Ytringsfrihet for ansatte i Bodø kommune

Transkript

1 Ytringsfrihet for ansatte i Bodø kommune

2 AN, onsdag 21.august 2013 Åpent brev til komite for levekår i Bodø kommune v/ leder Else Marie Torp. Under overskriften en trygg og verdig alderdom har stortingskandidat for KrF Nordland, Ingelin Noresjø et leserinnlegg i Avisa Nordland lørdag 17.august 2013, der det avslutningsvis signaliseres behov for nye ideer og ønsker om å «være med på laget» for å gi Norges eldre den alderdommen de fortjener. Det er vanskelig å finne noe revolusjonerende nytt i innlegget. Knapt et komma kan provosere. Hvilket parti som stiller liste ved høstens stortingsvalg er uenig i det hun skriver? Både røde, blå og grønne har hatt «lengst mulig i eget hjem» som fanesak i eldrepolitikken over flere valgperioder, både på riks- og kommunenivå. Med en presset kommuneøkonomi, som ikke er blitt bedre med Samhandlingsreformen, vil rådmenn og kommunalråder også gå under denne fanen og vise handling. Det er nettopp dette som er så skummelt! Fokus flyttes nok en gang bort fra de aller svakeste, de som har størst behov for behandling, pleie og omsorg, over på prosjekter som ministre, statssekretærer og partitopper gjerne vil sole seg i. Det være seg hverdagsrehabilitering eller utprøving av velferdsteknologi (som klinger politisk mer korrekt enn trygghetsalarm og GPS-overvåkning). Hvem er taperne? I Bodø kommune er det i første rekke de som ikke får sykehjemsplass når de trenger det, og som slett ikke kan nyttiggjøre seg tekniske «duppeditter». For tiden dreier det seg om et tjuetalls personer. Vi vet at dette antallet vil øke sterkt i årene som kommer. Flere av disse er jeg fastlege for, og jeg har derfor god kjennskap til hva som skjer. De blir svingdørspasienter mellom «lengst mulig i eget hjem», sykehus og korttidsavdelinger i kommunen, i en fase av livet der de hadde fortjent noe annet og langt bedre. Det finnes ikke entydige kriterier for når en persons hjelpebehov kvalifiserer for en sykehjemsplass. Kriteriene reguleres av tilbud og etterspørsel. Denne andelen av hjemmeboende eldre er stadig sykere og mer pleietrengende, og dette kan ikke avhjelpes på annen måte enn gjennom flere sykehjemsplasser. Selv 6 besøk i døgnet av hjemmetjenesten kan ikke avhjelpe dette behovet. Når kan Bodø kommune ta i bruk hele Sølvsuper helse- og velferdssenter? Når kommer neste sykehjemsutbygging, og hva kan gjøres mens vi venter? Mari Kristin Johansen Fastlege Havna legesenter/ avdelingslege Rehabiliteringsavdelingen Bodø kommune

3 AN, torsdag 29.august 2013

4 AN, fredag 30.august 2013

5 AN, fredag 30.august 2013

6 Helsekontoret, fredag 30.august 2013

7

8 6. Pressekontakt a) Bodø kommune skal utøve åpenhet og aktivt informere gjennom media saker som er av interesse for befolkningen i Bodø og offentligheten forøvrig. b) Det skal i alle saker tilstrebes meroffentlighet, i tråd med intensjonene i offentlighetslovgivningen. c) Det øverste informasjonsansvaret ligger hos ordfører og rådmann. d) Ordfører og rådmann uttaler seg til media på vegne av Bodø kommune i politiske saker. Rådmannen eller den han bemyndiger uttaler seg på vegne av administrasjonen angående administrasjonens vurderinger og kommentarer i enkeltsaker av prinsipiell eller strategisk karakter. Ansatte som også er politisk valgte representanter kan uttale seg om politiske saker etter eget partis presseregler. e) Virksomhetsledere har rett og plikt til å gi ut faktaopplysninger som ikke skal unntas offentlighet innenfor sin virksomhets område. Virksomhetsledere gir faglige vurderinger på vegne av sin virksomhet. f) Alle ansatte i kommunen har full ytringsfrihet som privatpersoner. Den enkelte har selv et ansvar for å presisere at man uttaler seg som privatperson i saker innenfor Bodø kommunes arbeidsområde. Kritikk som gjelder eget fagområde og egen arbeidsplass skal søkes løst tjenestevei. Ansatte skal opptre lojalt ovenfor politiske og administrative vedtak. g) Tillitsvalgte har selv ansvar for å klargjøre ovenfor mediene at de uttaler seg som representant for en fagforening. Rollene som tillitsvalgt og enkeltstående ansatt må holdes adskilt. h) Personalsaker skal ikke kommenteres i media.

