Forslagstiller: P43. Hopsnesveien 48 as. Plankonsulent:

Transkript

1 Forslagstiller: Hopsnesveien 48 as P43 Plankonsulent: ROS analyse Hopsnesvegen 48, gnr 41 bnr 973 Dato: Revidert:

2 Innhold Sammendrag Innledning Overordnede krav Avgrensninger av analysen Metode for ROS- analyse i planleggingen Metode Viktige begreper Akseptkriterier Risikomatrise Trinnene i ROS-analysen Beskrivelse av planområdet Identifisere mulige uønskede hendelser Kategorier Identifikasjon av mulige hendelser Vurdering av uønskede hendelser Skred / utglidning Støy Støv Trafikk Natur Anleggsarbeider Uønskede hendelser- oppsummering Oppfølging av ROS- analysen i planforslag Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen Rapporter tilknyttet ROS analysen Rapporter utarbeidet spesielt for planområdet Rapporter utredet generelt og som berører planområdet særskilt Kilder

3 Sammendrag Risiko og sårbarhetsanalysen har avdekket forhold som må tas hensyn til i planleggingen. Skredfare Det er registrert en bratt utsprengt skjæring innenfor planområdet. Faren for skred er vurdert av Sweco og redegjort for i notat N01-A01 datert Det konkluderes med at vegen bør stenges når arbeidet med byggegropen pågår. Det anbefales oppfølgende vurdering etter utsprengning. Når anbefalte sikringstiltak er utført vurderes eiendommen å ha tilstrekkelig sikkerhet. P39 Geologisk vurdering, Notat N01-A01, Sweco Støy vegtrafikk Støyvurdering ble foretatt som følge av vurdering av boligformål på eiendommen. Planlagt bruk til kontorformål vil støydemping kunne tas i selve bygningskonstruksjonen. P40 Støyvurdering, Sweco Luftforurensning Planområdet ligger i gul luftforurensningssone. Gul sone er en vurderingssone hvor det bør vises varsomhet for etablering av bebyggelse som er følsom for luftforurensning. Næring og kontorformål regnes ikke som følsom. Det anbefales at man vekt på et godt inneklima for å redusere total eksponering mot luftforurensning. P41 Luftforurensning, Sweco Trafikkvurdering Det er ikke en betydelig trafikkmengde i området og etablering av nytt kontorbygg vil ikke generere vesentlig trafikk. Forholdene for de myke trafikanter vil bli forbedret ved etablering av regulert fortau fra avkjørsel til Marmorneset og til avkjørsel til Hopsnesveien 50. Avkjøringsmessige forhold er utredet av H. Bjørndal as. P44 Trafikkanalyse, SE-arkitektur as P51 Avkjøringsmessige forhold, H. Bjørndal Naturmangfald Planområdet er i dag registrert som bolig og kontor. En utbygging og endring av planområdet til kontorformål antas ikke å påvirke naturmangfoldet i vesentlig grad i forhold til dagens regulerte status. P45 Naturmangfald. SE-arkitektur as Kulturminner Planområdet er i dag registrert som bolig og kontor. En utbygging og endring av planområdet til kontorformål antas ikke å påvirke kulturminner i vesentlig grad i forhold til dagens regulerte status. P37 Kulturminnedokumentasjon, SE-arkitektur as

