Policy etablererstipend og inkubatorstipend

Transkript

1 Policy etablererstipend og inkubatorstipend Innledning Utgangspunktet for prioriteringene i policy for etablererstipend ligger i føringer gitt av Nord-Trøndelag Fylkeskommune gjennom Regionalt Utviklingsprogram (RUP). Entreprenørskap er ett av satsingsområdene i Nord-Trøndelag. Etablererstipender er et svært viktig virkemiddel for at etablerere skal få mulighet til å realisere sine forretningsideer. Innovasjon Norge har som mål å ha et basistilbud til etablerere - tilpasset de ulike fasene i etablererprosessen. Det overordnede målet med etablererstipendet er at det skal bidra til at det skapes varige arbeidsplasser og vekst i fylket. Målgrupper Stipendordningen gjelder for alle privatpersoner som ønsker å starte egen bedrift og for alle næringer, unntatt offentlig virksomhet. Kvinner og ungdom vil imidlertid være spesielt prioriterte målgrupper for etablererstipend. Gjennom etablererstipend skal det også tas hensyn til distriktsprofilen i fylket. Både enkeltpersoner, enkeltpersonsforetak og nyetablerte bedrifter som er organisert med ulike typer selskapsformer vil kunne vurderes opp mot etablererstipendordningen. Når det gjelder etablerere som allerede har registrert seg som selskap, vil det være naturlig å vurdere etablererstipend i forbindelse med selve etableringsfasen. Arbeidsfordeling mellom Innovasjon Norge og kommunene I henhold til RUP 2010, er det besluttet at tidligere beløpsgrenser for Innovasjon Norge og førstelinjetjenesten i kommunene er opphevet med tanke på hvem som skal behandle søknadene. Kommunene skal ta en større del av de generelle henvendelsene fra etablerere. Det er også konkludert med at kommunene skal behandle alle saker der etablerer/bedrifter opererer i et lokalt marked. Disse sakene behandles opp mot det lokale eller regionale næringsfond. Kommunene vil kunne tilby rådgivingstjenester i forbindelse med idéavklaring, og vil kunne veilede i forhold til ulike finansieringsordninger. Innovasjon Norge behandler alle saker som innehar en innovasjonshøyde og et nasjonalt eller internasjonalt markedspotensiale, uansett beløpsstørrelse. Innovasjon Et av områdene som skal være høyt prioritert i Innovasjon Norge er innovasjonsgraden i prosjektene. For å kunne innvilges etablererstipend forutsettes det at prosjektene innehar elementer av innovasjon, dette gjelder for alle bransjer. Innovasjon kan omfatte: nye produkter og tjenester ny teknologi nye produksjons- og leveringsprosesser Innovasjon Norge Pb 448 Sentrum, N-0104 Oslo Kontor: Akersgata 13 E-post: post@innovasjonnorge.no Tel: Faks: Org nr

2 2 ny anvendelse av eksisterende kunnskap ny organisasjonsform nye markeder Et produkt, en tjeneste eller en teknologi som er ny eller er vesentlig forbedret når det gjelder egenskaper, teknisk spesifikasjoner, produksjonsteknologi og brukervennlighet kan støttes med etablererstipend. Innovasjoner kan også være organisatoriske, for eksempel endret struktur eller ledelsesmetoder, eller markedsmessige, gjennom for eksempel ny design, nye markeder eller nye salgsmetoder. Alle typer innovasjoner vil kunne støttes. Internasjonalisering I Innovasjon Norge er internasjonalisering et fokusert område. Eksempler på internasjonalisering vil kunne være: utnytte internasjonale markedsmuligheter tilgang til ny teknologi og overføring av kunnskap delta i verdiskapende nettverk Gjennom Innovasjon Norges kontor i over 30 land, vil Innovasjon Norge kunne bistå etablerere med internasjonaliseringsprosesser. To faser Etablererstipendet er delt inn i to faser; utviklingsfasen og selve etableringsfasen. I utviklingsfasen skal etablereren gjennomføre tiltak som avdekker grunnlaget for å kunne gå videre til selve etableringsfasen. Utviklingsfasen I utviklingsfasen kan også forstudie inngå, der det kan søkes støtte til avklaringer forbundet med forretningsideen. Det kan også forekomme at det i utviklingsfasen konkluderes med at forretningsidéen ikke bør iverksettes. I utviklingsfasen kan det for eksempel gis støtte til egen lønn, forstudier, markedsundersøkelser, utarbeiding av markedsstrategi, konseptutvikling, kompetanseheving, konsulentbistand, studieturer, testsalg av tjenester/produkter, undersøke immaterielle rettigheter, utarbeiding av prototyp og lignende. I denne fasen bør eventuelle intensjons- eller samarbeidsavtaler avklares. Innovasjon Norge anbefaler etablereren å søke om virkemidler til utviklingsfasen først, før etablerer eventuelt kommer tilbake med en søknad i tilknytning til selve etableringsfasen. Stipend til utviklingsfasen gjør ikke at søker automatisk har krav på støtte i etableringsfasen. Etableringsfasen Når søker kommer til selve etableringsfasen forutsettes det at det foreligger en forretningsplan som grunnlag for søknad til Innovasjon Norge. I etableringsfasen kan det for eksempel søkes støtte til egen lønn, kompetanseheving, produktutvikling, testsalg av produkter/tjenester, sikring av immaterielle rettigheter og lignende. I tillegg kan små avgrensede investeringer støttes i forbindelse med tilpasninger av lokaler og produksjonsutstyr. Støttesatser Både forundersøkelser, markedsundersøkelser, utvikling av markedsstrategi, kompetanseheving, konsulentbistand, studieturer, testsalg av tjenester/produkter og produktutvikling kan støttes med inntil 75% av godkjente kostnader.

