Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for Glava Stjørdal

Transkript

1 Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for Glava Stjørdal Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr andre ledd, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 16. november 2012, senere søknader og opplysninger fremkommet under behandlingen av dem. Tillatelsen gjelder så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven 12. Informasjon om den kvotepliktige: Navn: GLAVA AS PRODUKSJON STJØRDAL Organisasjonsnr: Eies av: Postadresse: Postboks F (JE), 1801 Askim Informasjon om virksomheten: Navn: Glava Stjørdal Anleggsnr: Kommune: Stjørdal Ephortenr: 2013/492 Fylke: Nord-Trøndelag Kategori for kvotepliktig virksomhet: 12. Produksjon av glass og glassfiber Informasjon om tillatelsen: Tillatelse gitt: 15. august 2013 Tillatelsesnr: T Sist endret: 16. mars 2016 Versjonsnr: 3 Tone Sejnæs Pettersen fungerende seksjonsleder Helga Soppeland Larsen senioringeniør

2 Endringslogg Versjonsnr Tillatelse endret Beskrivelse av endringen januar 2015 Fastsettelse av bedriftsspesifikk utslippsfaktor for kildestrøm 4 dolomitt. Oppdatering av måleutstyrstabellen. Inkludering av flytskjema mars 2016 Oppdatert informasjon om måleutstyr og oppdatert beskrivelse av flere prosedyrer. 2

3 I. Overvåkingsplan Den kvotepliktige skal følge godkjent plan for overvåking av kvotepliktige utslipp av klimagasser (overvåkingsplan) i henhold til MR-forordningen 1 og alle relevante vedlegg til overvåkingsplanen. Tillatelsen gjelder kun kildestrømmer og utslippskilder som er beskrevet i overvåkingsplanen. Iht. artikkel 15 (3) i MR-forordningen, skal følgende endringer i overvåkingsplanen godkjennes av Miljødirektoratet: a) endring av kvotepliktig kategori for virksomheten, som følge av økning/reduksjon i virksomhetens utslipp b) betingelsene for å defineres som en virksomhet med små utslipp iht.artikkel 47 (8) i MRforordningen ikke lenger er oppfylt c) endring av utslippskilder d) endring fra beregningsbasert til målebasert metode, eller omvendt, for overvåking av kvotepliktige utslipp e) endring i omsøkt metodetrinn f) introduksjon av nye kildestrømmer g) endring av kategori for kildestrømmer (stor, mindre, deminimis) h) endring av standardverdi for beregningsfaktorer, dersom verdien skal inngå i overvåkingsplanen i) innføring av nye prosedyrer knyttet til prøvetaking, analyse eller kalibrering, dersom endringer i slike prosedyrer har direkte innvirkning på nøyaktigheten i utslippsdata j) implementering eller tilpasning av metode for å bestemme utslipp ved lekkasje fra lagring av CO2 Søknad om endring av overvåkingsplanen må sendes Miljødirektoratet i god tid før endringen planlegges gjennomført. Andre endringer av overvåkingsplanen enn det som fremgår ovenfor, kan gjennomføres uten at det søkes om det. Miljødirektoratet skal imidlertid underrettes om endringene av overvåkingsplanen senest innen 31. desember det året endringene er gjennomført. II. Rapporteringskrav Den kvotepliktige skal innen 31. mars året etter at utslippene fant sted levere Miljødirektoratet en utslippsrapport som omfatter de årlige utslippene i rapporteringsperioden, og som er verifisert i samsvar med reglene i AV-forordningen 2. Dersom verifikasjonen har avdekket feil eller mangler, eller gir anbefalinger til forbedringer, skal den kvotepliktige innen 30. juni samme år sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport som beskriver tiltak for å rette opp i disse forholdene, jf. artikkel 69 (4) i MR-forordningen. Virksomheter med utslipp under tonn skal levere en slik rapport kun dersom verifikatør har funnet avvik fra overvåkingsplanen. 3

