ULS prosjektleder-samling Krav til SkatteFUNN-prosjekter og finansiering Arnljot Skogvang 20.3.2004
Agenda SkatteFUNN ordningen generelt Hva må søknaden inneholde? Finansiering noen fallgruver
På næringslivets premisser Egeninnsats belønnes Bedriftene formulerer selv prosjektene Bedriftene bestemmer selv hvem de vil samarbeide med (opp til 4 mill kroner) og kjøpe FoU-tjenester fra Rask søknadsbehandling/avgjørelse Forenklet søknads- og rapporteringsprosedyrer
SkatteFUNN For hvem? Rettighetsbasert ordning for skatteytere i Norge Gjelder alle bedrifter og bransjer (incentiveffekt store bedrifter).ofte ugunstig for enkeltmannsforetak og nystartede foretak der det ikke tas ut lønn Uavhengig av om foretaket er i skatteposisjon
Økonomiske rammer Alle foretak får fradrag i skatten for 18% av kostnadene knyttet til godkjent(e) prosjekt(er) Foretak som oppfyller følgende krav, kan oppnå 20% skattefradrag: virksomheten må ha færre enn 250 ansatte virksomheten må ha salgsinntekt lavere enn 40 millioner euro eller balansesum lavere enn 27 millioner euro virksomheten kan ikke eies med mer enn 25% av en større bedrift Gjennomføres prosjektet i samarbeid med en godkjent FoU-institusjon, er den øvre rammen 8 millioner kroner pr år Fradragsgrunnlaget for øvrig er 4 millioner kroner pr år. Det kan søkes om godkjenning for flere år
Hva kreves av FoU? Definert prosjekt; hovedmål, delmål, start slutt Vise at prosjektet har som mål å fremskaffe: ny kunnskap ny informasjon eller ny erfaring som kan være til nytte ved utvikling av nye eller bedre produkter, tjenester eller produksjonsmåter
Unntak (utdrag) Alminnelig bedriftsorientert produktutvikling uten forskningspreg omfattes ikke herunder prosjekter som Har karakter av løpende drift Omfatter modifikasjon av bedriftens produksjon, tjenester eller produksjonsmåter, når dette ikke fordrer utvikling av ny kunnskap eller bruk av eksisterende kunnskap på nye måter Hovedsakelig omfatter organisasjonsutvikling, opplæring, kvalitetssikring, markedsundersøkelser, installasjon av utstyr o.l.
Aktørene og rollene Innovasjon Norge/ Forskningsrådet: In.Norge hjelper bedriften med å foredle sine prosjekter, gir råd om søknad og gir innstilling om godkjenning/avslag Forskningsrådet vurderer FoU-innholdet og godkjenner/avslår Revisor/ Likningskontor: Revisor attesterer prosjektregnskapet Skattemyndighetene foretar det økonomiske oppgjøret i forbindelse med ligningsoppgjøret
Hva krever skattemyndighetene? Forskningsrådets godkjennelse Revisorattestasjon et eget skjema for FoU som skal vedlegges selvangivelse Skjemaet finnes på nettstedet under rapporter Det skal føres eget regnskap for prosjektet Utarbeides av foretaket Ligningskontoret kan be om dokumentasjon knyttet til prosjektregnskapet, men ikke overprøve Forskningsrådets godkjennelse
Søknadsprosessen Elektronisk søknadsskjema www.skattefunn.no
Søknadsinnhold - tips Hva? Hvordan? Hvorfor? FoU-utfordringer Trivielt? Milepælsplan tidsplan for gjennomføring av prosjektet Revisor Rapportering Etterprøvbarhet
Finansiering UNNGÅ fallgruvene Fellesprosjekter - hver bedrift med egne FoU - aktiviteter søker SkatteFUNN Søknaden må beskrive TOTALprosjektet Søknaden må beskrive bedriftens egen FoU F eller U avgjør rammen for total offentlig støtte En godkjenning fra SkatteFUNN kan IKKE pantsettes
Søknaden - hovedelementene Søknaden er en prosjektplan: hva, hvordan, hvorfor Prosjekt mål Prosjekt beskrivelse FoU utfordringer Tidsplan milepæler Samarbeidspartnere/FoU institusjoner Søknaden må inneholde informasjon som gjør det mulig å ta stilling til prosjektet
Søknaden - hovedelementene Prosjekt mål, spørsmål Hva er sluttproduktet? Hvordan er sluttproduktet knyttet til bedriftens levebrød?
