Alta kommune Møteprotokoll Hovedutvalg for helse- og sosial Møtested: Borras Alta helsesenter Møtedato: 15.10.2007 Tid: 10.00 12.00 Til stede på møtet: SV Ole Simonsen leder Leif Birger Mækinen AP Turid Kjellmann Pedersen Jan Martin Rishaug Hilde søraa Per Edvin Varsi varamedlem H/FRP/KRF Ellinor Nilsen Forfall: AP Solveig Pedersen Forfall uten varsel: RV/KYST/SP Synnøve Thomassen H/FRP/KRF Solveig Andersen Fra adm. (evt. andre): Helse- og sosialsjef Aina Olsen, kontorsjef Per Prebensen Tilstede under behandlingen av sak 67/07 Regnskap 2. kvartal: Økonomikonsulent Knut Johansen, Kommuneoverlege Kenneth Johansen Leder i omsorgsavdelingen, Mette Skipperud Avd.leder helse, Fritz Solhaug Avd.leder Bistand Siri Isaksen Avd.leder Rehabiliteringstjenesten, Berit Frost Leder i avd. for barn og unge, Tone Dervo Innkalling: Dat. 08.10.2007 Godkjent Saksliste: Dat. 08.10.2007 - Godkjent Merknader: Ingen Behandlede saker: Fra sak 67/07 til og med sak 72/07 Alta kommune, politisk sekretariat, 16.10.2007. Ole Simonsen leder Solveig Johansen sekretær
Side 2 av 11 Saksliste Utvalgssakstype/nr. Saksnr. Tittel 67/07 07/2703 REGNSKAP 2.KVARTAL 2007 OPPFØLGING AV KOMMUNESTYRERETS VEDTAK 68/07 06/1970 SPAR ALTA - SØKNAD OM NY STYRER FOR SALGSBEVILLING 69/07 06/2926 SØKNAD OM OVERTAGELSE AV SERVERINGSBEVILLING BEGAB ALANYA KEBAB TIL HABIB MANSURA ALANYA KEBEB 70/07 06/3164 HAN SKJENEK AS - SØKNAD OM ENDRING AV SKJENKESTYRER 71/07 06/3344 TILSKUDD TIL LAG OG FORENINGER 2007 72/07 07/2707 PROSJEKT - RUSFOREBYGGING
Side 3 av 11 Sak 67/07 Sakstittel: REGNSKAP 2.KVARTAL 2007 OPPFØLGING AV KOMMUNESTYRERETS VEDTAK Hovedutvalget for Helse- og sosialsektoren tar Helse- og sosialsjefens redegjørelse til orientering. Orientering ved økonomikonsulent Knut Johansen Følgende forslag fremmet: AP/SV v/turid Kjellmann Pedersen og Ole Simonsen: Hovedutvalget for helse- og sosial har notert den kritikken angående økonomistyringen i sektoren, som er satt fram ovenfor kommunestyret fra rådmannen og som ble sterkt understreket i debatten i kommunestyret. Hovedutvalget vil ovenfor kommunestyret uttale følgende om hva som kan sikre økonomisk kontroll i sektoren. 1. Underbudsjettering: Sektoren må få reelle budsjetter som avspeiler driftsnivået i sektoren. Ved årets drift startet sektoren året med et budsjett på 337 millioner mens en for 2006 hadde et regnskap som viste 345 millioner i utgifter. Med en lønnsvekst på rundt 4% burde årets budsjett være på minimum 355 millioner, altså en underbudsjettering på 18 millioner inneværende år. Ved reell budsjettering ville det ha vært millionoverskudd på regnskapene for sektoren i år. 2. Lovpålagte tiltak: Lovpålagte tiltak som blir iverksatt gjennom driftsåret må finansieres fullt ut i samme driftsår. Dette kan skje ved at kommunestyret bevilger penger for hvert tiltak eller at sektoren får en reservepost på minimum 5 millioner for å dekke slike tiltak. I tillegg må utgiftene til tiltakene videreføres i det påfølgende budsjett. 3. Periodisert budsjett: Allerede da kommunen fikk nytt regnskapssystem ble det lovet et periodisert budsjett hvor forbruket kunne sammenlignes med budsjettet hver måned. Dette er et hjelpemiddel som ennå ikke er kommet, men må innføres snarest dersom både administrasjon og politiker skal kunne følge opp økonomien i sektoren. 4. Personal og lønnsoversikt: Personalsystemet i sektoren må registrere alle opplysninger på den enkelte arbeidstaker. For å få nødvendig kontroll på denne viktigste utgiftsposten for sektoren, må personalregistret fungere sammen med kommunens regnskapssystem. Dersom kommunestyret ikke pålegger rådmannen umiddelbart å ta initiativ for å rette opp de beskrevne forhold vil verken politikere eller administrasjon ha tilstrekkelige hjelpemidler til å få full kontroll på økonomien i sektoren. Innstillingen med tillegg vedtatt enstemmig.
