MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller pr. e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 RANA KOMMUNE Utvalg: OPPVEKST- OG KULTUR Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf eller pr. e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. OPPMØTE I FORMANNSKAPSSALEN, DERETTER BEFARING TIL CHRISTIAN LORENTSENS LYDSTUDIO, ADR. SØDERLUNDMYRA 30, MO. ORIENTERINGSSAKER: - Orientering om rammereduksjoner v/skolesjef (trykte vedlegg) - Info fra barnehagesjefen SAKSLISTE Referatsaker: Referater fra samarbeidsutvalgsmøter ved skolene og barnehagene i kommunen Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 25/12 12/560 KULTURMIDLER SANG OG MUSIKK /12 12/23 KULTURSTIPEND /12 12/266 MINNEPLATE OLE BANG 28/12 12/564 SØKNAD OM STØTTE TIL KULTURTILTAK - DIOC BIG BAND 29/12 12/698 SØKNAD OM TILSKUDD - U.L. DAGGRY - JUNGELBOKEN 30/12 12/748 SØKNAD OM STØTTE TIL BAKERIBYGGFESTIVALEN 2012

2 31/12 12/753 SØKNAD OM PROSJEKTSTØTTE TIL SOMMERMUSIKSKOLEN (SMS) - NORDLAND /12 12/793 SØKNAD OM STØTTE TIL STUDIOINNSPILLING - ELITE 33/12 12/835 SØKNAD OM STØTTE - PROSJEKT SELLANRÅ 34/12 12/898 SØKNAD OM STØTTE TIL LANTASTIC 35/12 12/981 SØKNAD OM TILSUDD - MO HORNMUSIKK 36/12 12/462 HØRING AV NOU TIL BARNS BESTE - NY LOVGIVNING FOR BARNEHAGENE 37/12 12/27 Unntatt offentlig Ofl 13, jfr. Fvl. 13 ELEVSAK UTVALG FOR OPPVEKST OG KULTUR, 17. APRIL 2012 Christine Schybaj Antonsen Leder Britt Oddvang Sekretær

3

4

5

6

7

8

9

10 RANA KOMMUNE Sak 25/12 KULTURMIDLER SANG OG MUSIKK 2012 Saksbehandler: Torill Sæterstad Arkiv: 223 C30 Arkivsaksnr.: 12/560 Saksnr.: Utvalg Møtedato 25/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Tildeling av tilskuddmidler til musikk- og kunstområdet foretas slik det fremgår av vedlagte tabell. Rådmannen i Rana, 16. april Side 3 av 32

11 Sak 25/12 Saksutredning: Beløpet til den del av tilskuddsmidlene som fordeles innenfor musikk- og kunstområdet er i år kr ,-. Det er tilsvarende beløp som ble utdelt i Av disse fordeles kr ,- i denne omgang. Kr ,- fordeles etter søkønad utover året. Det er kommet inn 31 søknader. Blant disse er det 2 nykommere på søkerlisten. Sammenlignet med tidligere års tildelinger er det noen foreninger som ikke har søkt dette året. Av den grunn holdes kr ,- av årets tildeling tilbake, slik at eventuelle etternølere kan få muligheten til å komme med søknad utover året. I Rana er det tradisjon for at barne- og ungdomsarbeid blir vurdert som særlig viktig. Det samme gjelder organisasjoner som har særlig samfunnsnyttig funksjon, og organisasjoner som har funksjon som kulturelle institusjoner som løser oppgaver som kommunen ellers måtte søkt løst på andre måter. Eksempel på sistnevnte har vi gjennom 2 av søkerne; 4/4 Forum for takt og tone som er en sentral konsertarrangør i byen, samt Rana kunstforening som er en sentral kunstformidler/arrangør innenfor billedkunstfeltet. Vurdering: Aktører som har særlig samfunnsnyttig funksjon/kulturell institusjon tildeles et relativt høyt beløp. Aktører som har markert seg med høyt aktivitetsnivå og særlige ambisjoner tildeles også et relativt høyt beløp. Aktører med særlig høyt kostnadsnivå for drift tildeles høyere beløp enn foreninger med lavere drifts- og materiellkostnader. Herunder særlig høye instrumentkostnader og målgruppen ungdom. Vedlegg: Tabell over søkere, søknadsbeløp og foreslåtte tilskudd Retningslinjer Side 4 av 32

12 Kulturmidler musikk og kunstformidling 2012 Ant. Tildelt Tildelt Søknad Tildelt Søknad Tildelt Søknad Tildelt Utbetal konto: (ba m Rana Kunstforening /4 Forum for takt og tone Båsmokoret Rana Kormakeri Gruben mannskor ? Haukneskoret Korisma Nord-Rana Familiekor Mosing Operakoret i Mo i Rana Mo Mannskor Selfors Mannskor Dalamix Kor-Artig damekor 18 Baby- og småbarnssang, Mo kke oppgitt Gruben barnekor/musikk i Gruben Jubelkoret 47 Mo Hornmusikk Hauknes skolekorps Båsmo & Ytteren skolekorps Mo skolekorps Skonseng sk.- og ungd.korps Utskarpen Skolekorps Dalselvkorpset Gruben Musikkorps DIOC Big band Norsia Storband ? Vikabandet Arctic Circle Parade Company Trommekompaniet Strykekammeratene Mo Trekkspillklubb Rana Toraderklubb Art Factory by tip toe 20 Ikke oppgitt Uglene Folkeakademiet SUM: Side 1

