Møteprotokoll for Formannskapet

Transkript

1 Side 1 av 16 Møteprotokoll for Formannskapet Møtedato: Møtested: Tønsberg rådhus, bystyresalen Møtetid: 18:00 Medlemmer Anne Rygh Pedersen Per Martin Aamodt Trude Viola Antonsen Kirsti Nilsson Søyland Øyvind Jonassen Stine Næss Askjer Kjell Anders Lier Steinar Solum Olav Sannes Vika Forfall Bent Moldvær Lise Lorentzen Mandal Varamedlemmer: Frode Hestnes Henning Wold Møtte med tale- og forslagsrett: Ole Marcus Mærøe Suzy C.S. Haugan Parti Ap Ap Ap H H Krf Mdg Sp Sv Parti Frp H Parti Frp H R V

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel 051/20 Godkjenning av møteprotokoll 052/20 Ny grunnskole etter friskoleloven - Skagerak International School Tønsberg AS 053/20 RE - Harald Heggestad vei - 229/73 - Boliger for unge funksjonshemmede - Boliger for unge med nedsatt funksjonsevne 054/20 Søknad om kommunal lånegaranti - Flint Tønsberg AIL - Rehabilitering av kunstgressbane 055/20 Søknad om kommunal lånegaranti - Slagen IF - Nytt idrettshus/klubbhus 056/20 Vestfold Vann IKS - representantskapsmøte /20 Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune 058/20 Årsregnskap Tønsberg kommune 059/20 Økonomirapport nr. 2 - pr. mars /20 Utenrikspolitiske saker 061/20 Innbyggerforslag: Tønsberg hjelper barna i Moria, vi ønsker velkommen til vår trygge kommune og støtter oppropet om å evakuere barna fra Moria nå 062/20 Partistøtte til partiene i kommunestyret 063/20 Organisering av arbeidet med TV-aksjonen i Tønsberg kommune 064/20 Forespørsler Side 2

3 051/20: Godkjenning av møteprotokoll : Møteprotokollen godkjennes slik den foreligger. enstemmig vedtatt. FSK- 051/20 Vedtak: Møteprotokollen godkjennes slik den foreligger. 052/20: Ny grunnskole etter friskoleloven - Skagerak International School Tønsberg AS Tønsberg kommune støtter at selskapet «Skagerak International School, Tønsberg AS» får etablere friskole i Tønsberg Ungdomsrådet: Medlemmene i ungdomsrådet var delte i meningene på rådmannens innstilling. Flest var uenige i rådmannens innstilling. Det var 8 medlemmer som stemte mot rådmannens innstilling for å etablere en ny privat skole i Tønsberg, mens 5 medlemmer støttet innstillingen. Ungdomsrådets begrunnelse for at de var uenig med rådmannen var at det å si ja til å etablere en ny privat skole vil gjøre de kommunale skolers budsjett enda mer vanskelig enn den er fra før - Det vil føre til at de kommunale skolene får mindre å rutte med. Et eksempels som ble nevnt var at skolens uteareale ventet lenge på en rehabilitering. Økonomi er ofte en årsak som ungdom får som svar. En viktig grunn for ungdomsrådet var et en privat skole hvor det krever en ganske høy egenandel for å kunne gå på en slik skole, gjør at mange vil stå utenfor et slikt tilbud på grunn av økonomi. Det ble også kommentert på at den de kommunale skolene har en bra fagplan som den er i dag. Det var også mange som mente at det å etablere en internasjonal skole er bra. Det er bra å ha et alternativ skoleløp der språket er på engelsk og at læreplanen har et internasjonalt fokus. Det ble kommentert at dette er en annen type privat skole enn det som er i Tønsberg i dag. Ungdomsrådet ser også argumentet om at det vil være et viktig argument for de forskerne og ekspertene som kommer for å utvikle norsk teknologi, at deres barn har en skole som de kan gå på. fallt med 5 mot 8 stemmer og støttes ikke av Ungdomsrådet. Side 3

