Møteprotokoll 1/2019

Transkript

1 Møteprotokoll 1/2019 Utvalg: Planutvalg Møtested: Tinbua, Rådhuset Dato: Tid: 09:00 12:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hans Eide Leder SP Per Odd Solberg Nestleder BB Laila Iren Veie Medlem SP Kristin Skilleås Medlem AP Viggo Rødsjø Medlem AP Tore Melhuus Medlem H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Vigdis Rønsholm Furunes MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jan Inge Standahl Vigdis Rønsholm Furunes SP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Petra Roodbol-Mekkes Leder areal- og planenheten Hans Kristian Greiff Byggesaksbehandler Svein Erik Morset Byggesaksbehandler Rita E. Sundet Møtesekretær Det ble foretatt befaring i sak 19/2 Orienteringer: Rundkjøring og kulvert i Haugenkrysset. Kommuneplanarbeidet Dokumentene til kommuneplanmøtet legges ut i Goodreader etter hvert som de er skrevet ferdig. Kjøpesenter Referatsak 19/19

2 Saksnr Innhold Lukket PS 19/1 PS 19/2 PS 19/3 PS 19/4 PS 19/5 PS 19/6 Saker til behandling: Robert Olaussen - Søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje på 33/218 Jorid M. Olden - Søknad om dispensasjon fra arealformålet LNFR og vedtatt byggegrense mot sjø for oppføring av naust på 12/001 Hege Olden - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for bygging av vei - 68/010 Marine Harvest Norway AS - Søknad om dispensasjon fra arealformål og plankrav i KPA for etablering av ferskvannsbasseng i Leikvangbukta Klage på avslag på søknad om dispensasjon for fradeling av tomt for fritidsbolig på 69/001 Espen Groven - Ettergivelse av påløpt tvangsmulkt PS 19/7 Reguleringsplan for Bjugn kirke og gravlund - Sluttbehandling RS 19/1 RS 19/2 RS 19/3 RS 19/4 RS 19/5 RS 19/6 RS 19/7 RS 19/8 RS 19/9 Referatsaker: Austrått Eiendom AS - Dispensasjon og rammetillatelse for oppføring av firemannsbolig og bod på 20/594 Fosenhus AS - Tillatelse til endret plassering av tremannsbolig og avkjørsel - 25/138 Camphill landsbystiftelsen i Norge / Vallersund gård - Tillatelse til oppføring av redskapshus - 85/001 Per Ulriksen AS - Ferdigattest for bolig og avløpsanlegg - 32/221 Guntis Mitenbergs - Dispensasjon fra arealformålet LNFR og tillatelse til oppføring av garasje 13/038 Camphill landsbystiftelsen i Norge / Vallersund Gård - Tillatelse til endring av tidligere gitt tillatelse for oppføring av fjøs - 85/001 Gunn J.K. Terjesen - ferdigattest for rehabilitering av skorstein på 85/097 Bilsenteret Bjugn AS - Igangsettingstillatelse av grunnarbeider, betong og fundamenter, samt godkjenning av endret tegninger og høydeplassering - 25/132 Finn Erik, Frank Tore og Martin Røsand - Tillatelse til deling av grunneiendom 36/049 RS 19/10 Anne Iren Hårstad - Utslippstillatelse fritidsbolig - 71/096

3 RS 19/11 RS 19/12 RS 19/13 RS 19/14 Bjørg Lien - Tillatelse til deling av grunneiendom 17/004 Rædergård Entreprenør AS - Midlertidig brukstillatelse for Furuveien 6E og 6F - 20/570 Jomar Skov Jensen - Tillatelse til oppføring av gapahuk - 71/125 Bjugn kommune - Rammetillatelse for ny kunstgressbane på Botngårdssletta - 20/052 RS 19/15 Solvegi Marøy - Tillatelse til rehabilitering av pipe - 11/026 RS 19/16 RS 19/17 Kjell Pedersen - midlertidig brukstillatelse fritidsbolig - 79/024 Ann Therese Haugen-Schiefloe - Utslippstillatelse av sanitært avløpsvann - 22/005 RS 19/18 Per Ulriksen AS - Utslippstillatelse - 32/221 RS 19/19 RS 19/20 Kommunens vedtak oppheves - søknad om dispensasjon for fortøyning for akvakulturanlegg ved Asen/Vågsøya i Bjugn kommune Fosenhus AS - Midlertidig brukstillatelse Sætersvingen 35-25/138/0/1 RS 19/21 Klage - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel gebyr ved avslag på søknad om fradeling og arealoverføring 33/004 RS 19/22 RS 19/23 RS 19/24 RS 19/25 RS 19/26 Ann Kristin og Steinar Jøssund - Ferdigattest avløpsanlegg - 81/243 Ann Kristin og Steinar Jøssund - Ferdigattest enebolig - 81/243 Fosenkraft AS - Forlengelse av midlertidig brukstillatelse for forretningsbygg- 25/127 Eurobygg Bjugn AS - Igangsettingstillatelse byggetrinn 2, råbygg stålkonstruksjoner - 25/133 Scanbio Ingredients AS - Rammetillatelse for oppføring av tilbygg/inndamper - 70/003 RS 19/27 Kai Arne Halle - Ferdigattest garasje - 26/021

