Møtested: Rådhuset, Breivikbotn Møtedato: 11.02.2005 Tid: Kl. 09.00 HASVIK KOMMUNE Fjellvn. 6 9593 Breivikbotn PROTOKOLL Driftsstyret Tilstede var: Fra administrasjonen møtte: Møteleder: Harald Isaksen Anne-Grete Dahl Per Magne Jensen Målfrid Hansen Halvard Holst-Olsen for Siv R. O. Gamst Mari Gamst i sak 0003/05 Konstituert rådmann Are H. Solvang Pleie- og omsorgsleder Evy Ann Nilsen i sak 0002/05 og 0003/05 Harald Isaksen SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0001/05 05/00215 REFERATER 0002/05 05/00124 KOMMUNALE RETNINGSLINJER FOR OMSORGSLØNN 0003/05 05/00038 Unntatt offentlighet SØKNAD OM VIDEREFØRING AV OMSORGSLØNN 0004/05 05/00006 PROSJEKTET GODE KOMMUNALE TJENESTER Møteinnkalling og saksliste ble enstemmig godkjent.
MØTEBOK Saksbehandler: Anne Olsen-Ryum Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 05/00215 SAK 0001/05: REFERATER Faglig tilråding: Referatene ble tatt til orientering. Enstemmig. 1) 05/00095-004 17.01.2005 O-K/SKO/AH A11 Gradering: U 6 000310/05 ****************************** VEDRØRENDE SØKNAD OM FORTSATT REDUSERT FORELDERBETALING Rett utskrift: Anne Olsen-Ryum
MØTEBOK Saksbehandler: Evy Ann Nilsen Arkiv: F20 Arkivsaksnr.: 05/00124 SAK 0002/05: KOMMUNALE RETNINGSLINJER FOR OMSORGSLØNN Faglig tilråding: Retningslinjer omsorgslønn Hasvik kommune Formål: Ordningen med omsorgslønn kan benyttes når omsorgsyter har et særlig tyngende omsorgsarbeid, og når både den omsorgstrengende og kommunen vurderer vedkommendes omsorg som best og nødvendig for den omsorgstrengende. Kommunen kan bruke omsorgslønn som et virkemiddel, sammen med andre tjenester etter lov om sosiale tjenester og lov om helsetjenester i kommunen., for å bidra til at den omsorgstrengende og vedkommendes omsorgsytere kan få leve et så tilnærmet normalt liv som mulig. Hvem kan få tjenesten: Omsorgslønn kan tildeles til alle personer som har et særlig tyngende omsorgsarbeid Kommunen kan velge å gi omsorgslønn som et hjelpetiltak. Omsorgsyter har ikke rett på å få omsorgslønn, og kommunene har ikke plikt til å yte hjelp i form av omsorgslønn. (Rundskriv I-94/98) Kriterier for innvilgelse av omsorgslønn - Det må foreligge søknad fra omsorgsgiver eller omsorgsmottaker - Omsorgsmottaker må bo i eget hjem i kommunen - Den omsorgstrengende må være helt avhengig av praktisk og personlig hjelp til dagliglivets gjøremål enten på grunn av sykdom, alder eller funksjonshemming. - Omsorgsarbeidet må vurderes som særlig tyngende. Det er omfanget av selve omsorgsarbeidet som legges til grunn. Det innebærer at behovet for hjelp ikke kan være av kortvarig karakter eller behov for hjelp i form av mindre tjenester. Den omsorgstrengendes behov må alltid vurderes i forhold til andre tjenester som kommunen har til rådighet. Beregning av omsorgslønn Omsorgslønn skal tildeles med utgangspunkt i den faktiske omsorgsbelastningen (omsorg utover det vanlige) og i en stillingsbrøk som finnes rimelig. Dette innebærer at omsorgsyter får betalt for et bestemt antall timer. Andre hjelpetjenester eller reell avlastning skal komme til fradrag. Det kreves at den omsorgstrengende søker om hjelpestønad. Hjelpestønad fratrekkes ved utmåling av omsorgslønn. Avtale om tildeling av lønn og avlønning Kommunen og omsorgsyteren må i tillegg til vedtaket inngå en arbeidskontrakt (oppdragstakerforhold).