4 1 Innledning 1.1 Overordnede krav Plan- og bygningsloven (PBL) stiller krav til ROS-analyser ved arealplanlegging som gir et kunnskapsgrunnlag for å ivareta samfunnssikkerhet i planområdet. Plan og bygningsloven: 4-3.Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap. Kongen kan gi forskrift om risiko- og sårbarhetsanalyser. Med risiko- og sårbarhetsforhold menes forhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging, jf. PBL 4-3. Dette kan knytte seg til arealet slik det er fra naturens side, eller som følge av arealbruken. DSB anbefaler at en ROS-analyse omfatter: Risiko- og sårbarhetsforhold som er vesentlig for å ivareta samfunnssikkerhet. Forhold i omkringliggende områder som kan få konsekvenser for planområdet. Endringer i risiko- og sårbarhetsforhold som følge av planlagt utbygging. Risiko- og sårbarhetsforhold i kombinasjon, herunder vurdering av endrede konsekvenser når det legges på klimapåslag for relevante naturforhold. Mulige konsekvenser av utbyggingen for omkringliggende områder. Vurderinger av om kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere risiko og sårbarhet, eller om ROS-analysen må følges opp gjennom nærmere kartlegginger 1.2 Avgrensninger av analysen ROS analysen er avgrenset og må forstås som en overordnet grov vurdering av eiendommens risiko og sårbarhet tilknyttet planleggingen. Analysen er basert på tilgjengelig kunnskaps innhentet fra kjente offentlige tilgjengelig kunnskapsgrunnlag. Ved funn som tilsier nærmere undersøkelser innhentes det fagrapporter som omhandler de enkelte forhold. Konklusjoner og anbefalinger sammenstilles og fremkommer i ROS analysen. 4

5 2 Metode for ROS- analyse i planleggingen 2.1 Metode Direktorat for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) sin veileder om samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging har vært førende for utforming av denne analysen. Metoden skal ivareta kravene i PBL med forskrifter. Det er vektlagt å synligjøre eventuelle utfordringer tilknyttet samfunnssikkerhet i planleggingen samt å gi en helhetlig og overordnet sammenstilling av de vurderinger som er foretatt. Konsekvenser for Natur og Miljø er tatt med som selvstendige emner og implementert i det helhetlige dokumentet. 2.2 Viktige begreper Viktige begreper fremsatt fra DSB: Sannsynlighet: Et mål for hvor trolig det er at en bestemt hendelsen inntreffe i planområdet innenfor et visst tidsrom. Sårbarhet: Vurderer motstandsevnen til utbyggingsformålet, samfunnsfunksjonene og ev. barrierer, og evnen til gjenopprettelse. Konsekvens: Virkningen den uønskede hendelsen kan få i et planområde eller utbyggingsformålet. Usikkerhet: Handler om å vurdere kunnskapsgrunnlaget som ligger til grunn for ROS-vurderingen. Barrierer: Eksisterende tiltak, f.eks. flom/skredvoll, sikkerhetssoner rundt farlig industri, eller varslingssystemer som kan redusere sannsynlighet for og konsekvensen av en uønsket hendelse. Tiltak: I oppfølging av funn fra ROS-vurderingen kan det bli avdekket behov for tiltak for å redusere risiko og sårbarhet. Dette kan være forbedringer i barrierer eller nye tiltak. 5

6 2.3 Akseptkriterier Bergen kommunes vedtatte akseptkriterier datert er lagt til grunn for analysen. Ubetydelig / ufarlig Ubetydelige personskader Konsekvenser for liv og helse Mindre alvorlig / en viss fare Betydelig/ Kritisk Alvorlig / farlig Svært alvorlig / katastrofalt K1 K2 K3 K4 K5 Mindre personskader Betydelige personskader Alvorlig personskade Svært alvorlig personskader Ingen fravær Sykemelding i noen dager 0-10 personer alvorlig skadet personer alvorlig skadet >10 personer døde Personer med sykemelding i flere uker 1-10 personer døde Ubetydelig / ufarlig Konsekvenser for økonomiske og materielle verdier Mindre alvorlig / en viss fare Betydelig/ Kritisk Alvorlig / farlig Svært alvorlig / katastrofalt K1 K2 K3 K4 K5 Ubetydelig skade. < kr. Teknisk infrastruktur påvirkes i liten grad. Mindre skader mill. Teknisk infrastruktur settes ut av drift i noen timer. Betydelige skader mill. kr. Teknisk infrastruktur settes ut av drift i flere døgn. Alvorlige skader mill. kr Teknisk infrastruktur sette ut av drift i flere måneder. Andre avhengige. systemer rammes midlertidig. Konsekvenser for Miljø (jord, vann og luft) Svært alvorlige skader > 500 mill. kr Teknisk infrastruktur og avhengige systemer settes permanent ut av drift. Ubetydelig / ufarlig Mindre alvorlig / en viss fare Betydelig/ Kritisk Alvorlig / farlig Svært alvorlig / katastrofalt K1 K2 K3 K4 K5 Ubetydelige miljøskader. Betydelig miljøskade Alvorlig miljøskade. Svært alvorlig miljøskade Mindre utslipp, Ikke registrerbar i resipient. Mindre alvorlig. men registrerbar skade Noe uønsket utslipp. Restaureringstid < 1år Betydelig utslipp Behov for tiltak. Restaureringstid 1 3 år Stort utslipp med behov for tiltak Restaureringstid 3-10 år Stort ukontrollert utslipp med svært stort behov for tiltak. Restaureringstid >10 år 6

