Difis miljøkriterier, hvordan bruke de? - Eksemplifisert med overvannshåndtering

Transkript

1 Difis miljøkriterier, hvordan bruke de? - Eksemplifisert med overvannshåndtering Hans Olaf Delviken Avdeling for offentlige anskaffelser Bygg og anlegg hde@difi.no

2 Tema: Åpen overvannshåndtering Fra miljøkriteriesettet Forklare kriteriet med innhold og leveranse Hvordan få det til?

3 Verktøykassen for miljø i anskaffelser

4 Åpen overvannshåndtering, overvann utnyttes som ressurs (Totalentreprise) Utfordring: Tradisjonelle avløpssystem (sluk og rør med begrenset kapasitet) Fortetting (økt andel tette flater) Økt intensitet i nedbør som følge av klimaendringer Effekt: Naturlik vannhåndtering, fordrøyning og trygg avledning Drift og vedlikehold er ofte enklere Kan gi tilleggsverdier som f.eks. estetikk, rekreasjon, grøntareal, økt biologisk mangfold og gjenbruk av vann til f.eks. energiformål eller vanning. I tråd med høring:

5 Fra tette anlegg Foto: Loe rørprdukter AS

6 Til åpne Foto: Dronninga Landskap

7 Paradigmeskiftet i håndteringen av overvann Tradisjonell håndtering av overvann Mengder Rask transport til nærmeste vassdrag Blågrønn håndtering av overvann Mengder Kvalitet Lokal håndtering og fordrøyning av overvann ved kilden Ressurs

8 Krav Det skal bygges åpne løsninger som håndterer mer enn 50 % (basis) av overvannet fra mindre nedbørsmengder 50 % (avansert) av overvannet fra større nedbørsmengder F.eks. fordrøyningsdammer, infiltrasjonsbaserte tiltak, grønne tak, regnbed og arealer tilrettelagt for kontrollert oversvømmelse.

9 Hva betyr dette? Må tenke på dette i tidligfase Mer tverrfaglig; VA må snakke med landskap osv. Åpne naturlig løsninger Må i en del tilfeller avsette landskap/areal

10 Avløpssystemet - Separatsystem SEPARATSYSTEM BESTÅENDE AV EGEN LEDNING FOR OVERVANN ( ) OG SPILLVANN ( ) FELLESSYSTEM BESTÅENDE AV ET LEDNINGSANLEGG ( ) FOR BÅDE OVERVANN SPILLVANN REGNVANNSOVERLØP AVLØPSRENSEANLEGG IKKE-FUNGERENDE SEPARATSYSTEM

11 Leveranse: rapport som foreslår alternativer: Bestemmelser og tidligere planer: Håndtering av overvann i regulering eller kommuneplan. Vurdering av grunnforhold: F.eks. vurdering av sammensetning av løsmasser, grunnvannsnivå og infiltrasjonsevne. Beskrivelse av dagens situasjon: Overflater og avrenningsforhold Plassering og valg av tiltak overvannshåndtering Overvannssystem for fremtidig situasjon.

12 Infiltrasjon Permeable overflater

13 Tretrinnsstrategi for håndtering av overvann Kommunalt avløpssystem Tretrinnsstrategi for håndtering av overvann basert på Norsk Vann. Det er lagt til et trinn 0 som omfatter den planlegging som er nødvendig for å sikre vannhåndtering gjennom tre trinn.

14 Dimensjonerende døgnnedbør Regnvarighet timer Mindre nedbørmengder (95 % av årsnedbør fanget opp i mm) Eksempel store nedbørmengder for Oslo IVF-statistikk (20 års nedbør med 40 % økning) Trinn 3 fra forrige side kommer i kolonne 3, er ikke regnet ut her

15 Eksempel på fordeling av nedbør per trinn Illustrasjon av hvor vannmengdene håndteres (fordeling på ulike trinn) ved ekstremnedbør (venstre) og på årsbasis (høyre) i henhold til tre-trinnsstrategien.

