Prosjektbeskrivelse for Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor

Transkript

1 Dette er en veiledning for utforming av «prosjektbeskrivelse» for Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor. Prosjektbeskrivelsen skal utformes slik det fremgår av malen nedenfor. Prosjektbeskrivelse for Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor Generell veiledning Et innovasjonsprosjekt i offentlig sektor er et FoU-prosjekt som skal føre til innovasjon i offentlig sektor. Et innovasjonsprosjekt i offentlig sektor gjennomføres som et prosjekt mellom prosjektansvarlig (søker) og en eller flere samarbeidspartnere. Forskningsrådets støtte til innovasjon i offentlig sektor gjelder kun FoU-aktiviteter. Andre aktiviteter og tiltak som er nødvendige for å realisere innovasjonen, skal også beskrives og vil bli vurdert ved behandlingen av søknaden. Prosjektbeskrivelsen består derfor av fire deler: DEL 1 Innovasjonen Her beskrives innovasjonsideen, hvilke muligheter denne gir for verdiskaping, hvor stort potensialet for verdiskaping antas å være, og hvorfor forskning er nødvendig. Her gis også en oversikt over aktørene som er involvert i de ulike delene av innovasjonsprosessen. DEL 2 FoU-aktivitetene Her gis en utdypende beskrivelse av FoU-aktivitetene som utgjør det FoU-prosjektet det søkes støtte til med henvisning til prosjektmål, prosjektdeltagere, budsjett og tidsrammer som er angitt i søknadsskjemaet. DEL 3 Realisering av innovasjonen og utnyttelse av resultatene Her beskrives planer for hvordan FoU-resultatene skal implementeres, og andre tiltak som er nødvendige for at verdiskapingspotensialet skal kunne realiseres. DEL 4 Øvrige opplysninger Her gis øvrige opplysninger som kan ha betydning ved Forskningsrådets søknadsbehandling. NB! Vær oppmerksom på at det er sidetallsbegrensning og formatkrav for prosjektbeskrivelsen, se informasjonen om søknadstypen Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor. Prosjektbeskrivelsen er et obligatorisk vedlegg til det elektroniske søknadsskjemaet som fylles ut og sendes inn via portalen «Mitt nettsted». I det følgende er dette omtalt som «Søknadsskjemaet». Malen for prosjektbeskrivelse som er angitt nedenfor, må følges punkt for punkt. Slett hjelpetekstene og fyll inn tekst for samtlige punkter i malen. Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor, mal for prosjektbeskrivelse side 1/6

2 MAL (må følges!): Prosjektbeskrivelse DEL 1: Innovasjonen 1. Overordnet idé Beskriv den overordnede ideen for innovasjonen og verdiene som skal skapes i offentlig sektor som resultat av innovasjonen. Innovasjon er en ny eller forbedret tjeneste, produkt, prosess eller organisasjonsform som tas i bruk og gir økt verdi. Med økt verdi menes her effektive tjenester, økt kvalitet for brukere, kostnadseffektivitet, bedre livskvalitet og økt samhandling. 2. Innovasjonsgrad Gjør det klart hva innovasjonen dreier seg om i forhold til state of the art, f.eks. i form av: nye eller endrede varer/løsninger/tjenester nye eller endrede metoder for produksjon/leveranse/distribusjon av varer/løsninger/tjenester nye eller endrede former for ledelse/organisering/arbeidsforhold/kompetanse nye eller endrede forvaltnings- og finansieringsmodeller Beskriv vesentlige nyhetselementer i innovasjonen og hvordan dette representerer noe nytt for partnere i offentlig sektor og deres målgrupper. Beskriv hvor betydelig innovasjonen er i en nasjonal og internasjonal sammenheng (sektor/fagområde). 3. Verdiskapingspotensial Beskriv konkret hvilket verdiskapingspotensial (for eksempel økt effektivitet, bedre kvalitet, reduserte kostnader, mer nytte eller bedre tjenester for målgruppene) innovasjonen vil ha for prosjektpartnere og deres målgrupper. Gjør det klart om dette er knyttet til: økt effektivitet bedre kvalitet reduserte kostnader mer nytte bedre tjenester andre typer bidrag til verdiskaping (Merk: Nytte for andre deler av offentlig sektor, andre brukere enn prosjektpartnernes målgrupper og samfunnet for øvrig skal beskrives i del 3, punkt 13.) 4. Forskningsbehovet Forklar hvorfor forskning er nødvendig for å realisere innovasjonen, og beskriv de viktigste problemene som forskningen skal bidra til å løse. (Plan for disse FoU-aktivitetene skal beskrives i del 2.) Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor, mal for prosjektbeskrivelse side 2/6

