MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: :30

Transkript

1 RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: :30 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kai Henriksen Medlem Allan Johansen Medlem Espen Haaland Medlem Christine Sch. Antonsen Medlem Gustav Nyborg Medlem Allan Rognan Medlem Jarl Stian Johansson Medlem Eivind Nicolaysen Medlem Marius Solstrand Medlem Peter Wright Medlem Elisabeth Bakken Medlem Veronica Pedersen Medlem Helge Karstensen FO Medlem Johan Petter Røssvoll Medlem Eldbjørg Fagerjord Medlem Karl Hans Rønning Medlem Dan Erik Kjellnø Medlem Rune Olsen Medlem Tormod Steen Medlem Peter Eide Walseth FO Medlem Geir Waage Medlem Runar Ragnarson Brataas FO Medlem Lars Yngve Frøysa Medlem Gerd Helene Jakobsen Medlem Gro Sæten Salomonsen Medlem Jan Erik Arnøy Medlem Nils Notler Medlem Siv Østerdal FO Medlem Linda Veronika Eide Medlem Are Nakling Medlem Trond Ørjan Møllersen Medlem Merete Torsteinsen FO Medlem Agnes Olsen Medlem Hilde Birgitte Rønningsen Medlem Inge Myrvoll Medlem Atle Hiller Varamedlem Mads Mjelle Merete Torsteinsen Varamedlem Hans Myrnes Helge Karstensen

2 Varamedlem Knut Bjørgen Runar Ragnarson Brataas Varamedlem Einar Eide Siv Østerdal Varamedlem Astri Danielsen Peter Eide Walseth Fra adm.: Rådmann Svenn Harald Johannessen, Kultursjef Vigleik Haga, Økonomisjef Linda Løvaas, Omsorgssjef Julia Gruben, Barnehagesjef Anita Vonstad og møtesekretær Tomas A. Bang. Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Godkjent Geir Waage(Ap): Rekrutterings prosess, bør stå på sakslista i morgen. Ordfører: Saken blir delt ut som gul sak i morgen. Ordfører: Det har kommet en tilleggssak, seniorpolitikk. Forespør kommunestyret om denne kan bli satt på sakslista. Kommunestyret tilslutter seg ordførers forespørsel. Merkn. protokoll fra møte Godkjent Godkjent Før møtet: Elever fra Rana kulturskole åpner med musikk. Interpellasjonene blir behandlet i morgen Spørsmål til ordfører: Christine S. Antonsen(H): Det sendes ut invitasjoner og innkallinger til kurs fra RKK. Vi har fått invitasjon i forhold til advokat som kommer ang eierskapsmeldinga. Får vi tapt arbeidsfortjeneste for dette siden det er en invitasjon og ikke en innkalling? Ordfører Kai Henriksen: Ansvaret på hvem som skal på kurs ligger hos utvalgsledere. Prosessen er slik at ordfører er kjent med kursene, men det er utvalgsledere som skal koordinere dette. Hovedregel er at om du er innkalt så får man tapt arbeidsfortjeneste, men blir man invitert får man ikke tapt arbeidsfortjeneste siden da dette kurset er valgfritt. Rådmann Svenn Harald Johannessen: Ordføreren har helt rett, er man innkalt så gjelder tapt arbeidsfortjenesten. I kurset om eierskap så har det blitt en feil da det skulle vært en innkalling og ikke invitasjon. Hilde B.Rønningsen(SV): Har fått henvendelse ang innkjøp og drift. Vi har en fylkesavtale ang datautstyr. Skole har kjøpt inn utenom denne avtalen og har dermed en økt kostnad på kr pr år. Vil gjerne fått et svar til saken senere i dag. Kort sagt bruker vi mer siden vi ikke bruker innkjøpsavtalen med fylket. Ordfører Kai Henriksen: Har tatt dette opp med administrasjon, og fått forsikringer om at det blir etterfulgt. Veronica Pedersen(FrP): Stilte spørsmål ang interpellasjon om nattbuss på sist kommunestyremøte, kan rådmann nå gi meg et svar på dette? Side 2 av 16

3 Rådmann Svenn Harald Johannessen: Administrasjon har undersøkt videoopptaket fra da interpellasjonen ble lagt fram, men finner ingen vedtak, men at kommunestyret gav sin tilslutting til interpellasjonen og mente dette var en god ide. Administrasjon skal se på denne saken over nyåret. Samme gjelder om etablering av en nattbuss. Kommunen kan være en pådriver til å få etablert denne og vi kan bidra med det vi kan for å få det til. Ordfører Kai Henriksen: Jeg vil bare informere at disse spørsmålene har også vært behandlet i politirådet, som mente de var gode forslag. Linda V. Eide(Ap): Har fått henvendelser ang helsesøstertjenesten der flere bekymret for tjenesten. Hva er status pr dags dato? Helse og sosialsjef Kåre Nordnes: Det blir gitt en redegjørelse førstkommende helse og omsorgsmøte. Det skjer nå ei bedring av tjenesten. En har utlyst stillinger og skolehelsetjenesten er i ferd med å komme på plass igjen. Utfordringa var at stillingen var ubesatt og en ikke fikk inn folk/søkere, men stillingen er nå i ferd med å bli besatt. Referatsaken: - 11/1507-5: Budsjett 2013, Indre helgeland kontrollutvalgssekretariat. Godkjent Habilitet: Hilde B. Rønningsen ber sin habilitet vurdert i sak 116/12. Kommunestyret vedtar at Hilde B. Rønningsen er inhabil i sak 116/12 Side 3 av 16

