ROS-ANALYSE E18 RUGTVEDT-DØRDAL

Transkript

1 Oppdragsgiver Statens vegvesen Region sør Rapporttype ROS-analyse ROS-ANALYSE E18 RUGTVEDT-DØRDAL

2

3 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 3 (43) ROS-ANALYSE E18 RUGTVEDT-DØRDAL Oppdragsnr.: Oppdragsnavn: ROS-analyse E18 Rugtvedt-Dørdal Dokument nr.: 00 Filnavn: R-rap 001 ROS-analyse E18 Rugtvedt-Dørdal_endelig rapport.docx Revisjon 00 Dato Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Beskrivelse SDH MAK GKM I forbindelse med planlagt ny E18 på strekningen Rugtvedt-Dørdal er det gjennomført ROS-analyse som en del av konsekvensutredningen tilknyttet reguleringsplanen. Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Endelig rapport Rambøll Erik Børresens allé 7 Pb 113 Bragernes NO-3001 DRAMMEN T F

4 4 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL INNHOLD SAMMENDRAG INNLEDNING Bakgrunn og hensikt Metode og gjennomføring Data Forutsetninger og avgrensninger Forkortelser BESKRIVELSE AV ANALYSEOBJEKTET Dagens situasjon Landskapsform og grunnforhold Elver og bekker Dagens veistandard Vilttråkk ÅDT Ulykkestall Planlagt tiltak Veistandard ÅDT ny E Kryss Rugtvedt og Langrønningen Konstruksjoner Støy Om Anleggsfasen IDENTIFIKASJON AV FARER/SÅRBARHETER ANALYSE AV RISIKO I ANLEGGSFASE Trafikkulykker i anleggsfase Sprengningsulykker i anleggsfase Skred i anleggsfase Akuttutslipp/partikkelutslipp i anleggsfase EVALUERING AV RISIKO I ANLEGGSFASE Evaluering av risiko i anleggsfase Risikoreduserende tiltak i anleggsfase Behov for hensynssoner ANALYSE AV RISIKO I DRIFTSFASE Brann i kjøretøy Trafikkulykker Påkjørsel av vilt Påkjørsel av myke trafikanter Ulykke med farlig gods Ekstrem nedbør Støy Skred driftsfase Ekstrem vind EVALUERING AV RISIKO I DRIFTSFASE Evaluering av risiko i driftsfase Risikoreduserende tiltak Behov for hensynssoner Rambøll

5 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 5 (43) 8. KONKLUSJON REFERANSER VEDLEGG 1 Sjekkliste ROS VEDLEGG 2 Kart med personskadeulykker Ramboll

6 6 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL SAMMENDRAG Det skal utarbeides reguleringsplan med konsekvensutredning (KU) for ny E18 mellom Rugtvedt og Dørdal. Formålet med prosjektet er å redusere ulykkesfrekvens for alle trafikkantgrupper, bedre framkommeligheten for alle brukere av vegen, redusere miljøproblemer for randbebyggelse langs dagens E 18, bedre effektivitet for ekspressbusser for å gjøre det til en mer attraktiv reisemåte, og redusere kjøretiden mellom Rugtvedt og Dørdal. Hensikten med denne ROS-analysen er å avdekke om planforslaget for ny firefelts motorvei mellom Rugtvedt og Dørdal medfører endring av risiko for mennesker og omgivelser, og gi et grunnlag for vurdering av hvorvidt disse enderingene er akseptable eller ikke, slik at den videre arealplanleggingen kan ta hensyn til de forhold som avdekkes i denne analysen. Det er i analysearbeidet identifisert totalt 13 farer/sårbarheter i planområdet som er analysert i forhold til dagens situasjon og planlagt tiltak. 4 av disse er tilknyttet anleggsfasen, mens de resterende er tilknyttet driftsfasen. Det er identifisert fire farer som får et økt risikonivå. Alle disse er tilknyttet anleggsfasen. Det er videre identifisert syv farer tilknyttet driftsfasen som får redusert risikonivå og to som er vurdert som uendret, sammenlignet med dagens situasjon. I analyseprosessen er det identifisert tiltak som kan redusere risiko for mennesker og omgivelser ved gjennomføring av planforslaget. Disse er som følger og anbefales gjennomført: Anleggsfase Forebygge trafikkulykker i anleggsperioden; ferdigstille vestlig del av strekning først slik at trafikkbildet blir minst mulig påvirket av anleggsarbeidet, beholde dagens gangbru ved Rugtvedt til den nye gangbrua er ferdigstilt. Forebygge skred i anleggsfase; sikre at geofaglige anbefalinger blir fulgt i det videre planarbeidet. Sikre god beredskap i tilfelle ulykker; sikre at brannvesen og ambulanse ikke blir forhindret av anleggsarbeid i området Rugtvedt kryss ved eventuell utrykning. Forebygge sprengningsulykker; sikre at gjeldende retningslinjer blir fulgt i anleggsarbeidet. Driftsfase Bedre sikkerheten på veien for bilistene; vurdere elektronisk skilting for effektiv trafikkregulering og nedsetting av fartsgrense ved eventuelle ulykker/uønskede situasjoner. Sikre god beredskap i tilfelle trafikkulykker; vurdere om ny trasé bør ha åpninger i midtrekkverk slik at utrykningskjøretøy kan komme over i motsatt kjøreretning. I verste fall må utrykningskjøretøy kjøre hele strekningen før de får vendt om. Sikre rask varsling ved ulykker; sikre at mobilnettet har akseptabel dekning i området. Redusere sannsynlighet for påkjørsel av myke trafikanter; vurdere om kantstein og/eller sperreområder på bruene kan forhindre at bilister stopper på bruene, vurdere å utvide rundkjøring ved Langrønningen slik at av- og påstigning ved busslommene kan utføres uten å skape farlige situasjoner, vurdere om det er mulig å sikre busslommene ved Langrønningene for passasjerer som benytter lasterom på buss. Forebygge påkjørsel av vilt; vurdere kurving av viltgjerdet for å lede dyrene bort fra området. Lede viltgjerdet inn på eksisterende E18 ved Vestre Rosland. Rambøll

7 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 7 (43) Forebygge ulykker som følge av ekstrem nedbør; sikre at stikkrenner og dreneringer er dimensjonert i henhold til et føre-var prinsipp, elektronisk skilting slik at fartsgrensen raskt kan settes ned ved mye overvann på veien, langsgående drenering ved utvalgte områder. Ramboll