7 S5 S4 S3 S2 S1 En hendelse oftere enn hvert 20 år En hendelse per år En hendelse per år En hendelse per år En hendelse sjeldnere enn 5000 år Sannsynlighet 2.4 Risikomatrise Akseptabel risiko Akseptabel risiko Uakseptabel risiko Tiltak ikke nødvendig Risikoreduserende tiltak skal vurderes Risikoreduserende tiltak må utføres 7

8 2.5 Trinnene i ROS-analysen 1. Beskrive planområdet 2. Identifisere mulige uønskede hendelser 3. Vurdere risiko og sårbarhet- Sannsynlighet/ konsekvens/ usikkerhet 4. Identifisere tiltak for å redusere risiko og sårbarhet 5. Dokumentere analysen og hvordan den påvirker planforslaget 3 Beskrivelse av planområdet Hopnesveien 48 ligger på Hopsneset ca. 7 km fra Bergen sentrum. Planområdet ligger nær plankrysset på Hop og den sørlig innfartsåren Fritz Riebersvei (sjølinjen) mot Bergen Sentrum. Hopsneset er i hovedsak utbygget med eldre villabebyggelse men innslag av nyere eneboliger, enkelte leilighetsbygg og noe kontorbygg. Området er støyutsatt og etablering av ny støyfølsom bebyggelse på eiendommen er ikke ønskelig. Formålet med planforslaget er å legge til rette for bygging av et nytt kontorbygg som vil erstatte eksisterende boligbygg på tomten. Det planlegges et nytt kontorbygg med et beregnet bruksareal på ca m2. 8

9 4 Identifisere mulige uønskede hendelser 4.1 Kategorier Kategorier Naturgitte forhold (inkl. ev. klimapåslag) Eksempler på risiko- og sårbarhetsforhold Sterk vind Bølger/bølgehøyde Snø/is Frost/tele/sprengkulde Nedbørmangel Store nedbørmengder Stormflo Flom i sjø/vassdrag Urban flom/overvann Havnivåstigning Skred (kvikkleire, jord, stein, fjell, snø), inkludert sekundærvirkninger Erosjon Radon Skog- og lyngbrann Kritiske samfunnsfunksjoner og kritiske infrastrukturer Samferdselsårer som vei, jernbane, luftfart og skipsfart. Infrastrukturer for forsyninger av vann, avløps- og overvannshåndtering, energi, gass og telekommunikasjon. Tjenester som skoler, barnehager, helseinstitusjoner, nød- og redningstjenester. Ivaretakelse av sårbare gruppe Næringsvirksomhet Samlokalisering i næringsområder. Virksomheter som forvalter kritiske samfunnsfunksjoner og kritiske infrastrukturer. Virksomheter som håndterer farlige stoffer, eksplosiver og storulykkevirksomheter. Damanlegg Forhold ved utbyggingsformålet Om utbyggingen medfører nye risiko- og sårbarhetsforhold i planområdet. Forhold til omkringliggende områder Om det er risiko og sårbarhet i omkringliggende områder som kan påvirke utbyggingsformålet og planområdet. Om det er forhold ved utbyggingsformålet som kan påvirke omkringliggende områder. Forhold som påvirker hverandre Om forholdene over påvirker hverandre, og medfører økt risiko og sårbarhet i planområdet. Naturgitte forhold og effekt av klimaendringer. 9