4 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 113/12 12/1908 MO I RANA HAVN KF - INVESTERINGSBUDSJETT 2012 MED KOMMENTARER. 114/12 12/2239 BUDSJETT 2013 MED INVESTERINGSBUDSJETT OG KOMMENTARER 115/12 12/2240 HAVNEREGULATIV /12 12/2013 KUNNGJØRING, TILDELING OG SALG AV TOMTER PÅ VIKALEIRA INDUSTRIOMRÅDE. PRIS OG PROSEDYRER. 116/12 09/577 PLAN 2116: DETALJREGULERING FOR "B0 3" I FAGERÅSEN, ØSTRE DEL. SLUTTBEHANDLING. 110/12 12/971 OPPFØLGING SELSKAPSKONTROLL HELGELAND AVFALLSFOREDLING IKS 117/12 11/1082 LOKALISERING AV REGIONAL HELSEPARK PÅ NORD- HELGELAND 118/12 12/1234 BOSETTING AV FLYKTNINGER /12 11/698 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - "INNKJØPSRUTINER OG INTERNKONTROLL". 120/12 12/2168 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGANER- ENDRINGER 121/12 12/1348 HELGELAND REISELIV - VALG AV REPRESENTANTER TIL GENERALFORSAMLING 122/12 12/925 Side 4 av 16

5 VALG AV VALGSTYRETS LEDER OG NESTLEDER 123/12 12/1069 FRITAK FRA VERV - SONJA DJØNNE 124/12 12/1069 FRITAK FRA VERV - RIDHA BOUKHMIS 125/12 12/2167 MØTEPLAN /12 10/470 MOBEKKEN OMSORGSBOLIGER Side 5 av 16

6 113/12 MO I RANA HAVN KF - INVESTERINGSBUDSJETT 2012 MED KOMMENTARER. Havnestyrets innstilling: Rana Kommunestyret godkjenner investeringsbudsjett 2012 og 15% forskuddsbetaling av kontrakstbeløp for ny kran på Bulkterminalen. Finansieringsbehovet kr lånefinansieres. Enstemmig vedtatt, 37 0 Rana Kommunestyret godkjenner investeringsbudsjett 2012 og 15% forskuddsbetaling av kontrakstbeløp for ny kran på Bulkterminalen. Finansieringsbehovet kr lånefinansieres. 114/12 BUDSJETT 2013 MED INVESTERINGSBUDSJETT OG KOMMENTARER Havnestyrets innstilling: Rana kommunestyre godkjenner Budsjett og investeringsbudsjett for 2013 med kommentarer, og Økonomiplan med kommentarer. Enstemmig vedtatt, 37 0 Rana kommunestyre godkjenner Budsjett og investeringsbudsjett for 2013 med kommentarer, og Økonomiplan med kommentarer. 115/12 HAVNEREGULATIV 2013 Havnestyrets innstilling: Kommunestyret godkjenner forslag til Havneregulativ Side 6 av 16

7 Enstemmig vedtatt, 37 0 Kommunestyret godkjenner forslag til Havneregulativ /12 KUNNGJØRING, TILDELING OG SALG AV TOMTER PÅ VIKALEIRA INDUSTRIOMRÅDE. PRIS OG PROSEDYRER. Formannskapets innstilling: De kommunale regulerte tomtene på Vikaleira industriområde kunngjøres ledig for tildeling i november Søknadsfristen settes til 31. januar Tildeling/fordeling av tomtene skjer av administrasjonen i samråd med kommunens næringsetat (Rana Utviklingsselskap AS). Formannskapet er klageinstans. Det er bare søkere med utbyggingsformål som ligger innenfor reguleringsplanens bestemmelser som vil komme i betraktning, og i utgangspunktet kan det ikke søkes på enkelttomter. Med bakgrunn i områdets beliggenhet vil Rana kommune som grunneier/selger i forbindelse med tildelingen sette søkelys på å prioritere og legge til rette for virksomheter som driver med transport og tjenester innenfor spedisjon og logistikk. Følgende prosedyrer legges til grunn: 1. Er det flere søkere enn det er tomter ledige ved 1. gangs utlysing, og det av den grunn er nødvendig med en prioritering av søkere, - avgjøres saken av formannskapet etter innstilling fra administrasjonen. Kommunestyret er klagenemnd i slikt tilfelle. Er det ledige tomter igjen etter at søknadsfristen er gått ut, vurderes disse fortløpende etter samråd med kommunens næringsetat. 2. Tomteprisen fastsettes til kr. 575,-/m2. I tillegg kommer omkostninger i henhold til kommunens gjeldende gebyrregulativ i forbindelse med opprettelse og tinglysing av matrikkelenhet, saksbehandling delingssøknader, tinglysing av skjøte samt dokumentavgift til Staten. Side 7 av 16