8 8 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn og hensikt Det skal utarbeides reguleringsplan med konsekvensutredning (KU) for ny E18 på strekningen Rugtvedt-Dørdal. Hensikten med denne ROS-analysen er å avdekke om etablering av ny E18 vil medføre endring i risiko for mennesker eller omgivelser, og generere risikoreduserende tiltak som kan behandles, slik at den videre arealplanleggingen kan ta hensyn til de forhold som avdekkes i denne analysen. Plan- og bygningslovens 4-3 stiller følgende krav til risikovurderinger: «Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta en slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og 12-6 herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap.» 1.2 Metode og gjennomføring ROS-analysen gjennomføres som en kvalitativ risikoanalyse med en metode som tilfredsstiller krav fra både DSB og Statens vegvesen. Dette medfølger følgende trinn i prosessen: Beskrivelse av analyseobjektet Identifikasjon av farer og sårbare forhold Analyse av uønskede hendelser, herunder vurdering av endring av sannsynlighet og konsekvens, og dermed risiko, som følge av planen Evaluering av risiko med identifikasjon av risikoreduserende tiltak Dokumentasjon Arbeidet er gjennomført i perioden 9. august 7. september. Det er som del av arbeidet avholdt ett arbeidsmøte med følgende deltakere: Tabell 1: Liste over deltakere på arbeidsmøtet 14. august 2012 Navn Fag/rolle Organisasjon Roar Gärtner Ragnar Grøsfjeld Arne Åsheim Bjørn Richard Kirste Prosjektleder E18 Langangen - Dørdal Planleggingsleder E18 Langangen - Dørdal Vegseksjonen, drift og vedlikehold Plan og forvaltning, trafikksikkerthet Statens vegvesen Region sør Statens vegvesen Region sør Statens vegvesen Region sør Statens vegvesen Region sør Audun Langelid Vegteknisk seksjon, geologi Statens vegvesen Region sør Kjersti Hovemoen Vegtrafikksentralen (VTS) Statens vegvesen Region sør Jørn Rinde Kjell Sverre Rogn Prosjektleder E18 Vestfold syd, anlegg Virksomhetsleder Samfunnsutvikling Statens vegvesen Region sør Bamble kommune Pål Årseth Brannvesenet Bamble kommune Rambøll

9 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 9 (43) Navn Fag/rolle Organisasjon Gunnar Aarhus Byggeleder E18 Vestfold syd Statens vegvesen Region Sør Marianne Ask Prosjektleder ROS-analyse Rambøll Norge AS Sverre Daniel Hanssen Prosjektmedarbeider ROSanalyse Rambøll Norge AS Representanten fra Fylkesmannen i Telemark deltok ikke på arbeidsmøtet. 1.3 Data Det varierer stort hva slags data som er tilgjengelig for de ulike typer risikoer. For noen hendelser er kvantitative data tilgjengelige, eksempelvis for trafikkulykker og støy, mens andre er kvalitative slik som erfaringer med vilttråkk. Datamaterialet består av utredninger utført av Statens vegvesen, offentlige databaser og opparbeidet erfaring fra lignende oppdrag. Det foreligger generelt gode data slik at vurderinger vedrørende årsaksforhold og endring i sannsynlighet og konsekvens kan gjennomføres. 1.4 Forutsetninger og avgrensninger ROS-analysen tar utgangspunkt i planbeskrivelsen slik den ble presentert på analysemøtet 14. august 2012, og det forutsettes at den informasjon som er gitt av oppdragiver er korrekt. Analyseobjektet er avgrenset til hendelser som kan inntreffe på eller tilknyttet planlagt vegstrekning. Temaene kulturmiljø, naturmiljø og vannmiljø er grundig håndtert i egne delutredninger i KU, og vil derfor ikke behandles i detalj i ROS-analysen. Sikkerheten til anleggsarbeidere blir ikke behandlet i ROS-analysen. Dette vil bli håndtert i SHA plan på et senere tidspunkt i prosessen. 1.5 Forkortelser DSB - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Hb - Håndbok KU - Konsekvensutredning NGU - Norges geologiske undersøkelse NVE - Norges vassdrags- og energidirektorat ROS - Risiko- og sårbarhetsanalyse SVV - Statens vegvesen ÅDT - Årsdøgntrafikk Ramboll

10 10 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 2. BESKRIVELSE AV ANALYSEOBJEKTET 2.1 Dagens situasjon Landskapsform og grunnforhold Landskapets hovedform i området kan beskrives som et småskala/ småkollete sprekkedalslandskap. Landskapet er sammensatt av en mengde markerte daler på kryss og tvers med hovedretning nord sør og øst vest. Naturlandskapet dominerer med et fjellplatå (i planområdet kote ca ) og markerte skrenter ned til dalbunnene (i planområdet kote ca 40 60). Enkelte åser og topper hever seg opp mot 250 m.o.h. Nedenfor vises et kart over området. Figur 1: Oversiktskart over planområdet (kilde:svv) Planområdet består av både fjell i dagen og bløtere partier. Enkelte steder er det påvist kvikkleire, eksempelvis i området ved kryss Rugtvedt. Flere andre steder er det påvist leirgrunn og bløte myrområder over fjellgrunn. Dybden til fjell varierer stort mellom punktene hvor grunnundersøkelser er gjennomført. Rambøll

11 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 11 (43) Elver og bekker Tabell 2: Liste over berørte bekker og vassdrag Navn Areal nedbørsfelt Kort beskrivelse Rognsbekken 4,5 km 2 Vurdert til middels verdi. Fiskeførende. Berører ny trasé i området Rugtvedt Midtgården. Steinmyrsbekken og Vinjebekken 11,6 km 2 Vurdert til liten/middels verdi. Utsatt for påvirkning fra jordbruk. Ikke god vannkvalitet i dag. Åbyelva (Åbyvassdraget) 49,97 km 2 Vurdert til stor verdi. Vernet vassdrag. Gongeelva og Lonavassdraget 62,7 km 2 Gongeelva er fiskeførende. Vurdert til middels verdi. Lonavassdraget er vernet Dagens veistandard Dagens vei er 2 felt uten midtdeler. Fartsgrensen ligger mellom km/t, hovedsakelig 70- sone. Veiskulder er 0,5 m. Figur 2: Bilde av dagens vei mellom Rugtvedt og Dørdal (kilde: Google maps) Ramboll

12 12 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL Vilttråkk Det foregår et sesongtrekk av vilt, særlig elg og rådyr, fra høyereliggende åstrakter i Bamble og Drangedal ut mot kysten og over dagens E18 og framtidig E18. Dette trekkmønsteret er sterkere i snørike vintre hvor mye snø gjør at dyrene forflytter seg ut mot kysten, og svakere i snøfattige vintre ÅDT Figurene nedenfor viser hvordan trafikkmengden er i dag på eksisterende E18 mellom Rugtvedt og Dørdal, samt hvordan trafikkmengden er antatt å bli i år 2040 hvis tiltaket ikke iverksettes. Figur 3: Dagens E18 med ÅDT (kilde:svv) Figur 4: Beregnet trafikkutvikling for dagens E18 med ÅDT for år 2040 (kilde: SVV) Rambøll

13 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 13 (43) Ulykkestall Tabell 3: Ulykkestall fordelt på årstall på eksisterende E18 (kilde: SVV) År Antall ulykker Antall drepte/skadde Antall drepte Antall hardt skadde Sum Antall lettere skadde I tabellen over presenteres ulykkestall for eksisterende E18 mellom Rugtvedt og Dørdal. I snitt medfører dette at i overkant av 2 personer ble skadd per ulykke. Ulykkene er relativt jevnt fordelt på månedene, med unntak av jan, februar, oktober og november, som hadde færre ulykker. Nedenfor er fordelingen av antall skadde per type ulykke og skadekategori presentert. Figur 5: Antall skadde fordelt på skadegrad og type ulykke (kilde: SVV) Figuren over viser at de som i trafikkulykkene ble hardt skadd eller drept ble dette som følge av frontkollisjon med andre kjøretøy. Øvrige typer ulykker medførte lettere personskader. Av trafikantgruppene er det bilfører og bilpassasjer som er mest representert på statistikken. Ingen myke trafikanter (syklister/fotgjengere) er skadet i perioden. Ramboll

