SIGDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Kommunestyret Møtedato: MØTEPROTOKOLL TILSTEDE PÅ MØTET Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Anne Kristine Norman FD Nestleder Kjell Tore Finnerud FD Medlem Torstein Aasen Medlem Kari Johanne Foss FD Medlem Lars Foss Medlem Svein Jakob Hollerud Medlem Kaugerud Knut Helge FO Medlem Henrik O. Mørch Medlem Gro Sund FO Medlem Jan Midtskogen Medlem Eli Svarverud Medlem Karin Letmolie Ravnås FO Medlem Bård Sverre Fossen Medlem Frode Haugen Medlem Hellik Kolbjørnsrud Medlem Runolv Stegane Medlem Hilde Roland Medlem Marit Svarverud Medlem Heidi Hübner Medlem Sigrid Kvisle Medlem Frode Borge Varamedlem Jakob Eidal Knut Helge Kaugerud Varamedlem Per Green Gro Sund Varamedlem Gunnar Staalen Karin Letmolie Ravnås Varamedlem Eli Hiåsen, sak 18/78 Kari Johanne Foss Varamedlem Toril Krog-Tølløvsen, sak 18/78 Kjell Tore Finnerud Andre: Kjell Ove Hovde, teknisk sjef Natalie Rugland, økonomisjef Linda M. Torgersen, helse- og sosialsjef Knut Åge Amundsen, saksbehandler Anne Marie Lobben, saksbehandler Susanne Taalesen, skolesjef Toril Marlene Staxrud, Turid Flaget, leder tjenester for funksjonshemmede Thomas Mortensen, IKT Tone Eidal Frøvoll, formannskapssekretær

2 UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Faste mottakere MØTEPROTOKOLL GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den Jostein Harm Møtesekretær 2

3 SAKER TIL BEHANDLING Ingen merknader til innkalling. Ingen merknader til saksliste. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 18/77 18/4661 Godkjenning av møteprotokoll /78 18/1162 Utskillelse av strøm- og varmepumpevirksomheten i Midtkraft Strøm ASfusjon med Kraftriket A/S 18/79 18/976 KOMMUNSTYRE- OG FYLKESTINGVALG VALGDATOER. ÅPNINGSTIDER OG LOKALER 18/80 18/1627 Budsjett 2019 og økonomiplan med handlingsprogram /81 18/1736 BUDSJETTREGULERING HELSE OG SOSIAL 18/82 18/486 Budsjettjustering 2018 og økonomiplan /83 18/1627 Politisk budsjettprosess 18/84 18/4029 KONGSBERGREGIONENS IKT - K-IKT 18/85 16/2699 Tilstandsrapport for skolene /86 18/1737 Utvalg for å evaluere barnehageplanen for og utarbeide ny fremtidsrettet barnehageplan for perioden /87 17/1931 Folkehelseoversikt sigdal kommune 18/88 17/75 Fremtidig skoleutvikling i Sigdal kommune 18/89 18/4164 Vertskommunesamarbeid med Modum kommune - reviderte avtaler 18/90 18/4353 Videreføring av Kommunehelsesamarbeidet (KHS) 3

4 18/91 18/1268 Bussruter i Sigdal sommeren /92 17/3292 GNR 71 BNR 11 REGULERINGSPLAN SANDSBRÅTAN BOLIGOMRÅDE 18/93 16/1087 GNR 143 BNR 4, 7 - REGULERINGSPLAN FOR HYTTEOMRÅDET GAMLESETER 18/94 16/2951 GNR 145 BNR 2 REGULERINGSPLAN SLEGGEBERGA HYTTEFELT 18/95 18/4741 KOMMUNEDELPLAN FOR BEITEBRUK I SIGDAL OG KRØDSHERAD KOMMUNER 18/96 18/316 MELDINGER KOMMUNESTYRET

5 KS-77/18 Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens forslag til vedtak: Møteprotokoll av godkjennes. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Møteprotokoll av godkjennes. KS-78/18 Utskillelse av strøm- og varmepumpevirksomheten i Midtkraft Strøm AS- fusjon med Kraftriket A/S Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret slutter seg til styret i Midtkraft AS sin anbefaling om å fusjonere strømsalg- og varmepumpevirksomheten i selskapet med Kraftriket AS. Ordføreren gis mandat til å støtte fusjonen i ekstraordinær generalforsamling. Ordfører sitter i generalforsamling, og er der for inhabil til å behandle saken. Bård Sverre Fossen trådte inn som setteordfører. Flg. ble erklært inhabile: Anne Kristine Norman, Kjell Tore Finnerud (styremedlem), Kari Johanne Foss (styremedlem), Torstein Aasen (varamedlem) og Runolv Stegane (varamedlem). Eli Hiåsen møtte for Kari Johanne Foss og Toril Krog-Tølløvsen møtte for Kjell Tore Finnerud. Det møtte ikke vara for Anne Kristine Norman. Det var ikke innkalt vara for Torstein Aasen og Runolv Stegane. 5