3 5. Prosjektorganisering og samarbeid Gi en kort oversikt over hvilke aktører som er involvert i de ulike delene av prosjektet og hvordan samarbeidet mellom aktørene er bygget opp. Beskriv hvilke av partnerne som har utførende eller finansierende roller i FoU-aktivitetene (nærmere beskrevet i del 2). Beskriv hvilke av partnerne som har roller utover FoU-aktivitetene, f.eks. knyttet til realisering av innovasjonen (nærmere beskrevet i del 3). DEL 2: FoU-aktivitetene (Denne delen av prosjektbeskrivelsen er en utdyping av søknaden om FoU-støtte, slik den er beskrevet i søknadsskjemaet.) 6. Mål Formuler et konkret og etterprøvbart hovedmål for FoU-aktivitetene. Formuler punktvis også etterprøvbare delmål som leder frem til hovedmålet. Det må klart fremgå hvilke resultater som forventes. 7. FoU-utfordring og -metode Beskriv de sentrale FoU-utfordringene i prosjektet. Beskriv og avgrens problemstillingen. Se dette i sammenheng med kunnskap som allerede er kjent eller teknologi og løsninger som er tilgjengelig («state of the art»), slik at kjennskap til forskningsfronten fremgår. Opplys om det er foretatt søk i vitenskapelig litteratur, patentdatabaser eller lignende. Redegjør for angrepsmåte og metodevalg. Hvor ambisiøse er de faglige målene, og er det spesielle forhold (risiko) som kan gjøre det vanskelig å nå disse målene? 8. Prosjektplan a) Hovedaktiviteter ("arbeidspakker") i prosjektet Beskriv hovedaktivitetene (H1, H2 osv.) som vil inngå i prosjektet. En hovedaktivitet ("arbeidspakke") skal omfatte FoU-oppgaver som enten faller inn under kategorien "industriell forskning" eller under kategorien "eksperimentell utvikling", se definisjon av disse to begrepene, som er knyttet til det internasjonale regelverket for statsstøtte til FoU. Beskrivelsen av hver hovedaktivitet skal omfatte følgende punkter: tittel faglig innhold: gi en kort beskrivelse av innholdet i hovedaktiviteten FoU-kategori: "industriell forskning" eller "eksperimentell utvikling" viktige leveranser og resultater som skal oppnås ansvarlig prosjektpartner for gjennomføring av hovedaktiviteten kostnad for hovedaktiviteten b) Sentrale milepæler for FoU-aktivitetene Beskriv og tidfest milepæler (M1, M2 osv.) som vurderes som avgjørende for å nå målene for FoU-aktivitetene, slik disse er beskrevet i prosjektbeskrivelsens punkt 6 ovenfor. Beslutningspunkter som kan innebære viktige veivalg i prosjektgjennomføringen, må være med. Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor, mal for prosjektbeskrivelse side 3/6

4 Hovedaktivitetene (H1, ) og milepælene (M1,...) skal føres inn i søknadsskjemaets tabell Hovedaktiviteter og milepæler i prosjektperioden. 9. Ansvar og roller i gjennomføring av FoU-aktivitetene Beskriv hvilken rolle hver av de utførende og finansierende partnerne har i gjennomføringen av FoU-aktivitetene og hvilken kunnskap/kompetanse de bidrar med. Hvis stipendiater skal finansieres av prosjektet, beskriv hvordan deres arbeid er relevant for FoU-utfordringer i prosjektet. Beskriv spesielt hvilke vurderinger som er gjort om behov for internasjonalt samarbeid og om valget av utenlandske samarbeidspartnere (om slike er med i prosjektet). Oppsummer i følgende tabell, der det angis hvilke hovedaktiviteter hver partner vil delta i, og om partnerne har ansvar for en eller flere hovedaktiviteter (føy til linjer i tabellen etter behov): Partner Navn på partner Ansvarlig for hovedaktivitet: Deltar også i hovedaktivitet: P1 (Hx,...) (Hy, Hz, ) P2 Partnerne i denne tabellen skal oppføres i søknadsskjemaet under punktene søker og samarbeidspartnere. For hver av partnerne i tabellen skal det i tillegg fylles ut et eget skjema med utfyllende informasjon om partneren. Dette skjemaet skal følge fastlagt mal for "partneropplysninger" og sendes inn som obligatorisk vedlegg til søknaden. (Merk: Dette gjelder prosjektansvarlig (søker) og samarbeidspartnere som vil medvirke i gjennomføring av FoU-aktivitetene. Samarbeid som vil bli etablert for å realisere innovasjonen, skal omtales i del 3, punkt 12.) 10. Kostnader og finansiering per utførende og finansierende partner (i 1000 kroner) Oversikt over kostnader og finansiering for hver av partnerne skal fylles inn i tabeller i partnerskjemaet. Bruk tabellen nedenfor til å gi en oversikt som viser hvordan prosjektkostnader og finansiering fordeler seg på hver av de utførende og finansierende partnerne. Nærmere detaljer skal gis i vedlegget "Partneropplysninger". (Føy til linjer i tabellen etter behov.) Summen av totale kostnader for partnerne skal stemme med totalkostnaden for prosjektet, jf. søknadsskjemaets punkt kostnadsplan. Summen av egenfinansiering for partnere skal stemme med totalsummen for egenfinansiering i prosjektet, jf. søknadsskjemaets punkt finansieringsplan. (Merk: Les nøye veiledningen om kostnader og budsjettering på nettsidene, jf. veiledning til søknadsskjemaet.) Partner P1 P2 Sum Totale kostnader til FoU-aktivitetene hos partner (personalkostnader og indirekte kostnader + utstyr + andre driftskostnader) Egenfinansiering og annen finansiering fra partner (egeninnsats + kontantbidrag) Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor, mal for prosjektbeskrivelse side 4/6