Dette tilsier at det opptjenes pensjonspoeng (omsorgspoeng) samtidig som at inntekten er skattbar. Mottageren av omsorgslønn defineres som oppdragstager, og omfattes ikke av hovedtariffavtalen og ferielovens bestemmelser. Oppdragstager er ikke omfattet av kommunens pensjons- og forsikringsordning. En oppdragstaker har ikke krav på feriepenger. Omsorgslønn utbetales i stedet for 12 måneder. Oppdragstaker har ikke rett til sykepenger for de 16 første dagene de er syke. For å få sykepenger fra første sykedag må de tegnes forsikring for tilleggssykepenger. Omsorgslønn opphører umiddelbart og uten oppsigelse når den omsorgstrengendes behov forsvinner. Det pliktes å varsles om vesentlige forhold som kan ha betydning for omsorgslønnen til eksempel lenger innleggelses på sykehus eller annen institusjon. Avlønning skal skje etter den enhver til gjeldende lønnsplassering for ufaglært uten ansiennitet, og i henhold til kontraktens angivelse av stillingsbrøk/antall timer. Oppsigelse Når den omsorgstrendes behov for omsorg ikke lenger er til stede, eller utføres av andre, opphører avtalen om omsorgslønn uten forutgående oppsigelse fra noen av partene. Ved forandringer i den omsorgstrengendes hjelpebehov, plikter tjenestemottager/tjenesteyter å melde fra til kommunen. Søknad Omsorgsyter kan selv søke om omsorgslønn, men det er den omsorgstrenges behov som er avgjørende for tildeling av omsorgslønn. Det er utarbeidet eget søknadsskjema. Det må foreligge legeattest, samt en beskrivelse av den omsorgstrengendes bistandsbehov og /eller vurdering av hjemmetjenesten eller hjelpetjenesten. Omsorgslønn utbetales fra søknadsdato. Søknad rettes til: Pleie og omsorg, Sykestuveien 13, 9590 Hasvik Vedtak Driftsstyret gjør vedtak om omsorgslønn etter lov om sosiale tjenester 4-2 e. Søknaden om omsorgslønn må vurderes i forhold til andre tjenester som kommunen har til rådighet og som vil være hensiktsmessig i den konkrete sak. Hovedregelen bør være at vedtak om å yte omsorgslønn tidsbegrenes, slik at det er mulig å gjøre en ny vurdering om hvorvidt omsorgslønn fortsatt vurderes som best og nødvendig. Avslag på søknad må begrunnes. Klageadgang Vedtaket kan påklages. Rette klageinstans er Fylkesmannen i Finnmark via behandling i driftsstyret. Klagefrist er 3 uker fra søker mottar underretning om vedtaket. Klagen sendes driftsstyret ved Pleie- og omsorg. Dersom behov, kan Pleie og omsorg være behjelpelig med utforming av klagen. Leder Harald Isaksen fremmet faglig tilrådning som sitt forslag til vedtak. Vedtak: Driftsstyret vedtok leders forslag. Enstemmig vedtatt.
Saksutredning: Retningslinjer omsorgslønn Hasvik kommune Formål: Ordningen med omsorgslønn kan benyttes når omsorgsyter har et særlig tyngende omsorgsarbeid, og når både den omsorgstrengende og kommunen vurderer vedkommendes omsorg som best og nødvendig for den omsorgstrengende. Kommunen kan bruke omsorgslønn som et virkemiddel, sammen med andre tjenester etter lov om sosiale tjenester og lov om helsetjenester i kommunen., for å bidra til at den omsorgstrengende og vedkommendes omsorgsytere kan få leve et så tilnærmet normalt liv som mulig. Hvem kan få tjenesten: Omsorgslønn kan tildeles til alle personer som har et særlig tyngende omsorgsarbeid Kommunen kan velge å gi omsorgslønn som et hjelpetiltak. Omsorgsyter har ikke rett på å få omsorgslønn, og kommunene har ikke plikt til å yte hjelp i form av omsorgslønn. (Rundskriv I-94/98) Kriterier for innvilgelse av omsorgslønn - Det må foreligge søknad fra omsorgsgiver eller omsorgsmottaker - Omsorgsmottaker må bo i eget hjem i kommunen - Den omsorgstrengende må være helt avhengig av praktisk og personlig hjelp til dagliglivets gjøremål enten på grunn av sykdom, alder eller funksjonshemming. - Omsorgsarbeidet må vurderes som særlig tyngende. Det er omfanget av selve omsorgsarbeidet som legges til grunn. Det innebærer at behovet for hjelp ikke kan være av kortvarig karakter eller behov for hjelp i form av mindre tjenester. Den omsorgstrengendes behov må alltid vurderes i forhold til andre tjenester som kommunen har til rådighet. Beregning av omsorgslønn Omsorgslønn skal tildeles med utgangspunkt i den faktiske omsorgsbelastningen (omsorg utover det vanlige) og i en stillingsbrøk som finnes rimelig. Dette innebærer at omsorgsyter får betalt for et bestemt antall timer. Andre hjelpetjenester eller reell avlastning skal komme til fradrag. Det kreves at den omsorgstrengende søker om hjelpestønad. Hjelpestønad fratrekkes ved utmåling av omsorgslønn. Avtale om tildeling av lønn og avlønning Kommunen og omsorgsyteren må i tillegg til vedtaket inngå en arbeidskontrakt (oppdragstakerforhold). Dette tilsier at det opptjenes pensjonspoeng (omsorgspoeng) samtidig som at inntekten er skattbar. Mottageren av omsorgslønn defineres som oppdragstager, og omfattes ikke av hovedtariffavtalen og ferielovens bestemmelser. Oppdragstager er ikke omfattet av kommunens pensjons- og forsikringsordning. En oppdragstaker har ikke krav på feriepenger. Omsorgslønn utbetales i stedet for 12 måneder.