6 Saken ble behandlet i formannskapet Kommunestyret slutter seg til styret i Midtkraft AS sin anbefaling om å fusjonere strømsalg- og varmepumpevirksomheten i selskapet med Kraftriket AS. Ordføreren gis mandat til å støtte fusjonen i ekstraordinær generalforsamling. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til styret i Midtkraft AS sin anbefaling om å fusjonere strømsalg- og varmepumpevirksomheten i selskapet med Kraftriket AS. Ordføreren gis mandat til å støtte fusjonen i ekstraordinær generalforsamling. KS-79/18 KOMMUNSTYRE- OG FYLKESTINGVALG VALGDATOER. ÅPNINGSTIDER OG LOKALER Valgdager i Sigdal blir søndag 8. september og mandag 9. september. Åpningstid søndag 8. september: kl Åpningstid mandag 9. september: kl Valgkretser reduseres fra 5 til 3 og blir Nerstad, Prestfoss og Eggedal. Formannskapets forslag til vedtak første og andre avsnitt. Enstemmig vedtatt Torstein Aasen (Sp) fremmet følgende forslag, tredje avsnitt: Fem valgkretser opprettholdes for kommunestyre- og fylkestingsvalg Formannskapets forslag tredje ledd og Aasens forslag ble satt opp mot hverandre. Formannskapets forslag vedtatt mot 7 stemmer. Valgdager i Sigdal blir søndag 8. september og mandag 9. september. 6

7 Åpningstid søndag 8. september: kl Åpningstid mandag 9. september: kl Valgkretser reduseres fra 5 til 3 og blir Nerstad, Prestfoss og Eggedal. KS-80/18 Budsjett 2019 og økonomiplan med handlingsprogram Ved beregning av forskuddsskatt for 2019 gjelder høyeste tillatte satser. 2. Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3. Kommunestyret vedtar utskriving av eiendomsskatt i 2019 jfr. 2 i Eiendomsskatteloven. Utskrivningen gjelder alle faste eiendommer i hele kommunen jfr. 3a). a) Den generelle skattesatsen settes til 4, jfr. Eiendomsskatteloven 13. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for (bebygde) boligeiendommer og fritidseiendommer settes til 2 I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav b) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for all skattepliktige ubebygd grunneiendom, settes til 2 b) Utskrivningen skal skje iht. Eiendomsskattevedtekter for Sigdal Kommune, sist revidert i Kommunestyret , KS-66/16. c) Kommunestyret vedtar et bunnfradrag i eiendomsskatten for alle selvstendige boenheter i fast eiendom i 2019 som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet, den settes til kr (Det samme som i 2018). d) Kommunestyret opprettholder, og vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a), b) og c) de fritak som tidligere ble vedtatt i KS-57/15, og fritak vedtatt i KS-95/16. e) Kommunestyret vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 25 at eiendomsskatten skal utskrives i to årlige terminer. 4. Gebyrer, satser og egenandeler vedtas slik de foreligger i Vedlegget Gebyrer, satser og egenandeler 2019 med unntak av gebyret for avløp som ikke økes med 10 prosent. Behovet for justering gjøres først etter en nærmere vurdering av sjølkostberegningen av avløp i egen sak. 5. Kommunestyret vedtar 100 % inndekking på selvkostområdene. 6. Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2019 vedtas. Det budsjetteres ikke med utbetaling av utbytte i

8 7. Fullmakt til budsjettjustering: i. Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. ii. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. 8. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån på kr ,- i tråd med vedtatt investeringsplan for 2019 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument pkt ) 9. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr ,- i Husbanken til Startlån. 10. Følgende stillingsendringer vedtas på Fellesområdet: IKT: Styrking med 0,4 årsverk. Reduksjon med 0,5 årsverk på prosjekt LEAN 11. Følgende stillingsendringer vedtas på Oppvekst og kultur sektoren: Skolene: Rammetimetallet reduseres fra 1233 timer i uka til 1197 timer i uka skoleåret 2019/20. Dette utgjør en reduksjon på 1,4 lærerårsverk. Undervisningsstillinger til arbeid med flyktninger reduseres fra 48 timer i uka til 0 timer i uka skoleåret 2019/20. Dette utgjør en reduksjon på 1,8 lærerårsverk. 12. Følgende stillingsendringer vedtas på Helse og sosial sektoren: Sigdalsheimen: Økning med 5,0 årsverk midlertidig pleie. Hjemmetjenesten: Netto reduksjon av 0,7 årsverk. Dagsenter Sigdalsheimen: Reduksjon av 0,4 årsverk. Tjenester til funksjonshemmede, Bjørkealleen: Økning med 0,41 årsverk. Tjenester til funksjonshemmede, BPA, Reduksjon av 0,38 årsverk. Tjenester til funksjonshemmede, Bjørkekvisten: Økning 0,21 årsverk. Aktivitetssenter Tono: Økning med 0,5 årsverk. Psykisk helse og rustjenesten, boveileder: Økning med 0,1 årsverk. Psykisk helse og rustjenesten, rus: Reduksjon av 0,6 årsverk. Helsestasjonen: Reduksjon av 0,6 årsverk prosjektstilling. Flyktningetjenesten: Reduksjon av 1,0 årsverk prosjektstilling. Rådmannen bes å vurdere å tilrettelegge for en chattetjeneste for rask psykisk helsetjeneste for ungdomstrinnet. Det beregnes at tjenesten/tilbudet eventuelt finansieres innenfor sektorens egne budsjett i planområdet 4 Helse og sosial. 13. Følgende stillingsendringer vedtas i Næring og drift: Vaktmester: reduksjon av 0,6 årsverk. Lærlingestilling: reduksjon av 1 årsverk. Skogbrukssjefstilling: 0,2 årsverk overført til plansaksbehandling (selvkost). 14. Det foretas en gjennomgang av dagens politiske organisering. Formannskapet gis fullmakt til å fastsette mandat og organisere arbeidet. Det legges frem sak om ny politisk organisering for behandling i Kommunestyret i juni Det arbeides videre med å følge opp kommunestyrets budsjettvedtak for 2017 og 2018 (gjennomgang av kommunes drift) med sikte på å oppnå reduksjoner og mer effektiv drift, slik at det legges grunnlag for handlingsrom i økonomiplanperioden. Det vises her til 8