14 14 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 2.2 Planlagt tiltak Veistandard Strekningen er totalt 16,87 km lang og er planlagt uten fjelltunneler. Veistandarden blir 4 felt motorvei klasse S8 med midtdeler. Veien har fire kjørefelt med bredde 3,5m, fysisk midtdeler med bredde 2m, 0,75m brede skuldre mot midtdeleren og 1,5m brede skuldre mot grøfter. Dette vil gi en total vegbredde på 20 m. Planlagt fartsgrense er 100 km/t ÅDT ny E18 Figur 6: Planlagt E18 med estimert ÅDT for år 2040 (kilde: SVV) ÅDT for veistrekningen (år 2040) er beregnet til maks på deler av strekningen. Det er beregnet at dagens E18 vil få redusert ÅDT som følge av ny E18, og det er antatt at trafikken vil reduseres mest på dagens E18 når bommen fjernes fra ny E Kryss Rugtvedt og Langrønningen I figuren nedenfor vises planlagt kryss ved Rugtvedt. Kryssløsningen er basert på en oval rundkjøringsløsning over E18 som på denne strekningen legges i miljøtunnel. Dagens E18, som ny lokalveg, blir ført inn på østsiden. Det er også behov for en egen atkomst til bensinstasjon, bussterminal samt kro og industri/handelsvirksomhet på samme side. På vestsiden er dagens rundkjøring med atkomst til Lasses kro og Rv 354 videre til Brevik/Langesund ført inn på den ovale rundkjøringen. Rambøll

15 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 15 (43) Figur 7: Planlagt to-plankryss Rugtvedt (kilde: SVV) Det er i dag gang- og sykkelveg fra Rugtvedt til Bamble kirke på vestsiden av E18. I prinsipp skal denne opprettholdes. Det innebærer at G/S-vegen krysser i kulvert under ny E18 ved Bamble hagesenter. Derfra går den på vestsiden av ny E18 fram til rundkjøringa ved Lasses. Den krysser framtidig Fv 353 Rugtvedt - Surtebogen i kulvert. Den går videre nordover i dagens trasé på vestsiden av Rv 354. Det er planlagt en ny overgangsbru for G/S-vegen rett ut for Lasses kro. Denne vil ende ved kollektivterminalen på østsiden av E18. Ramboll

16 16 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL Figur 8: Planlagt kryss Langrønningen (kilde: SVV) Figuren ovenfor illustrerer kryss Langrønningen slik det er planlagt. Det er planlagt døgnhvileplass for 25 vogntog på området, med opsjon på ytterligere plasser. På området blir det også bensinstasjon og veikro med tilhørende parkeringsplasser for biler. På rampene vest for rundkjøringene er det planlagt busslommer for ekspressbuss Konstruksjoner Det er planlagt miljøtunneler ved Rugtvedt, Roslanddalen og Langrønningen. Miljøtunnel ved Langrønningen og Roslanddalen vil lede trafikken under vilttråkket. Kulverter er planlagt ved Rugtvedt (GS-kulvert), Stokke, Hydal (gårds-turvei), Tranebærmyra, og Vestre Rosland. Nedenfor vises liste over planlagte bruer på vegstrekningen med navn, sted og lengde. Tabell 4: Liste med planlagte bruer og miljøtunneler på ny E18 Rugtvedt - Dørdal Navn på konstruksjon Profilnummer Lengde Høyde Rugtvedttunnelen (miljøtunnel) m - Vardåstunnelen (miljøtunnel) m - Langrønningtunnelen (miljøtunnel) m - Stokkebrua m 9 m Hydalbrua m 35 m Vinterdalbrua m 35 m Tinderholtbrua m 12 m Mørkekjerrbrua m 33 m Stemmenbrua m 68 m Svartholtbrua m 21 m Rønholtdalbrua m 25 m Sprangfossbrua m 7 m Hanfangbrua m 7 m Av disse ovennevnte bruene er det Stemmenbrua som skiller seg ut. Den har 68 meter høyde og er 455 meter lang. Rambøll

17 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 17 (43) Støy Det er gjennomført støyberegninger for både utbyggingsalternativet og null-alternativet. Beregningene er sammenstilt i tabellen nedenfor. Tabell 5: Støyberegninger for år 2040 med og uten ny E18 Støykart uten utbygging (2040) Støykart ny E18 (2040) Rugtvedt - Åby Åby - Høymyråsen Høymyråsen - Bakkevannet Ramboll

18 18 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL Figur 9: Tegnforklaring støykart Som figurene ovenfor illustrerer så blir det en betydelig nedgang i støynivå på eksisterende E18 i 2030 når ny E18 bygges. Støynivået avhenger av trafikkmengde og når mengden reduseres så vil også støynivået reduseres Om Anleggsfasen Trafikken vil gå som i dagens situasjon på eksisterende E18. Det planlegges å bygge ny lokalvei ved Langrønningen tidlig i anleggsfasen. En del av anleggstrafikken vil benytte eksisterende E18. Sprengningsområdene blir i hovedsak utenfor dagens vei. Det vil etableres mindre lokale omkjøringer der det er nødvendig. I vest er det planlagt å ferdigstille ny lokalvei på strekningen Langrønningen Dørdal før anleggsarbeidene på ny firefelts vei på strekningen starter opp. Rambøll

19 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 19 (43) 3. IDENTIFIKASJON AV FARER/SÅRBARHETER Følgende farer / risikoer er identifisert som del av arbeidet: Tabell 6: Liste med identifiserte farer/sårbarheter # Farer/sårbarheter Anleggsfase 1 Trafikkulykker i anleggsfase 2 Sprengningsulykke i anleggsfase 3 Skred i anleggsfase 4 Akuttutslipp/partikkelutslipp i anleggsfase Driftsfase 1 Brann i kjøretøy 2 Trafikkulykker 3 Påkjørsel av vilt 4 Påkjørsel av myke trafikanter 5 Ulykke med farlig gods 6 Ekstrem nedbør 7 Støy 8 Skred i normalfase 9 Ekstrem vind Ramboll