10 4.2 Identifikasjon av mulige hendelser Naturgitte forhold Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Vindforhold Sterk vind Nedbør Store nedbørsmengder Store snømengder Vann Havnivåstigning Historisk flomnivå Springflo/ stormflo Flom i vassdrag / innsjøer Overvannshåndtering. Ikke spesielt utsatt. Ikke spesielt utsatt. Ikke vesentlige snømengder. Ligger over kote Ikke bekkeløp i området Ivaretas i VA-rammeplan Grunnforhold Kvikkleireskred, fast grunn Is og snøskred Løsmasseskred Steinras, steinsprang Setninger/ Utglidninger K2-S4 K1-S5 K1-S4 Egen skredfarevurdering utført Radon Ivaretas av TEK17 Jordskjelv Ivaretas av TEK17 Brann Skogbrann / gressbrann Lynnedslag, lite sannsynlig, lite sannsynlig Annet Historiske hendelser Objektbasert sårbarhet Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Natur Rødlistearter Naturmiljø/ flora/ fauna Bygninger / områder Bygninger Kulturminner Kulturlandskap Kulturmiljø Friluftsliv, tilgang til sjø:, regulert område, regulert område, ikke verneverdig, ikke verneverdig, ikke verneverdig, ikke verneverdig 10

11 Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Kritiske samfunnsfunksjoner og kritiske infrastrukturer Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Jernbane Skipsfart/ havn Luftfart Drikkevannskilde Vann og avløpssystem Strømtilførsel Fjernvarme Gass Telekommunikasjon Digital kommunikasjon Skole Barnehage Helseinstitusjoner VA-rammeplan omhandler og ivaretar forholdet Beredskap Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Tilkomst beredskap Utrykningstid for utrykningskjøretøy Kapasitet vanntrykk / brann Alternative vegforbindelser Vurdering foretatt Sentral beliggenhet VA-rammeplan omhandler og ivaretar forholdet Anlegg / næringsvirksomhet Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Spesielle anlegg Havn/kaianlegg/farled Industriområde Damanlegg Farlige anlegg Forsvarsområde Brann / eksplosjon: Brannfare Eksplosjonsfare Energitransport: Høyspent Lavspent Fjernvarme Gass Forurenset vann: Drikkevannskilde 11

12 Badevann, fiskevann, vassdrag og lignende Nedbørsfelt Grunnvann-nivå Forurensing grunn:. Kjemikalieutslipp Forurensing luft: Støv/partikler/ røyk Støy Lukt Friluftsliv, tilgang til sjø: Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Trafikksikkerhet og transport Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Jernbane Sjøfart Luftfart Veg K2-S5 Trafikksikring/ utredning foretatt Helse Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Industristøy - kontorformål Trafikkstøy - kontorformål Støy i anleggsfasen - kontorformål Elektromagnetisk stråling fra K1-S5 Ivaretas i bebyggelsen høgspentanlegg Luftforurensning - kontorformål Anleggsperioden Uønsket hendelse / forhold Potensiell risiko for: Merknad Menneske Miljø Økonomi Myke trafikanter K2-S5 Plan for anleggsperioden Anleggstrafikk K2-S5 Plan for anleggsperioden Forurensning fra K2-S5 Plan for anleggsperioden anleggsmaskiner Støy i anleggsfasen K2-S5 Plan for anleggsperioden Steinsprut ved sprengning K2-S5 Plan for anleggsperioden Bore, spreng og anleggstøv K2-S5 Plan for anleggsperioden 12