9 digitaliseringsstrategi og innføring av LEAN, en metodikk som skal bidra til kontinuerlige forbedringer, fjerne tidstyver og redusere ikke verdiskapende aktivitet til et minimum. 16. Kommunestyret ber rådmannen vurdere muligheten for og de økonomiske mulighetene ved å sette ut enkelte av tjenestene innenfor planområde 5 næring og drift ut på anbud. Som eksempler nevnes oppmåling, (bedrifts)renovasjon og fellesskap/samarbeid innen drift av vann- og avløpsselskap. Saken fremlegges til politisk behandling innen juni Prosjekt kr til kontroll og utbedring av bruer strykes i 2019 og Gjenstående bevilgning på prosjekt kr brukes til å fullføre kontrollen og utarbeide kostnadsoverslag til budsjettbehandlingen for Ramme til Helse og sosial reduseres med kr ,- som tilsvarer økningen i tilskuddet til ressurskrevende brukere som følge av budsjettforliket på Stortinget ved at kommunenes egenandel ikke øker utover prisstigningen. 19. Det er fylkeskommunens ansvar å sørge for strøm og vedlikehold av gatelys som følger fylkeskommunale veier. Det samme gjelder vedlikehold av gangveier. 20. Prosjekt kommunale veier strykes i 2019 og Det gjenstår mellom 3 og 4 millioner kroner på tidligere bevilgninger som er nok til å dekke asfaltering av Skatvedtveien fra Rabbenveien og til fylkesvei 287. I tillegg vil det kunne dekke asfaltering på interne veier på Nerstadfeltet. Rådmannen legger fram kostnadsoverslag over ytterligere behov for utbedring av kommunale veier i forbindelse med budsjett for Vedlikehold av kommunale veier bør i framtida søkes finansiert over drift uten låneopptak som det ble gjort i budsjettet for I forbindelse at det legges fram ny økonomiplan i juni 2019 gjør rådmannen en vurdering av alternativer for Legekontor i Eggedal. 22. Rådmannen anmodes om å utarbeide strategisk plan for bredbånd til alle husstander i kommunen til behandling av økonomiplan i juni Det startes en prosess for å lage en plan på bruken av området rundt Nerstad skole. Alle parter skal være med. Det lages en sak til formannskapet i februar med fremdrift og dekning. 24. Ventilasjon kommunehuset legges inn i Dekning lån. 25. Tildeling planområde 6 forutsetter at Kontrollutvalget i Sigdal fører tilsyn med planområdet. Administrasjonen omdelte notat: konsekvenser av formannskapets forslag til budsjett 2019 og økonomiplan med handlingsprogram Jfr, pkt. 3, 17, 18 og 20. Forslag fra Venstre v/runolv Stegane: 1. Eiendomsskatt for hus og hytter fases ut fra 2020 og inntekt på 16 millioner kroner tas ut. Forslaget falt med 6 stemmer. 2. Det settes ikke av midler til infrasturkturfond fra 2019 (1,5 mill. kroner i innsparing). Forsalget falt med 6 stemmer. 3. Det arbeides videre med å følge opp kommunestyrets budsjettvedtak for 2017 og 2018 (gjennomgang av kommunens drift) med sikte på å oppnå reduksjoner og mer effektiv drift, slik at det legges grunnlag for handlingsrom i økonomiplanperioden. Det vises her til rådmannens kommentarer om gevinster ved digitalisering, kommunestyrevedtak om digitaliseringsstrategi og innføring av LEAN, en metodikk som skal bidra til kontinuerlig forbedringer, fjerne tidstyver og redusere ikke verdiskapende aktivitet til et minimum. (Dette forslaget ble vedtatt i formannskapet og ligger i budsjettinnstillinga) 9