Oppdragstaker har ikke rett til sykepenger for de 16 første dagene de er syke. For å få sykepenger fra første sykedag må de tegnes forsikring for tilleggssykepenger. Omsorgslønn opphører umiddelbart og uten oppsigelse når den omsorgstrengendes behov forsvinner, eller når vedkommende legges inn på sykehus eller annen institusjon. I de tilfeller den omsorgstrengende innlegges institusjon, sykehus m.v., skal dette varsles av den som er tildelt omsorgslønn. Dette gjelder også dersom tilstanden til den omsorgstrengende endrer seg. Avlønning skal skje etter den enhver til gjeldende lønnsplassering for hjemmehjelpere, og i henhold til kontraktens angivelse av stillingsbrøk/antall timer. Ytelsen kan ikke gå utover 100 % stilling dvs. 37,5 t/u, og skal ikke kombineres med annen stilling i kommunen som gjør at arbeidsforholdene til sammen overstiger 100 %. Oppsigelse Når den omsorgstrendes behov for omsorg ikke lenger er til stede, eller utføres av andre, opphører avtalen om omsorgslønn uten forutgående oppsigelse fra noen av partene. Ved forandringer i den omsorgstrengendes hjelpebehov, plikter tjenestemottager/tjenesteyter å melde fra til kommunen. Søknad Omsorgsyter kan selv søke om omsorgslønn, men det er den omsorgstrenges behov som er avgjørende for tildeling av omsorgslønn. Det er utarbeidet eget søknadsskjema. Det må foreligge legeattest, samt en beskrivelse av den omsorgstrengendes bistandsbehov og /eller vurdering av hjemmetjenesten eller hjelpetjenesten. Omsorgslønn utbetales fra søknadsdato. Søknad rettes til: Pleie og omsorg, Sykestuveien 13, 9590 Hasvik Vedtak Driftsstyret gjør vedtak om omsorgslønn etter lov om sosiale tjenester 4-2 e. Søknaden om omsorgslønn må vurderes i forhold til andre tjenester som kommunen har til rådighet og som vil være hensiktsmessig i den konkrete sak. Hovedregelen bør være at vedtak om å yte omsorgslønn tidsbegrenes, slik at det er mulig å gjøre en ny vurdering om hvorvidt omsorgslønn fortsatt vurderes som best og nødvendig. Avslag på søknad må begrunnes. Klageadgang Vedtaket kan påklages. Rette klageinstans er Fylkesmannen i Finnmark via Driftsstyret. Klagefrist er 3 uker fra søker mottar underretning om vedtaket. Klagen sendes avsender av dette vedtak. Dersom behov, kan Pleie og omsorg være behjelpelig med utforming av klagen. Rett utskrift: Anne Olsen-Ryum
MØTEBOK Saksbehandler: Are Hammervold Solvang Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 05/00006 SAK 0004/05: PROSJEKTET GODE KOMMUNALE TJENESTER Faglig tilråding: Driftsstyret tar rapporten foreløpig til orientering. Saksutredning: Rapporten om Gode kommunale tjenester er en foreløpig rapport. Den endelige rapporten vil komme senere i en elektronisk versjon. De store tjenesteområdene som skole og helse er berørt i rapporten. Medlemmene i driftsstyret bør lese igjennom rapporten, slik at innholdet kan drøftes på møte den 11.02.2005. Rett utskrift: Anne Olsen-Ryum