13 RANA KOMMUNE Sak 26/12 KULTURSTIPEND 2012 Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 12/23 Saksnr.: Utvalg Møtedato 26/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Rana kommunes kulturstipend 2012 fordeles som følger: 1. Kai Handberg: Kr , tilskudd fornyelse av utstyr til produksjon av elektronikamusikk 2. Ken Ronny Aastrøm Nyrud: Kr 5 000, tilskudd til innkjøp av Mac med mer for produksjon av barnebok 3. Elisabeth Alsos Strand: Kr 9 000, tilskudd til deltagelse ved internasjonal kunstmønstring i Kassel i Tyskland 4. Harald Myrvang: Kr 6 000, utgifter til frakt av bilder i forbindelse med deltaking på kunstutstillingt i Kabelvåg 5. Sissel Venes: Kr 8 000, tilskudd til studiereise til London 6. Elina Munch Kulset: Kr , tilskudd til reise- og oppholdsutgifter i forbindelse med fiolintimer hos professor Bjarne Fiskum 7. Øyvind Lunde: Kr i tilskudd til fonograminnspilling av Diset Kvæld, ny musikk til femten dikt av Knut Hamsun 8. Kim Andre Ramseng: Kr til dekning av reiseutgifter ved deltagelse på Shuffle meet up Stipendiene belastes konto kulturstipend Stipendiene utbetales ved dokumentasjon av at det omsøkte formålet blir gjennomført. Kort rapport imøteses etter gjennomføringen. Rådmannen i Rana, 16.april 12 Side 5 av 32

14 Sak 26/12 Saksutredning: Den avsatte potten til kommunale kulturstipend i år er samlet på kr Fristen for å søke er gått ut, og det har kommet inn åtte søknader. Tabellarisk oversikt over søknadene er med som vedlegg. Retningslinjene for tildeling av kulturstipend er: 1. Formål Kulturstipendet skal stimulere kunstnere/kulturarbeidere bosatt i kommunen til kunstnerisk utvikling og vekst. I betydningen kunstnere, menes i denne sammenheng både profesjonelle og amatører innenfor genrene kunst, musikk, dans, teater, film og litteratur. Unge kunstnere skal prioriteres ved fordelingen av tilskudd. Kulturutvalget kan for øvrig ved tildelingen foreta kulturpolitiske prioriteringer ved tildelingen av stipendet. 2. Hvem kan søke? Kunstnere og kulturarbeidere med bostedsadresse i Rana kommune. Profesjonelle og amatører kan søke 3. Hva kan det søkes om stipend til? Stipend som kan dokumentere konkret utbytte i form av ny, bedre eller større kunstnerisk aktivitet prioriteres. Det gis ikke stipend til ordinær skolegang som kan finansieres gjennom Statens lånekasse. Det vil til enhver tid bli tatt hensyn til gjeldende politiske prioriteringer innenfor kulturområdet, og søknadene gis en skjønnsmessig vurdering i forhold til disse ved behandling. 4. Søknad om Kulturstipend skal inneholde: Søkers navn, adresse, kontaktpersone( r) og telefonnr. Målsettinger for tiltaket/formålet det søkes om stipend til. Budsjett og begrunnelse for hvordan stipendet skal disponeres Finansiering utover det kulturutvalget eventuelt bevilger må fremkomme 5. Søknadsfrist: 1. mars Dersom ikke alle midler er fordelt, foretas det en 2. utlysning 1. oktober 6. Spesielle opplysninger om Kulturstipendet Stipendet må brukes innenfor samme år som det søkes for. Stipendet betales ut etterskuddsvis, etter at regnskap/rapport foreligger Stipendet bevilges av kulturutvalget på bakgrunn av sak fremlagt av administrasjonen Kulturstipend forskjellig fra tilskudd til kulturell virksomhet Det er viktig å legge merke til at kulturstipendiene ikke er det samme som tilskudd til kulturell virksomhet. For kulturstipendiene gjelder at de er begrenset til en spesiell målgruppe; kunstnere og kulturarbeidere, og at stipendiet gis for å stimulere den enkelte Side 6 av 32