20 20 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 4. ANALYSE AV RISIKO I ANLEGGSFASE 4.1 Trafikkulykker i anleggsfase Grunnlagsinformasjon Egne veier for anleggstrafikk blir etablert. Det skal bygges lokalvei tidlig i prosjektet ved Langrønningen. Øvrig trafikk vil gå på eksisterende E18. Kryssområdene ved Rugtvedt og Langrønningen blir berørt i anleggsperioden. Mindre omkjøringer må påregnes. Årsaker Møteulykker, påkjørsel bakfra, utforkjøring og påkjørsel av myke trafikanter. Sannsynlighet Noe anleggstrafikk vil gå på eksisterende E18 i anleggsperioden, som medfører noe økt trafikkmengde. Sprengningsarbeidet vil ikke berøre eksisterende vei. Det antas at gåmønsteret for fotgjengere og syklister vil forbli det samme som i dagens situasjon under anleggsperioden. Det vurderes ikke til at sannsynligheten for påkjørsel av myke trafikanter økes som følge av anleggsarbeidet, så langt ikke noen vesentlige endringer iverksettes som medfører at fotgjengere blir utsatt for fare. For bilister vil det bli enkelte omkjøringer, mens det hovedsakelig blir et uendret trafikkbilde på store deler av strekningen. Det vurderes ikke som at sannsynligheten for trafikkulykker øker betraktelig som følge av anleggsarbeidet, men det kan være at enkelte områder blir mer uoversiktlig eller at nedsatte fartsgrenser/omkjøringer kan medføre endring i kjøremønster. Konsekvens Konsekvens av trafikkulykker og påkjørsel av myke trafikanter endres i utgangspunktet ikke som følge av planforslaget. En ulykke vil kunne medføre samme konsekvenser om den inntreffer i dag eller i anleggsperioden. Hvis utrykningskjøretøy ved Rugtvedt blir forhindret som følge av arbeidet, vil dette kunne medføre større konsekvenser for bilister/myke trafikanter hvis en ulykke skulle inntreffe langs E18, da nødhjelp kan bli forsinket. Spesielt er dette aktuelt ved brann i kjøretøy som følge av trafikkulykke, da personer kan bli sittende fastklemt i kjøretøy. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen På grunn av muligheten for bruk av eksisterende E18 under anleggsarbeidet er det bare et mindre område som vil endres sammenlignet med dagens situasjon. Trafikkbildet vil i hovedsak være likt dagens situasjon, men responstiden for utrykningskjøretøy kan bli påvirket negativt av anleggsarbeidet. Samlet sett vurderes risiko som noe økt i anleggsperioden som følge av noe mer uoversiktlig trafikkbilde i enkelte områder og en potensiell forverret situasjon for utrykningsetatene. 4.2 Sprengningsulykker i anleggsfase Grunnlagsinformasjon Planområdet består av delvis bløte partier, fjell under jord og leire, og fjell i dagen. Årsaker Menneskelig feil eller feil på utstyr er vanlige årsaker til hendelsen. Rambøll

21 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 21 (43) Sannsynlighet Det er ikke kjent om hvor mye som skal sprenges, men sannsynligheten for sprengningsulykker er generelt svært lav. Likevel inntreffer ulykker med jevne mellomrom. Som følge av dette vurderes sannsynligheten som økt sammenlignet med dagens situasjon, da det ikke sprenges i området i dag. Konsekvens Steinsprang som følge av hendelsen kan skade både mennesker, dyr og materiell. Det finnes eksempler fra nyere tid hvor store steiner på flere kilo blir kastet flere hundre meter fra området. Konsekvensene kan være svært alvorlige ved slike hendelser. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Sannsynlighet for hendelsen vurderes som svært lav, i og med at det foreligger strenge krav til prosedyrer og sikring. Sammenlignet med dagens situasjon så vil aktiviteten medføre en viss risiko som ikke omgivelsen opplever i dag. Risiko vurderes som økt sammenlignet med dagens situasjon. 4.3 Skred i anleggsfase Grunnlagsinformasjon Ny E18 vil gå over områder med bart fjell i dagen, samt områder med mer eller mindre leirgrunn. Bergarten som er mest representert på strekningen kan klassifiseres som amfibolittisk gneis og granittisk gneis. Det er også observert noe gabbro i en liten del av traseen. I år 2000 inntraff løsmasseskred ved området Hydal Bamble kirke. Det er påvist kvikkleire blant annet øst for krysset ved Rugtvedt, mens ved Roslanddalen og Dørdal er det påtruffet bløt sensitiv masse i grunnen. Øvrige områder bærer preg av fjell under varierende dybde av masser av jord, leire og sand. Årsaker Leirskred kan inntreffe hvis leira blir overbelastet og omrørt. Ved sprengning kan steinsprang/- skred forårsakes. Sannsynlighet Det er høye skjæringer ved Dørdal som kan medføre rasfare i anleggsperioden. Det er påvist kvikkleire i bløte områder syd for kryss Rugtvedt. Det er planlagt en støpt konstruksjon i dette området for å fundamentere fylling ut mot Stokkevannet. Området rundt planlagt anleggsvei ved Hydalbrua er rasutsatt. I år 2000 gikk det løsmasseskred i dette området. Det er også bløte områder ved Bakkevannet rett syd for planlagt vei. Sannsynligheten for skred øker i anleggsfasen som følge av utgraving og sprengning. Områder med kvikkleire utgjør størst fare under ekstrem nedbør og under utgraving, da det kan utløse skred. Ramboll

22 22 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL Konsekvens Konsekvenser av leirskred kan være fatalt for bebyggelsen i området rundt kryss Rugtvedt. Konsekvens av steinsprang/-skred er ikke nødvendigvis svært alvorlig, da deler av veibyggingen vil foregå i ubebygde områder. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen I en anleggsfase er det sannsynligheten for skred som endres, sammenlignet med dagens situasjon. De bløte områdene er kjent for tiltakseier, og det antas at tiltak vil bli iverksatt for å forsikre at anleggsarbeidet ikke utløser ras. Likevel vurderes risiko samlet sett som økt sammenlignet med dagens situasjon, da uforutsette ting kan oppstå i anleggsfasen eller at løsningene som prosjekteres ikke er hensiktsmessige eller ikke utføres i henhold til prosjektering. 4.4 Akuttutslipp/partikkelutslipp i anleggsfase Grunnlagsinformasjon Tabell 7: Liste over mulig berørte vassdrag/elver/bekker Navn Areal nedbørsfelt Kort beskrivelse Rognsbekken 4,5 km2 Steinmyrsbekken og Vinjebekken 11,6 km2 Vurdert til middels verdi. Fiskeførende. Berører ny trasé i området Rugtvedt Midtgården. Vurdert til liten/middels verdi. Utsatt for påvirkning fra jordbruk. Ikke god vannkvalitet i dag. Åbyelva (Åbyvassdraget) Gongeelva og Lonavassdraget 49,97 km2 62,7 km2 Vurdert til stor verdi. Vernet vassdrag. Vurdert til middels verdi. Gongeelva er fiskeførende. Lonavassdraget er vernet. Årsaker Typiske årsaker til skade kan være akuttutslipp fra maskiner (hydraulikkolje, diesel) til grunn eller vassdrag, etc. Partikkelutslipp forårsakes av mye nedbør over lang tid, og utgraving av masser. Sannsynlighet Sannsynligheten for akuttutslipp vurderes som økt sammenlignet med dagens situasjon, da det ikke bygges i området i dag. Det vil være økt sannsynlighet for å skade de viktige fiskeførende bekker når vegen skal bygges over eller i tilknytning til elve-/bekkekrysningene. De vernede vassdragene har 100 m sone, hvor det bør legges vekt på å unngå/minimalisere inngrep. Sannsynlighet for partikkelutslipp vurderes som økt i anleggsfasen, selv om det planlegges rensebasseng ved deponier. Erfaringer tilsier at det er svært vanskelig å forhindre partikkelutslipp ved lange nedbørsperioder. Rambøll