Side 4 av 11 Hovedutvalget for Helse- og sosialsektoren tar Helse- og sosialsjefens redegjørelse til orientering. Hovedutvalget for helse- og sosial har notert den kritikken angående økonomistyringen i sektoren, som er satt fram ovenfor kommunestyret fra rådmannen og som ble sterkt understreket i debatten i kommunestyret. Hovedutvalget vil ovenfor kommunestyret uttale følgende om hva som kan sikre økonomisk kontroll i sektoren. 1. Underbudsjettering: Sektoren må få reelle budsjetter som avspeiler driftsnivået i sektoren. Ved årets drift startet sektoren året med et budsjett på 337 millioner mens en for 2006 hadde et regnskap som viste 345 millioner i utgifter. Med en lønnsvekst på rundt 4% burde årets budsjett være på minimum 355 millioner, altså en underbudsjettering på 18 millioner inneværende år. Ved reell budsjettering ville det ha vært millionoverskudd på regnskapene for sektoren i år. 2. Lovpålagte tiltak: Lovpålagte tiltak som blir iverksatt gjennom driftsåret må finansieres fullt ut i samme driftsår. Dette kan skje ved at kommunestyret bevilger penger for hvert tiltak eller at sektoren får en reservepost på minimum 5 millioner for å dekke slike tiltak. I tillegg må utgiftene til tiltakene videreføres i det påfølgende budsjett. 3. Periodisert budsjett: Allerede da kommunen fikk nytt regnskapssystem ble det lovet et periodisert budsjett hvor forbruket kunne sammenlignes med budsjettet hver måned. Dette er et hjelpemiddel som ennå ikke er kommet, men må innføres snarest dersom både administrasjon og politiker skal kunne følge opp økonomien i sektoren. 4. Personal og lønnsoversikt: Personalsystemet i sektoren må registrere alle opplysninger på den enkelte arbeidstaker. For å få nødvendig kontroll på denne viktigste utgiftsposten for sektoren, må personalregistret fungere sammen med kommunens regnskapssystem. Dersom kommunestyret ikke pålegger rådmannen umiddelbart å ta initiativ for å rette opp de beskrevne forhold vil verken politikere eller administrasjon ha tilstrekkelige hjelpemidler til å få full kontroll på økonomien i sektoren.
Side 5 av 11 Sak 68/07 Sakstittel: SPAR ALTA - SØKNAD OM NY STYRER FOR SALGSBEVILLING Hovedutvalget for helse og sosial godkjenner Oddleif Edmund Eriksen f. 230667 som ny styrer for salgsbevilling gruppe 1 for Spar Alta Mathus AS. Innstillingen vedtatt enstemmig. Hovedutvalget for helse og sosial godkjenner Oddleif Edmund Eriksen f. 230667 som ny styrer for salgsbevilling gruppe 1 for Spar Alta Mathus AS.
Side 6 av 11 Sak 69/07 Sakstittel: SØKNAD OM OVERTAGELSE AV SERVERINGSBEVILLING BEGAB ALANYA KEBAB TIL HABIB MANSURA ALANYA KEBEB Hovedutvalget for helse og sosial godkjenner overdragelse av serveringsbevilling fra Begic Alanya Kebab org.nr.981 970 691 til Habib Monsora Kebab orgnr. 991 389 229 v/ Habibollah Qaderi. I henhold til serveringslovens 4 unntas Habib Monsora kebab for kravet om stedfortreder. Innstillingen vedtatt enstemmig. Hovedutvalget for helse og sosial godkjenner overdragelse av serveringsbevilling fra Begic Alanya Kebab org.nr.981 970 691 til Habib Monsora Kebab orgnr. 991 389 229 v/ Habibollah Qaderi. I henhold til serveringslovens 4 unntas Habib Monsora kebab for kravet om stedfortreder.