5 11. Øvrige samarbeidsrelasjoner for FoU-aktivitetene Dersom prosjektet innebærer samarbeid også med andre enn de partnerne som er angitt i tabellene ovenfor, skal disse relasjonene beskrives her. Dette kan dreie seg om relasjoner til andre nasjonale prosjekter/miljøer eller til internasjonale samarbeidsordninger. Viktige opplysninger knyttet til underleverandører kan også inkluderes her. DEL 3: Realisering av innovasjonen og utnyttelse av resultater 12. Plan for realisering av innovasjonen Beskriv en plan for realisering av innovasjonen og utløsing av verdiskapingspotensialet, for eksempel i form av en skisse til plan for implementering og iverksetting av nye tjenester, organisasjonsformer eller forvaltningsmodeller. Planen skal omfatte både tiltak som gjennomføres parallelt med FoU-aktivitetene (for eksempel for å ta i bruk resultater som oppnås underveis), og planer for videre realisering etter at FoU-aktivitetene er avsluttet. Det må angis sentrale milepæler med tidspunkter, altså de viktige stadiene på vei mot å realisere verdiskapingen. Beslutningspunkter som kan innebære viktige veivalg i realiseringen, må være med. (Merk: Det er IKKE milepæler for FoU-aktivitetene som skal omtales her. Disse skal beskrives i del 2, punkt 8.) Følgende er eksempler på hva som skal omtales der det er relevant: Opplegg for implementering og introduksjon av nye eller endrede tjenester. Opplegg for implementering av ny metodikk, ny organisering eller nye forvaltningsmodeller. Opplegg for innføring av nye eller forbedrede arbeidsformer eller prosesser. Hva slags tiltak utover FoU-aktivitetene planlegges for realisering av verdiskapingen? For eksempel investeringer i ny kompetanse, ny teknologi, pilotering/demonstrasjonsanlegg, spredning og opplæring, etablering av samarbeid for videre spredning. Hvilke ressurser er aktørene avhengig av for å gjennomføre planene for realisering av innovasjonen? 13. Risikoelementer Vurder og gjør rede for risikoelementer som vil være av betydning for realiseringen av innovasjonen. (Merk: Risiko knyttet til forskningsaktivitetene skal beskrives i del 2, punkt 7.) Følgende skal kommenteres: iverksettingsrisiko finansieringsrisiko organisatorisk risiko risiko knyttet til behov for endring av lover og forskrifter markedsrisiko for eventuelle private samarbeidsaktører andre relevante risikoelementer 14. Øvrig samfunnsøkonomisk nytteverdi (Merk: Nytteverdien for prosjektpartnerne i offentlig sektor og deres målgrupper skal fremgå av del 1, punkt 3.) Beskriv her hvilken betydning prosjektets resultater kan ha utover dette, for eksempel for andre brukere, andre deler av offentlig sektor, FoU-miljøers kompetanseutvikling eller for Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor, mal for prosjektbeskrivelse side 5/6

6 samfunnet for øvrig. 15. Formidling og kommunikasjon Beskriv planer for å formidle resultater. Opplys om eventuelle planer for både vitenskapelig og populærvitenskapelig publisering. DEL 4: Øvrige opplysninger 16. Miljøkonsekvenser Redegjør for om prosjektgjennomføringen eller utnyttelse av resultatene fra prosjektet vil ha miljøkonsekvenser (positive og negative). 17. Etikk Det må tas stilling til om det er etiske problemstillinger knyttet til gjennomføringen av prosjektet og utnyttelse av resultatene. Dersom det er det, beskriv hvordan disse vil bli ivaretatt. De nasjonale forskningsetiske komiteenes forskningsetiske sjekkliste bør benyttes under utarbeidelse av søknaden: Rekruttering av kvinner, kjønnsbalanse og kjønnsperspektiv Dersom prosjektet vil bidra til Forskningsrådets generelle mål om rekruttering av kvinner eller kjønnsbalanse i prosjekter, skal dette beskrives her. Dersom kjønnsperspektiv er relevant for innholdet i forskningen, beskriv hvordan dette hensynet er ivaretatt. 19. Utlysningsspesifikke tilleggsopplysninger Her skal det kun gis opplysninger som utlysningen eksplisitt har henvist til dette punktet. Innovasjonsprosjekt i offentlig sektor, mal for prosjektbeskrivelse side 6/6