3 3 Når det gjelder små avgrensede investeringer i tilknytning til lokaler og produksjonsutstyr som knyttes direkte til produksjon av produktet, kan dette støttes med inntil 25% av godkjente kostnader. Utstyr som er lett omsettelig støttes ikke med etablererstipend. Størrelsen på etablererstipend blir normalt begrenset til det som vurderes å være nødvendig for å kunne realisere prosjektet. For å kunne synliggjøre reelle kostnader forbundet med søknaden, bør det legges ved tilbud fra eksterne aktører/leverandører. Det forutsettes at etablereren kan bidra med minimum 25 % egenandel i form av både egeninnsats og kapital, slik at støtte fra Innovasjon Norge er et supplement til, og ikke en erstatning for egenfinansiering. Maksimalt støttenivå for etablererstipendet styres av EØS-regelverket og bagatellmessig støtte. Det kan maksimalt innvilges euro over en 3-årsperiode i forbindelse med alle typer støtteordninger som styres av EØS-regelverket og bagatellmessig støtte. Når det gjelder etablererstipend kan det maksimalt innvilges kr pr. etablererprosjekt. Støttenivået på etablererstipend vil imidlertid vurderes ut fra den enkelte etablerers behov, samt potensiale i prosjektet. Egen lønn Både i utviklingsfasen og i selve etableringsfasen kan egen lønn støttes. Hvor lang tid det tar å gjennomføre tiltakene i etableringen må beregnes ut fra etablerers reelle behov, og vil variere fra sak til sak. Om søker mottar dagpenger under etablering fra NAV, vil ikke egen lønn kunne godkjennes i kostnadsgrunnlaget. Om søker har annen lønnsinntekt under etableringen vil Innovasjon Norge foreta vurderinger opp mot denne lønnsinntekten. Hvis søker går ned i stilling fra en annen jobb for å kunne gjennomføre etableringen, vil dette danne grunnlaget for hvor mye Innovasjon Norge kan bidra med i forbindelse med lønnsmidler til den enkelte etablerer. Timesatsen for egen lønn vil kunne være på inntil kr 300 pr. time. Markedsføring I henhold til EØS-regelverket kan det ikke gis støtte til direktemarkedsføring, det vil si annonsering, profilering via hjemmeside, trykking og distribusjon av brosjyremateriell. Det vil imidlertid kunne gis støtte til messedeltakelse, samt utvikling av layout når det gjelder hjemmeside, brosjyremateriell og logo. Lønnsomhet Når Innovasjon Norge innvilger støtte til prosjekter, skal det være lønnsomhet i prosjektene. I forbindelse med søknad om støtte til utviklingsfasen forventes det ikke at søker legger ved et helhetlig driftsbudsjett, men det bør legges ved noen enkle kalkyler som sier noe om forventet inntjeningspotensiale. Når det søkes om støtte til selve etableringsfasen må det imidlertid utarbeids driftsbudsjett for 3 år frem i tid. Videre må søker legge ved et likviditetsbudsjett for å synliggjøre likviditeten i prosjektet. Sysselsettingseffekt I etableringsfasen skal søker synliggjøre at etableringen vil bidra til en sysselsetting på minimum ett årsverk. Etablererstipendet skal bidra til at det skapes aktive arbeidsplasser i Nord-Trøndelag, av den grunn vil derfor støtte til rene importvirksomheter være utelukket. Konkurransevridning

4 4 Prosjekter som Innovasjon Norge støtter må ikke være konkurransevridende. Tilbudet som etableres med støtte fra Innovasjon Norge må være et tilbud som det eksisterende næringsliv ikke klarer å tilby, det må inneholde en innovasjon. Etableringer som Innovasjon Norge støtter skal med andre ord ikke komme i veien for tilbud som allerede eksisterer. Krav om måloppnåelse For at Innovasjon Norge skal kunne innvilge etablererstipend vil det stilles krav om måloppnåelse for etablereren. Dette blir gjort for å sikre fremdrift i prosjektene. Måloppnåelsen vil bli vurdert av saksbehandler hos Innovasjon Norges i samarbeid med etablerer, og vil variere fra sak til sak. Hvis søker ikke kan vise til måloppnåelse eller ikke kan forklare hvorfor prosjektet ikke ble som skissert i utviklingsfasen, vil dette kunne ha betydning for Innovasjon Norges videre vurdering og engasjement. Manglende måloppnåelse vil kunne resultere i at Innovasjon Norge ikke bidrar med videre finansiering av prosjektet. Elektroniske søknadsskjema Når det søkes om etablererstipend skal dette gjøres ved å benytte elektronisk søknadsskjema som finnes på Innovasjon Norges hjemmeside, Søker må gi en utfyllende beskrivelse av prosjektet og hvordan dette tenkes gjennomført, slik at det blir et godt grunnlag for videre vurdering i Innovasjon Norge. For veiledning om utfylling av elektronisk søknad kan etablerere ta kontakt med næringsapparatet i kommunene. Teknisk brukerstøtte kan fås på telefon eller på e-post: kundesupport@innovajsonnorge.no Utbetaling av etablererstipend Innovasjon Norge kan delutbetale inntil 50% av etablererstipendet. Før det kan sluttutbetales, må det foreligge prosjektregnskap og sluttrapport. Om det skulle vise seg at stipendperioden ikke fullføres som skissert, er stipendmottaker pliktig til å levere prosjektregnskap og rapport i forhold til det som er gjennomført i prosjektet. Etablererkurs/Alkymisten Innovasjon Norge har inngått avtale med innovasjonsselskapet Proneo i forbindelse med gjennomføringen av etablererkurs i Nord-Trøndelag. Proneo foretar rekruttering til kursene i samarbeid med næringsapparatet i kommunene, NAV, øvrige innovasjonsmiljøer i Nord-Trøndelag og Innovasjon Norge. Det arrangeres regionale etablererkurs både vår og høst. Alkymisten er et etablereropplæringsprogram for ungdom mellom år. Alkymisten gjennomføres hver høst med 3 samlinger og oppfølgingssamling våren etter. Gjennom etablererkurset og Alkymisten vil mange elementer forbundet med det å etablere egen bedrift tas opp. Både etablererkurset og Alkymisten vil resultere i en forretningsplan som deltakerne senere kan benytte overfor Innovasjon Norge, lokale og regionale næringsfond, banker eller private investorer. Innovasjon Norge har gjennom lengre tid sett at søknadene som kommer fra personer som har deltatt på etablererkurs eller Alkymisten, vanligvis har vært bedre fundert og gjennomarbeidet. Av den grunn krever Innovasjon Norge at alle som tenker å starte egen bedrift å dokumentere at de har gjennomgått etablereropplæring eller har annen relevant erfaring å vise til, dette vil spesielt gjelde for etableringsfasen.

