RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 30.10.2012 Tid: 11.00 12:00 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kai Henriksen Nestleder Allan Johansen Medlem Christine Schybaj Antonsen Medlem Espen Haaland Medlem Dan Erik Kjellnø Medlem Tormod Steen Medlem Johan Petter Røssvoll Medlem Geir Waage Medlem Linda Veronika Eide Medlem Nils Notler Medlem Trond Ørjan Møllersen FO Medlem Hilde Birgitte Rønningsen Varamedlem Gro Sæten Trond Ørjan Møllersen Fra adm.: Rådmann Svenn Harald Johannessen, Økonomisjef Linda Løvaas, Servicesjef Marianne Kibsgaard og Sekretær Tomas A. Bang. Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Merkn. protokoll fra møte Godkjent Godkjent Godkjent Spørsmål til ordfører: Dan Kjellnø(ML): Hvilke alternativer har man på lokalisering skole? Rådmann: Ikke konkludert med noe enda. Skal levere en utredning. Grovt sett to alternativ av jorbruksareale en kan ta stilling til. Det finnes et tredje alternativ, men begrenset oss til de to mest aktuelle mulighetene. Hilde B. Rønningsen(SV): Når får vi eierskapsmeldinga? Hvor står den saken? Rådmann: Saken står dessverre på stedethvil. Det er vel del to du tenker på. Det ble tidligere laget et utkast som ikke ble fremmet for politisk behandling. Etter denne tid er det ikke jobbet systematisk med eierskapsmeldinga. Årsaken er at det foreløpig ikke har nådd opp på prioriteringslista. Det er uheldig at vi ikke har vært i stand til å prioritere dette. Hilde B. Rønningsen(SV): Har man framdriftsplaner? Rådmann: Nei, det foreligger ingen konkret framdriftsplan, i den betydning at vi har en konkret plan med milepæler og tidsfrist for sluttbehandling.
Referatsakene: - 12/1279-7: Vedrørende støtte til opprusting av Evenes syns-og mestringssenter. Godkjent - 12/1623-17: Oversendelse av rapport etter tilsyn rana kommune. Godkjent. Habilitet: - Espen Haaland(H) erklærer seg inhabil i sak 111/12. Side 2 av 12
RANA KOMMUNE SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 106/12 11/461 EKSPROPRIASJON AV TOMT TIL OMSORGSBOLIGER PÅ SELFORS TIDL. SAK 07/1110 107/12 12/1913 FEIE- OG TILSYNSAVGIFT - 2013 108/12 12/1023 UTTALELSE: KONSESJONSSØKNAD FOR SKAMDAL KRAFTVERK SØKER: SKAMDALSKRAFT AS 109/12 12/1614 FRITAK FRA VERV - MEDDOMMERE 2013-2016 110/12 12/2013 KUNNGJØRING, TILDELING OG SALG AV TOMTER PÅ VIKALEIRA INDUSTRIOMRÅDE. PRIS OG PROSEDYRER. 111/12 12/1869 SØKNAD OM STØTTE - SMELTEVERKET AS 112/12 12/2075 SØKNAD OM STØTTE - IL STÅLKAMERATENE
106/12 EKSPROPRIASJON AV TOMT TIL OMSORGSBOLIGER PÅ SELFORS TIDL. SAK 07/1110 Rådmannens innstilling: 1. Da minnelig avtale med grunneier av gnr. 99 bnr. 8 på Selfors ikke er oppnådd eksproprierer Rana kommune nødvendige tomtearealer fra eiendommen regulert til offentlig formål samt inntilliggende regulerte friarealer. Dette gjelder følgende parseller: - Regulert tomt til offentlig formål/omsorgsboliger ca 11800 m2 - Inntilliggende regulert friareal ca. 4000 m2. 2. Da ekspropriasjonsarealet er rekvirert fradelt av grunneier vil dette vedtak om ekspropriasjon gjelde for den nye opprettede matrikkelenheten (grunneiendommen) når denne foreligger. 3. Rana kommune begjærer skjønn til Rana Tingrett hva angår disse parsellene. Rådmannen i Rana, den 18. oktober 2012 Votering: Forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt, 13 0 1. Da minnelig avtale med grunneier av gnr. 99 bnr. 8 på Selfors ikke er oppnådd eksproprierer Rana kommune nødvendige tomtearealer fra eiendommen regulert til offentlig formål samt inntilliggende regulerte friarealer. Dette gjelder følgende parseller: - Regulert tomt til offentlig formål/omsorgsboliger ca 11800 m2 - Inntilliggende regulert friareal ca. 4000 m2. 2. Da ekspropriasjonsarealet er rekvirert fradelt av grunneier vil dette vedtak om ekspropriasjon gjelde for den nye opprettede matrikkelenheten (grunneiendommen) når denne foreligger. 3. Rana kommune begjærer skjønn til Rana Tingrett hva angår disse parsellene. Side 4 av 12