23 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 23 (43) Konsekvens De sårbare områdene er spesielt utsatt ved akuttutslipp. Mengden og type utslipp vil påvirke hvor alvorlige konsekvensene blir. For enkelte av bekkene/elvene er vannkvaliteten i dag dårlig, og et mindre akuttutslipp vil ikke nødvendigvis føre til forringelse av vannkvaliteten. Partikkelutslipp er hovedsakelig ufarlig for vassdragene så fremt det ikke er rester av sprengstein (spisse partikler). Myke partikler har en visuell konsekvens i og med at fargen på vannet endres i en periode. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen I en anleggsfase hvor det bygges massedeponi og utføres arbeid med maskiner i nær tilknytning til vassdragene, vil det være økt sannsynlighet for utslipp sammenlignet med dagens situasjon. Konsekvensene trenger ikke bli alvorlige, da det i enkelte vassdrag allerede i dag også er dårlig vannkvalitet. Samlet risiko vurderes som økt sammenlignet med dagens situasjon. Ramboll

24 24 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 5. EVALUERING AV RISIKO I ANLEGGSFASE 5.1 Evaluering av risiko i anleggsfase I tabellen under er det vist hvordan planen endrer risikonivå for de enkelte aktuelle risikoer i anleggsfasen. Tabell 8: Liste over identifiserte farer i anleggsfasen med endring i risikonivå sammenlignet med dagens situasjon # Identifiserte farer/sårbarheter 1 Trafikkulykker i anleggsfase 2 Sprengningsulykke i anleggsfase Endring i risiko sammenlignet med dagens situasjon Økt risiko Økt risiko 3 Skred i anleggsfase Økt risiko 4 Akuttutslipp/partikkelutslipp i anleggsfase Økt risiko Som tabellen ovenfor viser så er det identifisert fire farer som alle vurderes å få økt risikonivå, sammenlignet med dagens situasjon. 5.2 Risikoreduserende tiltak i anleggsfase I tabellen nedenfor er det listet opp aktuelle tiltak som kan redusere risiko og som anbefales implementert i det videre planarbeidet. Tiltakene er listet i prioritert rekkefølge. Tabell 9: Liste av anbefalte tiltak som er identifisert i analysearbeidet for anleggsfasen # Formål/hensikt Beskrivelse av tiltak 1 Forebygge trafikkulykker i anleggsperioden 2 Forebygge skred i anleggsfase 3 Sikre god beredskap i tilfelle ulykker 4 Forebygge sprengningsulykker - Ferdigstille lokalvei på vestlig del av strekning først slik at trafikkbildet blir minst mulig påvirket av anleggsarbeidet på ny firefeltsvei. - Beholde dagens gangbru ved Rugtvedt til den nye gangbrua er ferdigstilt. - Sikre at geofaglige anbefalinger blir fulgt i det videre planarbeidet - Sikre at ikke brannvesen og ambulanse blir forhindret av anleggsarbeid i utrykning fra Rugvedt kryss i anleggsperioden. - Sikre at gjeldende retningslinjer blir fulgt i anleggsarbeidet. Rambøll

25 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 25 (43) 5.3 Behov for hensynssoner På bakgrunn av det identifiserte risikobilde er det ikke behov for å implementere hensynssoner som del av det videre planarbeidet. Det forutsettes at det videre planarbeidet fokuserer på vernede områder slik at inngrepene blir minst mulig. Ramboll

26 26 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 6. ANALYSE AV RISIKO I DRIFTSFASE 6.1 Brann i kjøretøy Grunnlagsinformasjon Det er ikke planlagt tunneler på ny trasé. Det er ingen tunneler langs dagens trasé. Brannvesen og ambulanse har om lag 10 minutter utrykningstid. Årsaker Brann i kjøretøy kan forårsakes av trafikkulykker, elektrisk/hydrauliske/mekaniske feil på kjøretøyene, overoppheting, etc. Sannsynlighet Det er ingen egenskaper ved veistrekningen som tilsier at kjøretøy har høy sannsynlighet for overoppheting, verken ved dagens regulering eller ved planlagt tiltak. Elektriske feil i kjøretøyene eller andre mekaniske feil forekommer, men i svært liten grad. Brann som følge av ulykker kan forekomme, men sannsynligheten vurderes som svært lav. Konsekvens Konsekvens av brann avhenger av situasjonen. Ved feil i elektriske systemer eller overoppheting vurderes konsekvensen for liv og helse som lav. Dette fordi det antas at forulykkede kommer seg ut av bilen før brannen medfører personskade. Konsekvens av brann som følge av trafikkulykke kan være svært alvorlig hvis forulykkede sitter fastklemt i kjøretøy. Spesielt gjelder dette ved møteulykker. Ved fastklemte personer i brennende kjøretøy er det nødvendig at brannvesen kommer raskt til ulykkesstedet. Midtdelere uten mulighet for krysning mellom kjøreretningene kan forverre situasjonen for brannvesen og ambulanse i forhold til fremkommelighet, selv om brannvesen kan trekke slanger og annet utstyr over eller gjennom midtdeleren. Konsekvensen ved brann i kjøretøy har derfor et større potensial enn ved dagens situasjon. På dagens E18 vil det være mer sannsynlig at personer sitter fastklemt ved brann i kjøretøyet på grunn av møteulykker. Samlet sett vurderes konsekvensen som uendret sammenlignet med dagens situasjon. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Sannsynligheten for hendelsen vurderes som lav og uendret sammenlignet med dagens situasjon. Konsekvensene vurderes som potensielt mer alvorlige hvis brannvesenet får lengre utrykningstid på grunn av midtdelere uten åpningsmuligheter for å kunne krysse kjøreretningene. Dagens E18 har høyere sannsynlighet for møteulykker, noe som gir en potensielt svært alvorlig situasjon ved brann i kjøretøy. Samlet sett vurderes risiko som uendret sammenlignet med dagens situasjon. 6.2 Trafikkulykker Grunnlagsinformasjon Om lag 10 min responstid for ambulanse og brannvesen. ÅDT (2040) ny E18: på ny trasé og for gammel vei ÅDT (2040) null-alternativ: ÅDT dagens situasjon: Rambøll

