Lokalisering av nytt sykehus i Drammen. Strategi for høsten 2013

Transkript

1 Lokalisering av nytt sykehus i Drammen Strategi for høsten 2013

2 Bakgrunn Vestre Viken HF skal til høsten beslutte hvor det nye sykehuset i helseregionen skal ligge First House skal bistå Drammen kommune med å posisjonere seg slik at Vestre Viken HF velger å lokalisere sykehuset i Drammen De viktigste argumentene som underbygge dette er: Et nytt stort sykehus i eller nært Asker/Bærum kan resultere i ytterligere pasientlekkasje til Oslo-sykehusene, som allerede har sprengt kapasitet Sykehus i byen med god kollektivdekning er bra for klima/miljø og kan gi økt tilgang på kompetent arbeidskraft Nærhet er best for pasientene Drammen har gode og sentrale tomtealternativer Drammen er en by i vekst. Drammen vil få den sterkeste befolkningsøkningen i Buskerud. Et sykehus utenfor byen vil dermed føre til at flere må reise lengre i årene som kommer 2

3 Fasedelt kommunikasjonsplan Vi foreslår at Drammen kommune legger opp til en fasedelt kommunikasjonsplan: Fase 1: Høring. Varer frem til 10. mai: Utarbeide høringssvar Fase 2: Planleggingsfasen: Utarbeide materiell, undersøkelser og mediesaker som skal brukes i fase 4. Fase 3: Arbeid i lukket kanal: Fra begynnelsen av august til valgkampen er over 9. september Fase 4: Utrulling i åpen kanal 3

4 Velge ut en tomt som brukes i kommunikasjonen Drammen kommune har flere tomter som er egnet til å lokalisere sykehuset Vi mener det er strategisk lurt å bestemme seg for hvilken tomt Drammen kommune anser for å være det best så fort Vestre Viken HF har bestemt seg for konsept (etter planen i juni) Dette gjør det enklere å bygge en historie rundt hvorfor Drammen er det beste alternativet Er det enighet blant politikerne i Drammen om at Sundland-området er det beste alternativet? Dersom det ikke er enighet bør det jobbes i kulissene for å tilstrebe dette fordi indre strid er ødeleggende for saken 4

5 Fase 1: Høringssvar Frem til 10. mai

6 I eller nært Drammen Fase 1: høring: Utarbeidelse av høringssvar innen høringsfristen 10. mai Drammen kommune skal i denne fasen ikke spille inn tomtealternativer i kommunen men ha som utgangspunkt: Det viktigste er at det blir bygget et nytt sykehus fordi dagens bygninger er i svært dårlig forfatning og det haster å bygge nytt Sykehuset må bygges i eller nært Drammen fordi det vil sikre et best mulig tilbud til pasientene Drammen kommune jobber for å samle flest mulig kommuner i Vestregionen til en felles uttalelse som legger til grunn følgende premisser: Sykehuset må bygges i eller nært Drammen Støtte til planene om å samle psykiatri og somatikk 6

7 Fase 2: Planleggingsfasen Fra 10. mai til 5. august

8 Forslag til 5. hovedgrep Vi foreslår her 5 hovedgrep som Drammen kommune kan starte planleggingen av i denne fasen : 1) Utarbeide et klimaregnskap som viser at en sykehusutbygging utenfor Drammen vil medføre mer reising for ansatte og pasienter og dermed høyere co2 -utslipp. Dette kan også underbygge at et nytt sykehus i byen er bra for folkehelsen fordi flere kan gå og sykle til jobb 2)Arrangere en fagkonferanse «Fremtidens sykehus» der Drammen henter inspirasjon fra andre europeiske byer som har bygget sykehus i sentrum med suksess 3)Inngå i klyngesamarbeid med «sykehusbyer» internasjonalt 4)Gjennomføre spørreundersøkelser som kan danne grunnlag for gode medieoppslag 5)Utarbeide tegninger/illustrasjoner av hvordan sykehuset kan bli på den tomten Drammen kommune velger å satse på å «selge inn» til Vestre Viken HF 8

9 1.Utarbeide klimaregnskap Dette er et arbeid som må igangsettes før sommeren dersom den skal bli klar i løpet av september Omfang og kostnader avhenger av hvilke data som er tilgjengelig, feks: Hvor mange pasienter Hvor mange ansatte bor i Drammen og hvor mange pendler etc. Viktig å sette en premiss for hvor omfattende en analyse skal være Bør tenke et prosjekt til under ,- fordi det haster med å komme i gang Drammen kommune kan bruke et klimaregnskap til å gå offensivt ut og markedsføre seg som det beste lokaliseringsalternativet for klima- og miljøet 9

10 2. Arrangere fagkonferanse «Fremtidens sykehus» Definere hvordan fremtidens sykehus kan se ut Denne må avholdes i september/oktober Løfte frem eksempler fra europeiske byer der en har bygget sykehus i bysentrum. Invitere representanter fra disse til Drammen for å holde innlegg Konferansen skal rette seg mot: Media Toppbyråkrater Politikere Pasientorganisasjoner Fagmiljø Eksperter på sykehusbygg Vi er i gang med å identifisere interessante byer gjennom Fipra Vi har også etablert en første kontakt med Kunnskapssenteret som Drammen kommune må følge opp 10