107/12 FEIE- OG TILSYNSAVGIFT - 2013 Rådmannens innstilling: Følgende satser for årlig Feie- og tilsynsavgift vedtas for 2013, gjeldende fra og med den 01.01.2013: Feiing og tilsyn med fyringsanlegg, inntil 2 etasjer: kr. 400,- (2012 Kr. 415,-) Feiing og tilsyn med fyringsanlegg, over 2 etasjer: kr. 500,- (2012 Kr. 514,-) I tillegg kommer m.v.a. Følgende satser vedtas for enkeltoppdrag som faktureres utenom Feie- og tilsynsavgift, gjeldende fra og med den 01.01.2013: Feiing av større fyringsanlegg: kr. 867,- (2012 Kr. 899,-) Serviceoppdrag feietjenesten (timepris): kr. 666,- (2012 Kr. 694,-) Fysisk plombering av skorstein / ildsted: kr. 1137,- (2012 Kr. 1180,-) Feiing av sentralfyr / ildsted: kr. 666,- (2012 Kr. 694,-) Fresing av skorstein: kr. 666,- (2012 Kr. 694,-) I tillegg kommer m.v.a. Rådmannen i Rana, Votering: Innstilling ble enstemmig vedtatt, 13 0 Følgende satser for årlig Feie- og tilsynsavgift vedtas for 2013, gjeldende fra og med den 01.01.2013: Feiing og tilsyn med fyringsanlegg, inntil 2 etasjer: kr. 400,- (2012 Kr. 415,-) Feiing og tilsyn med fyringsanlegg, over 2 etasjer: kr. 500,- (2012 Kr. 514,-) I tillegg kommer m.v.a. Følgende satser vedtas for enkeltoppdrag som faktureres utenom Feie- og tilsynsavgift, gjeldende fra og med den 01.01.2013: Feiing av større fyringsanlegg: kr. 867,- (2012 Kr. 899,-) Serviceoppdrag feietjenesten (timepris): kr. 666,- (2012 Kr. 694,-) Fysisk plombering av skorstein / ildsted: kr. 1137,- (2012 Kr. 1180,-) Side 5 av 12
Feiing av sentralfyr / ildsted: kr. 666,- (2012 Kr. 694,-) Fresing av skorstein: kr. 666,- (2012 Kr. 694,-) I tillegg kommer m.v.a. 108/12 UTTALELSE: KONSESJONSSØKNAD FOR SKAMDAL KRAFTVERK SØKER: SKAMDALSKRAFT AS Utvalg for miljø-, plan- og ressurs innstilling: 1. Rana kommune kan anbefale at det gis konsesjon etter vannsressurslovens 8 for bygging og drift av Skamdal kraftverk. 2. Rana kommune forutsetter at det i konsesjonsvilkårene gis bestemmelser om tilstrekkelig stor minstevannsføring hele året jfr vannressurslovens 10. Minstevannføringa i sommerhalvåret må være så stor at fossen ved E6, også etter en utbygging, - fremstår som et positivt landskapselement. Tiltakshaver må pålegges å dokumentere at kravet om minstevannføring overholdes. 3. Utbyggingen må ikke få negative konsekvenser for beboerne i Skamdal hva vannforsyning og vannkvalitet angår. 4. Det kreves at rørgata graves ned. Gjennom Høgåsen anbefales det profilboring eller annen hensiktsmessig føring av rørtraseèn. 5. All kraft skal føres ut av kraftstasjonen i jordkabel til etablert nettforsyning i området. 