4 UNG- 012/20 Vedtak: fallt med 5 mot 8 stemmer og støttes ikke av Ungdomsrådet Utvalg for oppvekst og opplæring: Ap foreslår rådmannens alternative innstilling, foreslått av Gunhild Rui, Arbeiderpartiet Tønsberg kommune støtter ikke opprettelsen av Skagerak International School Tønsberg AS i Tønsberg kommune. - fallt mot 7 stemmer (Ap, Sv, Sp) Tilleggsforslag fra Ap ( Gunhild Rui ) - Vedtatt mot 4 stemmer. ( H, FrP ) UOO- 020/20 Vedtak: Tønsberg kommune støtter ikke opprettelsen av Skagerak International School Tønsberg AS i Tønsberg kommune. Frode Hestnes fremmet rådmannens innstilling. Innstillingen fra utvalg for oppvekst og opplæring ble satt opp mot Hestnes forslag. Innstillingen fra utvalget ble vedtatt mot 4 stemmer (H, Frp). FSK- 052/20 Vedtak: Tønsberg kommune støtter ikke opprettelsen av Skagerak International School Tønsberg AS i Tønsberg kommune. 053/20: RE - Harald Heggestad vei - 229/73 - Boliger for unge funksjonshemmede - Boliger for unge med nedsatt funksjonsevne Prosjektet videreføres i henhold til vedtak fra kommunestyret i tidligere Re kommune, herunder sak 39/18 og 13/19 og i henhold til dette vedtak med følgende presiseringer: 1. Ved salg/overdragelse er Tønsberg kommune forpliktet til å kjøpe den enkelte leilighet tilbake for kostpris med indeksregulert justering. 2. Dersom det ikke foreligger brukere som ønsker å kjøpe leilighet, vil kommunen måtte leie ut. Kommunen vil i så tilfelle kunne måtte eie flere andeler enn bare personaldelen. 3. Dersom kommunens andeler i borettslaget på et tidspunkt skulle tilsvare 30% av andelene, og kommunens kjøpeplikt igjen skulle inntre, jfr. pkt. 1 og 2 ovenfor, vil kommunen i vedtektene forbeholde seg retten til å bestemme videre prosess. Side 4

5 4. Det legges ingen tidsbegrensning på kommunens tildelingsrett. 5. Kommunen skal ha forkjøpsrett ved salg/overdragelse av andeler. Rådmannen gis myndighet til å utarbeide de aktuelle vedtektsbestemmelsene og konkrete tildelingskriterier i samsvar med ovennevnte vedtak. ble enstemmig vedtatt. FSK- 053/20 Vedtak: Prosjektet videreføres i henhold til vedtak fra kommunestyret i tidligere Re kommune, herunder sak 39/18 og 13/19 og i henhold til dette vedtak med følgende presiseringer: 1. Ved salg/overdragelse er Tønsberg kommune forpliktet til å kjøpe den enkelte leilighet tilbake for kostpris med indeksregulert justering. 2. Dersom det ikke foreligger brukere som ønsker å kjøpe leilighet, vil kommunen måtte leie ut. Kommunen vil i så tilfelle kunne måtte eie flere andeler enn bare personaldelen. 3. Dersom kommunens andeler i borettslaget på et tidspunkt skulle tilsvare 30% av andelene, og kommunens kjøpeplikt igjen skulle inntre, jfr. pkt. 1 og 2 ovenfor, vil kommunen i vedtektene forbeholde seg retten til å bestemme videre prosess. 4. Det legges ingen tidsbegrensning på kommunens tildelingsrett. 5. Kommunen skal ha forkjøpsrett ved salg/overdragelse av andeler. Rådmannen gis myndighet til å utarbeide de aktuelle vedtektsbestemmelsene og konkrete tildelingskriterier i samsvar med ovennevnte vedtak. 054/20: Søknad om kommunal lånegaranti - Flint Tønsberg AIL - Rehabilitering av kunstgressbane Søknad om simpel kommunal lånegaranti på kr ,- til Flint Tønsberg AIL ved rehabilitering av kunstgressbane, fasiliteter for å hindre spredning av gummigranulater og bytte av lysanlegg innvilges under forutsetning av godkjennelse av Fylkesmannen. Kortsiktig del på kr ,- nedbetales ved utbetaling av spillemidler og mva. kompensasjon og evt. andre innvilgede tilskudd. Senest innen 5 år etter etablering av garantien. Langsiktig del på kr ,- må nedbetales løpende på maksimalt 15 år etter ferdigstillelse av anlegget. Side 5

