøre mot envegsreguleringen i vegen, er hvit. I 22 tas følgende nye symboler inn under punkt C. Symboler og o tekst: 1044 Skinnekjøretøy

6 Fartsgrense Følgende tas inn som et nytt eksempel under 1050 Tekst: Endringer i kapittel 12. Trafikklyssignaler og anvisning gitt av politiet t 23 nr. 2 endres til å lyde som følger (endring angitt i kursiv): 2. Lys i pilsignal, sykkelsignal og signal for kollektivtraf fikk har samme betydning som lys i tilsvarende lysåpning i hovedsignal. I 24 gjøres følgende endringer: Signal 1080 Trelyssignal endrer betegnelse til Hovedsignal. Figur 1084 Sykkelsignal erstattes med følgende figur:

7 7 Figur 1088 Signal for kollektivtrafikk erstattes med følgende figur: I teksten til signal 1088 erstattes ordet trelyssignal med ordet hovedsignal Blinkende signal foran jernbane suppleres med følgende figur: Endring i kapittel 13. Skiltmyndigheterr m.m. 30 nr. 1 annet ledd endres til å lyde som følger: Før vedtak treffes etter første for privat veg få uttale seg. ledd, skal politiet og kommunen k eller den ansvarlige Endringer i kapittel 14. Midlertidig skilting m.m. ved varsling av arbeid og tilstelninger på offentlig veg 33 nr. 3 endres til å lyde som følger (endringer angitt i kursiv) ): 3. Utførende etat eller entreprenørr skal for hvert enkelt arbeidssted a utpeke en som er ansvarlig for å påse at varslingen er korrekt og i henholdd til planen. Kopi av vedtak, loggbok, arbeidsvarslingsplan og eventuelle vilkår som måtte m være fastsatt for vedkommende arbeid skal s være tilstede og tilgjengelig på p arbeidsstedet. Den ansvarlige skal sørge for at nødvendig varslings og sikringsmateriell er tilstede, og at varsling og sikring av arbeidsstede et til enhver tid er utført i henholdd til godkjent plan. Ved sykdom, ferieavvikling mm skal ansvaret overføres til annen kompetent person. Den ansvarliges navn og telefon skal meddeles skiltmyndigheten.

8 8 34 nr. 1 endres til å lyde som følger (endringer angitt i kursiv): 1. Ethvert arbeid kan stanses av skiltmyndigheten eller politiet inntil de nødvendige sikringstiltak er iverksatt, dersom forholdet kan utgjøre en fare. Likeledes kan arbeidet stanses dersom varsling eller sikring ikke er utført i henhold til godkjent plan e.l. og dette skaper vesentlige ulemper for trafikkavviklingen. 4. Endringer i normalene Forutsatt av de foreslåtte endringene i skiltforskriften vedtas, vil Vegdirektoratet måtte gjøre diverse endringer og tilpasninger i normalene. 5. Ikrafttredelse Da Vegdirektoratet trenger noe tid på å endre aktuelle normalbestemmelser, foreslår vi at endringene tidligst trer i kraft 1. januar Vi ber om å bli orientert om departementets videre oppfølging av saken. Seksjon for trafikkforvaltning Med hilsen Ivar Christiansen avdelingsdirektør Kjersti Bakken 27 vedlegg