6. Før utbygging kan igangsettes må utbygger søke kommunen om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av anlegget i LNF-1 område. Tormod Steen(V) fremmer følgende forslag: Rana kommune fraråder at det blir gitt konsesjon til Skamdal kraftverk som omsøkt. Dersom det likevel gis konsesjon må følgende vilkår oppfylles: (se protokolltilførsel) Prokokolltilførsel: Opprinnelig utbyggingsløsning for Skamdal kraftverk med inntak på kote 88 og utløp på kote 3 har tidligere fått vassdragskonsesjon (5.12.2007), men er ikke realisert grunnet svak økonomi. I den nye søknaden vil Skamdal kraftverk utnytte et fall på 142m i Skamdalselva og en lengre en elvestrekning på 2,8 km. Fra inntaket på kote 145 føres nå en vannet ut av vassdraget uten tilbakeføring. Konsekvensene for vannkvalitet er ikke vurdert i forhold til vanndirektivet. NVE må stille krav om dette også fordi drikkevann hentes til beboerne i området og Yttervik camping. Side 6 av 12
Det er registrert to bekkeløfter som berøres av tiltaket. Den øverste er verdisatt til lokalt viktig (verdi C), mens den nederste er verdisatt til verdi B (regionalt viktig) / på grensa mot verdi A (nasjonalt viktig). Flere kravfulle og dels rødlistede arter forekommer i den nederste kløfta, og det er klart potensial for ytterligere funn av slike. Nedenfor kote 100 renner elva flatt i en lengre strekning, gjennom en relativt godt utviklet flommarksskog. Skogen kan betegnes som en veksling mellom flommarksskog og sumpskog, og er gitt verdien C (lokal verdi). Det er ikke synliggjort verken i miljørapporten eller søknaden at disse verdier blir sikret. Kraftverket vil bidra årlig med 6,1 GWh ny fornybar energi, kun 1,9 som vinterkraft og 4,2 GWh som sommerkraft. Samfunnsnytten vil derfor være minimal da utbyggingen befinner seg i produksjonsområde 3 der kraftoverskuddet er 40 % og kapasiteten på overføringsnettet er begrenset. Ågskar kraftverk lenger opp i Skamdalselva er allerede etablert med sterkt redusert fossefall i bekkekløft. Sumvirkninger er ikke vurdert i forbindelse med Skamdal kraftverk. Det samme gjelder samlet belastning i en kommune som allerede har regulert det meste av vassdragsnaturen. Votering: Forslag fra Tormod Steen(V) blir satt opp mot innstilling. Innstilling blir vedtatt, 10(H, AP, Sp og Frp) mot 3( V, ML og SV) stemmer. 1. Rana kommune kan anbefale at det gis konsesjon etter vannsressurslovens 8 for bygging og drift av Skamdal kraftverk. 2. Rana kommune forutsetter at det i konsesjonsvilkårene gis bestemmelser om tilstrekkelig stor minstevannsføring hele året jfr vannressurslovens 10. Minstevannføringa i sommerhalvåret må være så stor at fossen ved E6, også etter en utbygging, - fremstår som et positivt landskapselement. Tiltakshaver må pålegges å dokumentere at kravet om minstevannføring overholdes. 3. Utbyggingen må ikke få negative konsekvenser for beboerne i Skamdal hva vannforsyning og vannkvalitet angår. 4. Det kreves at rørgata graves ned. Gjennom Høgåsen anbefales det profilboring eller annen hensiktsmessig føring av rørtraseèn. 5. All kraft skal føres ut av kraftstasjonen i jordkabel til etablert nettforsyning i området. 6. Før utbygging kan igangsettes må utbygger søke kommunen om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av anlegget i LNF-1 område. 109/12 FRITAK FRA VERV - MEDDOMMERE 2013-2016 Side 7 av 12
Rådmannens innstilling: Rådmannen i Rana, Linda V. Eide(Ap) fremmer følgende forslag: Søknad om fritak avslås. Votering: Forslag fra Linda V. Eide(Ap) ble enstemmig vedtatt, 13 0 Søknad om fritak avslås. 