27 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 27 (43) Årsaker Kjøretøy kan komme i feil kjørefelt og dermed frontkollidere med møtende kjøretøy. Kjøretøy kan kjøre utfor veien, kollidere i kryss, eller kjøre på andre kjøretøy bakfra. Sannsynlighet Krysset på Rugtvedt får likt kjøremønster som i dagens situasjon. Siktforholdene blir generelt forbedret med tanke på veiens kurvatur. Ved eventuell kjøring i feil kjøreretning ut av krysset vil bilisten bli møtt av tydelig varselskilting. Avkjøringen til Lasses Kafé blir mer oversiktlig enn hva som er i dag. Nytt kryss ved Langrønningen vil medføre endring i kjøremønster. Dette krysset vil få nedsatt fartsgrense slik at farten blir lavere gjennom rundkjøringene. Det vurderes ikke som at sannsynligheten for trafikkulykker vil øke betraktelig som følge av krysset. Eksisterende vei har veiskulder på ca 0,5m. Ny vei vil få 1,5m. Ved motorstopp vil ikke dette være nok til å plassere bilen helt ut av kjørefeltet, men det er like fullt større plass enn hva som er på eksisterende E18. Trafikken vil ha høyere hastighet enn på eksisterende vei. Dette medfører at bilistene har mindre mulighet til å bremse ned hvis et kjøretøy skulle få motorstopp eller lignende, både sommertid og vintertid. Ny E18 er planlagt med bar vintervei. Det kan bli problemer med brøyting på veien hvis det ikke lages en løsning slik at brøytebiler får vendt om i hver ende av strekningen. Dårlig brøytet vei kan medføre farlige situasjoner i 100km/t. Kryss Strekning Uobs 1 Uobs 48 ÅDT ÅDT År 6 Lengde (km) 17 Uf 0, År 6 Uf 0, Figur 10: beregning av forventet antall personskadeulykker på dagens E18 Slik som figuren ovenfor viser så kan man forvente 0,038 personskadeulykker i Rugtvedt kryss med dagens situasjon. Normalen i henhold til Hb 115 er 0,03. For øvrig del av strekningen vil man kunne forvente 0,12 personskadeulykker per million kjøretøykilometer. Dette tilsvarer normalen for 90kmt vei i spredt bebyggelse i henhold til Hb 115. På nye E18 vil man kunne forvente om lag 0,06 personskadeulykker per million kjøretøykilometer. Med antatt nedgang i ÅDT på gammel vei vil dette mest sannsynlig bidra til å redusere antall ulykker på veien. Ramboll

28 28 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL Figur 11: Normale ulykkesfrekvenser og skadekostnad ved normal og god standard (kilde: SVV, hb 115) Samlet sett vurderes sannsynligheten for personskadeulykker som redusert med ny E18, sammenlignet med dagens situasjon. Konsekvens Det er mangelfull mobildekning i området som kan forårsake at nødetater ikke blir varslet så raskt som mulig. Dette vil nok også være tilfelle for deler av dagens strekning. Møteulykker, som medfører mest alvorlige skader, vil kunne bortfalle ved ny E18. Dette innebærer at ulykkesbildet vil kunne endres som følge av ny E18. Samlet vurderes konsekvens av trafikkulykker som redusert sammenlignet med dagens situasjon. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Trafikkulykker inntreffer i dag og vil mest sannsynlig også inntreffe i fremtiden, både på ny E18 og eksisterende E18. Sannsynligheten for ulykker vil reduseres som følge av midtdeler på hele strekningen, mens eksisterende E18 får redusert ÅDT. Konsekvensene vil også kunne blir mindre alvorlig på ny E18 da møteulykker på ny E18 vil bortfalle. Samlet vurderes risiko som redusert sammenlignet med dagens situasjon. 6.3 Påkjørsel av vilt Grunnlagsinformasjon Vilttråkk på dagens strekning er elg, rådyr og hjort. Vilttråkk ved Langrønningen og Hegna vurderes som de viktigste langs ny trasé. Det vil være enkelte «lekkasjepunkter» i viltgjerdet, hovedsakelig i Rugtvedtområdet. Totalt er det i perioden påkjørt 147 elg, 218 rådyr og 1 hjort på strekningen E18 Rugtvedt-Dørdal. Rambøll

29 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 29 (43) Årsaker Vilt som krysser vei og blir påkjørt av kjøretøy. Mangelfull sperring langs vei kan forårsake hendelsen. Sannsynlighet Det planlegges viltgjerde langs ny E18. I områdene ved de viktigste vilttråkkene blir det bygd bruer, kulverter eller egne viltoverganger hvor vilt kan passere uten å bli forstyrret av trafikken. Med estimert redusert trafikk på gamle E18 vil sannsynlighet for påkjørsel av vilt reduseres langs denne veien. For ny E18 vil sannsynligheten være svært lav, selv om det kan forekomme på grunn av «lekkasjepunkter» i gjerdet. Konsekvens Konsekvens av påkjørsel av vilt kan være svært alvorlig, både for bilister og dyr. På eksisterende vei er hastigheten allerede så høy at hendelsen kan få dødelige følger. At hastigheten på ny E18 blir høyere enn dagens vei, utgjør ikke stor forskjell fra dagens situasjon. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Sannsynligheten for hendelsen vurderes som redusert sammenlignet med dagens situasjon. Dette fordi det planlegges bruer, kulverter og viltoverganger langs strekningen hvor vilt kan krysse uforstyrret. Konsekvensene kan være noe høyere enn ved dagens situasjon på grunn av noe høyere hastighet. Samlet risiko vurderes som redusert sammenlignet med dagens situasjon. 6.4 Påkjørsel av myke trafikanter Grunnlagsinformasjon Det er i dag et kryss ved Rugtvedt som planlegges bygd ut slik at det tilpasses 4-felt motorvei. Ikke tillatt med syklister på ny E18. Det er registrert barnetråkk i området ved Hagesenteret. Årsaker Fotgjengere og syklister kan bli påkjørt som følge av ferdsel på eller kryssing av vei. Sannsynlighet I dag brukes krysset ved Rugtvedt som snarvei fra øst til vest. Gangbru ligger ca 200m nord for krysset. Ny gangbru vil ligge ca 100m lengre sør og vil kunne bidra til at flere velger å bruke gangbrua i stedet for å krysse veien uten gangfelt. Dagens E18 brukes av både fotgjengere og syklister, spesielt i fra Rugtvedt til Bamble kirke hvor det er gang og sykkelvei. Resten av strekningen har i dag ikke gang- og sykkelveg, og brukes i noen grad av syklister og fotgjengere. Ny E18 vil medføre redusert trafikk på eksisterende E18, som vil kunne redusere sannsynlighet for påkjørsel av syklister og fotgjengere, hvor det ikke er gangfelt. Det vurderes som svært lite sannsynlig at fotgjengere vil krysse ny E18, både da trafikken er tett, har høy hastighet, samt at fotgjengere vil måtte forsere viltgjerde for å kunne krysse veien. Stemmenbrua er planlagt med 6m siktfelt, og kan føre til at bilister stopper på brua på grunn av dens utsikt. Stopp på brua kan medføre at personer kommer i veibanen eller at sikten for øvrig Ramboll