13 4.3 Vurdering av uønskede hendelser Skred / utglidning Nr. 1 Skred / Utglidning Fare for utglidning tilknyttet eksisterende skjæring og ved etablering av byggegrube. Om naturpåkjenninger (TEK 17) Sikkerhetsklasse Flom/Skred Forklaring S3 Nominell årlig sannsynlighet for TEK skred 1/5000 Årsaker Skader kan oppstå som følge av vibrasjoner og endringer tilknyttet anleggsarbeider Eksisterende barrierer Sårbarhetsvurdering Sannsynlighet Høy Middels Lav Forklaring Fare tilknyttet rystelser ved anleggsarbeid Begrunnelse for sannsynlighet Konsekvensvurdering Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Høy Middels Små Liv og helse K2 Stabilitet Materielle verdier Ikke relevant Forklaring Utglidning til tilgrensende veg kan påføre skade på mennesker. Utglidning kan medføre usikkerhet tilknyttet tidsbruk opprydding Kostnader til reetablering av skader på veg Utglidninger tilknyttet anleggsarbeidet kan få betydelige konsekvens for både liv, helse og materielle verdier. Forholdet bør spesielt tas hensyn til I anleggsfasen. Usikkerhet Begrunnelse Middels Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet 13

14 Planbestemmelser: 2.2 Dokumentasjon ved søknad om tiltak Vegstengning ved utsprengning av byggegrop. Geologisk vurdering av byggegrube etter utsprening Plan for anleggsperioden Ved innsending av søknad om igangsettingstillatelse skal det foreligge plan for anleggsperioden der det redegjøres for: Sikring av bygge- og anleggsområdet Grunnundersøkelser Ved søknad om tillatelse til tiltak skal rapport fra geoteknisk prosjektering vedlegges. Av rapporten skal det framgå om det er behov for geoteknisk oppfølging og sikring av spesielle arbeider i byggeperioden. Illustrerende figur: Figur: Avgrenset parti i bergskjæring over Hopsnesveien 14

15 4.3.2 Støy Nr. 2 Støy Ligger I rød støysone for vegtrafikkstøy. Om naturpåkjenninger (TEK 17) Sikkerhetsklasser Forklaring Årsaker Eksisterende barrierer Sårbarhetsvurdering Sannsynlighet Høy Middels Lav Forklaring Begrunnelse for sannsynlighet Konsekvensvurdering Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Høy Middels Små Liv og helse Ikke relevant Forklaring Stabilitet Materielle verdier Formålet er helhetlig endret fra bolig til kontor. Det stille ikke krav til lydivå for utendørs støy for kontorbygg verken ved fasade eller uteareal. Usikkerhet Begrunnelse Middels Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet Reguleringsbestemmelser: Støytiltak I bygning for å ivarta krav til innvendig støy Støytiltak Ved søknad om tillatelse til tiltak må krav til innvendig støynivå være ivaretatt. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T skal følges i 15

16 bygge- og anleggsfasen. Illustrerende figur: Figur: Støyvurdering fra tidlig planprosess 16

17 4.3.3 Støv Nr. 3 Støv Eiendommen ligger I gul luftforurensningssone. Om naturpåkjenninger (TEK 17) Sikkerhetsklasser Forklaring Årsaker Eksisterende barrierer Sårbarhetsvurdering Sannsynlighet Høy Middels Lav Forklaring Begrunnelse for sannsynlighet Konsekvensvurdering Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Høy Middels Små Liv og helse Ikke relevant Forklaring Stabilitet Materielle verdier Gul sone er en vurderingssone hvor det bør vises varsomhet med å tillate etablering av bebyggelse som er følsom for luftforurensning. Planlagt formal er nå endret til kontor som ikke regnes som følsom bebyggelse. Usikkerhet Begrunnelse Middels Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet Det foreslås ikke spesifikke tiltak tilknyttet plansaken. Hensynet til et godt arbeidsmiljø vil bli ivaretatt, og det stilles ikke ytterligere krav til tiltak. 17

