Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for Glava Askim

Transkript

1 Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for Glava Askim Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr andre ledd, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 16. november 2012, endelig søknad av 28. mai 2013 og opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Tillatelsen gjelder så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven 12. Tillatelsen gjelder fra 1. januar Informasjon om den kvotepliktige: Navn: GLAVA AS PRODUKSJON ASKIM Organisasjonsnr: Eies av: Postadresse: Postboks F, 1801 Askim Informasjon om virksomheten og tillatelsen: Navn: Glava Askim Anleggsnr: Kommune: Askim Ephortenr: 2013/489 Fylke: Østfold Kategori for kvotepliktig virksomhet: 12. Produksjon av glass og glassfiber Tillatelse gitt: 15. august 2013 Tillatelsesnr: T Sist endret: Versjonsnr: 1 Harald Francke Lund seksjonsjef Andre Aasrud seniorrådgiver

2 I. Overvåkingsplan Den kvotepliktige skal følge godkjent plan for overvåking av kvotepliktige utslipp av klimagasser (overvåkingsplan) i henhold til MR-forordningen 1 og alle relevante vedlegg til overvåkingsplanen. Tillatelsen gjelder kun kildestrømmer og utslippskilder som er beskrevet i overvåkingsplanen. Iht. artikkel 15 (3) i MR-forordningen, skal følgende endringer i overvåkingsplanen godkjennes av Miljødirektoratet: a) endring av kvotepliktig kategori for virksomheten, som følge av økning/reduksjon i virksomhetens utslipp b) betingelsene for å defineres som en virksomhet med små utslipp iht.artikkel 47 (8) i MRforordningen ikke lenger er oppfylt c) endring av utslippskilder d) endring fra beregningsbasert til målebasert metode, eller omvendt, for overvåking av kvotepliktige utslipp e) endring i omsøkt metodetrinn f) introduksjon av nye kildestrømmer g) endring av kategori for kildestrømmer (stor, mindre, deminimis) h) endring av standardverdi for beregningsfaktorer, dersom verdien skal inngå i overvåkingsplanen i) innføring av nye prosedyrer knyttet til prøvetaking, analyse eller kalibrering, dersom endringer i slike prosedyrer har direkte innvirkning på nøyaktigheten i utslippsdata j) implementering eller tilpasning av metode for å bestemme utslipp ved lekkasje fra lagring av CO2 Søknad om endring av overvåkingsplanen må sendes Miljødirektoratet i god tid før endringen planlegges gjennomført. Andre endringer av overvåkingsplanen enn det som fremgår ovenfor, kan gjennomføres uten at det søkes om det. Miljødirektoratet skal imidlertid underrettes om endringene av overvåkingsplanen senest innen 31. desember det året endringene er gjennomført. II. Rapporteringskrav Den kvotepliktige skal innen 31. mars året etter at utslippene fant sted levere Miljødirektoratet en utslippsrapport som omfatter de årlige utslippene i rapporteringsperioden, og som er verifisert i samsvar med reglene i AV-forordningen 2. 1 Commission Regulation 601/2012 on the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften Commission Regulation 600/2012 on the verification of greenhouse gas emission reports and tonne-kilometre reports and the accreditation of verifiers pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften

3 Dersom verifikasjonen har avdekket feil eller mangler, eller gir anbefalinger til forbedringer, skal den kvotepliktige innen 30. juni samme år sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport som beskriver tiltak for å rette opp i disse forholdene, jf. artikkel 69 (4) i MR-forordningen. Virksomheter med utslipp under tonn må ikke levere en slik rapport, jf. artikkel 47 (3). Den kvotepliktige skal uavhengig av funn ved verifikasjonen sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport, jf. artikkel 69 i MR-forordningen innen 30. juni etter nærmere angitte frekvenser iht. artikkel 69 (1). III. Kvoteplikt Den kvotepliktige skal innen 30. april hvert år overføre et antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp det foregående året, til en nærmere angitt oppgjørskonto i Det norske registeret for klimakvoter, jf. klimakvoteloven 12 første ledd. IV. Meldeplikt Den kvotepliktige skal gi Miljødirektoratet melding om planlagte endringer i kapasitet, aktivitetsnivå eller drift og gjennomføring av slike endringer innen 31. desember hvert år, jf. klimakvoteforskriften 3-7. Dersom virksomheten besluttes nedlagt skal melding gis Miljødirektoratet straks, jf. klimakvoteforskriften 1-6. V. Endring i opplysninger om den kvotepliktige Ved endring i opplysninger om den kvotepliktige gjengitt på første side i denne tillatelsen, herunder overdragelse til ny eier, skal oppdaterte data sendes direktoratet straks. VI. Krav til internkontroll Den kvotepliktige må ha internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette 3. Internkontrollen skal sikre og dokumentere at den kvotepliktige overholder krav i denne tillatelsen og forurensingsloven med relevante forskrifter. Den kvotepliktige skal holde internkontrollen oppdatert. VII. Tilsyn Den kvotepliktige skal la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anlegget til enhver tid. 3 Forskrift av 6. desember 1996 nr om systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften). 3