6 Utvalg for kultur, idrett og folkehelse: Tillegg til rådmannens innstiling nytt punkt, foreslått av Helene Viken, SV - Sosialistisk venstreparti Ved framtidig rehabilitering av kunstgressbaner bes klubbene velge løsninger og granulat som ikke fører til spredning av mikroplast. Kommune skal i saksbehandling og veiledning legge vekt på dette. Rådmann bes også om ta kontakt med statlige myndigheter i forhold til om det er mulig å utvide tilskuddsordningen til rehabilitering av kunstgressbaner i forhold til skifte ut dagens gummigranulat. Fellesforslag fra Krf, Ap, Sp og MdG, foreslått av Alexander Hangaas, Kristelig Folkeparti Det forutsettes løsninger som hindrer at gummigranulat kommer på avveie, også ved vintervedlikehold av banen. ble enstemmig vedtatt. Forslag fra SV ( Viken ) punkt 1 - Falt mot 1 stemme Forslag fra SV ( Viken ) punkt 2 - Falt mot 1 stemme Fellesforslag fra KrF, Ap, Sp, Mdg - Vedtatt mot 4 stemmer ( H og FrP) UKIF- 039/20 Vedtak: Søknad om simpel kommunal lånegaranti på kr ,- til Flint Tønsberg AIL ved rehabilitering av kunstgressbane, fasiliteter for å hindre spredning av gummigranulater og bytte av lysanlegg innvilges under forutsetning av godkjennelse av Fylkesmannen. Kortsiktig del på kr ,- nedbetales ved utbetaling av spillemidler og mva. kompensasjon og evt. andre innvilgede tilskudd. Senest innen 5 år etter etablering av garantien. Langsiktig del på kr ,- må nedbetales løpende på maksimalt 15 år etter ferdigstillelse av anlegget. Det forutsettes løsninger som hindrer at gummigranulat kommer på avveie, også ved vintervedlikehold av banen. Tillegg til innstilingen, foreslått av Olav Sannes Vika, SV - Sosialistisk venstreparti Ved framtidig rehabilitering av kunstgressbaner bes klubbene velge løsninger og granulat som ikke fører til spredning av mikroplast. Kommune skal i saksbehandling og veiledning legge vekt på dette. Innstilling fra kultur, idrett og folkehelse ble enstemmig vedtatt. Vikas tilleggsforslag fikk 2 stemmer (Sv, Mdg ) og falt. Side 6