10 4. I tillegg foretas det en gjennomgang av kommunens drift i 1. halvår På bakgrunn av denne gjennomgangen og forventning om effekt av mer digitalisering og LEAN, reduseres driftsutgiftene med 4 mill. kroner i Justering av rammer tas ved behandling av økonomiplan i juni Dette vil, sammen med reduksjon i prosjekter, jf. pkt. 6, gi et overskudd i 2019 på vel 7 mill. kroner. Overskuddet settes på disposisjonsfond. Forslaget falt med 6 stemmer. 5. Med henvisning til vedtatt digitaliseringsstrategi, innføring av LEAN og en helt nødvendig gjennomgang av kommunens drift 1. halvår 2019, reduseres driftsutgiftene med ytterligere 10 millioner kroner fra 202 og holdes på dette nivået i 2021 og Forslaget falt med 6 stemmer. 6. Prosjekter med egne bevilgninger, ført i driftsregnskapet, dekkes innenfor rammene fra Forslaget falt med 6 stemmer. 7. Det legges opp til bruk av disposisjonsfond i 2020, 2021 og 2022, ca. 2,5 mill. pr. år for å få budsjettet i balanse. Forslaget falt med 6 stemmer. 8. I arbeidet med gjennomgang av kommunens drift settes det også fokus på å reversere vedtaket om å utsette avdragstid på lån fra år. Forslaget vedtatt mot 1 stemme. Rådmannen la fram ny innstilling til punkt 8: Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån i tråd med vedtatt investeringsplan for 2019 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument pkt ) Enstemmig vedtatt Eli Svarverud (Ap) og Torstein Aasen (Sp) fremmet endringsforslag til punkt 13: Under pkt. 13. Andre kulepunkt: Lærlingestilling: reduksjon av 1 årsverk. Administrasjonen anmodes om å se på dette ene punktet og søke å finne løsning for å videreføre dette innenfor budsjettet for Og at denne kommer tilbake til politisk behandling på nyåret Enstemmig vedtatt. Senterpartiet v/henrik Mørch og Arbeiderpartiet fremmet fellesforslag nytt punkt: Rådmann bes om å vurdere muligheten for livestreaming (lyd og bilde, eller bare lyd) av formannskapsmøter og øvrige råd og utvalg. Sak fremlegges for politisk behandling i løpet av første kvartal Vedtatt mot 3 stemmer. Senterpartiet v/henrik Mørch og Arbeiderpartiet fremmet endringsforslag til punkt 14: Det legges frem en sak om ny politisk organisering for behandling i råd, utvalg og kommunestyret i juni Enstemmig 10

11 Bård Sverre Fossen (H) fremmet nytt punkt: Det reserveres kr til forprosjekt Trillemarkasenteret. Pengene reserveres fra Trillemarkafondet og benyttes etter søknad. Forslaget falt med ni stemmer. Runolv Stegane (V) fremmet endringsforslag til punkt 18: Rammen til helse og sosial reduseres ikke. Venstres forslag ble satt opp mot formannskapets forslag til vedtak. Steganes forslag vedtatt mot 11 stemmer. Formannskapets forslag til vedtak punkt 1-7 enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak punkt 8, med rådmannens endringer, enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak punkt 9-12 enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak punkt 14 med endringsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Endringsforslag punkt 18 enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak punkt enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak med vedtatte endringer og tilleggspunkter, totalt 27, ble enstemmig vedtatt. 1. Ved beregning av forskuddsskatt for 2019 gjelder høyeste tillatte satser. 2. Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3. Kommunestyret vedtar utskriving av eiendomsskatt i 2019 jfr. 2 i Eiendomsskatteloven. Utskrivningen gjelder alle faste eiendommer i hele kommunen jfr. 3a). f) Den generelle skattesatsen settes til 4, jfr. Eiendomsskatteloven 13. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for (bebygde) boligeiendommer og fritidseiendommer settes til 2 I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav b) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for all skattepliktige ubebygd grunneiendom, settes til 2 g) Utskrivningen skal skje iht. Eiendomsskattevedtekter for Sigdal Kommune, sist revidert i Kommunestyret , KS-66/16. h) Kommunestyret vedtar et bunnfradrag i eiendomsskatten for alle selvstendige boenheter i fast eiendom i 2019 som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet, den settes til kr (Det samme som i 2018). i) Kommunestyret opprettholder, og vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a), b) og c) de fritak som tidligere ble vedtatt i KS-57/15, og fritak vedtatt i KS-95/16. 11

12 j) Kommunestyret vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 25 at eiendomsskatten skal utskrives i to årlige terminer. 4. Gebyrer, satser og egenandeler vedtas slik de foreligger i Vedlegget Gebyrer, satser og egenandeler 2019 med unntak av gebyret for avløp som ikke økes med 10 prosent. Behovet for justering gjøres først etter en nærmere vurdering av sjølkostberegningen av avløp i egen sak. 5. Kommunestyret vedtar 100 % inndekking på selvkostområdene. 6. Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2019 vedtas. Det budsjetteres ikke med utbetaling av utbytte i Fullmakt til budsjettjustering: iii. Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. iv. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. 8. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån i tråd med vedtatt investeringsplan for 2019 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument pkt ) 9. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr ,- i Husbanken til Startlån. 10. Følgende stillingsendringer vedtas på Fellesområdet: IKT: Styrking med 0,4 årsverk. Reduksjon med 0,5 årsverk på prosjekt LEAN 11. Følgende stillingsendringer vedtas på Oppvekst og kultur sektoren: Skolene: Rammetimetallet reduseres fra 1233 timer i uka til 1197 timer i uka skoleåret 2019/20. Dette utgjør en reduksjon på 1,4 lærerårsverk. Undervisningsstillinger til arbeid med flyktninger reduseres fra 48 timer i uka til 0 timer i uka skoleåret 2019/20. Dette utgjør en reduksjon på 1,8 lærerårsverk. 12. Følgende stillingsendringer vedtas på Helse og sosial sektoren: Sigdalsheimen: Økning med 5,0 årsverk midlertidig pleie. Hjemmetjenesten: Netto reduksjon av 0,7 årsverk. Dagsenter Sigdalsheimen: Reduksjon av 0,4 årsverk. Tjenester til funksjonshemmede, Bjørkealleen: Økning med 0,41 årsverk. Tjenester til funksjonshemmede, BPA, Reduksjon av 0,38 årsverk. Tjenester til funksjonshemmede, Bjørkekvisten: Økning 0,21 årsverk. Aktivitetssenter Tono: Økning med 0,5 årsverk. Psykisk helse og rustjenesten, boveileder: Økning med 0,1 årsverk. Psykisk helse og rustjenesten, rus: Reduksjon av 0,6 årsverk. Helsestasjonen: Reduksjon av 0,6 årsverk prosjektstilling. Flyktningetjenesten: Reduksjon av 1,0 årsverk prosjektstilling. Rådmannen bes å vurdere å tilrettelegge for en chattetjeneste for rask psykisk helsetjeneste for ungdomstrinnet. Det beregnes at tjenesten/tilbudet eventuelt finansieres innenfor sektorens egne budsjett i planområdet 4 Helse og sosial. 12