16 Klimaprofil Akershus og Oslo Nedbør og flom: kraftig nedbør øker vesentlig både i intensitet og hyppighet, med mer overvann. Flere og større regnflommer og økning i flomvannføringen i mindre bekker og elver. Skred: faren for jord- og flomskred øker med økte nedbørmengder. Overvann blir viktigere å håndtere

17 Klimaprofil Akershus og Oslo

18 Klimaprofil Akershus og Oslo

19 Klimaprofil Akershus og Oslo

20 Klimaprofil Akershus og Oslo

21

22 Hvordan skal du bruke dette? Kravspesifikasjonen var: Det skal bygges åpne løsninger som håndterer mer enn 50 % (basis) av overvannet fra mindre nedbørsmengder 50 % (avansert) av overvannet fra større nedbørsmengder F.eks. fordrøyningsdammer, infiltrasjonsbaserte tiltak, grønne tak, regnbed og arealer tilrettelagt for kontrollert oversvømmelse.

23 Kravspesifikasjon Brukes når du vet at markedet kan levere på ytelsen, eller funksjonen Du SKAL ha dette Formålet er å få de leverandører som kan oppfylle behovet deres, til å levere tilbud til dere. Gjerne funksjon eller ytelse

24 Lag et tildelingskriterium Tilbyder skal ha en god strategisk tilnærming for overvannshåndtering Tilbyder skal lage en plan på maksimalt 3 sider med strategier og tiltak for overvannshåndtering. Brukes når du vil at leverandørens skal konkurrere med å komme med forslag, her kan du evaluere mye, inkl kompetanse.

25 Evaluering av tildelingskriterium Kvalitet på tilbudt tjeneste i form av tilbudt miljøkoordinators egnethet for prosjektet vektlegges. Risiko relatert til prosjektet? Bruk intervju Kontraktsvilkår lite relevant her?

26 Bruk dialog, snakk med markedet Kvalifikasjonskrav/tildelingskriterium/kravspesifikasjon/ kontraktsvilkår? Bruk dialog!

27 Piloter til miljøkriteriene for bygg Vi kommer til deg! Vi vil følge opptil 5 utvalgte byggeprosjekter. Du kan endre kriteriet, det er en viktig tilbakemelding, og du er med på å lage nye kriterier!

28 Hva skjer nå? API er på plass, kan utveksle data med andre systemer (KGV og andre relevante fagsystemer) Videreutvikling Anlegg fra høsten

29 Diskusjon Hvordan evaluere forskjellen på tildelingskriteriene? Hva kan like gjerne være kravspesifikasjon eller kontraktskrav?

30 Tildelingskriterier (TD) miljøkriteriesettet BAE TE: Entreprenørens målsetninger for å ivareta miljøhensyn i prosjektet og på byggeplassen Miljøkoordinators egnethet for prosjektet Tilbyder bes fylle ut mal (Ark 2) om miljøkvaliteter i prosjekt og på byggeplass Tilbyder bes fylle ut mal (Ark 1) for CV for Formalutdannelse Arbeidserfaring Miljørelevante sertifiseringer og kurs Tilbyder bes om å gjøre miljøkoordinator tilgjengelig for intervju for å vurdere miljøkoordinators egnethet Tilbyder skal ha en god strategisk tilnærming for ombruk av materialer Tilbyder bes utarbeide en plan på maksimalt 3 sider med strategier og tiltak for ombruk av materialer. Planen skal minimum inkludere: strategier og konkrete tiltak for hvordan tilgjengelige ombruksmaterialer skal brukes i prosjektet og bygget, med mengde og miljøgevinst.