4 Den kvotepliktige skal uavhengig av verifikasjonen sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport, jf. artikkel 69 i MR-forordningen innen 30. juni etter nærmere angitte frekvenser iht. artikkel 69 (1). Den kvotepliktige skal i utslippsrapporten oppgi informasjon om perioder med feil eller manglende data. Den kvotepliktige skal oppgi hvilken kilde det gjelder, start og sluttidspunkt, estimert utslipp i perioden, årsak, og hvilken metode som er benyttet for å erstatte data. Erstatningsdata skal estimeres konservativt i henhold til artikkel 65 (1) i MR-forordningen. Metoder for å estimere erstatningsdata som ikke er beskrevet i EUs veileder om håndtering av manglende data 3 skal være godkjent av Miljødirektoratet. III. Kvoteplikt Den kvotepliktige skal innen 30. april hvert år overføre et antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp det foregående året, til en nærmere angitt oppgjørskonto i Det norske registeret for klimakvoter, jf. klimakvoteloven 12 første ledd. IV. Meldeplikt Den kvotepliktige skal gi Miljødirektoratet melding om planlagte endringer i kapasitet, aktivitetsnivå eller drift og gjennomføring av slike endringer innen 31. desember hvert år, jf. klimakvoteforskriften 3-7. Dersom virksomheten besluttes nedlagt skal melding gis Miljødirektoratet straks, jf. klimakvoteforskriften 1-6. V. Endring i opplysninger om den kvotepliktige Ved endring i opplysninger om den kvotepliktige gjengitt på første side i denne tillatelsen, herunder overdragelse til ny eier, skal oppdaterte data sendes direktoratet straks. VI. Krav til internkontroll Den kvotepliktige må ha internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette. Internkontrollen skal sikre og dokumentere at den kvotepliktige overholder krav i denne tillatelsen og forurensingsloven med relevante forskrifter. Den kvotepliktige skal holde internkontrollen oppdatert. VII. Tilsyn Den kvotepliktige skal la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anlegget til enhver tid. 1 Commission Regulation 601/2012 on the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften Commission Regulation 600/2012 on the verification of greenhouse gas emission reports and tonne-kilometre reports and the accreditation of verifiers pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften EU ETS Compliance Forum - Task Force Monitoring : Working paper on data gaps and non-conformities, Final version of September 17th

5 Overvåkingsplan for Glava Stjørdal Overvåkingsplanen er godkjent av Miljødirektoratet. 1. Beskrivelse/omfang av den kvotepliktige enheten Glava AS Produksjon Stjørdal produserer glassull til isolasjonsformål. Virksomheten faller inn under aktiviteten framstilling av glass og glassfiber med en smeltekapasitet som overstiger 20 tonn per døgn, jf. klimakvoteforskriften 1-1 nummer 12. Glass produseres i en smelteovn som fordeles til to produksjonslinjer der glasset fibreres, formes og herdes. En ytterligere beskrivelse av den kvotepliktige enheten fremgår av følgende vedlegg: - Flytskjema for GLAVA, Stjørdal.docx av 29. desember 2014 Ut fra det totale estimerte kvotepliktige utslippet for perioden er virksomheten plassert i kategori A og faller inn under definisjonen av virksomheter med små utslipp (< tonn CO2) iht. artikkel 47 i MR-forordningen. Kravene i overvåkingsplanen er fastsatt i henhold til dette. Denne overvåkingsplanen omfatter alle kildestrømmer/utslippskilder som angitt i punkt 2 under. 2. Kildestrømmer og utslippskilder ved virksomheten Virksomheten har følgende kildestrømmer som gir kvotepliktige utslipp: Kildestrøm Delaktivitet Utslippskilde Kildestrømkategori 1. Propan - fibrering og Forbrenning: Kommersielle Propananlegg Mindre herding av mineralull standardbrensler 2. Lett fyringsolje - Forbrenning: Kommersielle Fyrkjel De-minimis oppvarming standardbrensler 3. Soda (Na2CO3) - råvare til glass Produksjon av glass og glassfiber: Karbonater (tilført) Smelteovn Mindre 4. Dolomitt - råvare til glass Produksjon av glass og glassfiber: Karbonater (tilført) Smelteovn De-minimis Krav til beregning av utslipp fra kildestrømmene er nærmere angitt i punkt 3 til Metoder for beregning av utslipp fra kildestrømmer Virksomheten skal benytte følgende formler for å beregne de kvotepliktige utslippene fra de ulike kildestrømmene: Kildestrømnr. Beregningsmetode 1 og 2 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Nedre brennverdi * Utslippsfaktor * Oksidasjonsfaktor 3 og 4 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Omregningsfaktor 4. Metodetrinn for bestemmelse av aktivitetsdata for kildestrømmer Aktivitetsdata for hver kildestrøm skal bestemmes iht. til metodetrinnene opplistet i tabellen under: Kildestrømnr. Enhet Metodetrinn Maksimal usikkerhet 1 tonn 3 ± 2,5 % 2 tonn 3 ± 2,5 % 3 tonn 2 ± 1,5 % 5