7 FSK- 054/20 Vedtak: Søknad om simpel kommunal lånegaranti på kr ,- til Flint Tønsberg AIL ved rehabilitering av kunstgressbane, fasiliteter for å hindre spredning av gummigranulater og bytte av lysanlegg innvilges under forutsetning av godkjennelse av Fylkesmannen. Kortsiktig del på kr ,- nedbetales ved utbetaling av spillemidler og mva. kompensasjon og evt. andre innvilgede tilskudd. Senest innen 5 år etter etablering av garantien. Langsiktig del på kr ,- må nedbetales løpende på maksimalt 15 år etter ferdigstillelse av anlegget. Det forutsettes løsninger som hindrer at gummigranulat kommer på avveie, også ved vintervedlikehold av banen. 055/20: Søknad om kommunal lånegaranti - Slagen IF - Nytt idrettshus/klubbhus Søknad om simpel kommunal lånegaranti på kr ,- til Slagen Idrettsforening ved bygging av nytt idrettshus/klubbhus innvilges under forutsetning av godkjennelse av Fylkesmannen. Midlene nedbetales ved utbetaling av spillemidler og mva. kompensasjon og evt. andre innvilgede tilskudd. Senest innen 5 år etter etablering av garantien Utvalg for kultur, idrett og folkehelse: enstemmig vedtatt. UKIF- 040/20 Vedtak: Søknad om simpel kommunal lånegaranti på kr ,- til Slagen Idrettsforening ved bygging av nytt idrettshus/klubbhus innvilges under forutsetning av godkjennelse av Fylkesmannen. Midlene nedbetales ved utbetaling av spillemidler og mva. kompensasjon og evt. andre innvilgede tilskudd. Senest innen 5 år etter etablering av garantien. Innstilling fra utvalg for kultur, idrett og folkehelse ble enstemmig vedtatt. FSK- 055/20 Vedtak: Søknad om simpel kommunal lånegaranti på kr ,- til Slagen Idrettsforening ved bygging av nytt idrettshus/klubbhus innvilges under forutsetning av godkjennelse av Side 7

8 Fylkesmannen. Midlene nedbetales ved utbetaling av spillemidler og mva. kompensasjon og evt. andre innvilgede tilskudd. Senest innen 5 år etter etablering av garantien. 056/20: Vestfold Vann IKS - representantskapsmøte Informasjon om møte i representantskapet i Vestfold Vann IKS , tas til orientering. Tønsberg kommune ber styret før neste budsjettbehandling om å utarbeide sak til representantskapet med mulige effektiviseringstiltak. ble enstemmig vedtatt. FSK- 056/20 Vedtak: Informasjon om møte i representantskapet i Vestfold Vann IKS , tas til orientering. Tønsberg kommune ber styret før neste budsjettbehandling om å utarbeide sak til representantskapet med mulige effektiviseringstiltak. 057/20: Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune tas til etterretning Eldreråd: tas enstemmig til etterretning. ELDR- 019/20 Vedtak: Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune tas til etterretning Side 8

9 Råd for personer med funksjonsnedsettelse: Saken ble enstemmig vedtatt. RPFN- 019/20 Vedtak: Årsmelding 2019 for Tønsberg kommune tas til etterretning Ungdomsrådet: Ungdomsrådet har ingen kommentar til saken. UNG- 014/20 Vedtak: Ungdomsrådet tar rådmannens årsmelding til etterretning Utvalg for kultur, idrett og folkehelse: Utsettelsesforslag, foreslått av Lars Jørgen Ormestad, Arbeiderpartiet På vegne av posisjonspartiene: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Utsettelsesforslaget fra Ap ( Ormestad ) blir enstemmig vedtatt. UKIF- 042/20 Vedtak: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen Utvalg for mestring, helse og velferd: Utvalget foreslo enstemmig å utsette saken. UMHV- 022/20 Vedtak: Saken ble utsatt Utvalg for miljø, teknikk og næring: Saken utsettes, foreslått av Ulf Lund Halvorsen, Miljøpartiet De Grønne Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Side 9

10 Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Utsettelsesforslaget fra Halvorsen (MdG) ble enstemmig vedtatt. UMTN- 038/20 Vedtak: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen Utvalg for oppvekst og opplæring: Forslag om utsettelse, foreslått av Heidi Myhre, Senterpartiet Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Sp, Ap, Krf og MDG Utsettelesforslag fra Sp ( Myhre ) - ble enstemmig vedtatt. UOO- 022/20 Vedtak: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen Utvalg for plan og bygg: Årsmelding, foreslått av Per Martin Aamodt, Arbeiderpartiet Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Aamodts utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. UPB- 103/20 Vedtak: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Forslag til vedtak, foreslått av Per Martin Aamodt, Arbeiderpartiet Side 10