13 13. Følgende stillingsendringer vedtas i Næring og drift: Vaktmester: reduksjon av 0,6 årsverk. Lærlingestilling: reduksjon av 1 årsverk. Administrasjonen anmodes om å se på dette ene punktet og søke å finne løsning for å videreføre dette innenfor budsjettet for Og at denne kommer tilbake til politisk behandling på nyåret Skogbrukssjefstilling: 0,2 årsverk overført til plansaksbehandling (selvkost). 14. Det foretas en gjennomgang av dagens politiske organisering. Formannskapet gis fullmakt til å fastsette mandat og organisere arbeidet. Det legges frem en sak om ny politisk organisering for behandling i råd, utvalg og kommunestyret i juni Det arbeides videre med å følge opp kommunestyrets budsjettvedtak for 2017 og 2018 (gjennomgang av kommunes drift) med sikte på å oppnå reduksjoner og mer effektiv drift, slik at det legges grunnlag for handlingsrom i økonomiplanperioden. Det vises her til digitaliseringsstrategi og innføring av LEAN, en metodikk som skal bidra til kontinuerlige forbedringer, fjerne tidstyver og redusere ikke verdiskapende aktivitet til et minimum. 16. Kommunestyret ber rådmannen vurdere muligheten for og de økonomiske mulighetene ved å sette ut enkelte av tjenestene innenfor planområde 5 næring og drift ut på anbud. Som eksempler nevnes oppmåling, (bedrifts)renovasjon og fellesskap/samarbeid innen drift av vann- og avløpsselskap. Saken fremlegges til politisk behandling innen juni Prosjekt kr til kontroll og utbedring av bruer strykes i 2019 og Gjenstående bevilgning på prosjekt kr brukes til å fullføre kontrollen og utarbeide kostnadsoverslag til budsjettbehandlingen for Rammen til helse og sosial reduseres ikke. 19. Det er fylkeskommunens ansvar å sørge for strøm og vedlikehold av gatelys som følger fylkeskommunale veier. Det samme gjelder vedlikehold av gangveier. 20. Prosjekt kommunale veier strykes i 2019 og Det gjenstår mellom 3 og 4 millioner kroner på tidligere bevilgninger som er nok til å dekke asfaltering av Skatvedtveien fra Rabbenveien og til fylkesvei 287. I tillegg vil det kunne dekke asfaltering på interne veier på Nerstadfeltet. Rådmannen legger fram kostnadsoverslag over ytterligere behov for utbedring av kommunale veier i forbindelse med budsjett for Vedlikehold av kommunale veier bør i framtida søkes finansiert over drift uten låneopptak som det ble gjort i budsjettet for I forbindelse at det legges fram ny økonomiplan i juni 2019 gjør rådmannen en vurdering av alternativer for Legekontor i Eggedal. 22. Rådmannen anmodes om å utarbeide strategisk plan for bredbånd til alle husstander i kommunen til behandling av økonomiplan i juni Det startes en prosess for å lage en plan på bruken av området rundt Nerstad skole. Alle parter skal være med. Det lages en sak til formannskapet i februar med fremdrift og dekning. 24. Ventilasjon kommunehuset legges inn i Dekning lån. 25. Tildeling planområde 6 forutsetter at Kontrollutvalget i Sigdal fører tilsyn med planområdet. 26. I arbeidet med gjennomgang av kommunens drift settes det også fokus på å reversere vedtaket om å utsette avdragstid på lån fra år. 27. Rådmann bes om å vurdere muligheten for livestreaming (lyd og bilde, eller bare lyd) av formannskapsmøter og øvrige råd og utvalg. Sak fremlegges for politisk behandling i løpet av første kvartal