31 TD1: Entreprenørens målsetninger for å ivareta miljøhensyn i prosjektet og på byggeplassen Tilbyder bes fylle ut mal (Ark 2) om miljøkvaliteter i prosjekt og på byggeplass

32 Evalueringspunkter (ARK 2) (målsetninger for å ivareta miljøhensyn i prosjektet og på byggeplassen) Problemstilling NIVÅ basis (og avansert) Entreprenørens målsetting for prosjektet Kort redegjørelse for hvordan leverandør vil nå målsetningen Score a) Det er stort tidspress i byggeprosjektet og det er lett at miljøhensyn utover minstekrav iht. lov, forskrift eller kravspesifikasjon ikke blir ivaretatt [presiser de miljøhensynene som er mest aktuelle for byggeprosjektet] Kvalitativ beskrivelse b) Utslipp av klimagasser fra byggeplass representerer en vesentlig andel av de totale utslippene knyttet til for eksempel en by eller en kommune. Estimert bruk av fossilt brensel til anleggsmaskiner på byggeplass og varme/tørk: XX liter c) Byggavfall er ressurser på avveie Total mengde byggavfall som oppstår i prosjektet skal ikke overstige XX kg/m2 BRA KUN NIVÅ avansert: Sorteringsgrad: XX % sortert d) Helse og miljøfarlige kjemikalier på byggeplass utgjør en fare både for arbeidstakere på byggeplass under bygging og for brukerne i det ferdige byggverket Kvalitativ beskrivelse

33 Evaluering (målsetninger for å ivareta miljøhensyn i prosjektet og på byggeplassen) Intervju av nøkkelpersonell brukes for å vurdere deres egnethet, ut fra hvor relevant kompetanse og erfaring de har for å bidra til å oppnå prosjektmålene, og hvor gode de er til å vurdere ulike risikoer i prosjektet. Dette bør vurderes spesielt for prosjekter med høye miljøambisjoner. Se også Difi sin veiledning om bruk av tildelingskriterier.

34 TD2: Miljøkoordinators egnethet for prosjektet Knyttes opp mot prosjektets miljømål/ambisjoner og kriterier ellers i anskaffelsen. Kan leverandør tilby mer enn en ressurs som miljøkoordinator, og hvordan vurderes de i forhold til hverandre? Difi anbefaler at du bruker intervju Hvis miljøkompetanse er relevant og proporsjonalt å stille krav om, anbefales å bruke det som et kvalifikasjonskrav. Se også

35 Difi anbefaler intervju: (Miljøkoordinators egnethet for prosjektet) Hvordan er referanseprosjektene relevante for miljø og kompleksitet i prosjektet og prosjektorganisasjonen i dette oppdraget? Kortfattet referat som dokumentasjon Hvis intervju ikke brukes bør du be om en mer omfattende beskrivelse av referanseprosjektene.

36 TD3: Tilbyder skal ha en god strategisk tilnærming for ombruk av materialer: Maksimalt 3 sider med strategier og tiltak for ombruk av materialer. Strategier og konkrete tiltak for hvordan tilgjengelige ombruksmaterialer skal brukes i prosjektet og bygget, med mengde og miljøgevinst. Se også Difi sin veiledning om bruk av tildelingskriterier.

37 Ombruk av materialer, forslag til evaluering OMBRUK TOT: XX Byggematerialer fra andre bygg som er revet eller rehabilitert det er mulig å ombruke. Miljøgevinst 1 poeng lav klimagevinst 5 poeng høy klimagevinst. Mengde 1 poeng lav mengde 5 poeng høy mengde Score = Miljøgevinst * Mengde Prefabrikkerte betongelementer, tonn 5 4 Stålbjelker og stålprofiler, tonn 4 3 Konstruksjonstrevirke (limtre, massivtre, K-virke), m Teglstein og andre fasadematerialer, tonn 4 0 Vinduer/glassruter, m Ventilasjonskanaler, tonn 3 0 Bølgeblikkplater, m Trapper, tonn 3 0 Rekkverk, m 2 0 Beslag, hengsler, tonn 1 0 Total score

38 Takk for oppmerksomheten!

39