110/12 KUNNGJØRING, TILDELING OG SALG AV TOMTER PÅ VIKALEIRA INDUSTRIOMRÅDE. PRIS OG PROSEDYRER. Rådmannens innstilling: De kommunale regulerte tomtene på Vikaleira industriområde kunngjøres ledig for tildeling i november 2012. Søknadsfristen settes til 31. januar 2013. Tildeling/fordeling av tomtene skjer av administrasjonen i samråd med kommunens næringsetat (Rana Utviklingsselskap AS). Formannskapet er klageinstans. Det er bare søkere med utbyggingsformål som ligger innenfor reguleringsplanens bestemmelser som vil komme i betraktning, og i utgangspunktet kan det ikke søkes på enkelttomter. Med bakgrunn i områdets beliggenhet vil Rana kommune som grunneier/selger i forbindelse med tildelingen sette søkelys på å prioritere og legge til rette for virksomheter som driver med transport og tjenester innenfor spedisjon og logistikk. Følgende prosedyrer legges til grunn: 1. Er det flere søkere enn det er tomter ledige ved 1. gangs utlysing, og det av den grunn er nødvendig med en prioritering av søkere, - avgjøres saken av formannskapet etter innstilling fra administrasjonen. Kommunestyret er klagenemnd i slikt tilfelle. Er det ledige tomter igjen etter at søknadsfristen er gått ut, vurderes disse fortløpende etter samråd med kommunens næringsetat. 2. Tomteprisen fastsettes til kr. 575,-/m2. I tillegg kommer omkostninger i henhold til kommunens gjeldende gebyrregulativ i forbindelse med opprettelse og tinglysing av Side 8 av 12
matrikkelenhet, saksbehandling delingssøknader, tinglysing av skjøte samt dokumentavgift til Staten. 3. Tomtas kjøpesum forfaller til betaling senest 6 mnd. etter at kommunen har kunngjort tomtene byggeklare. Skal arbeidene på tomta igangsettes etter at den er byggeklar, men før 6 mnd. er gått, - må oppgjøret imidlertid være foretatt. 4. Ønskes opsjon eller betalingsutsettelse ut over den opprinnelige betalingsfrist skal først et forskudd på tomtas kjøpesum innbetales til kommunen tilsvarende 10 % av tomtas kjøpesum. Deretter skal det innbetales en månedlig opsjonspremie/rente tilsvarende en avkastning på 6 % p.a. av den resterende del av kjøpesummen i hele opsjonsperioden/ utsettelsestiden. Opsjonsperioden eller utsettelsestiden skal på forhånd avtales/tidsfastsettes. 5. Misligholdes innbetalingene, eller at kjøpekontrakten blir hevet på grunn av andre forhold, tilbakebetaler Rana kommune det innbetalte forskuddet uten renter. Innbetalt opsjonspremie/renter refunderes ikke. 6. Eiendommen skal bebygges etter forutsetningene i reguleringsplanen innen 1 år etter utstedelse av skjøte. Utsettelse kan gis etter søknad. Hvis byggefristen ikke overholdes plikter kjøper etter kommunens forlangende å overskjøte tomta tilbake til Rana kommune, uten kostnader for kommunen. Rana kommune tilbakebetaler imidlertid kjøpesummen uten renter. 7. Skjøte utstedes ikke fra kommunen sin side før kjøpesummen er innbetalt fullt ut alternativt at bekreftelse på finansiering foreligger. Ubebygde tomter kan ikke selges/overskjøtes videre til andre enn Rana kommune. Rådmannen i Rana, den 17. oktober 2012. Allan Johansen(FrP) fremmer følgende forslag: Nytt innhold i punkt 6: Eiendommen skal bebygges etter forutsetningene i reguleringsplanen innen 2 år etter utstedelse av skjøte. Utsettelse kan gis etter søknad. Hvis byggefristen ikke overholdes plikter kjøper etter kommunens forlangende å overskjøte tomta tilbake til Rana kommune, uten kostnader for kommunen. Rana kommune tilbakebetaler imidlertid kjøpesummen uten renter. Votering: Allan Johansen(FrP) sitt forslag blir satt opp mot rådmannens innstilling. Allan Johansen(FrP) sitt forslag ble vedtatt med 7 mot 6 stemmer. De kommunale regulerte tomtene på Vikaleira industriområde kunngjøres ledig for tildeling i november 2012. Søknadsfristen settes til 31. januar 2013. Side 9 av 12