14 KS-81/18 BUDSJETTREGULERING HELSE OG SOSIAL Følgende budsjettendring på helse og sosial sektoren vedtas: Styrking av tjenesteområde 2531 HO Sigdalsheimen kr ,- Dekkes inn ved bruk av skjønnsmidler fra Fylkesmannen Styrking av tjenesteområde 2810 Økonomisk sosialhjelp kr ,- Dekkes inn ved bruk av dispfond «øremerket» til integrering Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Følgende budsjettendring på helse og sosial sektoren vedtas: Styrking av tjenesteområde 2531 HO Sigdalsheimen kr ,- Dekkes inn ved bruk av skjønnsmidler fra Fylkesmannen Styrking av tjenesteområde 2810 Økonomisk sosialhjelp kr ,- Dekkes inn ved bruk av dispfond «øremerket» til integrering KS-82/18 Budsjettjustering 2018 og økonomiplan Budsjett for investeringsprosjekter i 2018 skal justeres etter anslått forbruk på kr ,-, restbevilgninger skal overføres til Finansieringsbehov skal justeres tilsvarende. Budsjettjusteringen gjelder følgende: bruk av ubrukte lånemidler kr ,-, bruk av disposisjonsfond kr ,-, spillemidler kr ,- og salg av fast eiendom kr ,- 2. Merverdiavgift i investeringsregnskapet budsjetteres med kr ,- og kompensasjon for MVA budsjetters tilsvarende. 14

15 3. Budsjett for driftsprosjekter med egne bevilgninger i 2018 skal justeres etter anslått forbruk på kr ,- restbevilgninger skal overføres til Budsjettjusteringen gjelder følgende: drifts midler kr ,-, bruk av tidligere års regnskapsmessige mindreforbruk kr ,-, bruk av disposisjonsfond kr ,-, tilskudd kr ,- og bruk av bundne driftsfond kr ,-. 4. Kr ,- skal avsettes til disposisjonsfond til bruk i Realisert gevinst etter salg av Egenkapitalbevis EIKA på 1,5 millioner kroner skal avsettes til Trillemarkafond. 6. Urealisert gevinst på Grunnfondsbevis kr ,- skal avsettes til Trillemarkafond. 7. Utbytte på Grunnfondsbevis på kr ,- skal avsettes til Trillemarkafond. 8. Avsatte midler i driftsbudsjettet på kr ,- overføres til investeringsregnskapet til å finansiere Eiertilskudd KLP Årets avskrivninger på kr 12,404 millioner kroner innreguleres i budsjettet. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Budsjett for investeringsprosjekter i 2018 skal justeres etter anslått forbruk på kr ,-, restbevilgninger skal overføres til Finansieringsbehov skal justeres tilsvarende. Budsjettjusteringen gjelder følgende: bruk av ubrukte lånemidler kr ,-, bruk av disposisjonsfond kr ,-, spillemidler kr ,- og salg av fast eiendom kr ,- 2. Merverdiavgift i investeringsregnskapet budsjetteres med kr ,- og kompensasjon for MVA budsjetters tilsvarende. 3. Budsjett for driftsprosjekter med egne bevilgninger i 2018 skal justeres etter anslått forbruk på kr ,- restbevilgninger skal overføres til Budsjettjusteringen gjelder følgende: drifts midler kr ,-, bruk av tidligere års regnskapsmessige mindreforbruk kr ,-, bruk av disposisjonsfond kr ,-, tilskudd kr ,- og bruk av bundne driftsfond kr ,-. 4. Kr ,- skal avsettes til disposisjonsfond til bruk i Realisert gevinst etter salg av Egenkapitalbevis EIKA på 1,5 millioner kroner skal avsettes til Trillemarkafond. 6. Urealisert gevinst på Grunnfondsbevis kr ,- skal avsettes til Trillemarkafond. 15

16 7. Utbytte på Grunnfondsbevis på kr ,- skal avsettes til Trillemarkafond. 8. Avsatte midler i driftsbudsjettet på kr ,- overføres til investeringsregnskapet til å finansiere Eiertilskudd KLP Årets avskrivninger på kr 12,404 millioner kroner innreguleres i budsjettet KS-83/18 Politisk budsjettprosess Formannskapets forslag vedtak: Skissert politisk prosess for økonomiplan og budsjettarbeidet godkjennes. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Skissert politisk prosess for økonomiplan og budsjettarbeidet godkjennes. KS-84/18 KONGSBERGREGIONENS IKT - K-IKT Formannskapets forslag vedtak: 1. Kommunestyret slutter seg til forslaget om å delta i et interkommunalt samarbeid om IKT mellom Kongsberg, Nore og Uvdal, Rollag, Notodden, Tinn, Flesberg, Hjartdal og Krødsherad iht. kommunelovens Vedlagte forslag til vedtekter godkjennes. 3. Vedlagte forslag til samarbeidsavtale tas til orientering Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 16

17 1. Kommunestyret slutter seg til forslaget om å delta i et interkommunalt samarbeid om IKT mellom Kongsberg, Nore og Uvdal, Rollag, Notodden, Tinn, Flesberg, Hjartdal og Krødsherad iht. kommunelovens Vedlagte forslag til vedtekter godkjennes. 3. Vedlagte forslag til samarbeidsavtale tas til orientering KS-85/18 Tilstandsrapport for skolene 2018 Tilstandsrapport for grunnskolen i Sigdal kommune for skoleåret 2017/2018 tas til orientering. Skolesjef Susanne Taalesen redegjorde i saken. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Tilstandsrapport for grunnskolen i Sigdal kommune for skoleåret 2017/2018 tas til orientering. KS-86/18 Utvalg for å evaluere barnehageplanen for og utarbeide ny fremtidsrettet barnehageplan for perioden Det nedsettes et utvalg som skal evaluere barnehageplanen for perioden og utarbeide ny fremtidsrettet plan for perioden Utvalget skal bestå av 5 politikere, 2 barnehagestyrere og 1 representant fra eierstyrene i hver barnehage, 1 ungdomsrepresentant og 1 hovedtillitsvalgt. Representantene oppnevnes av de ulike partene. Politikerne som velges skal også representere gruppa som skal utarbeide ny plan for Sigdalsskolen inn i fremtida. Administrasjonen er representert med rådgiver for oppvekst. Utvalget konstituerer seg selv i første møte. 17