8 3. Tomtas kjøpesum forfaller til betaling senest 6 mnd. etter at kommunen har kunngjort tomtene byggeklare. Skal arbeidene på tomta igangsettes etter at den er byggeklar, men før 6 mnd. er gått, - må oppgjøret imidlertid være foretatt. 4. Ønskes opsjon eller betalingsutsettelse ut over den opprinnelige betalingsfrist skal først et forskudd på tomtas kjøpesum innbetales til kommunen tilsvarende 10 % av tomtas kjøpesum. Deretter skal det innbetales en månedlig opsjonspremie/rente tilsvarende en avkastning på 6 % p.a. av den resterende del av kjøpesummen i hele opsjonsperioden/ utsettelsestiden. Opsjonsperioden eller utsettelsestiden skal på forhånd avtales/tidsfastsettes. 5. Misligholdes innbetalingene, eller at kjøpekontrakten blir hevet på grunn av andre forhold, tilbakebetaler Rana kommune det innbetalte forskuddet uten renter. Innbetalt opsjonspremie/renter refunderes ikke. 6. Eiendommen skal bebygges etter forutsetningene i reguleringsplanen innen 2 år etter utstedelse av skjøte. Utsettelse kan gis etter søknad. Hvis byggefristen ikke overholdes plikter kjøper etter kommunens forlangende å overskjøte tomta tilbake til Rana kommune, uten kostnader for kommunen. Rana kommune tilbakebetaler imidlertid kjøpesummen uten renter. 7. Skjøte utstedes ikke fra kommunen sin side før kjøpesummen er innbetalt fullt ut alternativt at bekreftelse på finansiering foreligger. Ubebygde tomter kan ikke selges/overskjøtes videre til andre enn Rana kommune. Formannskapets innstilling blir satt opp mot rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling blir vedtatt, 21(H, FrP, SP, ML, V og KrF) mot 16(AP, SV og R) stemmer. De kommunale regulerte tomtene på Vikaleira industriområde kunngjøres ledig for tildeling i november Søknadsfristen settes til 31. januar Tildeling/fordeling av tomtene skjer av administrasjonen i samråd med kommunens næringsetat (Rana Utviklingsselskap AS). Formannskapet er klageinstans. Det er bare søkere med utbyggingsformål som ligger innenfor reguleringsplanens bestemmelser som vil komme i betraktning, og i utgangspunktet kan det ikke søkes på enkelttomter. Side 8 av 16

9 Med bakgrunn i områdets beliggenhet vil Rana kommune som grunneier/selger i forbindelse med tildelingen sette søkelys på å prioritere og legge til rette for virksomheter som driver med transport og tjenester innenfor spedisjon og logistikk. Følgende prosedyrer legges til grunn: 1. Er det flere søkere enn det er tomter ledige ved 1. gangs utlysing, og det av den grunn er nødvendig med en prioritering av søkere, - avgjøres saken av formannskapet etter innstilling fra administrasjonen. Kommunestyret er klagenemnd i slikt tilfelle. Er det ledige tomter igjen etter at søknadsfristen er gått ut, vurderes disse fortløpende etter samråd med kommunens næringsetat. 2. Tomteprisen fastsettes til kr. 575,-/m2. I tillegg kommer omkostninger i henhold til kommunens gjeldende gebyrregulativ i forbindelse med opprettelse og tinglysing av matrikkelenhet, saksbehandling delingssøknader, tinglysing av skjøte samt dokumentavgift til Staten. 3. Tomtas kjøpesum forfaller til betaling senest 6 mnd. etter at kommunen har kunngjort tomtene byggeklare. Skal arbeidene på tomta igangsettes etter at den er byggeklar, men før 6 mnd. er gått, - må oppgjøret imidlertid være foretatt. 4. Ønskes opsjon eller betalingsutsettelse ut over den opprinnelige betalingsfrist skal først et forskudd på tomtas kjøpesum innbetales til kommunen tilsvarende 10 % av tomtas kjøpesum. Deretter skal det innbetales en månedlig opsjonspremie/rente tilsvarende en avkastning på 6 % p.a. av den resterende del av kjøpesummen i hele opsjonsperioden/ utsettelsestiden. Opsjonsperioden eller utsettelsestiden skal på forhånd avtales/tidsfastsettes. 5. