Flerkulturelt råd Årsmelding 2014 Mulighetenes OPPLAND Flerkulturelt råd Årsmelding 2014
2 Innhold 1. Historikk... 3 2. Medlemmer 2014... 3 2.1 Arbeidsutvalget 2014... 3 3. Møter... 3 4. Budsjett... 3 5. Høringer/orienteringer 2014... 4 5.1 Medlemmenes deltakelse på møter, konferanser m.m... 4 6. Saker i møtene... 4 6.1 Samarbeidsorgan... 5 7. Mandat/retningslinjer for Flerkulturelt råd i Oppland... 6 8. Oppsummering fra rådets medlemmer... 7 8.1 Temaer som blir med inn i 2015... 7 Foto fremside: 17. mai på Gjøvik gård, fotograf Shada Al Sayegh Kulturinnslag på Lillehammer, fotograf Ana Cakic-Maksimovic
Flerkulturelt råd Årsmelding 2014 Årsmelding Flerkulturelt råd 1. Historikk Politikk for det flerkulturelle Oppland ble vedtatt av Fylkestinget i desember 2008. Som en oppfølging av «Politikk for det flerkulturelle Oppland» ble Flerkulturelt råd oppnevnt av Fylkesutvalget i januar 2010. Det ble oppnevnt som et 2-årig interimsstyre (2010 2011). Nytt råd ble valgt i 2012 og følger valgperioden. 2. Medlemmer 2014 Shada Al Sayegh, leder av rådet og arbeidsutvalget Gjøvik/Irak Olga Hagen, nestleder og medlem i arbeidsutvalget Vågå/Russland Ana Cakic-Maksimovic, medlem arbeidsutvalget Lillehammer/Serbia Hubertus Huijs Lesja/Nederland, permisjon fra lederverv i 2014 står som vanlig medlem Handarin Wojdi Nazir, Grua/Syria, ikke møtt siden 2012 Roger Kongolo Matungulu, Søndre land/kongo, ett møte siste halvår 2014 Samuel Mamenero, Brandbu/Uganda (flyttet fra området) Robiel Mesfun, Lillehammer/ Eritrea (nytt medlem juni 2013), ikke deltatt på møter Mohammad Tagi, Ringebu /Afghanistan 2.1 Arbeidsutvalget 2014 Hubertus Huijs var leder frem til 16.06.14, permisjon fra ledervervet innvilget ut 2014, han fortsatte i rådet som medlem Shada Al Sayegh, nestleder frem til juni og leder fra juni 2014 Olga Hagen, nestleder fra juni og ut 2014 Ana Cakic- Maksimovic ble medlem i arbeidsutvalget fra juni 2014 Fra administrasjonen møtte Terezia Hole fra 1. januar 2014 Greta Juul fikk innvilget permisjon til 31.12.2014 3. Møter Arbeidsgruppa i flerkulturelt råd har hatt 4 møter i løpet av 2014: 20. januar, 5. juni, 25. august og 23.september. Flerkulturelt råd har hatt 7 møter i 2014: 14. februar, 28. mars, 16. juni, 25. august, 10. oktober, 18. november og fellesmøte med råd og utvalg 5. desember. Fra politisk sekretariat var Kari S. Østby sekretær frem til juni 2014, hun gikk da av med pensjon. Ny fast sekretær for rådet fra 18. august ble Tone Tømterud og i tillegg på alle møter deltar også fast Terezia Hole fra administrasjonen. 4. Budsjett Budsjettet for Flerkulturelt råd har i 2014 vært på kr 300.000,-. Budsjettet skal dekke reiseutgifter, møtegodtgjørelser, konferanseavgift til rådets medlemmer.