11 Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. Aamodts utsettelesesforslag ble enstemmig vedtatt. FSK- 057/20 Vedtak: Saken utsettes til samme årsrapport foreligger fra tidligere Re kommune. Først da kan vi som politisk nivå se hva de to kommunene gjorde likt og ulikt, og finne det beste for den nye kommunen. 058/20: Årsregnskap Tønsberg kommune 1. Tønsberg kommunes årsregnskap for 2019 godkjennes med et regnskapsmessig mindreforbruk på kr Mindreforbruket på kr i driftsregnskapet disponeres slik: - Kr overføres til disposisjonsfond 3. Investeringsregnskapet godkjennes med regnskapsmessig resultat i balanse Utsettelse, foreslått av Frode Hestnes, Fremskrittspartiet Saken utsettes og behandles sammen med årsregnskap og årsmeldinger for begge de gamle kommunene. Utsettelsesforslag, foreslått av Frode Hestnes, Fremskrittspartiet Saken utsettes. Hestnes forslag ble enstemmig vedtatt. FSK- 058/20 Vedtak: Saken utsettes og behandles sammen med årsregnskap og årsmeldinger for begge de gamle kommunene. 059/20: Økonomirapport nr. 2 - pr. mars 2020 Side 11

12 Økonomirapport nr. 2 pr. mars 2020 tas til etterretning Utvalg for kultur, idrett og folkehelse: enstemmig vedtatt. UKIF- 046/20 Vedtak: Økonomirapport nr. 2 pr. mars 2020 tas til etterretning Utvalg for mestring, helse og velferd: ble enstemmig vedtatt. UMHV- 025/20 Vedtak: Økonomirapport nr. 2 pr. mars 2020 tas til etterretning Utvalg for miljø, teknikk og næring: ble enstemmig vedtatt. UMTN- 042/20 Vedtak: Økonomirapport nr. 2 pr. mars 2020 tas til etterretning Utvalg for oppvekst og opplæring: enstemmig vedtatt. UOO- 024/20 Vedtak: Økonomirapport nr. 2 pr. mars 2020 tas til etterretning enstemmig vedtatt. FSK- 059/20 Vedtak: Økonomirapport nr. 2 pr. mars 2020 tas til etterretning. Side 12

13 060/20: Utenrikspolitiske saker Saker av internasjonal/utenrikspolitisk karakter som krever forsvarlig utredning av rådmann etter kommuneloven 13-1, skal som hovedregel ikke legges fram for folkevalgte organer i Tønsberg kommune. Forslag fra SV, foreslått av Olav Sannes Vika, SV - Sosialistisk venstreparti 1. Saken tas til orientering 2. Det er ikke andre begrensninger på representanters mulighet for å fremme forslag, interpellasjoner eller forespørsler enn det som følger av kommuneloven og delegasjonsreglementet. ble vedtatt mot 1 stemme (SV). Vikas forslag ble etter dette ikke votert over. FSK- 060/20 Vedtak: Saker av internasjonal/utenrikspolitisk karakter som krever forsvarlig utredning av rådmann etter kommuneloven 13-1, skal som hovedregel ikke legges fram for folkevalgte organer i Tønsberg kommune. 061/20: Innbyggerforslag: Tønsberg hjelper barna i Moria, vi ønsker velkommen til vår trygge kommune og støtter oppropet om å evakuere barna fra Moria nå Innbyggerforslaget vedtas ikke. Forslag fra SV, MDG, V og R, foreslått av Olav Sannes Vika, SV - Sosialistisk venstreparti Tønsberg kommune ber regjeringen om at Norge skal bidra til en evakuering av barna og barnefamilier fra Moria, og støtter oppropet «Evakuer barnefamiliene fra Moria nå» Tønsberg kommune er positiv til og har kompetanse og kapasitet til å ta imot barn og familier fra Moria. Side 13