30 30 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL trafikk reduseres. Med hastighet på 100 km/t over brua vil sannsynligheten for påkjørsel av myke trafikanter kunne bli økt. Ved Langrønningen planlegges det busstopp rett vest for rundkjøringene. Ved parkering i rundkjøring for av- og påstigning for passasjerer kan dette føre til personer i veibanen. Samme gjelder ved bruk bussens lasterom som vender mot veibanen. Fartsnivået på rampene blir redusert i forhold til fartsnivået på motorveien, men det kan oppstå farlige situasjoner likevel. Konsekvens Påkjørsel av myke trafikanter kan i verste fall medføre død. Konsekvens avhenger av flere faktorer, blant andre kjøretøyets fart. Konsekvensen tilknyttet hendelsen blir ikke endret som følge av tiltaket. Hendelsen vil kunne medføre samme konsekvens uavhengig om ny E18 bygges eller ikke. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Nye tiltak for fotgjengere og syklister i området Rugtvedt, lavere trafikkmengde på eksisterende E18, samt viltgjerde langs ny E18 vil kunne redusere sannsynlighet for påkjørsel av myke trafikanter. Tung trafikk vil også mest sannsynlig gå langs ny E18 og bort fra tettbebygde strøk. Samlet risiko vurderes som redusert sammenlignet med dagens situasjon. 6.5 Ulykke med farlig gods Grunnlagsinformasjon Det fraktes lut, olje og gass, og sprengstoff. Med farlig gods menes: Eksplosive stoffer og gjenstander Gasser, brannfarlige faste stoffer Selvantennende stoffer Stoffer som utvikler brennbare gasser i kontakt med vann Oksiderende stoffer Organiske peroksider Giftige stoffer Etsende stoffer Forskjellige farlige stoffer og gjenstander Årsaker Ulykke med farlig gods kan forårsakes av trafikkulykker. Kjøretøy kan kollidere eller kjøre utfor vegen og lasten kan antenne, forurense miljøet, etc. Sannsynlighet Det transporteres farlig gods på veistrekningen i dag, og det vil det i fremtiden også. Sannsynligheten for ulykke med farlig gods vurderes som redusert sammenlignet med dagens situasjon. Dette fordi sannsynligheten for trafikkulykker generelt vurderes som redusert (se kapittel 4.6). Konsekvens Rambøll

31 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 31 (43) Konsekvensen av ulykke med farlig gods avhenger av hvor alvorlig ulykken er og hvilke kjemikalier som fraktes. Typiske farer tilknyttet ulykker med farlig gods er eksplosjon, forgiftning, brann, etsing og radioaktiv stråling. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Redusert sannsynlighet for hendelsen innebærer at ny E18 med midtdeler vil kunne redusere risiko tilknyttet frakt av farlig gods, sammenlignet med dagens situasjon. 6.6 Ekstrem nedbør Grunnlagsinformasjon I henhold til St.mld 15 må man forventete at klimaendringene vil føre til økt fare for lokale nedbørsflommer og dermed økt fare for skade langs mindre elver og bekker og som følge av overvann i tettbygde strøk. Årsaker Ekstrem nedbør kan komme i form av snøfall eller regn og vil variere mellom årstidene. Sannsynlighet Det opplyses at vannstanden i Øvre Skogstadvann varierer stort mellom årstidene, men vannet drenerer mot Bamlevann nord for planlagt trasé. Det er ikke kjent om området er spesielt utsatt for ekstrem nedbør, men generelt må man forvente mer nedbør som følge av klimaendringer. Sannsynligheten for ekstrem nedbør vurderes som uendret sammenlignet med dagens situasjon, da det ikke er plantiltaket som forårsaker økt nedbør eller snøsmelting. Konsekvens Det forutsettes at kulverter og bruer som blir bygd på ny trasé er dimensjonert for å håndtere flom i bekker og elver. Det er flere punkter hvor ny trasé krysser eksisterende bekker og elver. Konsekvenser av flom er vanligvis forbundet med økonomiske konsekvenser, men oversvømt vei kan skape farlige trafikksituasjoner på veien. Ekstrem nedbør kan forårsake overvann på veien hvis ikke det er tatt høyde for dette i prosjekteringen. Langsgående dreneringer, stikkrenner, og lignende kan ha for dårlig kapasitet. Vannplaning kan i dag skape farlige situasjoner og i verste fall møteulykker på eksisterende E18. Erfaringer tilsier at det samles en del vann på eksisterende vei i perioder med mye nedbør. På ny trasé vil trolig ikke vannplaning kunne forårsake møteulykker, da strekningen får midtdeler. Hastigheten på veien øker sannsynligheten for alvorlige skader gitt en ulykke. I henhold til statistikken presentert i kapittel har det kun inntruffet dødsfall og hardt skadde som følge av møteulykker. På bakgrunn av dette vurderes konsekvensene som reduserte ved planlagt ny E18, sammenlignet med dagens situasjon. Ekstrem nedbør kan også medføre utgravinger og skred. Veien kan få ødeleggelser som kan medføre farlige situasjoner for trafikantene. Det er derimot ingen lokale forhold som tilsier at ny E18 blir mer sårbar for ekstrem nedbør i forhold til utgravinger eller skred, sammenlignet med dagens situasjon. En slik situasjon kan også oppstå på dagens vei. Ramboll

32 32 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Sannsynligheten for ekstrem nedbør påvirkes ikke av planlagt ny E18. Konsekvensene avhenger av hvorvidt stikkrenner, kulverter, bruer og andre dreneringer har kapasitet til å drenere bort vannet fra veien. Samlet sett vurderes risiko som redusert på grunn av midtdeler på ny planlagt strekning som forhindrer møteulykker gitt overvann og vannplaning. 6.7 Støy Grunnlagsinformasjon Innenfor planområdet bor det om lag 1000 mennesker, dette er 2001-tall. Fra 2001 til 2011 har det vært en liten tilbakegang i innbyggertallet på ca. 1 %. Befolkningstettheten innenfor planområdet er stort sett lav, med unntak av noen tettere bebygde områder på Rugtvedt og Feset/Rønholt. Det er planlagt støygjerder ved utvalgte steder langs ny E18. Årsaker Støy fra trafikk og anleggsarbeid. Sannsynlighet Det blir satt opp støyskjermer i de mest sårbare områdene langs veistrekningen. Eksisterende vei har tettest bebyggelse som blir påvirket av økt trafikkmengde. I framtiden vil mesteparten av trafikken gå langs ny E18 med støyskjerming. Det vil medføre redusert støy på eksisterende vei. Konsekvens Konsekvens av støybelastning kan være stress eller ubehag. Støy kan også få negative konsekvenser for dyrelivet i planområdet. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Ny E18 vil redusere trafikken på eksisterende vei. Støyeksponeringen for boligområdene blir således redusert som følge av tiltaket. Risiko tilknyttet støy vurderes som redusert sammenlignet med dagens situasjon. 6.8 Skred driftsfase Grunnlagsinformasjon Aktuelle skredtyper er isras, snøskred, steinsprang, leirskred, løsmasseskred. Årsaker I bratte skrenter/skråninger kan det løsne løsmasser, stein, snø og is. Ekstrem nedbør kan føre til utgravinger eller skred i veibanen. Sannsynlighet Rambøll