6 Kildestrømnr. Enhet Metodetrinn Maksimal usikkerhet 4 tonn 2 ± 1,5 % For kildestrømmer der aktivitetsdata bestemmes ved å multiplisere volum med tetthet, skal den kvotepliktige benytte reelle verdier for tetthet, korrigert for trykk og temperatur. Alternativt kan den kvotepliktige benytte en standardverdi for tetthet fastsatt av Miljødirektoratet. 5. Faktorer benyttet i beregninger av utslipp fra kildestrømmer Virksomheten skal benytte følgende faktorer ved bestemmelse av det kvotepliktige utslippet: Kildestrømnr. Faktor Enhet Metodetrinn Verdi/Beskrivelse Nedre brennverdi TJ/tonn 2a 0, Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 2a 64,7 Oksidasjonsfaktor Nedre brennverdi TJ/tonn 2a 0, Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 2a 73,5 Oksidasjonsfaktor Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 0,415 Omregningsfaktor Utslippsfaktor tonn CO2/tonn Ikke trinn Omregningsfaktor Virksomheten skal til enhver tid bruke gjeldende standardfaktorer. For kildestrøm 4 bestemmes faktorene ved følgende metode: Det skal benyttes en fast faktor på 0,481 tonn CO2/tonn dolomitt. Faktoren er framkommet ved støkiometrisk beregning gitt at dolomitten inneholder 50% CaCO3 og 50% MgCO3. 6. Metoder for prøvetaking og analyse for bestemmelse av faktorer Dette punktet er ikke relevant for Glava Stjørdal. 7. Metoder for bestemmelse av målte utslipp, utslipp av PFK og utslipp fra overføring av CO/CO 2 Dette punktet er ikke relevant for Glava Stjørdal. 6

7 8. Måleutstyr Virksomheten skal benytte følgende måleutstyr for bestemmelse av kvotepliktige utslipp: Kildestrømnr. Tagnr. 3 Vekt nr. 3 4 Vekt nr. 2 Type måler Vekt Vekt Tilleggsinformasjon Plassering Enhet Nedre måleområde Elektroniske veieceller (Mettler Mengdeblanderiet i Toledo/Jaguar). Stjørdal Veiearrangementet består av 3 celler som kalibreres / kontrolleres som en enhet. Elektroniske veieceller (Mettler Toledo/Jaguar). Veiearrangementet består av 3 celler som kalibreres / kontrolleres som en enhet. Mengdeblanderiet i Stjørdal Øvre måleområde Spesifisert usikkerhet (+/- %) Nedre bruksområde Øvre bruksområde Kontrollfrekvensog metode kg Kalibrerte vekter 1 g/år kg Kalibrerte vekter 1 g/år Kontroll Kalibreringsfrekvens utføres av Mittet Tekniske AS Mittet Tekniske as Kalibrerte vekter 1 g/år Kalibrerte vekter 1 g/år Kalibrering utføres av Mittet Tekniske As Mittet Tekniske As For kildestrøm 1 og 2 skal den kvotepliktige bruke faktura som grunnlag for å bestemme mengden aktivitetsdata. Dette forutsetter at den kvotepliktige har skriftlig dokumentasjon på at måleutstyret som er benyttet er underlagt kontroll av Justervesenet eller annet tilsvarende kontrollorgan i land som er omfattet av EUs kvotesystem. Virksomheten skal benytte følgende måleutstyr ved bestemmelse av lagerbeholdning: Kildestrømnr. Tagnr. Type måler/ måleprinsipp 1 Serienr Annet Elektromagnetisk 2 Måleklokke på tank Annet Tilleggsinformasjon Plassering Spesifisert usikkerhet (+/- %) På 2 nivåmåler propantanken Mekanisk nivåmåler På oljetanken 5 med flotør Ved rapportering av lagerbeholdning for kildestrømmer, skal inngående lagerbeholdning ved årets start tilsvare utgående lagerbeholdning ved det foregående årets slutt. 7