14 ble satt opp mot Vikas forslag. ble vedtatt mot 2 stemmer (Sv, Mdg). FSK- 061/20 Vedtak: Innbyggerforslaget vedtas ikke. 062/20: Partistøtte til partiene i kommunestyret Støtte til partigruppene i kommunestyret gis med en ramme på ,-. Støtten fordeles slik at hver gruppe i kommunestyret får en fast årlig støtte på kr ,-. I tillegg gis det støtte på kr ,- pr representant. Rammen og prinsippet gjelder for perioden og justeres ikke i perioden. Forslag fra SV nytt siste punkt, foreslått av Olav Sannes Vika, SV - Sosialistisk venstreparti Nytt siste punkt: Gruppelederne har også anledning til å gi gruppelederstøtten som partistøtte om den enkelte gruppelederen ønsker det. Utsettelsesforslag fra Rødt, foreslått av Ole Marcus Mærøe, Rødt Saken utsettes til koronasituasjonen er mer avklart og det er avklart hva kommunene kan forvente å få av overføringer fra staten. Mærøes utsettelsesforslag fikk ingen stemmer og falt. ble enstemmig vedtatt. Vikas tilleggsforslag ble ikke votert over, men følger saken. FSK- 062/20 Vedtak: Støtte til partigruppene i kommunestyret gis med en ramme på ,-. Støtten fordeles slik at hver gruppe i kommunestyret får en fast årlig støtte på kr ,-. I tillegg gis det støtte på kr ,- pr representant. Side 14

15 Rammen og prinsippet gjelder for perioden og justeres ikke i perioden. 063/20: Organisering av arbeidet med TV-aksjonen i Tønsberg kommune 1. Arbeidet med den årlige TV-aksjonen organiseres slik det framgår av saksframlegget. 2. Hvert politisk parti oppnevner en person hver som deltar på selve aksjonsdagen og bistår ordfører ved behov. ble enstemmig vedtatt. FSK- 063/20 Vedtak: 1. Arbeidet med den årlige TV-aksjonen organiseres slik det framgår av saksframlegget. 2. Hvert politisk parti oppnevner en person hver som deltar på selve aksjonsdagen og bistår ordfører ved behov. 064/20: Forespørsler Forespørsel om overforer vil ta initiativ til at vi åpner opp torvet og sentrumsgater for uteservering og aktiviteter, foreslått av Olav Sannes Vika, SV - Sosialistisk venstreparti Vil ordfører ta et initiativ til at vi åpner opp torvet og sentrumsgater for å etablere uteservering, cafeer og små arrangementer i samarbeid med næringslivsforeningen, Tønsberglivet og utelivsbransjen? Dette for å ta skape liv i sommerbyen Tønsberg ut fra dagens smitteregime og begrensninger på arrangementer, som del av lokale tiltak for å få økonomien i gang igjen. Smittevernstiltakene føre til at cafer mv er fulle med halvparten av antall plasser både ute og Side 15

16 inne. Vil ordførerne vurder en sommerstemning av Nedre Langgate for å skape bedre kontakt mellom det «bryggeområdet» og resten av sentrum med plass til flere folk sammen med avstand? Vil ordførerne dersom det er nødvendig å det nødvendig fremme en haste endring av det kommunale regelverket for å få det til i sommer. Se for øvrig egen epost med utdyping av forslaget? Sakspapirer til formannskap, foreslått av Frode Hestnes, Fremskrittspartiet Rådmannen bes tilpasse frister og offentliggjøring av sakspapirer slik at formannskapets papirer foreligger til gruppemøter i forkant av utvalgsmøter Besvarelser: Spørsmål fra Vika: Ordføreren redegjorde for hvorfor dette er vanskelig å gjennomføre. Kommunen vil imidlertid behandle alle søknader som måtte komme. Spørsmål fra Hestnes: Et flertall av formannskapet ønsket å beholde utsending av saker som i dag. Side 16