4 Saker til behandling: PS 19/1 Robert Olaussen - Søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje på 33/218 Viggo Rødsjø fratrådte som inhabil Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bjugn kommune ved Planutvalget gir dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser om etasjeantall, møne- og gesimshøyde samt takvinkel som omsøkt. Vedtaket er fattet med hjemmel i pbl og 21-4, samt kommunens delegasjonsreglement. PS 19/2 Jorid M. Olden - Søknad om dispensasjon fra arealformålet LNFR og vedtatt byggegrense mot sjø for oppføring av naust på 12/001 Bjugn kommune, ved Planutvalget gir ikke dispensasjon fra arealformålet LNFR og vedtatt byggegrense mot sjø for oppføring av naust som omsøkt. Vedtaket er fattet med hjemmel plan- og bygningsloven Det ble foretatt befaring før behandling av saken. Forslag fra leder Hans Eide: Bjugn kommune ved Planutvalget gir rådmannen delegert myndighet til å fatte positivt dispensasjonsvedtak for oppføring av naust på gnr. 12 bnr. 1 dersom følgende vilkår oppfylles: Tiltakshaver og grunneier må søke om deling av grunneiendom eller opprettelse av punktfeste for nausttomt. Denne nausttomta må begrenses til bygningens ytre rammer evt. punktfeste. Det minnes om at grunneier må søke om omdisponering av dyrka mark. Det vil ikke gis igangsettingstillatelse før jordlovssøknaden er behandlet og godkjent Planutvalget ønsker at tiltaket omprosjekteres da det er viktig at naustets takvinkel ikke er avvikende fra eksisterende naust like ved. Før igangsettingstillatelse gis må det leveres tegninger som viser at nytt naust vil få samme takvinkel som eksisterende naust. Planutvalget vurderer at hensynet bak arealformålet LNFR og vedtatt byggegrense mot sjø ikke blir vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjon gis. Planutvalget vurderer at fordelene ved tiltaket er større enn ulempene fordi tiltaket vil føre til at det blir enklere å holde området ryddig. Hans Eides forslag enstemmig vedtatt.

5 Bjugn kommune ved Planutvalget gir rådmannen delegert myndighet til å fatte positivt dispensasjonsvedtak for oppføring av naust på gnr. 12 bnr. 1 dersom følgende vilkår oppfylles: Tiltakshaver og grunneier må søke om deling av grunneiendom eller opprettelse av punktfeste for nausttomt. Denne nausttomta må begrenses til bygningens ytre rammer evt. punktfeste. Det minnes om at grunneier må søke om omdisponering av dyrka mark. Det vil ikke gis igangsettingstillatelse før jordlovssøknaden er behandlet og godkjent Planutvalget ønsker at tiltaket omprosjekteres da det er viktig at naustets takvinkel ikke er avvikende fra eksisterende naust like ved. Før igangsettingstillatelse gis må det leveres tegninger som viser at nytt naust vil få samme takvinkel som eksisterende naust. Planutvalget vurderer at hensynet bak arealformålet LNFR og vedtatt byggegrense mot sjø ikke blir vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjon gis. Planutvalget vurderer at fordelene ved tiltaket er større enn ulempene fordi tiltaket vil føre til at det blir enklere å holde området ryddig. PS 19/3 Hege Olden - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for bygging av vei - 68/010 Bjugn kommune gir dispensasjon for bygging av to kombinerte skogs- og hytteveier innenfor reguleringsplan for Lund hytteområde, gnr. 68 bnr. 10. Hensikten bak bestemmelsene blir ikke vesentlig tilsidesatt og fordelene med dispensasjon er større enn ulempene. Det vises for øvrig til saksvurderingen. Dispensasjonen er gitt med hjemmel i plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Bjugn kommune gir dispensasjon for bygging av to kombinerte skogs- og hytteveier innenfor reguleringsplan for Lund hytteområde, gnr. 68 bnr. 10. Hensikten bak bestemmelsene blir ikke vesentlig tilsidesatt og fordelene med dispensasjon er større enn ulempene. Det vises for øvrig til saksvurderingen. Dispensasjonen er gitt med hjemmel i plan- og bygningsloven PS 19/4 Marine Harvest Norway AS - Søknad om dispensasjon fra arealformål og plankrav i KPA for etablering av ferskvannsbasseng i Leikvangbukta Bjugn kommune ved Planutvalget gir ikke dispensasjon fra arealformålet i kommuneplanens arealdel og plankravet i 2 for etablering ferskvannsbasseng i Leikvangbukta.