11 3. Inngå i klyngesamarbeid internasjonalt Vi har satt i gang vårt Fipra nettverk med å identifisere de 5-6 nyeste og mest moderne sykehusene i Europa som er bygget/bygges sentrumsnært Drammen kommune kan høste erfaring fra disse om hvilke argumenter som ble brukt ved valg av lokalisering Dette kan også gi Drammen gode argumenter på hvilke fordeler lokaliseringen gir etter at driften er startet opp. Bruke undersøkelser/refleksjoner fra ansatte og pasienter dersom dette finnes Etablering og deltakelse i et slikt samarbeid/nettverk kan også bidra til å gi tyngde og vise at Drammen kommune tenker nytt og stort for å planlegge for en optimal lokalisering av det nye sykehuset 11

12 4. Gjennomføre spørreundersøkelser Dette kan gjøres for eksempel blant ansatte og pasienter på sykehuset og innbyggere i Drammen Utarbeide spørsmål som avdekker hva en flytting av sykehuset ut av kommunen vil bety for disse Målet med spørreundersøkelsen er å bruke den som grunnlag for å utarbeide gode mediesaker Arbeidet med å utarbeide spørsmålene kan starte når som helst Undersøkelsen bør gjennomføres i august/september og rulles ut i media etter valget i september/oktober 12

13 5. Utarbeide tegninger/ illustrasjoner Drammen kommune kan på eget initiativ få laget noen fine tegninger/illustrasjoner for å vise hvilke muligheter som finnes på den tomten Drammen kommune mener er best egnet I lokalmedia vil det være naturlig å sette sykehuset inn i et byutviklingsperspektiv. Drammen er den beste lokaliseringen fordi det bor flest innbyggere her og byen har best kollektivdekning. I tillegg vil et nytt sykehus i sentrum gi byen et ytterligere byutviklingsløft Drammen kan også visuelt vise hvilke kollektivmuligheter som finnes i området: jernbanestasjon, busstopp etc. 13

14 Fase 3: I valgkampen: arbeid i lukket kanal Valgkampen 5. august- 9. september

15 Håndtering i valgkampen Vår vurdering er at Drammen kommune skal «ligge lavt» i valgkampen og ikke gjennomføre noen offensive tiltak i valgkampperioden Saken kommer garantert på agendaen i valgkampen i Buskerud Ordfører og andre drammenspolitikere må selvsagt forklare og forsvare Drammen som det beste lokaliseringsalternativet Denne strategien må fortløpende vurderes underveis i valgkampen når man ser hvordan debatten og saken utvikler seg Vi vil anbefale at vi fortsetter arbeidet med å planlegge aktiviteter og klargjøre medieutspill, møteplan etc. som vi ruller ut etter at valgkampen er over 15

16 Møte med administrasjonen i Vestre Viken HF Administrasjonen i Vestre Viken HF vil arbeide med sykehussaken utover høsten og må på et tidspunkt lage en innstilling til styret Vi vil anbefale at Drammen kommune bruker valgkampperioden til å møte ledelsen i Vestre Viken HF og presenterer mulighetene som finnes i Drammen Det utarbeides en «salgspresentasjon» som gjennomgås med tegninger/ illustrasjoner Vi vil anbefale å møte sentrale personer. Dette kan for eksempel være følgende personer (til diskusjon): Nils Fredrik Wisløff, administrerende direktør Marit Lund Hamkoll, viseadministrerende direktør Britt Eidsvoll, klinikkdirektør Drammen sykehus Narve Furnes, klinikkdirektør Narve Furnes (har ansvar for eiendom) 16

17 Møte med styremedlemmer Vestre Viken HF Vi vil anbefale at Drammen kommune bruker valgkampperioden til å møte styremedlemmer i Vestre Viken HF og presentere mulighetene som finnes i Drammen «Salgspresentasjon» med tegninger/ illustrasjoner gjennomgås også med disse Vi vil anbefale å møte fremtredende styremedlemmer. Dette kan være følgende personer (til diskusjon): Torbjørn Almlid, styreleder Oddvar Grøthe (SP), nestleder Kristin Ørmen Johnsen (H), siden hun er fra Drammen regner vi med at hun vil være en sterk støttespiller for byen Øystein Dolva, tidligere direktør Bærum sykehus. Jobber nå ved OUS. Hildur Horn Øien, bakgrunn fra Krf 17