8 9. Prosedyrer og standarder I dette punktet er det gitt en beskrivelse av prosedyrer virksomheten benytter i forbindelse med overvåking og rapportering av kvotepliktig utslipp. Den kvotepliktige skal bruke de til enhver tid gjeldende standarder der slike finnes. Ansvarstildeling og kompetanse, art 58 (3c) og 61 Tittel og referanse 05F Registreringer, vedlikehold og vurdering av vesentlige miljøaspekter. Den kvotepliktiges Registreringsprogram som beskriver miljøaspektet, ansvarlig på fabrikkene iht beskrivelse av prosedyren kompetanse og ansvarsområde, frekvens og dokumenthenvisning eller merknad. Ansvarlig for overvåkingsplanen og nødvendig oppfølging av CO2-utslipp er Lab.- /utv. avdelingen ved Lab.-/utv. sjef. Ansvarlig for å følge opp forbruksdata fra faktura er Innkjøpssjef. Ansvarlig for å følge opp vekter i mengdeblanderiet mhp prosessutslipp er ansvarlig Prosessingeniør. Avsvarlig for utslipp er Fabrikksjef. ISO 14001:2004 Evaluering av overvåkingsplan, art 14 Den kvotepliktiges Prosedyren oppdateres årlig i forhold til gjeldende CO2-forskrift og forbruk av beskrivelse av prosedyren råvarer og brensler. Nødvendige endringer/oppdateringer gjøres også ved: (a) nye eller endrede typer brensler/råvarer som forårsaker endring i beregning av CO2-utslipp (b) nye typer instrument og/eller endrede metoder for å samle inn data som gir større nøyaktighet (c) nødvendige oppdateringer dersom tidligere feil identifiseres (d) forbedring av overvåkingsplan for utslippskildene dersom dette gir signifikant bedre nøyaktighet, med unntak for urimelige kostnader (e) dersom overvålingsplan for en utslippskilde ikke er i overenstemmelse med gjeldende regulering og Miljødirektoratet pålegger endringer (f) avvik eller forslag om forbedring i den årlige verifikasjonsrapporten Dataflytaktiviteter, art 57 Den kvotepliktiges For fyringsolje: beskrivelse av prosedyren a. Mottatte fakturaer scannes inn i elektronisk betalingssystem og konteres av innkjøpsavdelingen. Kvantum på fakturaene legges manuelt inn IFS. Fakturaer betales av regnskapsavdelingen og arkiveres i 10 år. b. Nivåmåler i tank blir avlest og kontrollert mot bokførte verdier hver måned. For Propan: a. Faktura mottas fra leverandør en gang pr. måned. Forbruket sjekkes mot bedriftens tall i IFS. b. Statistikk og rapportering behandles automatisk i IFS. Månedsrapport med forbruk og spesifikk forbruk blir publisert hver måned, og arkivert i min. 5 år. For soda og dolomitt: a. Automatiske vekter registrerer forbruket hvert døgn, og tallmaterialet går direkte inn i IFS. d. Månedsrapport med forbruk og spesifikk forbruk blir publisert hver måned, og arkivert i min. 5 år. ISO 14001:2004 8

9 Risikovurdering, art 58 (2) Tittel og referanse Metode for risikovurdering av klimautslippet ved Glava Den kvotepliktiges Risikovurdering av alle kildestrømmer foretas etter fastsatt metode. beskrivelse av prosedyren Kvalitetssikring av måleutstyr, art 58 (3a) og 59 Den kvotepliktiges Propan og Olje (faktura): Leverandør er underlagt kontroll og kalibrering av beskrivelse av prosedyren måleutstyr ved autorisert kontrollorgan. Soda og Dolomitt (egne vekter): Vektene kontrolleres og kalibreres mot sertifiserte loddsatser hvert år. I tillegg tas det glassanalyse av blandingen hver uke. Ved direkte feil eller utglidning av nøyaktighet vil dette fanges opp og den aktuelle vekten kontrollert. Forbrukerkjøpsloven, ISO 9001:2008 Kvalitetssikring av IT-system, art 58 (3b) og 60 Tittel og referanse 12F Backup-rutiner PC-nett Glava Askim, Stjørdal, Isolitt og Oslo. Ansvar og oppbevaring IKT avd; Internkontrollsystemet: "Sånn gjør vi det i Glava" Den kvotepliktiges Dokumenter tilhørende virksomheten er sikret på flere filservere i konsernet med beskrivelse av prosedyren rettigheter styrt av Active Directory. Tilgang til mapper og dokumenter er styrt med grupper fra Active Directory. I tillegg styres dokumenttilgang i dokument håndteringssystemet med rettighetsgrupper. Sikring av servere foretas med Veeam backup og Tivoli TSM. Veeam backup sikrer virtuelle servere til alternativ lokasjon. I tillegg sikres filer og databaser med backup via Tivoli TSM. Tivoli TSM sikrer data med incremental forever rutiner. Alt lagres i en «generasjons» rutine med alltid de fem siste versjoner tilgjengelig. Dokumenter og databaser sikres med filbackup og database backup til alternativ lokasjon og sikker lagring i brannsikret skap på tredje lokasjon. Antivirus er installert på alle klienter og servere. Nettverket er sikret mot inntrengning med doble brannmurer. I tillegg har alle bærbare klienter installert lokal brannmur. Nettverket gir ikke ut nettverks adresser automatisk. Alle tilkoblinger må settes opp og godkjennes av IKT avdelingen. Validering av data, art 58 (3d) og 62 Den kvotepliktiges Følgende momenter skal sjekkes og avkrysses før årlig rapportering: beskrivelse av prosedyren (a) Sjekk at utslipp er beregnet for alle kilder (b) Sammenlign CO2-utslipp i rapporteringsåret med minst 3 tidligere år's rapporteringer (c) Sammenlign forbruksdata med alternative kilder: (c) 1. beregnet forbruk av Propan (faktura og lagerbeholdning) med internmåler for forbruk fabrikk (c) 2. beregnet forbruk av Olje med internmåler for forbruk fabrikk (c) 3. innveid mengde Soda med innkjøpt mengde og lagerbeholdning (c) 4. innveid mengde Dolomitt med innkjøpt mengde og lagerbeholdning 9

10 Korrigerende tiltak, art 58 (3e) og 63 Tittel og referanse Aviksdatabase Ansvar og oppbevaring Kvalitetssjef; Internkontrollsystemet: "Sånn gjør vi det i Glava" Den kvotepliktiges Avviksdatabase for systematisk behandling av avvik. Ved fysiske avvik eller avvik beskrivelse av prosedyren fra skrevne prosedyrer vedrørende CO2, skal den som oppdager avviket skrive et avvik i avviksdatabasen. Det tilegnes en ansvarlig og en tidsfrist. Avviket føles opp elektronisk og automatisk av systemet i fire trinn: Nytt, i arbeid, behandlet og lukket. Påminnelse blir sendt automatisk til ansvarlige og avviket lukkes ikke før korrektive tiltak er gjennomført. Sjekkliste angir alternative datakilder dersom primært måleutstyr skulle svikte. ISO 9001:2008 Arkivering av data, art 58 (3g) og 66 Den kvotepliktiges Fakturahistorikk lagres i det interne styrings og økonomisystemet (IFS) i 10 år. beskrivelse av prosedyren Historikk på prosedyrer, forbruksdata og utslippsberegninger lagres elektronisk på "Laboratoriejorunal II" i 10 år. Dato og ansvarlig for oppdatering noteres. Kapasitetsendringer, art 12 (3) Den kvotepliktiges Dette inngår i rutinene for evaluering av overvåkningsplanen (se over). Nødvendige beskrivelse av prosedyren endringer/oppdateringer gjøres ved planer om vesentlig kapasitetsendringer som får betydning for tildeling av CO2-kvoter. Dette informeres til Miljødirektoratet før hvert år. Bestemmelse av lagerbeholdning, art 27 (1b) Tittel og referanse 05F Registreringer, vedlikehold og vurdering av vesentlige miljøaspekter. Den kvotepliktiges Registreringsprogrammet gir at Innkjøpssjef er ansvarlig for registrering av beskrivelse av prosedyren ressursforbruk og utarbeide en månedsrapport. Denne lagres i Bedriftens ERPsystem (IFS). I dette ligger det en oppgave å lese av lagerbeholdninger. For CO2- utslipp vil dette være å lese av beholdningen for tank for lett fyringsolje. Kontroll av eksterne tjenester, art 58 (3f) og 64 Tittel og referanse Ikke bruk av eksterne tjenester Ansvar og oppbevaring Ikke relevant Den kvotepliktiges Prosedyre vil bli etablert når dette er relevant. beskrivelse av prosedyren Håndtering av manglende data, art 65 Den kvotepliktiges Punktene (c) 1 til (c) 4 i prosedyre for validering av data angir alternative beskrivelse av prosedyren muligheter for grunnlag til beregning av CO2-utslipp dersom data skulle mangle. Miljødirektoratet må gjøres oppmerksom på dette. 10