Side 7 av 11 Sak 70/07 Sakstittel: HAN SKJENEK AS - SØKNAD OM ENDRING AV SKJENKESTYRER Hovedutvalget for helse og sosial godkjenner Ken Roger Jensen f. 090878 som ny skjenkestyrer gruppe 3 for Han Skjenke AS. Innstillingen vedtatt enstemmig. Hovedutvalget for helse og sosial godkjenner Ken Roger Jensen f. 090878 som ny skjenkestyrer gruppe 3 for Han Skjenke AS.
Side 8 av 11 Sak 71/07 Sakstittel: TILSKUDD TIL LAG OG FORENINGER 2007 Hovedutvalget for helse- og sosial vedtar å tildele følgende tilskudd til lag og foreninger: Søkere TILSKUDD AD/HD- foreningen 6000 Alta Afasiforening 2000 Alta og Om. Hørselforening 3500 Alta og Om. Revmatikerforening 3500 Alta Røde kors Besøkstjenesten 2000 Alta Seniordansegruppe 2000 Amathea - rådg. For gravide 3000 Barnehjems- og internatfond - Blålys -senter for misbrukte - Fila-kafe 2000 Foreningen for Brystkreft opererte 3500 Formiddagstreffet 2000 Førehundklubben Foran - Kirkens SOS - selvmord 2000 Krisesentret - Norges Blindeforund - Norges Diabetesforening - Alta 3500 Norilco avd. Finnmark 3000 Rusmisbrukernes intr. RIO 2000 Røde Kors - Visitordning 2000 Sorg og Omsorg 2000 Verdens Barn Avd. Alta 2000 Totalt 46000
Side 9 av 11 Helse- og sosialsjefen gis fullmakt til å disponere resterende tilskuddsbeløp kr. 4.000 til tilskuddssøknader for resten av budsjettåret. Omforent forslag: Amathea rådg. For gravide gis kr. 1000.- Fila kafe kr. 5000.- Norilco avd. Finnmark kr. 2000.- Vedtatt enstemmig Forslag fra AP/SV: v/ Hilde Søraa og Jan Martin Rishaug Kriteriene for tilskudd til lag og foreninger må gjennomgås. Dette for at de skal være i samsvar med intensjonene om å støtte gode lokale tilak, uavhengig av medlemsmasse. Bakgrunnen for dette er at statuttene i dag ikke blir fulgt. Vedtatt enstemmig. Hovedutvalget for helse- og sosial vedtar å tildele følgende tilskudd til lag og foreninger: Søkere TILSKUDD AD/HD- foreningen 6000 Alta Afasiforening 2000 Alta og Om. Hørselforening 3500 Alta og Om. Revmatikerforening 3500 Alta Røde kors Besøkstjenesten 2000 Alta Seniordansegruppe 2000 Amathea - rådg. For gravide 1000 Barnehjems- og internatfond - Blålys -senter for misbrukte - Fila-kafe 5000
Side 10 av 11 Foreningen for Brystkreft opererte 3500 Formiddagstreffet 2000 Førehundklubben Foran - Kirkens SOS - selvmord 2000 Krisesentret - Norges Blindeforund - Norges Diabetesforening - Alta 3500 Norilco avd. Finnmark 2000 Rusmisbrukernes intr. RIO 2000 Røde Kors - Visitordning 2000 Sorg og Omsorg 2000 Verdens Barn Avd. Alta 2000 Totalt 46000 Helse- og sosialsjefen gis fullmakt til å disponere resterende tilskuddsbeløp kr. 4.000 til tilskuddssøknader for resten av budsjettåret. Kriteriene for tilskudd til lag og foreninger må gjennomgås. Dette for at de skal være i samsvar med intensjonene om å støtte gode lokale tilak, uavhengig av medlemsmasse. Bakgrunnen for dette er at statuttene i dag ikke blir fulgt. Innstillingen med endringer og tillegget til innstillingen vedtatt enstemmig.
Side 11 av 11 Sak 72/07 Sakstittel: PROSJEKT - RUSFOREBYGGING Hovedutvalget for helse- og sosial er positiv til at det søkes om stimuleringsmidler for å styrke Alta kommunes arbeid med rusforebygging. Hovedutvalget for helse- og sosial håper at Fylkesmannen i Finnmark gir den nødvendige økonomiske støtte, slik at prosjektet kan gjennomføres. Innstillingen vedtatt enstemmig. Hovedutvalget for helse- og sosial er positiv til at det søkes om stimuleringsmidler for å styrke Alta kommunes arbeid med rusforebygging. Hovedutvalget for helse- og sosial håper at Fylkesmannen i Finnmark gir den nødvendige økonomiske støtte, slik at prosjektet kan gjennomføres.