Søknaden - hovedelementene Prosjekt beskrivelse, spørsmål Hvilke aktiviteter skal gjennomføres? Er aktivitetene realistiske? Inngår uttesting/testoppdrag/pilotkunder? Lages tekniske/kommersielle prototyper? Inngår kartlegging av informasjonsbehov/innhenting (research)? Hvilke aktiviteter har forskningspreg?
Søknaden hovedelementene Prosjektets FoU utfordringer, spørsmål Inngår uttesting/testoppdrag/pilotkunder utover det normale? Inngår spørreundersøkelser utover f.eks. ordinært markedsarbeid? Finnes liknende teknologi/produkter/tjenester lett tilgjengelig? Hva er det som er vanskelig å få til (risikoelementene) i prosjektet? Er det nyhetsgrad utover nytt for bedriten/første gang effekten? Er det flerfaglige/tverrfaglige utfordringer over tradisjonelle faggrenser?
Søknaden - hovedelementene Tidsplan milepæler, spørsmål Hva er en realistisk gjennomføringstid, når må prosjektet være ferdig? Er det mulig å avgjøre om en milepæl er passert Ref. til prosjektbeskrivelsen Er det nok milepæler til å avgjøre om prosjektet er i rute?
Søknaden - hovedelementene Samarbeidspartnere/FoU institusjoner, spørsmål Er det oppgitt kontaktpersoner? Hvilken form for samarbeid? Formelt/uformelt Møter, kunnskaps- og erfaringsutveksling Leveranser Besøk/studietur Videreføring/ny partner
SkatteFUNNs klageutvalg Klagebehandlingen 2002-2003 Avslagsprosenten i SkatteFUNN var 13% Alle sider ved godkjenning/avslag kan påklages Klageutvalget har behandlet ca. 100 klager Medhold: 26 for 2002-2003 To hovedgrunner til ikke medhold i klageutvalget Ikke tilstrekkelig FoU innhold Mer preg av forretningsutvikling enn produkt/tjeneste/prosess utvikling
Klagebehandlingen hva avgjør utfallet Hva er en god klage Beskriver forhold til konkurrenters lignende eller alternative produkter, tjenester eller produksjonsmåter Konkret informasjon - gjerne detaljer som er avgjørende for totalprosjektet Beskriver bransjens hovedutfordringer og trendene i markedet Beskriver både teknisk og økonomisk risiko i prosjektet Beskriver EN stor og avgjørende FoU utfordring/ i stedet for TI marginale FOKUS på FoU innholdet
Prosjektkostnader Beregning av prosjektkostnader skjer i henhold til Forskningsrådets regler for brukerstyrte prosjekter. Personal og indirekte kostnader: (1 årsverk kr. 400.000,-) 1,6 0/00 = kr.640,- / time x timer 1725 = kr. 1.104.000,- Innkjøp av FoU-tjenester kr. 896.000,- Vitenskapelig utstyr kr. 0,- Andre driftskostnader kr. 500.000,- Sum prosjektkostnader kr. 2. 500.000,- 20 % skattefradrag kr. 500.000,-
Maksimal offentlig støtteandel kapittel 14.5 i retningslinjer for statsstøtte fastsatt av ESA FoU-kategori (ref post 202) Industriell forskning Prekompetitiv utvikling SMB i henhold til ESAs definisjon (ref post 101) Generelt Innenfor sonene A, B og C Større foretak Generelt Innenfor sonene A, B og C 60 % 65 % 50 % 55 % 35 % 40 % 25 % 30 % NB! Maksimal støtteandel regnes i brutto. SkatteFUNN er nettostøtte! Dersom prosjektet inneholder internasjonalt samarbeid innen EØS-området og/eller EUs rammeprogram, kan den offentlige støtteandelen i noen tilfelle økes utover overnevnte satser. Den offentlige støtten kan imidlertid ikke overstige 75% for industriell forskning eller 50% for prekompetitiv utvikling