18 Illustrerende figur: Figur: Støvvurdering fra tidlig planprosess 18

19 4.3.4 Trafikk Nr. 4 Trafikk Utbyggingen av området vil generere en begrenset trafikkøkning. Området er ikke spesielt ulykkesutsatt. Om naturpåkjenninger (TEK 17) Sikkerhetsklasser Forklaring Årsaker Økt trafikk gir større mulighet for trafikkulykker Eksisterende barrierer Sårbarhetsvurdering Sannsynlighet Høy Middels Lav Forklaring Begrunnelse for sannsynlighet Konsekvensvurdering Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Høy Middels Små Ikke relevant Forklaring Liv og helse K2-S5 Mulighet for trafikkulykker Stabilitet Materielle verdier Det foreligger en økt trafikk i Hopsnesveien og I avkjøringdforholdet til Hopsnesvegen. Konsekvensen av utbyggingen er noe øket ulykksrisiko. Usikkerhet Begrunnelse Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet Hensynet til myke trafikanter er hensyntatt og det er lagt rekkefølgekrav til etablering av nytt fortau. Økt trafikk gir større mulighet for trafikkulykker. Avkjøringsforhold og tilkomst for utrykningskjøretøy 3. REKKEFØLGEKRAV 3.1 Tiltak utenfor planområdet 19

20 3.1.1 Før midlertidig brukstillatelse/ferdigattest Fortau i tilgrensende plan Hopshagen og Hopsgård, plan ID i strekningen fra avkjørsel til Marmorneset til avkjørsel til Hopsnesvegen 50 skal være opparbeidet eller sikret opparbeidet før midlertidig brukstillatelse kan gis. Avkjøringsforhold er justert I plankartet. Illustrerende figur: Figur: Ulykkeskart fra Statens vegvesen 20

21 4.3.5 Natur Nr. 5 Natur Eiendommen ligger eksponert til I forhold til hovedveganlegg. Eksisterende vegetasjon / vegetasjonsskjerm gir idag skjermet beliggenhet til eiendommen. Om naturpåkjenninger (TEK 17) Sikkerhetsklasser Forklaring Årsaker Økt trafikk gir større mulighet for trafikkulykker Eksisterende barrierer Sårbarhetsvurdering Sannsynlighet Høy Middels Lav Forklaring Begrunnelse for sannsynlighet Konsekvensvurdering Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Høy Middels Små Ikke relevant Forklaring Liv og helse Stabilitet Materielle verdier Ny bebyggelse på eiendommen vil tilsi en eksponert beliggenhet. Det er ønskelig at man I noe grad benytter eksisternede eller ny vegetasjon som visuell skjerm. Usikkerhet Begrunnelse Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet Etablering av hensynssone I plankart og bestemmelser: Skjermingsvegetasjon 7 HENSYNSSONER (pbl 12-6) 7.1 Hensynssone H540_1 Innenfor hensynssone H540_1 skal der 21

22 finnes vegetasjon som visuell skjem mot øst. Medfører byggetiltak innenfor planområdet behov for fjerning av eksisterende vegetasjon skal det etableres ny vegetasjon som ivaretar tilfredsstillende skjerming. Illustrerende figur: Figur: Hensynssone I plankartet 22

23 4.3.6 Anleggsarbeider Nr. 6 Arbeider i anleggsperioden Arbeider i anleggsperioden vil kunne påføre området risiko i forhold til økt trafikk, steinsprut, støy og støv. Om naturpåkjenninger (TEK 17) Sikkerhetsklasser Forklaring Årsaker Økt trafikk gir større mulighet for trafikkulykker Eksisterende barrierer Sårbarhetsvurdering Sannsynlighet Høy Middels Lav Forklaring Begrunnelse for sannsynlighet Konsekvensvurdering Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Høy Middels Små Ikke relevant Forklaring Liv og helse Stabilitet Materielle verdier Utglidninger tilknyttet anleggsarbeidet kan få betydelige konsekvens for både liv, helse og materielle verdier. Forholdet bør spesielt tas hensyn til I anleggsfasen. Usikkerhet Begrunnelse Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet Anleggsarbeid vil gi økt risiko for trafikkulykker, spreningsulykker og kan tilføre området ekstra utfordringer tilknyttet støy og støv. Hensynet til anleggsperioden er ivaretatt I planbestemmelsene: Plan for anleggsperioden Ved innsending av søknad om igangsettingstillatelse skal det foreligge plan for anleggsperioden der det redegjøres for: 23