15 Sak 26/12 søkers personlige vekst. Formuleringen om å prioritere unge kunstnere har vært tolket slik at også ungdom som søker høyt kvalifisert skolering innen et kunstuttrykk kommer inn under målgruppa, selv om disse ikke kan kalles verken kunstner eller kulturarbeider. Vurdering: Blant årets søkere har jeg vurdert det slik at samtlige kommer inn under målgruppa. Jeg har vært litt i tvil når det gjelder Kim Andre Ramseng, men han gir uttrykk for ønske om å dra i gang lokal virksomhet innen sitt kulturuttrykk når han kommer tilbake til Rana, og søker om et svært lite beløp. Om de øvrige enkelte søkerne kan jeg kommentere følgende: Kai Handberg har gjort seg bemerket innenfor elektronikamusikk, og kvalifiserer klart som utøvende kunstner. På grunn av et teknisk uhell med bakgrunn i en omfattende strømstans har han fått ødelagt store deler av sitt produksjonsutstyr, og trenger en håndsrekning for å komme skikkelig i gang igjen. Ken Ronny Aastrøm Nyrud kom ut med sin første bok i fjor, og planlegger nå en tekst- og billedbok for barn. For dette trenger han effektivt og forholdsvis kostbart datautstyr. Elisabeth Alsos Strand er en av Ranas få veletablerte og anerkjente billedkunstnere. Det er viktig for kunstnere som har valgt å bosette seg og virke utenfor de største byene å få anledning til å reise og delta i større miljøer. Harald Myrvang er også en av de få etablerte profesjonelle billedkunstnerne i Rana, og det er viktig for ham å få anledning til å delta på kunstutstillinger utenfor egen kommune. Sissel Venes har gjort en formidabel innsats for dansemiljøet i Rana. Også for henne er det viktig iblant å komme seg ut og delta i større miljøer for å oppdatere seg faglig og kunstnerisk. Elina Munch Kulset er 14 år og en usedvanlig begavelse på fiolin. Hun har fått privat avtale om spilletimer med professor Bjarne Fiskum, en av landets store kapasiteter på dette instrumentet både som utøver og pedagog. Spilletimene finner sted i Trondheim, og hun søker om tilskudd til reise og opphold. Øyvind Lunde har skrevet ny musikk til femten dikt av Knut Hamsun, og denne har blitt framført i St.Petersburg, på Hamsundagene og undervinterlysfestivalen. Lunde er aktiv både som musiker, pedagog, arrangør og komponist. Bodvar Moe fikk et kulturstipend på i 2010 for fonograminnspilling av operaen Jedermann. Denne innspilling hadde et større og mer kostbart format. Felles for begge prosjektene er at de ikke dreier seg om et lokalt ensemble eller band som spiller inn en cd, men om store innspillingsprosjekter der det hentes inn medvirkende fra ulike steder. Kim Andre Ramseng danser en spesiell street-dance som kalles shuffle. Han har vært tatt ut til en shuffle-dance samling på Nationalteatret i Oslo, og søker et beskjedent beløp som reisestøtte. Han skriver at han når han vender tilbake til Rana vil arbeide for å etablere et shuffle-miljø her. Vedlegg: Søknader med diverse informasjon, budsjetter med mer. Side 7 av 32

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39 RANA KOMMUNE Sak 27/12 MINNEPLATE OLE BANG Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: C42 Arkivsaksnr.: 12/266 Saksnr.: Utvalg Møtedato 27/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Oppvekst- og kulturutvalget bes ta stilling til om det er ønskelig å følge opp Leif Alstadhaugs forslag om å sette opp en minneplate over ranværingen Ole Bang. Rådmannen i Rana, 13.april 12 Side 8 av 32

40 Sak 27/12 Saksutredning: Historiker og pensjonert lektor Leif Alstadhaug har sendt kommunen et forslag om å sette opp en minneplate over Ole Bang. Begrunnelsen er gitt i vedlagte henvendelse. Dette er en sak som først og fremst må avgjøres ut fra politiske vurderinger og ønsker. Generelt er det vel alltid en god ide å markere minnet om viktige personligheter som har tilknytning til stedet der en bor. Jeg ber oppvekst- og kulturutvalget vurdere saken. Vedlegg: Henvendelse fra Leif Alstadhaug Side 9 av 32

41

42

43 RANA KOMMUNE Sak 28/12 SØKNAD OM STØTTE TIL KULTURTILTAK - DIOC BIG BAND Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C32 Arkivsaksnr.: 12/564 Saksnr.: Utvalg Møtedato 28/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: DIOC Big Band får et tilskudd på kroner til sine Buena Vista-konserter i mai. Dekkes over kulturelle tiltak, Rådmannen i Rana, 13.april 12 Side 10 av 32

44 Sak 28/12 Saksutredning: DIOC Big Band er Ranas eget storband, og har gjort seg sterkt bemerket ved å holde en henimot profesjonell kvalitet på sine produksjoner. Bandet er uten tvil et av kommunens musikalske flaggskip. Nå planlegger bandet to konserter i mai der de tar for seg latinamerikansk musikk. Prosjektet er godt beskrevet i vedlagte søknad. DIOC søker om et tilskudd på kroner. Vikabandet fikk kroner i tilskudd til sin konsert tidligere i år. Denne hadde et noe større budsjett enn DIOCs planlagte konserter. Det er ytterst verdifullt for lokalsamfunnet at det har de kulturtilbudene som frivillige på høyt nivå får i stand, og jeg innstiller på at det bevilges et beløp på kroner. Vedlegg: Søknad med budsjett. Side 11 av 32

45

46

47

48

49 RANA KOMMUNE Sak 29/12 SØKNAD OM TILSKUDD - U.L. DAGGRY - JUNGELBOKEN Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C33 Arkivsaksnr.: 12/698 Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: UL Daggry får et tilskudd på kroner til oppsetting av forestillingen Jungelboken. Dekkes over kulturelle tiltak Rådmannen i Rana, 14.april 12 Side 12 av 32

50 Sak 29/12 Saksutredning: UL Daggry er et av de aktive teaterlagene i kommunen, og driver et arbeid som er særdeøes verdifullt for både store og små. I år setter laget opp teaterstykket Jungelboken i samarbeid med Alteren skole. Kommunen ga kroner til teaterlagets oppsetting i fjor, og jeg innstiller på at samme beløp blir bevilget i år. Vedlegg: Søknad med budsjett Side 13 av 32

51

52

53 RANA KOMMUNE Sak 30/12 SØKNAD OM STØTTE TIL BAKERIBYGGFESTIVALEN 2012 Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C32 Arkivsaksnr.: 12/748 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Bakeribyggfestivalen får et tilskudd på kr for Dekkes over Øvrige festivaler Rådmannen i Rana, 13.april 2012 Side 14 av 32

54 Sak 30/12 Saksutredning: Bakeribyggfestivalen søker om et tilskudd på kr Samlet budsjett er balansert på kroner. Festivalen fikk i tilskudd i fjor, av de til sammen som er disponert til øvrige festivaler. De resterende ble fordelt likt mellom Verket musikkfestival og Sjonafestivalen. Jeg kjenner ikke til at det blir endring i antall festivaler i Rana i år i forhold til i fjor. Det disponible tilskuddsbeløpet er også det samme, og jeg innstiller på tilskudd ut fra samme fordeling i år. Det er ennå ikke mottatt tilskuddssøknader fra Verket musikkfestival og Sjonafestivalen. Vedlegg: Søknad med vedlegg. Side 15 av 32

55

56

57

58

59

60 RANA KOMMUNE Sak 31/12 SØKNAD OM PROSJEKTSTØTTE TIL SOMMERMUSIKSKOLEN (SMS) - NORDLAND Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C30 Arkivsaksnr.: 12/753 Saksnr.: Utvalg Møtedato 31/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Sommermusikkskolen i Nordland får et tilskudd på kr Dekkes over konto for kulturelle tiltak: Rådmannen i Rana, 14.april 12 Side 16 av 32

61 Sak 31/12 Saksutredning: Korpsbevegelsen arrangerer hvert år sommerskole på Toppen folkehøyskole i Mosjøen. Til årets sommerskole er over halvparten av de påmeldte fra Rana. Tiltaket er svært positivt, og bidrar i høy grad til å støtte opp under virksomheten i musikkkorpsene i kommunen. Det er viktig, for korpsbevegelsen har i mange år arbeidet i motvind i forhold til rekruttering. Tiltaket fikk i tilskudd i fjor, og ut fra at potten er den samme i år, innstiller jeg på tilsvarende bevilgning denne gangen. Vedlegg: Søknad med budsjett Side 17 av 32

62

63

64 RANA KOMMUNE Sak 32/12 SØKNAD OM STØTTE TIL STUDIOINNSPILLING - ELITE Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C32 Arkivsaksnr.: 12/793 Saksnr.: Utvalg Møtedato 32/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Metal-bandet Elite får et tilskudd på kr til CD-innspilling. Beløpet utbetales etter bekreftelse på at utgivelsen blir realisert. Dekning: Kulturelle tiltak Rådmannen i Rana, 11.april 12 Side 18 av 32

65 Sak 32/12 Saksutredning: Metal-bandet Elite fra Mo i Rana har gjennom ti år vært aktive med utgivelser og konsertvirksomhet. Innen sin sjanger har bandet høstet mye anerkjennelse, og arbeider seriøst med å utvikle sitt musikalske uttrykk. Bandet planlegger nå sin fjerde albumutgivelse, og har et budsjett på rundt De søker om støtte på kr fra Rana kommune. Det har vært kutyme å gi et tilskudd på kr til plateinnspilllinger generelt, mens enkelte mer krevende prosjekter har fått noe mer. I sak 14/12, støtte til CD en Mennesket og skaperverket, med et budsjett på , ble det gitt i tilskudd. Jeg regner med at dette er det nivået en ønsker å ligge på, og innstiller på denne summen også i foreliggende sak. Vedlegg: Søknad med budsjett. Side 19 av 32

66

67 BUDSJETT PLATEINNSPILLING ELITE Det totale budsjettet for plateinnspillingen er beregnet til kr ,. Kostnadene fordeler seg slik: Studio (Jim Lorentzen, Mosjøen) 60 timer á kr 500, , Mix / master (Abyss Studios, Stockholm) Fastpris , Layout / design (At the Ends of the Earth Designs, Oslo) Fastpris , Finansieringsplanen for prosjektet baserer seg dels på oppsparte midler, dels på egeninnskudd fra det enkelte medlem og dels på støtte: Oppsparte midler , Egeninnskudd (kr 5000, pr bandmedlem) , Støtte , Målet for prosjektet er å ende opp med et ferdig innspilt, mikset og designet produkt som kan markedsføres ovenfor større plateselskap. Vårt langtidsmål er å komme oss videre fra de noe mindre plateselskap vi har vært på og over på en kontrakt for ett eller flere album på fortrinnsvis et norsk selskap (for eksempel Indie Recordings som har signert et stort antall norske artister i samme sjanger som oss).

68

69 RANA KOMMUNE Sak 33/12 SØKNAD OM STØTTE - PROSJEKT SELLANRÅ Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 12/835 Saksnr.: Utvalg Møtedato 33/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Prosjektet Sellanrå, ved Reidun Sperstad, får dekket utgiftene til kommunale gebyrer i forbindelse med oppbygging av deler av Sellanrå i Røvassdalen, beløpende til kr Dekkes over reserverte tilleggbevilgninger kultur, Rådmannen i Rana, 13.april 12 Side 20 av 32

70 Sak 33/12 Saksutredning: Prosjektet Sellanrå er et enkeltpersonsforetak som har som formål å bygge opp igjen deler av filmlokasjonen som ble brukt under innspilling av Knut Hamsuns Markens grøde. Prosjektet er gjort greit rede for i den vedlagte søknaden. Prosjektet har for å kunne komme i gang blitt fakturert med kr i gebyr for dispensasjon fra generelt bygge- og deleforbud, samt med kr i byggesaksgebyr. Rana kommune ved kulturavdelingen har mottatt søknad om å dekke dette beløpet, og på den måten bli en del av prosjektet. Dette har til nå mottatt støtte fra regionråd, fylkeskommune og sparebank. Vi har i 2011 gitt tilsvarende støtte til Lapplias Venner. Jeg vurderer muligheten for å få bygget opp deler av bygningene på filminnspillingens Sellanrå som svært interessante, både kulturhistorisk og med tanke på bygdebasert turisme. Ettersom dette ikke er et tilskudd som er hjemlet i noen av de faste tilskuddsordningene, foreslår jeg at det bevilges over utvalgets reserverte tilleggsbevilgninger. Denne vil da bli redusert fra kr til kr Vedlegg: Søknad med budsjett. Side 21 av 32

71

72

73

74

75 RANA KOMMUNE Sak 34/12 SØKNAD OM STØTTE TIL LANTASTIC Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C13 Arkivsaksnr.: 12/898 Saksnr.: Utvalg Møtedato 34/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: LANtastic får et tilskudd på kr til arrangementet VårLan april. Dekkes over kulturelle tiltak Rådmannen i Rana, 14.april 12 Side 22 av 32

76 Sak 34/12 Saksutredning: LANtastic er en frivilllig organisasjon som siden 2010 har arrangert to LAN (datatreff) i året. LAN ene har samlet bra med datainteressert ungdom, og er et fint tilskudd til fritidstilbudet i kommunen. LANtastic har fått 5000 i tilskudd til hvert LAN så langt, og jeg innstiller på det denne gangen også. Det framgår av budsjett og regnskap at LANtastic etter hvert opparbeider seg en viss beholdning etter å ha arrangert jevnlig med overskudd. Det er positivt at organsiasjonen slik får et bra økonomisk fundament, men etter hvert kan en selvsagt vurdere om nivået på det kommunale tilskuddet trengs å opprettholdes. Vedlegg: Søknad med budsjett Side 23 av 32

77

78 Årlig Vårlan Inntekter Inntekter Kiosksalg Kiosksalg 8500 Billettsalg Billettsalg Sponsor/støtte Sponsor/støtte Hyperion 5000 Hyperion 0 Rana kommune Rana kommu 5000 HSB 4000 HSB 2000 Ungdomsrådet 4500 Ungdomsråde 4500 Sum inntekter 72,5 Sum inntekte 36 Utgifter Utgifter Leie gymsal 4000 Leie gymsal 2000 Nettside 220 Nettside 220 Kioskvarer Kioskvarer 7000 Mat møter 1500 Mat møter 750 Gebyrer 100 Gebyrer 50 Overraskelse til deltakere 9000 Overraskelse t 4500 Innkjøp av utstyr Innkjøp av uts 2000 div. klær til crew 3000 div. klær til cre 3000 Jakker 4000 Jakker 4000 Diverse 4000 Diverse 2000 Premier 6000 Premier 3000 Sum utgifter Sum utgifter Overskudd Overskudd LA 7480 Kontobeholdning Konto nå I kassa I kassa etter la

79 Desemberlan Inntekter Kiosksalg 8500 Billettsalg Sponsor/støtte Hyperion 5000 Rana kommu 5000 HSB 2000 Ungdomsråde 0 Sum inntekte 36,5 Utgifter Leie gymsal 2000 Nettside 0 Kioskvarer 7000 Mat møter 750 Gebyrer 50 Overraskelse t 4500 Innkjøp av uts 8000 klær 0 Jakker 0 Diverse 2000 Premier 3000 Sum utgifter Overskudd LA 9200 Konto nå I kassa etter la

80 RANA KOMMUNE Sak 35/12 SØKNAD OM TILSUDD - MO HORNMUSIKK Saksbehandler: Vigleik Haga Arkiv: 223 C32 Arkivsaksnr.: 12/981 Saksnr.: Utvalg Møtedato 35/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Mo Hornmusikk får et tilskudd på kroner til to helgeseminarer i forkant av NM janitsjar. Dekkes over konto kulturelle tiltak. Rådmannen i Rana, 13.april 12 Side 24 av 32

81 Sak 35/12 Saksutredning: Mo Hornmusikk søker om å få dekket underskuddet på to helgeseminarer som korpset holdt i forkant av NM janitsjar. Som kjent gjorde korpset det meget bra under sin NM-deltagelse, og plasserte seg på medaljepallen i førstedivisjon. Det er bra for Rana at vi har dette laget i førstedivisjon. Resultatene skyldes stor grad av egeninnsats fra medlemmene, og kommunen kan knapt skryte på seg veldig stor tilrettelegging for korpset. Når korpset nå søker om å få dekket deler av utgiftene de hadde på forberedelser til NM, finner jeg det rimelig å imøtekomme søknaden et godt stykke på vei. Av budsjettmessige grunner vil jeg imidlertid ikke anbefale å gå lenger enn til kr Vedlegg: Søknad med budsjett Side 25 av 32

82

83

84

85 RANA KOMMUNE Sak 36/12 HØRING AV NOU TIL BARNS BESTE - NY LOVGIVNING FOR BARNEHAGENE Saksbehandler: Kirsti Indrebø Arkiv: A21 &13 Arkivsaksnr.: 12/462 Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/12 Oppvekst- og Kultur Rådmannens innstilling: Rana kommune støtter barnehageutvalgets foreslåtte endringer i NOU 2012:1 med følgende merknader: - Rana kommune ønsker at den enkelte barnehage selv skal få definere hvem som regnes som 3-åring fra og med det året barnet fyller tre år. - Rana kommune ønsker det ikke lovfestet at alle kommuner skal tilby foreldre eller foresatte med lav betalingsevne reduksjon eller fritak for foreldrebetaling. Dette bør dekkes på andre måter, for eksempel gjennom etablerte tiltak/støtteordninger. - Rana kommune mener at behovet for egen forskrift om maksimal barnegruppestørrelse er unødvendig. Rådmannen i Rana, Side 26 av 32

86 Sak 36/12 Saksutredning: NOU 2012:1 Til barnas beste er et forslag om innføring av nytt lovverk for barnehagesektoren. Utvalget har vurdert det slik at endringene i barnehagesektoren har skapt et behov for grundig gjennomgang og en mer presis utforming av regelverket. Utvalget foreslår i rapporten en sterkere regulering på de områder som fremstår som særlig kritiske i for å sikre likeverdig og høy kvalitet i sektoren. Samtidig har utvalget vært opptatt av å ivareta kommunens frihet til å utvikle gode lokale tilbud i tråd med barnas og brukernes behov. Det er særlig det som handler om kompetanse og bemanningsnorm, og barns rettigheter som er sentralt i dette arbeidet. Viktigste endringer i NOU 2012:1 Fra 26 til 59 paragrafer i Lov om barnehager (barnehageloven): Kap.2 Barns rettigheter ( 5, 8, 9 og 10) Hensynet til barns beste foreslås lovfestet. Lovforslaget sikrer individuell rett til et godt fysisk og psykososialt barnehagemiljø, samt informasjonsflyt og klageadgang for foreldre. En styrking av barns og foreldres rettigheter. Kap.4 Barnehageeiers ansvar og oppgaver ( 16) Det foreslås nye bestemmelser som presiserer barnehageeiers ansvar for å oppfylle de lovkrav som stilles til virksomheten i barnehagen, og stille til disposisjon de ressursene som er nødvendige for at kravene skal kunne oppfylles. Det stilles krav om at barnehageeier har et system for vurdering og resultatoppfølging som gjelder innhold og barns medvirkning, krav til bemanning og størrelse på barnegruppene. Hensikten med lovforslaget er å sikre etterlevelse av kravene i barnehageloven med forskrifter. I tillegg vil kravet medføre at tilsyn med barnehager rettes mot praksis og styring av barnehagen, i stedet for å granske enkeltsaker. Kap. 5 Lokal barnehagemyndighets ansvar og oppgaver ( 17, 18, 25, 26 og 27) Et samlet utvalg foreslår at tilsynsmyndigheten kan gi barnehageeier pålegg om å etterkomme krav som avdekkes ved tilsyn. Tilsynet kan i særlige tilfeller vedta reduksjon i foreldrebetalingen, tidsbegrenset eller varig stenging dersom pålegg ikke etterkommes eller lar seg etterkomme. Kommunen som godkjenningsmyndighet foreslås videreført. Utvalget foreslår at det lovfestes et krav om at alle kommuner skal ha inntektsgraderte betalingssatser. Kap.6 Fylkesmannens ansvar og oppgaver ( 29 og 30) Fylkesmannens tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet videreføres. Samtidig foreslås det å gi en særskilt hjemmel for fylkesmannen til å kunne føre tilsyn med den enkelte barnehage. Kap 7 Bestemmelser om barnehagens personale mv ( 32, 33, 34, og 35) Utvalget har lagt stor vekt på de strukturelle rammene i barnehagen. Forslagene her handler om regulering av grunnbemanning og pedagogisk bemanning, samt en strengere praktisering Side 27 av 32

87 Sak 36/12 av krav til utdanning for styrer og pedagogisk leder. Utvalget foreslår å fjerne muligheten til å gi varig dispensasjon fra utdanningskrav til styrer og pedagogisk leder, og dispensasjon fra norm om pedagogisk bemanning. Med bakgrunn i forskning omkring voksentetthet og kvalitet i barnehagetilbudet, foreslår et flertall av utvalget et bemanningskrav på 1 voksen per 6.barn over 3 år og 1 vokser per 3.barn under 3 år. Utvalget anser pedagogtetthet som et av de klareste kriteriene for strukturell kvalitet, og foreslår derfor at kravet om pedagogisk bemanning løftes fra forskrift til lov. Videre foreslås det et lovfestet krav om 1 førskolelærer per 6 barn under 3 år, og per 12 barn over 3 år. Det er foreslått at overgangsbestemmelsene trer i kraft rundt For å sikre at alle ansatte som inngår i barnehagens grunnbemanning har kompetanse og kunnskap om barn, barndom og barnehagens samfunnsmandat, har utvalget vurdert det slik at det også bør stilles kompetansekrav til assistenter i barnehagene. Et flertall foreslår at det fra 2020 skal lovfestes et krav om 25% av grunnbemanningen i hver barnehage skal være barneog ungdomsarbeidere. Kap.9 Spesialpedagogisk hjelp, tilrettelegging for barn med nedsatt funksjonsevne og tegnspråkopplæring Utvalget støtter at rett til spesialpedagogisk hjelp overføres fra opplæringsloven ( 5-7) til barnehageloven. Det er i tillegg utarbeidet konkrete forslag til saksbehandlingsregler i ny barnehagelov. Utvalget foreslår at kommunene skal være forpliktet til å ha en tilskuddsordning for tiltak som ikke dekkes inn under retten til spesialpedagogisk hjelp, og at kommunene gis mulighet til å fatte midlertidige vedtak om spesialpedagogisk hjelp som gjelder inntil det fattes et varig vedtak basert på sakkyndig vurdering. Dette for å sikre at tilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne innehar god kvalitet og likeverdige muligheter for deltakelse i barnehagen. Fratrekk i foreldrebetalingen når barn mottar spesialpedagogisk hjelp videreføres i lovforslaget. Én forskrift Utvalget foreslår å gi én samlet forskrift til barnehageloven. Det er i dag 13 forskrifter til dagens barnehagelov. Utvalget har vurdert at dette er lite tilgjengelig for brukerne. Å samle forskiftene vil gjøre regelverket mer tilgjengelig og oversiktelig. Rammeplanen foreslås videreført som egen forskrift. Bakgrunn: Barnehagelovutvalget har hatt som oppgave å vurdere dagens barnehagelov (Lov om barnehager av 17. juni 2005) med forskrifter som styringsvirkemiddel for en rammefinansiert barnehagesektor. Barnehageloven gir nasjonale føringer om hva tilbudet i norske barnehager skal omfatte, og inneholder bestemmelser om barnehagens formål og innhold, barn og foreldres medvirking, godkjenning, personalet, tilsyn og ansvars- og oppgavefordelig. Vurderingen gjøre på bakgrunn av de store endringer som har skjedd i sektoren på kort tid, både i forhold til struktur og omfang. Fordi det per i dag er stor variasjon i barnehagetilbudet, og målet er likeverdighet og høy kvalitet, er det viktig å sikre at styringsverktøyet er godt nok tilpasset dagens og fremtidens barnehagesektor. Side 28 av 32

88 Sak 36/12 Utvalget skal ikke vurdere barnehagens formål (formålsbestemmelsen, 1) og rammeplan for barnehagen (innholdsbestemmelsen, 3). Heller ikke innholdet i 12, rett til barnehageplass og forskrift om økonomisk likeverdig behandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager ( 14). NOU 2012:2 Til barnas beste er et fullstendig forslag til ny barnehagelov. Utvalget, som ble oppnevnt 25. juni 2010, har vært ledet av Kjell Erik Øie, som til daglig er programdirektør i Plan Norge. Utvalget har til sammen bestått av 13 medlemmer. Utvalgets øvrige medlemmer: Professor Victor Norman, Bergen Seniorrådgiver Oda Randi Reinfjord, Trondheim Direktør Hans Christian Holte, Oslo Førsteamanuensis Per Botolf Maurseth, Oslo Rådmann Karl Audun Fagerli, Lierne Forsker Lars Gulbrandsen, Oslo Ordfører (til høsten 2011) Hanne Braathen, Storfjord Professor Berit Bae, Oslo Stipendiat Jon Christian Fløysvik Nordrum, Oslo Avdelingssjef Aashild Ravnanger, Askøy (Utdanningsforbundet) Administrerende direktør Arild Olsen, Bodø (Private Barnehagers Landsforbund) Seksjonsleder Mette Henriksen Aas, Tønsberg (Fagforbundet) Side 29 av 32

89 Sak 36/12 Vurdering: Rana kommune har følgende innspill til høringen: Rana kommune mener at barnehagelovutvalget foreslår en rekke positive bestemmelser som skal bidra til å sikre kvalitet og likeverdighet i barnehagene. Det er særlig positivt at hensynet til barnets beste foreslås lovfestet at barna får sin egen arbeidsmiljølov. Forslaget til nytt regelverk legger opp til en god balansegang mellom statlig styring og lokal handlefrihet. Forslag om en konkretisering av kommunens ansvar og oppgaver som barnehagemyndighet, og barnehageeiers ansvar og oppgaver, mener vi med fordel er en god presisering. Særlig med tanke på kommunens dobbeltrolle som både eier og barnehagemyndighet. Et tydeligere krav gjør det lettere å vurdere tilstanden ved internkontroll, både av tilsynsmyndigheter og av brukerne selv. Definisjon av 3 åringer Dagens regelverk inneholder ulike definisjoner for når et barn regnes som treåring, og ulike kartlegginger har avdekket store variasjoner i praktisering av bestemmelsene. Utvalget ser at dette kan medføre kvalitetsforskjeller i tilbudet til de yngste, og har derfor foreslått at barn defineres som treåringer fra det halvåret de fyller tre år. Det innebærer at barn som fyller tre år i perioden 1.januar til 30. juni kan regner som treåringer fra 1.januar, mens barn som fyller tre år i løpet av annet halvår regnes som treåringer fra 1.juli. Rana er uenige i utvalgets forslag, og mener at definisjonen av hvem som regnes som en treåring bør gjøres i hver enkelt barnehage fra og med det året barnet fyller tre år. Dette for å få utnyttet kapasiteten i barnehagene ved lokale behov, for eksempel ved overflytting mellom ulike avdelinger. 4 Saklig virkeområde Rana støtter bestemmelsen 4 andre ledd som slår fast at tilsyn av barn om natten ikke regnes som barnehage etter barnehagelovens definisjon. Et barnehagetilbud som gis på nattid skal regnes som utenfor et ordinært barnehagetilbud. Dette i lys av blant annet arbeidsmiljøloven. 24 Moderasjonsordninger Rana kommune er enige i utvalgets definisjon av søsken i spørsmålet om hvem moderasjon omfatter. Utvalget har bestemt at helsøsken og halvsøsken defineres som søsken, mens stesøsken defineres utenfor. Det er positivt med en slik klargjøring. Rana er uenige i forslaget om at alle kommuner skal tilby foreldre eller foresatte med lav betalingsevne reduksjon eller fritak for foreldrebetaling skal lovfestes. Rana kommune praktiserer ikke dette per i dag. Maksprisen for foreldrebetaling som er fastsatt er allerede rimelig (2330 kr.). Familier med lav betalingsevne bør være ivaretatt gjennom andre etablerte tiltak/støtteordninger. 35 Politiattest Bestemmelsene foreslås endret slik at reglene i politiregisterloven 39 om barneomsorgsattester innarbeides i barnehagelovens regler om krav til politiattest. Dette innebærer at krav til politiattestene blir mer omfattende. I tillegg til seksuelle lovbrudd skal Side 30 av 32

90 Sak 36/12 også grove volds-, rans- og narkotikalovbrudd inkluderes som et krav. Det skal også anmerkes om en person er tiltalt for henholdsvis legemsfornærmelse og legemsbeskadigelse. Rana støtter forslaget om at politiattestene som kreves for å for å kunne arbeide i barnehage må bli mer omfattende. Satsingen på økt kompetanse og høyere krav for å få arbeide med barn i barnehagen, bidrar til å sikre barnas beste. 33 Barnegruppen Forslaget som sier at departementet kan gi forskrift om maksimale barnegruppestørrelser er ny. Å lage en forskrift til denne bestemmelsen mener Rana kommune er unødvendig. Det er allerede utarbeidet forslag om krav om bemanningstetthet, noe som vil sikre gruppestørrelse etter bemanning. Vi må kunne ha nok tiltro til at våre pedagoger har den kompetanse og innsikt som trengs for å definere hva som er forsvarlig barnegruppestørrelse. Vedlegg: Link til NOU 2012:1 «Til barnas beste ny lovgivning for barnehagene» Vedlegg 1: Høringsbrevet med henvisning til NOU 2012:1 Vedlegg 2: Forslag til ny lov om barnehager, kap.24 i NOU 2012:1 Side 31 av 32

91 RANA KOMMUNE Sak 37/12 Side 32 av 32

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106