18 Disse trenger vi kanskje ikke å møte på det nåværende tidspunkt (til diskusjon) Laila Irene Johansen (Ap) er fra Kongsberg og har jobbet aktivt i styret for å ivareta sitt lokalsykehus. Ap i Buskerud har vedtatt at sykehuset skal lokaliseres i Nedre Eiker. Er det formålstjenlig å møte henne tidlig i prosessen? Ole Johan Andersen (FrP), er fra Ringerike- usikkert hvor han står i denne saken og om det er formålstjenlig å møte han på det nåværende tidspunktet John Egil Kvamsøe er valgt av og blant de ansatte og bor på Kongsberg Harald Bergan er valgt av og blant de ansatte og bor på Kongsberg Brit Helen W. Bøhler er valgt av og blant de ansatte og bakgrunn fra Ringerike sykehus. Bor på Hønefoss 18

19 Møte med andre relevante stakeholdere

20 Tillitsvalgte på Drammen sykehus Drammen kommune avholder separate møter med tillitsvalgte i Legeforeningen, tillitsvalgte i Sykepleieforbundet og tillitsvalgte i Fagforbundet på Drammen sykehus Her kan man få nyttige input om hvordan situasjonen oppleves på sykehuset og hva som skjer på sykehuset Man bør presentere planene om å lansere et alternativ i Drammen og arbeide for at fagforeningene ved sykehuset følger opp med støtte til Drammen i media 20

21 Venneforeningen Drammen kommune har lagt godt til rette for at venneforeningen er etablert ved Drammen sykehus Man bør fortsette det gode samarbeidet med venneforeningen gjennom jevnlige møter Venneforeningen bør få presentert Drammens planer før det kommer i media, slik at de kan følge opp med støtte til planene i media som oppfølging 21

22 Miljøvernorganisasjoner Statlige institusjoner er pålagt å følge strenge klima- og miljøkrav Det beste alternativet for å nå disse er å velge Drammen som lokaliseringsalternativ Vi tror miljøvernorganisasjonene vil ha sansen for Drammen kommunes argumentasjon og forslag om å legge det nye sykehuset sentralt i Drammen Disse organisasjonene har også lett tilgang til media Vi vil derfor anbefale Drammen kommune å møte noen utvalgte miljøvernorganisasjoner, opprette en god dialog og koordinere utspill om støtte til Drammens miljøargumentasjon etter at forslaget er lansert Vi vil anbefale å kontakte følgende organisasjoner: (Sjekkes med Beate) Zero 22

23 Fase 4: Utrulling i åpen kanal Fra 10. september og utover

24 Vise frem de gode eksemplene internasjonalt Når vi har fått identifisert de gode eksemplene i Europa som er et «forbilde» for hvordan Drammen kommune ønsker at sykehuset skal se ut kan man invitere med seg journalister til disse og få en omvisning/informasjon Dette kan gjøres før konferansen om «Fremtidens sykehus» gjennomføres og være en «oppvarming» til denne Dette gir en anledning til å påvirke journalisten og media til å støtte Drammen som lokaliseringsalternativ Om en lykkes med dette vil være nyttig drahjelp i resten av prosessen 24

25 Gjennomføre konferansen «Fremtidens sykehus» Ved å få på plass interessante foredragsnavn og temaer har en mulighet til å sette dagsorden med denne konferansen Det skal bygges ut, bygges om, bygges nytt og investeres for store summer i sykehus over hele landet i årene som kommer Dette er derfor et tema som kan engasjere og skape debatt om det gjøres rett Utenlandske «eksperter» som hentes til Drammen bør brifes og brukes i media til å vise at fremtidssykehuset er i bysentrum med god kollektivdekning 25

26 Lansering av Drammen sitt alternativ Det må utarbeides en pakke med tegninger/illustrasjoner av fremtidens sykehus i Drammen. Her tilfredsstilles alle faglige krav og premisser som er lagt til grunn fra Vestre Viken HF På denne måten kan ikke Drammens alternativ slås ned på grunn av at det ikke oppfyller kravene som er stilt Ordføreren presenterer dette i Drammens Tidende og NRK Buskerud På forhånd snakker vi med andre stakeholdere som kan gå ut å støtte Drammen som alternativ i etterkant av lanseringen: Legeforeningen på sykehuset Sykepleierforbundet på sykehuset Fagforbundet på sykehuset Vennegruppe på Drammen sykehus 26

27 Utrulling av saker som understøtter alternativet Innsalg av klima- og miljøanalyse som viser at Drammen-alternativet er best for klima- og miljøet Presentere denne analysen for relevante miljøorganisasjoner før den legges frem slik at de har muligheten til å støtte opp om argumentene Innsalg av svar fra spørreundersøkelser gjennomført blant ansatte, pasienter og innbyggere Presentere interessante funn for fagforeningene dersom disse kan underbygge de funnene som er gjort og støtte opp om dem 27

28 Budskap I kommunikasjonen må fokuset være: hva har Drammen som ikke de andre har? Løfte frem et alternativ som det beste og argumentere for dette Ha fokus på hvorfor Drammen er det beste alternativet for De ansatte Pasienter Tilgang på kompetanse Klima og miljø Vi vil arbeide med å utarbeide en mer detaljert foreløpig budskapsplattform frem til vårt neste møte i mai Denne må oppdateres i tråd med de argumentene som utløses av de foreslått strategiske hovedgrepene som Drammen velger å gå videre med 28