33 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 33 (43) Ved Dørdal får man skjæring med helning grader. Ellers på ny E18 er det ikke spesielt stor fare for ras. Det har inntruffet steinsprang langs eksisterende vei. Sannsynligheten for skred vurderes som redusert sammenlignet med dagens situasjon. Det er planlagt å sette inn tiltak for håndtering av eventuell løs is og snø i skjæringen ved Dørdal. Konsekvens Konsekvens av skred kan potensielt være alvorlig. Det er ingen forhold med planen om ny E18 som innebærer at konsekvensene av et skred blir mer alvorlig enn ved dagens situasjon. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Sannsynligheten for hendelsen vurderes som mulig redusert sammenlignet med dagens situasjon. Dette fordi sannsynligheten for skred vurderes som lavere med ny E18 enn ved dagens situasjon. Konsekvensene vurderes som uendret. 6.9 Ekstrem vind Grunnlagsinformasjon Det foreligger ikke vindmålinger for planområdet, men erfaringsdataen gir et tilstrekkelig grunnlag for analyse. Årsaker Årsaker til ekstrem vind kan være at ny trasé blir lagt i et vindutsatt område uten tilstrekkelig skjerming fra vegetasjon. Sannsynlighet Planområdet er ikke kjent for å være unormalt vindutsatt. Det antas ikke at vindstyrken blir endret sammenlignet med dagens situasjon. Konsekvens Konsekvens av ekstrem vind kan være trafikkulykker. Det vurderes ikke til at konsekvensen endres som følge av planforslaget. Vurdering av risiko og endring av denne som følge av planen Området antas å ikke være mer utsatt for ekstrem vind enn hva som er situasjonen på dagens E18. Risiko vurderes som uendret sammenlignet med dagens situasjon. Ramboll

34 34 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 7. EVALUERING AV RISIKO I DRIFTSFASE 7.1 Evaluering av risiko i driftsfase I tabellen under er det vist hvordan planen endrer risikonivå for de enkelte aktuelle risikoer. Tabell 10: Liste over identifiserte farer med endring i risikonivå sammenlignet med dagens situasjon # Identifiserte farer/sårbarheter Endring i risiko sammenlignet med dagens situasjon 1 Brann i kjøretøy Uendret risiko 2 Trafikkulykker Redusert risiko 3 Påkjørsel av vilt Redusert risiko 4 Påkjørsel av myke trafikanter Redusert risiko 5 Ulykke med farlig gods Redusert risiko 6 Ekstrem nedbør Redusert risiko 7 Støy Redusert risiko 8 Skred i normalfase Redusert risiko 9 Ekstrem vind Uendret risiko Som tabellen ovenfor viser så er det ikke identifisert farer som får et økt risikonivå i driftsfasen. Det er identifisert syv farer som får redusert risikonivå og to som er vurdert som uendret, sammenlignet med dagens situasjon. 7.2 Risikoreduserende tiltak I tabellen nedenfor er det listet opp aktuelle tiltak som kan redusere risiko og som anbefales implementert i det videre planarbeidet. Tiltakene er listet i prioritert rekkefølge. Tabell 11: Liste av anbefalte tiltak som er identifisert i analysearbeidet # Formål/hensikt Beskrivelse av tiltak 1 Forbedre sikkerheten på veien for bilistene - Vurdere elektronisk skilting for effektiv trafikkregulering og nedsetting av fartsgrense ved eventuelle ulykker/uønskede situasjoner. Rambøll

35 E18 RUGTVEDT-DØRDAL 35 (43) # Formål/hensikt Beskrivelse av tiltak 2 Sikre god beredskap i tilfelle trafikkulykker - Vurdere om ny trasé bør ha åpninger i midtrekkverk slik at utrykningskjøretøy kan komme over i motsatt kjøreretning. I verste fall må utrykningskjøretøy kjøre hele strekningen før de får vendt om. 3 Sikre rask varsling ved ulykker. - Sikre at mobilnettet har akseptabel dekning i området. 4 Redusere sannsynlighet for påkjørsel av myke trafikanter 5 Forebygge påkjørsel av vilt 6 Forebygge ulykker som følge av ekstrem nedbør - Vurdere om kantstein og/eller sperreområder på bruene kan forhindre at bilister stopper på bruene. - Vurdere å utvide rundkjøring ved Langrønningen slik at av- og påstigning ved busslomme kan utføres uten å skape farlige situasjoner. - Vurdere om det er mulig å sikre busslommene ved Langrønningene for passasjerer som benytter lasterom på buss. - Vurdere kurving av viltgjerdet for å lede dyrene bort fra området. Lede viltgjerdene inn på eksisterende E18 ved Vestre Rosland. - Sikre at stikkrenner og dreneringer er dimensjonert i henhold til et føre-var prinsipp. - Elektronisk skilting slik at fartsgrensen raskt kan settes ned ved mye overvann på veien. - Langsgående drenering ved utvalgte områder. 7.3 Behov for hensynssoner På bakgrunn av det identifiserte risikobilde er det ikke behov for å implementere hensynssoner som del av det videre planarbeidet. Ramboll

36 36 (43) E18 RUGTVEDT-DØRDAL 8. KONKLUSJON Det er i analysearbeidet identifisert totalt 13 farer/sårbarheter i planområdet som er analysert i forhold til dagens situasjon og planlagt tiltak. 4 av disse er tilknyttet anleggsfasen, men de resterende er tilknyttet driftsfasen. Det er identifisert fire farer som får et økt risikonivå. Alle disse er tilknyttet anleggsfasen. Det er videre identifisert syv farer som får redusert risikonivå og to som er vurdert som uendret, sammenlignet med dagens situasjon. I analyseprosessen er det identifisert tiltak som kan redusere risiko for mennesker og omgivelser ved gjennomføring av planforslaget. Disse er som følger og anbefales gjennomført: Anleggsfase Forebygge trafikkulykker i anleggsperioden; ferdigstille vestlig del av strekning først slik at trafikkbildet blir minst mulig påvirket av anleggsarbeidet, beholde dagens gangbru ved Rugtvedt til den nye gangbrua er ferdigstilt. Forebygge skred i anleggsfase; sikre at geofaglige anbefalinger blir fulgt i det videre planarbeidet. Sikre god beredskap i tilfelle ulykker; sikre at brannvesen og ambulanse ikke blir forhindret av anleggsarbeid i området Rugtvedt kryss ved eventuell utrykning. Forebygge sprengningsulykker; sikre at gjeldende retningslinjer blir fulgt i anleggsarbeidet. Driftsfase Bedre sikkerheten på veien for bilistene; vurdere elektronisk skilting for effektiv trafikkregulering og nedsetting av fartsgrense ved eventuelle ulykker/uønskede situasjoner. Sikre god beredskap i tilfelle trafikkulykker; vurdere om ny trasé bør ha åpninger i midtrekkverk slik at utrykningskjøretøy kan komme over i motsatt kjøreretning. I verste fall må utrykningskjøretøy kjøre hele strekningen før de får vendt om. Sikre rask varsling ved ulykker; sikre at mobilnettet har akseptabel dekning i området. Redusere sannsynlighet for påkjørsel av myke trafikanter; vurdere om kantstein og/eller sperreområder på bruene kan forhindre at bilister stopper på bruene, vurdere å utvide rundkjøring ved Langrønningen slik at av- og påstigning ved busslommene kan utføres uten å skape farlige situasjoner, vurdere om det er mulig å sikre busslommene ved Langrønningene for passasjerer som benytter lasterom på buss. Forebygge påkjørsel av vilt; vurdere kurving av viltgjerdet for å lede dyrene bort fra området. Lede viltgjerdet inn på eksisterende E18 ved Vestre Rosland. Forebygge ulykker som følge av ekstrem nedbør; sikre at stikkrenner og dreneringer er dimensjonert i henhold til et føre-var prinsipp, elektronisk skilting slik at fartsgrensen raskt kan settes ned ved mye overvann på veien, langsgående drenering ved utvalgte områder. Rambøll