Våre tanker om spillansvar - i lys av den Norske Idrettsmodellen Inge Andersen, 23. September 2014
Norges største frivillige organisasjon en folkebevegelse 2.112.137 medlemskap 11.807 idrettslag 366 idrettsråd 19 idrettskretser Særkretser 54 særforbund Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité Side 2
Side 3 Den norske idrettsmodellen
Sentrale verdidokumenter 1-2 NIFs formål Barneidrettsbestemmelsene Idrettens barnerettigheter Retningslinjer for ungdomsidrett Retningslinjer mot seksuell trakassering Idrettens vedtatte holdning til alkohol Retningslinjer for idrettens holdning til røyk og snus Retningslinjer for etisk handel Idrettens miljøstrategi Medlem i Initiativ for Etisk Handel Innføring av politiattest Idrettsglede for alle Idrettspolitisk Dokument for perioden 2011-2015
Internasjonale og nasjonale utfordringer for idrettens legitimitet Handlingsplan mot kampfiksing Plan mot bekjempelse av doping Lov om kriminalisering av doping Idrettens og holdninger til alkohol Arbeid mot seksuell trakassering Likeverd
Hvor skal grensene settes? 7. desember 2012 skrev Lotteri- og stiftelsestilsynet følgende til NIF: Etter pengespillovens 2 første ledd er det ikke tillatt uten hjemmel i lov å formidle pengespill i forbindelse med idrettskonkurranser og andre konkurranser. Etter Lotterilovens 11 er det forbudt å markedsføre lotterier som ikke har tillatelse i Norge. I tillegg følger det av pengespilloven 2 tredje ledd at det er forbudt å innta i aviser og tidsskrifter, utlegge for offentligheten eller på annen måte spre bekjentgjørelser om utenlandske tallspill og pengespill i forbindelse med idrettskonkurranser og andre konkurranser. Norske myndigheter har ikke gitt utenlandske spillselskaper tillatelse til å avholde lotteri eller pengespill i Norge. Markedsføring av disse vil derfor etter norsk rett rammes av lotteriloven 11 og pengespilloven 2 tredje ledd.
Formålsparagrafen i pengespilloven: «Loven skal sikre at pengespill avholdes i betryggende former under offentlig kontroll, med sikte på å forebygge negative konsekvenser av pengespill, samtidig som det legges til rette for at overskuddet fra spillene kan gå til formål som nevnt i 10.»
Lotteriloven 1, bokstav a (formålsbestemmelsen): «Formålet med loven er å sikre at lotterier avholdes i betryggende former under offentlig kontroll, med sikte på å forebygge negative sosiale konsekvenser av lotterier, samtidig som det legges til rette for at lotterier kan være en god inntektskilde for samfunnsnyttig og humanitært arbeid.» 11: (Bestemmelsen som forbyr markedsføring av utenlandske spill) «Med unntak for lotterier som nevnt i 7, er det forbudt å drive markedsføring eller formidling av lotterier som ikke er gitt tillatelse etter 6 annet ledd.»
Ansvarlig spillpolitikk Norsk idrett stod samlet bak utfasingen av det gamle spillautomatregimet fra 2002. Side 9
Endring av tippenøkkelen 45,5 % i 2012 47,9 % i 2013 56 % i 2014 64 % i 2015
Side 11 Spillemidler til norsk idrett Historisk tildeling samt forventet utvikling
Forsvar av enerettsmodellen Fra Idrettsstyremøte 27.08.2013: Vedtak: 1. NIFs tjenester, ressurser eller tilskuddsordninger skal ikke være tilgjengelige for norske idrettsutøvere som har samarbeid med eller mottar økonomiske bidrag fra utenlandske spillselskaper. 2. Olympiatoppens faglige og økonomiske støtte til særforbundene skal bygge på landslagsmodellen. Toppidrettsutøvere og trenere/ledere som velger å inngå avtaler med utenlandske spillselskaper skal ikke ha tilgang til NIFs tjenester eller ressurser på noe regionalt eller sentralt nivå i organisasjonen. Side 12
Forsvar av enerettsmodellen Forts.: 3. Når NIF, i egenskap av Norges olympiske og paralympiske komité, skal ta ut representanter til mesterskap i regi av IOC eller IPC, vil utøvere, trenere og ledere som velger å inngå avtaler eller har løpende avtaler med utenlandske spillselskaper, ikke bli tatt ut. Dette prinsipp vil også være gjeldende for trenere og ledere. Generalsekretæren bes utarbeide retningslinjer til hvordan dette kan tas inn i uttakskriteriene, herunder utrede nødvendige presiseringer for praktiseringen. 4. Generalsekretæren bes kontinuerlig følge opp vedtakene ovenfor, herunder følge opp eventuelle organisasjonsmessige tilpasninger eller avtalemessige konstruksjoner, slik at forsøk på omgåelser av intensjonene i ovenstående vedtak forhindres. Side 13
Forsvar av enerettsmodellen Fra Idrettsstyremøte 23.09.2013: Idrettsstyret vil ikke tildele økonomiske midler til idrettslag og andre organisasjonsledd i medlemsorganisasjonen som mottar midler fra utenlandske spillselskaper, som er ulovlig i Norge. Side 14
Side 15 Hvor kommer de fra?