4 5. Høringer/orienteringer 2014 Flerkulturelt råd har gitt innspill til følgende høringer: Regional plan for folkehelse 2012 2016 Kommuneplanens samfunnsdel Lokal inntaks- og formidlingsforskrift Folkehelsemeldingen 2015 Regional plan for Hadeland 2014 2021 Dimensjonering av påbygging til Vg3 til generell studiekompetanse Regional Handlingsplan for 2015 5.1 Medlemmenes deltakelse på møter, konferanser m.m. Konferanse for Innlandet, Hamar 10. april. Maihaugkonferansen 7. 8. mai, her deltok Shada, Ana og Terezia. Irakiske Kulturdager i Oslo: Shada Al Sayegh deltok. Kontaktmøte med pasient- og brukerombud, 24. september, Shada Al Sayegh deltok. IMDI`s Integreringskonferanse på Quality Strand Hotell Gjøvik, 4. 5. november. Her deltok Shada AL Sayegh, Ana Cakic -Maksimovic fra rådet og Terezia Hole og Tone Tømterud fra administrasjonen. Karrieresenteret Opus, møte på Otta: Olga Hagen. Møte på Lillehammer: Shada Al Sayegh, Olga Hagen, Ana Cakic- Maksimovic fra rådet og Christin G. Madsen fra internasjonalt råd Gjøvik var med på møte. Lek i snøen, fotograf Shada Al Sayegh
Flerkulturelt råd Årsmelding 2014 6. Saker i møtene Temaer som er blitt belyst/behandlet i Flerkulturelt råd 2014: Regional plan for folkehelse 2012 2016 Orientering om Pasient- og brukerombudet i Hedmark og Oppland Barnevern/fosterhjemstjeneste Kommuneplanens samfunnsdel Orientering om mandat/arbeidsgruppe opplæring av minoritetselever Forslag mandat til internasjonalt råd i Vågå Hvordan få tettere samarbeid mellom innvandrerorganisasjoner og politiske partier Søknad om fritak fra verv, Hubertus Huijs Sunne kantiner Orientering om Oppland + Work shop med politiske partier, fellessamling i desember Regional plan for Hadeland Dimensjonering av påbygging Vg3 til generell studiekompetanse Regionalt handlingsprogram 2015 Omlegging av støtteordningen «tilskudd til frivillig virksomhet i lokalsamfunn som bidrar til deltakelse, dialog og samhandling 2014 Orientering om kulturstrategiarbeid Orientering om bussanbud Valdres Mandat for rådet 6.1 Samarbeidsorgan Flerkulturelt råd har gjennom året samarbeidet med flere instanser og personer. Det har vært gjensidig utveksling av informasjon og samhandling rundt temaer rådet har hatt på agendaen. Disse personene har også bidratt der rådet har bedt om innspill. Disse instanser eller personer har deltatt: Ingrid Petronille Røe, pasient og brukerombud i Hedmark og Oppland Liv Kari Ringen, leder karriere Oppland Wibeke Gropen Børresen, rådgiver Regionalenheten Ane Bjørnsgaard, Folkehelsekoordinator Aksel Hagen SV og Nisveta Tiro SV Anne Lise Fredlund SV, Oppland fylkeskommune Gro Lundby AP, fylkesordfører i Oppland Marit Brænd, rådgiver kultur Hallfrid Velure, rådgiver kultur Guri Oldertrøen, rådgivergruppa Lene Nylander og Line Rugsveen, Fosterhjemstjenesten Tor Kristian Mjelde, Oppland + Christin Madsen, medlem av Internasjonalt råd Gjøvik Synnøve Vistekleiven, Internasjonalt råd Vågå kommune Egil Holen
6 7. Mandat/retningslinjer for flerkulturelt råd i Oppland 1. Rådet skal være informasjons- og rådgivende organ for fylkeskommunen, kommuner og andre offentlige instanser og institusjoner. Det skal også være høringsinstans for fylkestinget i aktuelle saker. 2. Rådet må selv kunne ta opp saker som det mener er viktig for flyktninger og innvandrere i Oppland. 3. Rådet skal oppmuntre og motivere til samfunnsdeltakelse og brukermedvirkning blant minoriteter. 4. Rådet vil være en viktig samtalepartner for de ulike fagenhetene i fylkeskommunen om hvordan det flerkulturelle perspektivet kan ivaretas. 5. Rådet består av 12 personer 2 fra hver av de 6 regionene i fylke, en av hvert kjønn, med en vararepresentant. Dette for å sikre en geografisk spredning i representasjonen og en likestilling mellom kjønnene. Det etterstrebes også en spredning på nasjonaliteter. 6. Den formelle oppnevningen av det flerkulturelle rådet foretas av fylkestinget. 7. Rådets funksjonstid er 4 år og følger fylkestingsperioden. 8. Kandidater for rådets medlemmer og varamedlemmer kan foreslås av innvandrerorganisasjoner eller regionale/kommunale innvandrerråd, eller representanter for kommuner og regioner der slike organisasjoner ikke finnes. Det forutsettes at kandidater har oppholdstillatelse og tilstrekkelige norskkunnskaper til å sette seg inn i sakspapirer og delta i drøftinger. 9. Rådet velger selv leder og nestleder, og disse skal velges blant medlemmene i rådet. 10. Rådet oppnevner et arbeidsutvalg bestående av 3 personer og en vararepresentant. Arbeidsutvalget forbereder rådsmøtene. 11. Rådet skal avholde minst 4 møter pr. år. Medlemmene innkalles skriftlig normalt med 10 dagers varsel. Rådet utarbeider selv møteplan for året. 12. Rådet skal administrativt være knyttet til sentraladministrasjonen i fylkeskommunen. Kulturinnslag på Lillehammer, fotograf Ana Cakic-Maksimovic
Flerkulturelt råd Årsmelding 2014 8. Oppsummering fra rådets medlemmer Årsmeldingen viser at aktiviteten i rådet har vært jevn og økende gjennom året. Det har vært mange gode og viktige temaer. Rådet har uttalt seg i flere høringer og er blitt orientert i mange saker. Vi har videre tatt opp og jobbet med temaer vi mener er aktuelle for det flerkulturelle samfunnet. Administrasjonen har i tillegg fått saker der rådet har vært med og tatt beslutninger eller uttalt seg. I inneværende år har for det meste halve rådet (3 4 stk.) deltatt på møtene og det er ønskelig for neste periode at dette må ta seg opp. For å få flere innspill, debatt og støtte så har Christin Madsen fra Internasjonalt råd på Gjøvik deltatt på noen møter. Høsten 2014 er det jobbet frem et forslag til revidert mandat for rådet, som legges frem for regionrådene i starten av 2015. Dette med ønske om å skape debatt og nye løsninger for å få engasjerte medlemmer inn i rådet. Rådet og administrasjonen har samarbeidet og hatt god kontakt før, under og etter møter og deltatt sammen på konferanser. I årsmeldingen for 2013 spør rådet «er vi bare et alibi», rådet mente at de ikke har hatt den rådgivende funksjonen de er ment å skulle ha. Da rådet startet for første gang i 2008 manglet vi erfaring og kunnskap om rådets funksjon og om hvordan vi skal fungere som medlemmer i et slikt ferskt råd! Det ble ikke så gode resultater de første årene og vi som medlemmer var ikke fornøyde heller. Vi slet med å få på plass rutiner som gjør at vi får nok tid til nødvendige diskusjoner i de aktuelle sakene. Vi har vært opptatt av å forbedre oss og har lært mye underveis og er nå kjent med hvordan rådet skal fungere. Vi har engasjement for sakene vi har fått og har selv tatt tak i mange nye oppgaver som engasjerer. Den siste tiden har vi bl.a. som nevnt jobbet for endringer i mandatet vedrørende valg av nye medlemmer. Disse innspillene skal videre til behandling i regionrådene. Ved at nye representanter selv kan melde sin interesse, kjenner oppgaven de går til og får opplæring så håper vi at rådet blir fulltallig og at vi får et mer dynamisk råd. Vi ønsker større delaktighet i saker, og ser positivt på flere samarbeidsmøter med andre råd og utvalg. Etter erfaringene vi har fått de to siste årene så ønsker vi at rådet skal bestå. 8.1 Temaer som blir med inn i 2015 Mandatsaken Årsmelding 2014 Tema: Barneoppdragelse på norsk, samarbeid med Øyer Helsestasjon Fortsettelse av samarbeidet med barnevern/fosterhjemstjenesten Fylkesbiblioteket Karriereveiledning, samarbeid med Karrieresenteret Videre samarbeid med flerkulturelle råd i kommunene. «Den gode historie» Oppland +
8