5 5 Oppfølgingsmidler Etter at søker er ferdig med etablererstipendet, kan det søkes om oppfølgingsmidler. Det kan maksimalt søkes om kr i oppfølgingsmidler for eksempel til kompetanseheving, messedeltakelse, fadder/mentorordninger. Gründergrupper Gründergrupper dannes av 5-7 etablerere som går sammen og danner et faglig forpliktende nettverk. Gründerne er i ferd med, eller har etablert sine virksomheter. Målsettingen med Gründergruppene vil være at det kjøres prosesser i gruppen som gjør at etablererne kommer seg et steg videre i forhold til sin bedrift. Innovasjon Norge tilbyr Gründergrupper tilskudd på inntil kr i forbindelse med å engasjere en rådgiver i inntil ett år. Gruppen velger selv sin gruppeleder, som vil være mottaker av tilskudd på vegne av gruppen. Gruppen velger også selv sin rådgiver som bistår i prosessen. Rådgiveren må inneha nødvendige kvalifikasjoner og godkjennes av Innovasjon Norge. Vekstbedrifter I innovasjonsmiljøene i fylket finner man en del vekstbedrifter som har et nasjonalt eller internasjonalt markedspotensiale. Dette er bedrifter som er innovative, ønsker å vokse i forhold til sysselsetting, marked og lønnsomhet. Innovasjon Norge har som mål å følge opp vekstbedriftene, og ønsker i den sammenheng å etablere utviklingsteam i samarbeid med innovasjonsmiljøene for å følge opp noen av vekstbedriftene. Utvalgte vekstbedrifter vil for eksempel kunne få tilbud om relevante kompetanseprogrammer i regi av Innovasjon Norge, bistand i forbindelse immaterielle rettigheter, bistand i forhold til internasjonalisering og lignende. Inkubatorstipend Inkubatorstipendet er en ordning for nyetableringer med høyt kunnskaps- og/eller teknologinivå, som vurderes å ha et stort verdiskapingspotensial og høy risiko, og som har tjenester/produkter som kan være aktuelle for et internasjonalt marked. Inkubatorstipend kan gis til nyetableringer lokalisert i godkjente inkubatorer. En inkubator er et tilrettelagt miljø der innovative etablerere i en planleggings- og etableringsfase får faglig oppfølging, har kontakt med kunnskapsmiljøer og bedriftsnettverk. For å kunne bli definert i en inkubator, må etableringen ha et nyskapingspotensiale. Nyetableringer innenfor alle næringer med unntak av offentlig virksomhet og landbruksnæringen, kan støttes med inkubatorstipend. At etablerer/bedrift har fått plass i inkubator, fører imidlertid ikke til at vedkommende har krav på inkubatorstipend, her vil innovasjonsgraden spille en avgjørende rolle. Før det søkes om inkubatorstipend har ofte etablererne vært gjennom fasene med etablererstipend. Dette betyr at etablerer kan søke Innovasjon Norge om etablererstipend og inkubatorstipend totalt i fire runder; to runder med etablererstipend og to runder med inkubatorstipend. Etablererstipendet gis før bedriften har besluttet å kommersialisere produktet/tjenesten. Også inkubatorstipendet har to faser; utviklingsfasen og etableringsfasen. Totalt kan det maksimalt gis inntil kr i inkubatorstipend for utviklingsfasen og etableringsfasen. Når det søkes om inkubatorstipend har etablerer fullt fokus på kommersialiseringen av produktet/tjenesten. Inkubatorstipend i utviklingsfasen I denne fasen kan det søkes støtte til utvikling av forretningsidéen som trengs for å beslutte om prosjektet skal kunne resultere i kommersialisering. Det kan søkes støtte til dekning av egen lønn, konsulentbistand, konsept-/produktutvikling,

6 6 markedsundersøkelse/-vurdering, immaterielle rettigheter, utvikling av prototyp, reiseutgifter og målrettet kompetanseheving knyttet til etableringen. Inkubatorstipend i etableringsfasen Inkubatorstipend i etableringsfasen kan brukes til delvis dekning av ekstraordinære kostnader utover det som er angitt overfor og mindre fysiske investeringer knyttet til oppstart. Patenter og patentundersøkelser (IPR - Intellectual Property Rights) Før idéhaver tar kontakt med Innovasjon Norge på basis av en ny innovativ forretningsidé hvor det må utvikles noe helt nytt, skal idéhaver ha undersøkt om det foreligger patent eller andre former for beskyttelse på samme idégrunnlag. Bistand til dette kan idéhaver få hos næringsapparatet i kommunene, i innovasjonsmiljøene, hos patentstyret og i patentbyråene. Det finnes dessuten en rekke nettsider som kan støtte idéhaver i denne undersøkelsen. Samfunnsansvar (CSR Corporate Social Responsibility) Innovasjon Norge spiller en viktig rolle i det norske næringsliv med å sette fokus på samfunnsansvar. I søknader om økonomisk bistand skal det derfor gjøres rede for virksomhetens forhold til dette.