6 Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven Representanten Kristin Skilleås fremmet følgende forslag til vedtak: Bjugn kommune, ved Planutvalget, gir dispensasjon fra arealformål og plankravet i kommuneplanens arealdel for etablering av ferskvannsbasseng i Leikvangbukta. Planutvalget vurderer at hensynet bak plankravet og arealformålet ikke blir vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjon gis. Planutvalget vurderer at fordelene ved tiltaket er klart større enn ulempene fordi omsøkte tiltaket er mindre enn tidligere merder i sjø. Det er ikke en nyetablering i området slik at tiltakets konsekvens for omgivelsene til en viss grad er avklart. Tiltakshaver selv er avhengig av å komme til og rundt anlegget slik at Planutvalget vurderer at ferdsel i området ikke blir negativt påvirket. På grunn av nærhet til eksisterende settefiskanlegg og vannforsyning vurderes omsøkte plassering som fordelaktig. Miljømessig er omsøkte anlegg en forbedring i forhold til tidligere drift i området. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 Kristin Skilleås sitt forslag ble vedtatt med 6 mot 1 stemme avgitt for rådmannens innstilling. Bjugn kommune, ved Planutvalget, gir dispensasjon fra arealformål og plankravet i kommuneplanens arealdel for etablering av ferskvannsbasseng i Leikvangbukta. Planutvalget vurderer at hensynet bak plankravet og arealformålet ikke blir vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjon gis. Planutvalget vurderer at fordelene ved tiltaket er klart større enn ulempene fordi omsøkte tiltaket er mindre enn tidligere merder i sjø. Det er ikke en nyetablering i området slik at tiltakets konsekvens for omgivelsene til en viss grad er avklart. Tiltakshaver selv er avhengig av å komme til og rundt anlegget slik at Planutvalget vurderer at ferdsel i området ikke blir negativt påvirket. På grunn av nærhet til eksisterende settefiskanlegg og vannforsyning vurderes omsøkte plassering som fordelaktig. Miljømessig er omsøkte anlegg en forbedring i forhold til tidligere drift i området. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 PS 19/5 Klage på avslag på søknad om dispensasjon for fradeling av tomt for fritidsbolig på 69/001

7 Bjugn kommune ved Planutvalget kan ikke se at det er fremkommet opplysninger i klagen som medfører at vedtaket bør endres. Klagen oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Bjugn kommune ved Planutvalget kan ikke se at det er fremkommet opplysninger i klagen som medfører at vedtaket bør endres. Klagen oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. PS 19/6 Espen Groven - Ettergivelse av påløpt tvangsmulkt Rådmannen legger frem saken uten innstilling. Utvalgsleder Hans Eide fremmet følgende forslag: Saken hvor Bjugn kommune var stevnet for retten av Groven ble diskutert i formannskapet 18. oktober Formannskapet var samstemt i et ønske om å komme til enighet uten rettsak, og ga ordføreren i oppdrag å forhandle med Groven. Forhandlingene ble gjennomført og det ble enighet om et forslag på en reduksjon av tvangsmulkt ned til kr ,- som legges fram til politisk behandling. Bl.a. på grunn av tidsfrist i forhold til rettssak, 20. januar 2019, ble det valgt å legge fram saken til planutvalget. Bjugn kommune ved Planutvalget nedsetter ilagt tvangsmulkt fra kroner ,- femhundre og syttifemtusen - til kroner ,- tohundre og tyve tusen. Påløpte kostnader til tvangsinndrivelse av påløpt tvangsmulkt bortfaller. Kroner ,- tohundre og tyve tusen - faktureres til Espen Groven med frist for innbetaling 6. februar Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 32-5 andre ledd siste punktum og kommunens delegasjonsreglement. Hans Eides forslag vedtatt mot 1 stemme Saken hvor Bjugn kommune var stevnet for retten av Groven ble diskutert i formannskapet 18. oktober Formannskapet var samstemt i et ønske om å komme til enighet uten rettsak, og ga ordføreren i oppdrag å forhandle med Groven. Forhandlingene ble gjennomført og det ble enighet om et forslag på en reduksjon av tvangsmulkt ned til kr ,- som legges fram til politisk behandling.