24 Sikring av bygge- og anleggsområdet. Gjennomføring av støykartlegging og støymålinger samt implementering av støytiltak og bruk av metoder og maskinerier som støyer minst mulig. Implementering av støvforebyggende tiltak. Tiltak for å ivareta myke trafikanters sikkerhet. Ivaretakelse av trafikksikkerheten i forbindelse med bruk av og ferdsel med anleggsmaskiner og tunge kjøretøy. Varsling og informasjon til naboer i god tid om spesielt støyende og/eller risikofylte aktiviteter. Midlertidig omlegging av VA-anlegg. 4.4 Uønskede hendelser- oppsummering K1 K2 K3 K4 K5 S5 Trafikk,skred S4 S3 S2 S1 Tabell: Oppsummering av hendelser 5 Oppfølging av ROS- analysen i planforslag 5.1 Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen Forslag til tiltak og mulig oppfølging i arealplanleggingen og annet Tiltak Hvordan legge til rette for tilstrekkelig sikkerhet Avkjøringsforhold og tilgjengelighet for beredskap/ utrykningskjøretøy Støy Skred/ utglidninger Oppfølging gjennom planverktøy og annet Tilpasset vegformål I plankartet Planestemmelser, rekkefølgekrav Planbestemmelser Planbestemmelser 24

25 6 Rapporter tilknyttet ROS analysen 6.1 Rapporter utarbeidet spesielt for planområdet P37 Kulturminnedokumentasjon, SE-arkitektur as P39 Geologisk vurdering, Notat N01-A01, Sweco P40 Støyvurdering, Sweco P41 Luftforurensning, Sweco P44 Trafikkanalyse, SE-arkitektur as P45 Naturmangfald. SE-arkitektur as P51 Avkjøringsmessige forhold, H. Bjørndal Rapporter utredet generelt og som berører planområdet særskilt 7 Kilder Det er ikke benyttet eksterne rapporter som omhadler særskilte risiko og sårbarhetsforhold tilknyttet dette planområdet. Samfunnsikkerhet i kommunens arealplanlegging. Metode for risiko- og sårbarhetsanalyse. DSB 2017 Havnivåstigning og stormflo DSB 2016 Tilpassing til eit klima i endring NOU 2010 Bolig nær høyspenningsanlegg, Statens Strålevern Kartlegging av ekstreme vindforhold i Bergen kommune, Meterologisk institutt 2006 Vindkart for Norge, NVE 2009 Temakart for nedbør, Bergen kommune VA etaten 2006 Geonorge WMS tjenester Direktoratet for DSB.no Brann/ eksplosjon samfunnssikkerhet og beredskap Energitransport: BKK.no Metrologisk Institutt Met.no Værforhold Norges Vassdrag og Energidirektorat Vann.nett.no NVE.no Flomfare Vannkvalitet Norges Geologiske Undersøkelse NGI.no Byggegrunn Geologi Norges Geotekniske Institutt NGU.no Skredfare Norsk institutt for luftforskning Luftkvalitet.info Luftforurensning nå Arsdatabanken Plante og dyreliv: Folkehelseinstituttet Folkehelseinstituttet Folkehelseperspektivet Statens vegvesen Vegdata.no Ulykker, trafikk, fart Riksatikvaren Byantikvaren: askeladden.no omkommunen/avdelinger/byantik varen SEFRAK, vern 25

26 Overordnet plangrunnlag Regionale planer Regional planstrategi for Hordaland (pdf) Regional plan for attraktive senter - senterstruktur, tenester og handel (pdf) Regional transportplan Hordaland Regional areal- og transportplan for bergensområdet Regional plan for folkehelse fleire gode leveår for alle Regional plan for vassregion Hordaland Kommuneplan KPA 2010 gjeldende kommuneplan KPA kommuneplan under arbeid Kommunedelplan Plan nr Reguleringsplan Plan nr