18 Planen legges frem til politisk behandling innen juni Bård Sverre Fossen (H) fremmet endringsforslag : I andre avsnitt endres skal til kan. Formannskapets forslag til vedtak med Fossens endringsforslag enstemmig vedtatt. Det nedsettes et utvalg som skal evaluere barnehageplanen for perioden og utarbeide ny fremtidsrettet plan for perioden Utvalget kan bestå av 5 politikere, 2 barnehagestyrere og 1 representant fra eierstyrene i hver barnehage, 1 ungdomsrepresentant og 1 hovedtillitsvalgt. Representantene oppnevnes av de ulike partene. Politikerne som velges skal også representere gruppa som skal utarbeide ny plan for Sigdalsskolen inn i fremtida. Administrasjonen er representert med rådgiver for oppvekst. Utvalget konstituerer seg selv i første møte. Planen legges frem til politisk behandling innen juni KS-87/18 Folkehelseoversikt sigdal kommune Folkehelseoversikten tas til orientering. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Folkehelseoversikten tas til orientering. KS-88/18 Fremtidig skoleutvikling i Sigdal kommune 18

19 Det nedsettes et utvalg som skal vurdere en fremtidsrettet organisering av skolene i Sigdal med utgangspunkt i rapporten fra Norconsult AS. Arbeidet skal resultere i en plan for Sigdalskolen inn i framtida. Utvalget skal bestå av 5 politikere (hvert kommunestyreparti velger 1 person), 2 rektorer, 1 hovedtillitsvalgt, 1 ungdomsrepresentant og 2 foreldrerepresentanter. Politikerne som velges skal også representere gruppa som skal evaluere og utarbeide ny barnehageplan. Administrasjonen er representert med skolesjef. Utvalget konstituerer seg selv i første møte. Planen legges frem til politisk behandling innen juni Bård Sverre Fossen (H) fremmet endringsforslag : I andre avsnitt endres skal til kan. Formannskapets forslag til vedtak med Fossens endringsforslag enstemmig vedtatt. Det nedsettes et utvalg som skal vurdere en fremtidsrettet organisering av skolene i Sigdal med utgangspunkt i rapporten fra Norconsult AS. Arbeidet skal resultere i en plan for Sigdalskolen inn i framtida. Utvalget kan bestå av 5 politikere (hvert kommunestyreparti velger 1 person), 2 rektorer, 1 hovedtillitsvalgt, 1 ungdomsrepresentant og 2 foreldrerepresentanter. Politikerne som velges skal også representere gruppa som skal evaluere og utarbeide ny barnehageplan. Administrasjonen er representert med skolesjef. Utvalget konstituerer seg selv i første møte. Planen legges frem til politisk behandling innen juni KS-89/18 Vertskommunesamarbeid med Modum kommune - reviderte avtaler Reviderte avtaler om vertskommunesamarbeid vedtas for Barnevern Bibliotek PPT 19

20 Voksenopplæring Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Reviderte avtaler om vertskommunesamarbeid vedtas for Barnevern Bibliotek PPT Voksenopplæring KS-90/18 Videreføring av Kommunehelsesamarbeidet (KHS) 1. Kommunehelsesamarbeidet (KHS) videreføres med et avtalebasert samarbeid i perioden Sigdal kommune tilslutter seg avtalen slik den er presentert i saken. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Kommunehelsesamarbeidet (KHS) videreføres med et avtalebasert samarbeid i perioden Sigdal kommune tilslutter seg avtalen slik den er presentert i saken. KS-91/18 Bussruter i Sigdal sommeren

21 Saken tas til orientering. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. KS-92/18 GNR 71 BNR 11 REGULERINGSPLAN SANDSBRÅTAN BOLIGOMRÅDE Rådmannens forslag til vedtak: Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-10, og og egengodkjenner reguleringsplan Sandsbråten boligområde på gnr 71 bnr 11 m.fl og planid , med tilhørende bestemmelser datert og plankart datert Hovedutvalget for næring og drift behandlet saken i møte , og hovedutvalget for næring og drifts forslag til vedtak ble omdelt i møte. Hovedutvalget for næring og drifts forslag til vedtak: Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-10, og og egengodkjenner reguleringsplan Sandsbråtan boligområde på gnr 71 bnr 11 m.fl og planid , med tilhørende bestemmelser datert og plankart datert Hovedutvalget for nærings og drifts forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-10, og og egengodkjenner reguleringsplan Sandsbråtan boligområde på gnr 71 bnr 11 m.fl og planid , med tilhørende bestemmelser datert og plankart datert