8 Bl.a. på grunn av tidsfrist i forhold til rettssak, 20. januar 2019, ble det valgt å legge fram saken til planutvalget. Bjugn kommune ved Planutvalget nedsetter ilagt tvangsmulkt fra kroner ,- femhundre og syttifemtusen - til kroner ,- tohundre og tyve tusen. Påløpte kostnader til tvangsinndrivelse av påløpt tvangsmulkt bortfaller. Kroner ,- tohundre og tyve tusen - faktureres til Espen Groven med frist for innbetaling 6. februar Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 32-5 andre ledd siste punktum og kommunens delegasjonsreglement. PS 19/7 Reguleringsplan for Bjugn kirke og gravlund - Sluttbehandling Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven og 12-12, reguleringsplan for Bjugn kirke og gravlund, planid Det delegeres til rådmannen å gjøre de nødvendige tekstuelle endringer i plandokumentene som ikke har juridisk eller praktisk betydning. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven og 12-12, reguleringsplan for Bjugn kirke og gravlund, planid Det delegeres til rådmannen å gjøre de nødvendige tekstuelle endringer i plandokumentene som ikke har juridisk eller praktisk betydning.

9 Referatsaker: RS 19/1 Austrått Eiendom AS - Dispensasjon og rammetillatelse for oppføring av firemannsbolig og bod på 20/594 RS 19/2 Fosenhus AS - Tillatelse til endret plassering av tremannsbolig og avkjørsel - 25/138 RS 19/3 Camphill landsbystiftelsen i Norge / Vallersund gård - Tillatelse til oppføring av redskapshus - 85/001 RS 19/4 Per Ulriksen AS - Ferdigattest for bolig og avløpsanlegg - 32/221 RS 19/5 Guntis Mitenbergs - Dispensasjon fra arealformålet LNFR og tillatelse til oppføring av garasje 13/038 RS 19/6 Camphill landsbystiftelsen i Norge / Vallersund Gård - Tillatelse til endring av tidligere gitt tillatelse for oppføring av fjøs - 85/001 RS 19/7 Gunn J.K. Terjesen - ferdigattest for rehabilitering av skorstein på 85/097 RS 19/8 Bilsenteret Bjugn AS - Igangsettingstillatelse av grunnarbeider, betong og fundamenter, samt godkjenning av endret tegninger og høydeplassering - 25/132 RS 19/9 Finn Erik, Frank Tore og Martin Røsand - Tillatelse til deling av grunneiendom 36/049 RS 19/10 Anne Iren Hårstad - Utslippstillatelse fritidsbolig - 71/096 RS 19/11 Bjørg Lien - Tillatelse til deling av grunneiendom 17/004 RS 19/12 Rædergård Entreprenør AS - Midlertidig brukstillatelse for Furuveien 6E og 6F - 20/570 RS 19/13 Jomar Skov Jensen - Tillatelse til oppføring av gapahuk - 71/125 RS 19/14 Bjugn kommune - Rammetillatelse for ny kunstgressbane på Botngårdssletta - 20/052 RS 19/15 Solvegi Marøy - Tillatelse til rehabilitering av pipe - 11/026 RS 19/16 Kjell Pedersen - midlertidig brukstillatelse fritidsbolig - 79/024 RS 19/17 Ann Therese Haugen-Schiefloe - Utslippstillatelse av sanitært avløpsvann - 22/005 RS 19/18 Per Ulriksen AS - Utslippstillatelse - 32/221 RS 19/19 Kommunens vedtak oppheves - søknad om dispensasjon for fortøyning for akvakulturanlegg ved Asen/Vågsøya i Bjugn kommune RS 19/20 Fosenhus AS - Midlertidig brukstillatelse Sætersvingen 35-25/138/0/1

10 RS 19/21 Klage - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel gebyr ved avslag på søknad om fradeling og arealoverføring 33/004 RS 19/22 Ann Kristin og Steinar Jøssund - Ferdigattest avløpsanlegg - 81/243 RS 19/23 Ann Kristin og Steinar Jøssund - Ferdigattest enebolig - 81/243 RS 19/24 Fosenkraft AS - Forlengelse av midlertidig brukstillatelse for forretningsbygg- 25/127 RS 19/25 Eurobygg Bjugn AS - Igangsettingstillatelse byggetrinn 2, råbygg stålkonstruksjoner - 25/133 RS 19/26 Scanbio Ingredients AS - Rammetillatelse for oppføring av tilbygg/inndamper - 70/003 RS 19/27 Kai Arne Halle - Ferdigattest garasje - 26/021