4 Overvåkingsplan for Glava Askim Overvåkingsplanen er godkjent av Miljødirektoratet. 1. Beskrivelse/omfang av den kvotepliktige enheten Glava AS Produksjon Askim produserer glassull til isolasjonsformål. Virksomheten faller inn under aktiviteten framstilling av glass og glassfiber med en smeltekapasitet som overstiger 20 tonn per døgn, jf. klimakvoteforskriften 1-1 nummer 12. Glass produseres i en smelteovn som fordeles til to produksjonslinjer der glasset fibreres, formes og herdes. Kildestrøm nr. 1 (propan) utgikk i 2012 fordi virksomheten gikk over fra bruk av propan til LNG i produksjonsprosessen og en ny kildestrøm nr. 5 for LNG ble derfor opprettet. Ut fra totale estimerte kvotepliktige utslipp for perioden er virksomheten plassert i kategori A og faller inn under definisjonen av virksomheter med små utslipp (< tonn CO 2) iht. artikkel 47 i MR-forordningen. Kravene i overvåkingsplanen er fastsatt i henhold til dette. Denne overvåkingsplanen omfatter alle kildestrømmer/utslippskilder som angitt i punkt 2 under. 2. Lett fyringsolje - oppvarming 3. Soda (Na2CO3) - råvare til glass 4. Dolomitt - råvare til glass 5. Naturgass (fra LNG) - fibrering og herding av mineralull Forbrenning: Kommersielle Fyrkjel standardbrensler Produksjon av glass og Smelteovn glassfiber: Karbonater (tilført) Produksjon av glass og Smelteovn glassfiber: Karbonater (tilført) Forbrenning: Andre Naturgassanlegg brenngasser og flytende brensler 2. Kildestrømmer og utslippskilder ved virksomheten Virksomheten har følgende kildestrømmer som gir kvotepliktige utslipp: Kildestrøm Delaktivitet Utslippskilde Kildestrømkategori De-minimis Mindre De-minimis Stor 3. Metoder for overvåking av kvotepliktige utslipp Virksomheten skal benytte følgende formler for beregning av de kvotepliktige utslippene fra de ulike kildestrømmene: Kildestrømnr. Beregningsmetode 2 og 5 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Nedre brennverdi * Oksidasjonsfaktor 3 og 4 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Omregningsfaktor 4

5 4. Metodetrinn for bestemmelse av aktivitetsdata Aktivitetsdata for hver kildestrøm skal bestemmes iht. til metodetrinnene opplistet i tabellen under: Kildestrømnr. Enhet Metodetrinn Maksimal usikkerhet 2 tonn 1 ± 7,5 % 3 tonn 2 ± 1,5 % 4 tonn 2 ± 1,5 % 5 tonn 3 ± 2,5 % For kildestrømmer der aktivitetsdata bestemmes ved å multiplisere volum med tetthet, skal den kvotepliktige benytte reelle verdier for tetthet, korrigert for trykk og temperatur. Alternativt kan den kvotepliktige benytte en standardverdi for tetthet fastsatt av Miljødirektoratet. 5. Faktorer benyttet i beregninger av kvotepliktige utslipp fra kildestrømmer Virksomheten skal benytte følgende faktorer ved bestemmelse av det kvotepliktige utslippet: Kildestrømnr. Faktor Enhet Metodetrinn Verdi/Beskrivelse Nedre brennverdi TJ/tonn 2a 0, Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 2a 73,5 Oksidasjonsfaktor Omregningsfaktor Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 Støkiometri 4 Omregningsfaktor Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 Støkiometri Nedre brennverdi TJ/tonn 2a 0, Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 2a 55,9 Oksidasjonsfaktor For kildestrømmer der utslippsfaktor bestemmes støkiometrisk, skal faktoren korrigeres for eventuelle urenheter. Virksomheten skal til enhver tid bruke gjeldende standardfaktorer. 6. Metoder for prøvetaking og analyse for bestemmelse av faktorer Dette kapittelet er ikke relevant for Glava Askim. 7. Krav til PFK, bundet CO 2 og målte utslipp Dette kapittelet er ikke relevant for Glava Askim. 5

6 8. Måleutstyr Virksomheten skal benytte følgende måleutstyr for bestemmelse av kvotepliktige utslipp: Kildestrømnr. Tagnr. Type måler Tilleggsinformasjon Plassering Enhet Nedre måleområde 3 A16-5 Vekt Elektroniske veieceller (Mettler Toledo / Jaguar) 4 A16-2 Vekt Elektroniske veieceller (Mettler Toledo / Jaguar) 5 Serienr Mekanisk mengdemåler: Turbinmåler Turbingassmåler Mengdeblanderiet i Fabrikk Askim Mengdeblanderiet i Fabrikk Askim Øvre måleområde Spesifisert usikkerhet (+/- %) Nedre bruksområde Øvre bruksområde Kontrollfrekvensog metode kg Ved behov - se prosedyre kg Ved behov - se prosedyre Kontroll Kalibreringsfrekvens utføres av El avd. El. Avd. Ved utgang tank hos m 3 /h g/år Itron leverandør GmbH Kalibrering utføres av Vektene El avd. kontrolleres og kalibreres mot sertifiserte loddsatser hvert 2 år. Vektene El. Avd. kontrolleres og kalibreres mot sertifiserte loddsatser hvert 2 år. 1 g/år Itron GmbH For kildestrøm 2 skal den kvotepliktige bruke faktura som grunnlag for å bestemme mengden aktivitetsdata. Dette forutsetter at den kvotepliktige har skriftlig dokumentasjon på at måleutstyret som er benyttet er underlagt kontroll av Justervesenet eller annen tilsvarende myndighet i land som er omfattet av EUs kvotesystem. Virksomheten skal benytte følgende måleutstyr ved bestemmelse av lagerbeholdning: Kildestrømnr. Tagnr. Type måler/ måleprinsipp Tilleggsinformasjon Plassering Spesifisert usikkerhet (+/- %) 2 S/N Annet Gjennomstrømningsmåler Leverandør av Olje 0.2 Ved rapportering av lagerbeholdning for kildestrømmer, skal inngående lagerbeholdning ved årets start tilsvare utgående lagerbeholdning ved det foregående årets slutt. 6

7 9. Prosedyrer og standarder I dette kapittelet er det gitt en beskrivelse av prosedyrer virksomheten benytter i forbindelse med overvåking og rapportering av kvotepliktig utslipp. Den kvotepliktige skal bruke de til enhver tid gjeldende standarder der slike finnes. Ansvarstildeling og kompetanse, art 58 (3c) og 61 Tittel og referanse 05F Registreringer, vedlikehold og vurderinge av vesentlige miljøaspekter. Den kvotepliktiges Registreringsprogram for vesentlige miljøaspekter. beskrivelse av prosedyren Beskriver: miljøaspektet, ansvarlig på fabrikkene iht kompetanse og ansvarsområde, frekvens og dokumenthenvisning eller merknad. Ansvarlig for overvåkingsplanen og nødvendig oppfølging CO2-utslipp er Lab.-/utv. Avdelingen ved Lab.-/utv. Sjef Ansvarlig for å følge opp forbruksdata fra faktura er Innkjøpssjef. Ansvarlig for å følge opp vekter i mengdeblanderiet mhp prosessutslipp er ansvarlig Prosessingeniør. Avsvarlig for utslipp er Fabrikksjef. ISO 14001:2004 Evaluering av overvåkingsplan, art 14 Den kvotepliktiges Prosedyren oppdateres årlig i forhold til gjeldende CO2-forskrift og forbruk av beskrivelse av prosedyren råvarer og brensler. Nødvendige endringer/oppdateringer gjøres også ved: (a) nye eller endrede typer brensler/råvarer som forårsaker endring i beregning av CO2-utslipp (b) nye typer instrument og/eller endrede metoder for å samle inn data som gir større nøyaktighet (c) nødvendige oppdateringer dersom tidligere feil identifiseres (d) forbedring av overvåkingsplan for utslippskildene dersom dette gir signifikant bedre nøyaktighet, med unntak for urimelige kostnader (e) dersom overvålingsplan for en utslippskilde ikke er i overenstemmelse med gjeldende regulering og Miljødirektoratet pålegger endringer (f) avvik eller forslag om forbedring i den årlige verifikasjonsrapporten 7

8 Dataflytaktiviteter, art 57 Den kvotepliktiges For fyringsolje: beskrivelse av prosedyren a. Automatisk måler registrerer forbruket hvert døgn. Tallmaterialet går direkte inn i bedriftens interne styrings- og økonomisystem IFS. b. Mottatte fakturaer scannes inn i elektronisk betalingssystem og konteres av innkjøpsavdelingen. Kvantum på fakturaene legges manuelt inn IFS. Fakturaer betales av regnskapsavdelingen og arkiveres i 10 år. c. Nivåmåler i tank blir avlest og kontrollert mot bokførte verdier hver måned. d. Månedsrapport med forbruk og spesifikk forbruk blir publisert hver måned, og arkivert i min. 5 år. For Naturgass (fra LNG): a. Leverandøren eier og drifter egen tank og etterfyller ved behov. b. Forbruk blir registrert hvert døgn kl og går direkte inn i bedriftens interne styrings- og økonomisystem IFS. c. Faktura mottas fra leverandør en gang pr. måned. Forbruket sjekkes mot bedriftens tall i IFS. d. Statistikk og rapportering behandles automatisk i IFS. Månedsrapport med forbruk og spesifikk forbruk blir publisert hver måned, og arkivert i min. 5 år. For soda og dolomitt: a. Automatiske vekter registrerer forbruket hvert døgn, og tallmaterialet går direkte inn i IFS. b. Mottatte fakturaer scannes inn i elektronisk betalingssystem og konteres av innkjøpsavdelingen. Kvantum på fakturaene legges manuelt inn IFS. Fakturaer betales av regnskapsavdelingen og arkiveres i 10 år. c. Nivåmåler i silo blir avlest og kontrollert mot bokførte verdier hver måned. d. Månedsrapport med forbruk og spesifikk forbruk blir publisert hver måned, og arkivert i min. 5 år. ISO 14001:2004 Risikovurdering, art 58 (2) Tittel og referanse Ingen egen prosedyre se kort beskrivelse Den kvotepliktiges For Naturgass (fra LNG) og olje (faktura): beskrivelse av prosedyren Egne komplimenterende målere av forbruk. Ingen signifikant risiko. Soda og Dolomitt (egne vekter): Automatisk innveiing stopper ved feil på en vekt og reservesilo med riktig blanding tar over. Ingen signifikant risiko. Kvalitetssikring av måleutstyr, art 58 (3a) og 59 Den kvotepliktiges For Naturgass (fra LNG) og Olje (faktura): Leverandør er underlagt kontroll og beskrivelse av prosedyren kalibrering av måleutstyr ved autorisert kontrollorgan. Soda og Dolomitt (egne vekter): Vektene kontrolleres og kalibreres mot sertifiserte loddsatser hvert 2 år. I tillegg tas det glassanalyse av blandingen hver uke. Ved direkte feil eller utglidning av nøyaktighet vil dette fanges opp og den aktuelle vekten kontrolleres. Forbrukerkjøpsloven, ISO 9001:2008 8

9 Kvalitetssikring av IT-system, art 58 (3b) og 60 Tittel og referanse 12F Backup-rutiner PC-nett Glava Askim, Stjørdal, Isolitt og Oslo. Ansvar og oppbevaring IKT. avd; Internkontrollsystem: "Sånn gjør vi det i Glava" Den kvotepliktiges Dokumenter tilhørende virksomheten er sikret på flere filservere i konsernet med beskrivelse av prosedyren rettigheter styrt av Active Directory. Tilgang til mapper og dokumenter er styrt med grupper fra Active Directory. I tillegg styres dokumenttilgang i dokument håndteringssystemet med rettighetsgrupper. Sikring av servere foretas med Veeam backup og Tivoli TSM. Veeam backup sikrer virtuelle servere til alternativ lokasjon. I tillegg sikres filer og databaser med backup via Tivoli TSM. Tivoli TSM sikrer data med incremental forever rutiner. Alt lagres i en «generasjons» rutine med alltid de fem siste versjoner tilgjengelig. Dokumenter og databaser sikres med filbackup og database backup til alternativ lokasjon og sikker lagring i brannsikret skap på tredje lokasjon. Antivirus er installert på alle klienter og servere. Nettverket er sikret mot inntrengning med doble brannmurer. I tillegg har alle bærbare klienter installert lokal brannmur. Nettverket gir ikke ut nettverks adresser automatisk. Alle tilkoblinger må settes opp og godkjennes av IKT avdelingen. ikke aktuelt Validering av data, art 58 (3d) og 62 Den kvotepliktiges Følgende momenter skal sjekkes og avkrysses før årlig rapportering beskrivelse av prosedyren (a) Sjekk at utslipp er beregnet for alle kilder (b) Sammenlign CO2-utslipp i rapporteringsåret med minst 3 tidligere år's rapporteringer (c) Sammenlign forbruksdata med alternative kilder: (c) 1. beregnet forbruk av Naturgass (fra LNG) (faktura og lagerbeholdning) med internmåler for forbruk fabrikk (c) 2. beregnet forbruk av Olje med internmåler for forbruk fabrikk (c) 3. innveid mengde Soda med innkjøpt mengde og lagerbeholdning (c) 4. innveid mengde Dolomitt med innkjøpt mengde og lagerbeholdning Korrigerende tiltak, art 58 (3e) og 63 Tittel og referanse Avviksdatabase Ansvar og oppbevaring Kvalitetssjef; Internkontrollsystem: "Sånn gjør vi det i Glava" Den kvotepliktiges Avviksdatabase for systematisk behandling av avvik. Ved fysiske avvik eller avvik beskrivelse av prosedyren fra skrevne prosedyrer vedrørende CO2, skal den som oppdager avviket skrive et avvik i avviksdatabasen. Det tilegnes en ansvarlig og en tidsfrist. Avviket føles opp elektronisk og automatisk av systemet i fire trinn: Nytt, i arbeid, behandlet og lukket. Påminnelse blir sendt automatisk til ansvarlige og avviket lukkes ikke før korrektive tiltak er gjennomført. Sjekkliste angir alternative datakilder dersom primært måleutstyr skulle svikte. ISO 9001:2008 Arkivering av data, art 58 (3g) og 66 Den kvotepliktiges Fakturahistorikk lagres i det interne styrings og økonomisystemet (IFS) i 10 år. beskrivelse av prosedyren Historikk på prosedyrer og utslippsberegninger lagres elektronisk på "Laboratoriejorunal II" i 10 år. Dato for oppdatering føres opp. 9

10 Kapasitetsendringer, art 12 (3) Den kvotepliktiges Dette inngår i rutinene for evaluering av overvåkningsplanen (se over). Nødvendige beskrivelse av prosedyren endringer/oppdateringer gjøres ved planer om vesentlig kapasitetsendringer som får betydning for tildeling av CO2-kvoter. Dette informeres til Miljødirektoratet før hvert år. Bestemmelse av lagerbeholdning, art 27 (1b) Tittel og referanse 05F Registreringer, vedlikehold og vurderinge av vesentlige miljøaspekter. Den kvotepliktiges Registreringsprogrammet gir at Innkjøpssjef er ansvarlig for registrering av beskrivelse av prosedyren resursforbruk og utarbeide en månedsrapport. Denne lagres i Bedriftens ERPsystem (IFS). I dette ligger det en oppgave å lese av lagerbeholdninger. For CO2- utslipp vil dette være å lese av beholdningen for tank for lett fyringsolje. Kontroll av eksterne tjenester, art 58 (3f) og 64 Tittel og referanse Ikke bruk av eksterne tjenester Ansvar og oppbevaring Ikke relevant Den kvotepliktiges Prosedyre vil bli etablert når dette er relevant. beskrivelse av prosedyren Håndtering av manglende data, art 65 Den kvotepliktiges Punktene (c) 1 til (c) 4 i prosedyre for validering av data angir alternative beskrivelse av prosedyren muligheter for grunnlag til beregning av CO2-utslipp dersom data skulle mangle. Miljødirektoratet må gjøres oppmerksom på dette. 10