22 KS-93/18 GNR 143 BNR 4, 7 - REGULERINGSPLAN FOR HYTTEOMRÅDET GAMLESETER Hovedutvalget for næring og drifts forslag til vedtak: Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-10, og og egengodkjenner reguleringsplan for Gamlesetra med gnr 143 bnr 4, 7 og 549 med planid , med tilhørende bestemmelser datert og plankart datert Vedtaket forutsetter at; -Eksisterende skiløype i retning Haugheimseter opprettholdes fram til tilfredsstillende ny skiløype er etablert. -Rådmannen gis fullmakt til å skrive utbyggingsavtale med grunneierne for å løse rekkefølgekrav i bestemmelsenes 4.9 med følgende hovedpunkter: 1. Finansiering og utføring av markpreparering av skiløypetrase fram til Gamlesetervollen fra begge kanter, slik at løypa kan kjøres på lite snø. 2. Finansiering og bygging av sykkelsti over gbnr 143/4, 7 og 549 og med tidsfrist maksimalt 3 år etter at reguleringsplan for hytteområde Gamlesetra er vedtatt. 3. Sykkelstien skal bygges med en bredde og kurvatur som gjør det mulig å vedlikeholde den med traktorutstyr, og slik at det kan kjøres skiløype der med lite snø. Hvis det blir vedtatt egen standard for sykkelstier i Sigdal før byggesøknaden fremmes, skal denne standarden følges. Det tas inn følgende formulering i bestemmelsene til reguleringsplanen: Det opplyses om at det er beiterett i planområdet. Kjell Tore Finnerud (Ap) fremmet tilleggspunkt: Punkt 4. Tiltak etter reguleringsplanen kan ikke igangsettes før tiltaket i punkt 1 og 2 er gjennomført. Finnerud trakk tilleggsforslaget. Kjell Tore Finnerud (Ap) fremmet endringsforslag i punkt 2: Finansiering og bygging av sykkelsti over gbnr 143/4, 7 og 549 og ferdigstilles innen etter at reguleringsplan for hytteområde Gamlesetra er vedtatt. Hovedutvalgets forslag til vedtak med endringsforslag enstemmig vedtatt. Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-10, og og egengodkjenner reguleringsplan for Gamlesetra med gnr 143 bnr 4, 7 og 549 med planid , med tilhørende bestemmelser datert og plankart datert Vedtaket forutsetter at; -Eksisterende skiløype i retning Haugheimseter opprettholdes fram til tilfredsstillende ny skiløype er etablert. 22

23 -Rådmannen gis fullmakt til å skrive utbyggingsavtale med grunneierne for å løse rekkefølgekrav i bestemmelsenes 4.9 med følgende hovedpunkter: 1. Finansiering og utføring av markpreparering av skiløypetrase fram til Gamlesetervollen fra begge kanter, slik at løypa kan kjøres på lite snø. 2. Finansiering og bygging av sykkelsti over gbnr 143/4, 7 og 549 og ferdigstilles innen etter at reguleringsplan for hytteområde Gamlesetra er vedtatt. 3. Sykkelstien skal bygges med en bredde og kurvatur som gjør det mulig å vedlikeholde den med traktorutstyr, og slik at det kan kjøres skiløype der med lite snø. Hvis det blir vedtatt egen standard for sykkelstier i Sigdal før byggesøknaden fremmes, skal denne standarden følges. Det tas inn følgende formulering i bestemmelsene til reguleringsplanen: Det opplyses om at det er beiterett i planområdet KS-94/18 GNR 145 BNR 2 REGULERINGSPLAN SLEGGEBERGA HYTTEFELT Rådmannens forslag til vedtak: Sigdal kommune viser til sakens utredning og gir ikke medhold i klage. Saken sendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling jfr. Plan- og bygningsloven 1-9 og Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Sigdal kommune viser til sakens utredning og gir ikke medhold i klage. Saken sendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling jfr. Plan- og bygningsloven 1-9 og KS-95/18 KOMMUNEDELPLAN FOR BEITEBRUK I SIGDAL OG KRØDSHERAD KOMMUNER Sigdal kommune starter opp arbeidet med Kommunedelplan for beitebruk i Sigdal og Krødsherad , etter plan- og bygningsloven

24 Planprogram Kommunedelplan for beitebruk i Sigdal og Krødsherad , legges ut til offentlig høring og ettersyn etter plan- og bygningslovens 4-1. Arbeidet med kommunedelplanen vil i stor grad finansieres eksterne tilskudd, og egenandelen vil være egeninnsats og kr fra driftsbudsjettet. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Marit Svarverud (V) la fram tilleggsforslag: Beitebruksplanen skal inn i de nye reguleringsplanene. Enstemmig vedtatt. Sigdal kommune starter opp arbeidet med Kommunedelplan for beitebruk i Sigdal og Krødsherad , etter plan- og bygningsloven Planprogram Kommunedelplan for beitebruk i Sigdal og Krødsherad , legges ut til offentlig høring og ettersyn etter plan- og bygningslovens 4-1. Arbeidet med kommunedelplanen vil i stor grad finansieres eksterne tilskudd, og egenandelen vil være egeninnsats og kr fra driftsbudsjettet. Beitebruksplanen skal inn i de nye reguleringsplanene. KS-96/18 MELDINGER KOMMUNESTYRET Rådmannens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 24

25 Meldingene tas til orientering. 25