9 Tenkepause e-post til NLF, med ønske om vurdering av innholdet i rådmannens e-post svar fra leder i NLF : «stygg sak» saken behandlet av styret i NLF saken sendes DNLF for juridisk betenkning svar fra DNLF alltid tjenestevei først? Strider mot Grunnloven 100 ytring i kraft av stilling eller privat? ansatt eller privat? avdelingslege = leder?

10 AN, lørdag 7.september 2013 Nyholmenerklæringen (2009): 6.8. Sykehjemsdekning Partene er inneforstått med at Bodø per i dag har underdekning på sykehjemsplasser og går tider med vesentlig økt behov i møte. Målet om 25% sykehjemsdekning kan bare nås ved et betydelig løft. Signert FrP, Krf, SP, V og H.

11 Stille før stormen

12 Bjørn Lichtwarck, sykehjemslege i Rana kommune, varslet nylig i lokalavisen om konsekvensene av at kommunen ville saldere budsjettet ved å legge ned sykehjemssenger (Rana_blad_251013). Dette førte til en epost fra helse- og omsorgssjefen som utilslørt truet med represalier (Rana_kommune_epost_om_lojalitetsplikt). Saken har heldigvis fått et etterspill ved å danne utgangspunkt for en interpellasjon i Stortinget (Rana_Blad_041213), og ved at Lichtwark ikke har latt seg skremme til taushet men offentlig påpeker at det som truer kommunens omdømme ikke er at fagfolk sier i fra, men at en svak pasientgruppe får dårligere behandling (Leserinnlegg, sykehjemsssak og ytringsfrihet Rana Blad ).

13 AN, torsdag 2.januar 2014

14 AN, 2.januar forts.

15 AN, fredag 3.januar 2014

16 AN, lørdag 4.januar 2014

17 lørdag 4.- søndag 5.januar 2014 På dette tidspunkt begynte det å komme reaksjoner fra «folkedypet»: leserbrev i AN kommentarer i nettutgaven SMS e-post telefoner

18 AN, tirsdag 7.januar 2014/Aftenposten torsdag 9.januar 2014

19 AN, mandag 13.januar 2014

20 Helsekontoret, 11.februar 2014 Møte. Til stede: rådmann, helseleder, leder i Nordland legeforening og jeg. Konklusjon: rådmannen beklager e-postens ordlyd, og trekker hele e-posten tilbake. Rådmannen presiserer at meldingen ikke var ment som en refs. Diskusjonen avdekket likevel at vi fortsatt var uenige i flere grunnleggende sider ved saken. Referat fra møtet er nettopp godkjent av partene. Det ble etterlyst av meg i begynnelsen av sept.; var ikke skrevet.

21 Rana Blad, Det føles veldig godt. Jeg er lettet og glad, sier Bjørn Lichtwarck da Rana Blad kan overbringe nyheten om at Sivilombudsmannen har konkludert ( svar fra SOM ) Han hadde lov til å uttale seg på faglig grunnlag som sykehjemslege i budsjettdebatten i desember i fjor. Når det gjelder uttalelse om tilrettevisning av sykehjemslege registrerer kommunen at sivilombudsmannen konkluderer med at Lichtwarks ytringer i Rana Blad ikke ble framsatt på kommunens vegne. På denne bakgrunn var det heller ikke grunnlag for å gi han en tilrettevisning, heter det i en pressemelding fra Rana kommune som fortsetter slik: Kommunen tar sivilombudsmannens konklusjon til etterretning og vil umiddelbart både beklage og trekke tilrettevisningen tilbake. Sivilombudsmannen har også merknader til Rana kommunes mediereglement og de etiske retningslinjene. Det er formuleringer i disse regelverk som kan være egnet til å skape usikkerhet blant ansatte om hvilken rett de har til å uttale seg offentlig. I lys av dette vil kommunen vurdere de aktuelle bestemmelsene på nytt.

22