Internasjonale avtaler. Bjørn Gimming

Transkript

1 Internasjonale avtaler Bjørn Gimming

2 Norge har inngått internasjonale avtaler på mange områder Menneskerettigheter Klima Handel Miljø - - -

3 Klima Fra Kyoto til Paris og EU Parisavtalen Forslag til EU-samarbeid

4 Norges klimaforpliktelser Norge i Parisavtalen har forpliktet seg til å kutte 40% av utslippene sammenlignet med 1990 innen Regjeringen jobber for å gjennomføre dette kuttet sammen med EU. EUs klimaregelverk gjelder på tre områder. - Kvotepliktig sektor (petroleum, industri, i tillegg til noe energi og transport) - Ikke-kvotepliktig sektor (transport, jordbruk, bygg og avfall) - Skog og jordforvaltning (LULUCF)

5 Kommisjonens forslag til utslippsforpliktelser Utslippsforpliktelse fordelt etter innbyggertall og BNP. Noen land gis tilgang til fleksible mekanismer: - Kjøp av kvoter fra EUs kvotesystem - Grønne fleksible mekanismer. - I tillegg kan alle land inngå bilaterale avtaler. Norges vilkår uavklart. Det eneste som er sikkert er forpliktelsen til å redusere utslippene i ikke-kvotepliktig sektor med 40%

6 Klimakuttet blir krevende for Norge

7 Klimakuttet blir krevende for Norge Vi får den høyeste kuttforpliktelsen, 40% kutt innen 2030 Vi har hatt mindre reduksjon i utslippene etter 2005 enn andre land Vi har færre sektorer å fordele utslippskuttet på I de fleste land er jordbruk «off the hook»

8 Handelsavtaler påverkar landbruket EØS EFTA/bilaterale avtaler TTIP? WTO

9 WTO styrer norsk landbrukspolitikk Set grenser for tollvernet Kor mykje og kva type støtte Andre land kan gå til panelsak i WTO

10 Norsk støtte

11 Ministermøtet des 2015 Utfasing av eksportsubsidier for ost, smør, svinekjøt og bearbeidde jordbruksprodukt innan utgangen av % av mjølkeproduksjonen (ca tonn (2014) Ca 2000 tonn svinekjøt (2014) USA: Kan halde fram som før med kredittar 27. mai 2016

12 Ministermøte i Buenos Aires desember Erkjenner at handelen har taparar Vekt på internstøtte Prisstøtte til matvarelager i Sør

13 Ministermøtet i Buenos Aires Ingen resultater på landbruk Ga opp enighet om arbeidsprogram Kun formannstekst om å jobbe videre med markedsadgang, internstøtte og eksp.konkurr.

14 EØS-avtala Landbruket unnateke EØS, men: Artikkel 19 basis landbruksvarer (ost, kjøt, grønt) Protokoll 3 (bearbeidde varer brød, saus, pizza..) Felles regelverk for veterinære, mattryggleik, dyrevelferd og økologisk

15 Protokoll 3 Bearbeidde produkt: Supper, pizza, bakverk Frihandel, men toll og prisnedskriving for å jamne ut råvareprisar Sist runde avslutta 2004

16 Artikkel 19 Handel med basis landbruksvarer Gjensidig fordelaktig? 1-6 i EUs favør Innanfor landbrukspolitikken? Auka matprod.? Store konsesjonar i førre runde (2012): 2700 tonn ost, 900 tonn storfé, 800 tonn kylling, 600 tonn svin (skal inngå i evt WTO-kvote)++

17 Krokodillegapet aukar 65% av importen frå EU dobling siste 10 åra Handelsbalanse: 2000 = -13, 2 milliardar kr, 2016 = -52,1 Handelsbalanse med EU: 2000 = -8, 4 milliardar kr, 2016 = -33,6

18 Ost: 1200 tonn opp til 8400 tonn Storfe opp 1600 tonn til 2500 tonn 300 tonn ribbe i desember Potteplantar, anna kjøt, salat, fòrmais

19 Tilsvarande 70 mjølkebruk på toppen av eksportstøtte 8-9% av mjølkeproduksjonen 100 millionar i tapte verdiskaping for storfekjøt

20 Landbruks- og matdepartementet EFTAs handelsavtaler Torbjørn

21 avtalenettver k 22. mars 2017

22 EFTAs handelsavtaler 22. mars 2017

23 TTIP - kva og kvifor? Fjerne hinder for handel og investeringar: Marknadstilgang (30% av global handel 50% av BNP) Andre handelshinder (80% av gevinsten) Forhandlingar starta i juli 2013 ferdig når?? Kvifor? Økonomi: 0,4-0,5% av GDP? Geopolitikk WTO i stå

24 Brexit - Norske defensive landbruksinteresser kan bli satt under press under eventuelle forhandlinger om nye betingelser for handelen

25 Handelsregelverk påverkar WTO, EØS, EFTA-avtaler, bilaterale avtaler Politisk handlingsrom nok til å utforme ein politikk for å brødfø eige folk Importvern, marknadsregulering og støtte

26