Tildeling/fordeling av tomtene skjer av administrasjonen i samråd med kommunens næringsetat (Rana Utviklingsselskap AS). Formannskapet er klageinstans. Det er bare søkere med utbyggingsformål som ligger innenfor reguleringsplanens bestemmelser som vil komme i betraktning, og i utgangspunktet kan det ikke søkes på enkelttomter. Med bakgrunn i områdets beliggenhet vil Rana kommune som grunneier/selger i forbindelse med tildelingen sette søkelys på å prioritere og legge til rette for virksomheter som driver med transport og tjenester innenfor spedisjon og logistikk. Følgende prosedyrer legges til grunn: 1. Er det flere søkere enn det er tomter ledige ved 1. gangs utlysing, og det av den grunn er nødvendig med en prioritering av søkere, - avgjøres saken av formannskapet etter innstilling fra administrasjonen. Kommunestyret er klagenemnd i slikt tilfelle. Er det ledige tomter igjen etter at søknadsfristen er gått ut, vurderes disse fortløpende etter samråd med kommunens næringsetat. 2. Tomteprisen fastsettes til kr. 575,-/m2. I tillegg kommer omkostninger i henhold til kommunens gjeldende gebyrregulativ i forbindelse med opprettelse og tinglysing av matrikkelenhet, saksbehandling delingssøknader, tinglysing av skjøte samt dokumentavgift til Staten. 3. Tomtas kjøpesum forfaller til betaling senest 6 mnd. etter at kommunen har kunngjort tomtene byggeklare. Skal arbeidene på tomta igangsettes etter at den er byggeklar, men før 6 mnd. er gått, - må oppgjøret imidlertid være foretatt. 4. Ønskes opsjon eller betalingsutsettelse ut over den opprinnelige betalingsfrist skal først et forskudd på tomtas kjøpesum innbetales til kommunen tilsvarende 10 % av tomtas kjøpesum. Deretter skal det innbetales en månedlig opsjonspremie/rente tilsvarende en avkastning på 6 % p.a. av den resterende del av kjøpesummen i hele opsjonsperioden/ utsettelsestiden. Opsjonsperioden eller utsettelsestiden skal på forhånd avtales/tidsfastsettes. 5. Misligholdes innbetalingene, eller at kjøpekontrakten blir hevet på grunn av andre forhold, tilbakebetaler Rana kommune det innbetalte forskuddet uten renter. Innbetalt opsjonspremie/renter refunderes ikke. 6. Eiendommen skal bebygges etter forutsetningene i reguleringsplanen innen 2 år etter utstedelse av skjøte. Utsettelse kan gis etter søknad. Hvis byggefristen ikke overholdes plikter kjøper etter kommunens forlangende å overskjøte tomta tilbake til Rana kommune, uten kostnader for kommunen. Rana kommune tilbakebetaler imidlertid kjøpesummen uten renter. Side 10 av 12
7. Skjøte utstedes ikke fra kommunen sin side før kjøpesummen er innbetalt fullt ut alternativt at bekreftelse på finansiering foreligger. Ubebygde tomter kan ikke selges/overskjøtes videre til andre enn Rana kommune. 111/12 SØKNAD OM STØTTE - SMELTEVERKET AS Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Rådmannen i Rana, Espen Haaland(H) trer ut av møtet pga inhabilitet. Ordfører Kai Henriksen(H) fremmer følgende forslag: Smelteverket tildeles kr 50 000 av formannskapets reserverte bevilgning. Votering: Ordfører Kai Henriksen(H) sitt forslag ble enstemmig vedtatt, 12 0. Smelteverket tildeles kr 50 000 av formannskapets reserverte bevilgning. 112/12 SØKNAD OM STØTTE - IL STÅLKAMERATENE Rådmannens innstilling: Rådmannen i Rana, Christine S. Antonsen(H) fremmer følgende forslag: Det bevilges 35.000 til IL Stålkameratene. Votering: Enstemmig vedtatt, 13 0. Side 11 av 12
Det bevilges 35.000 til IL Stålkameratene. Side 12 av 12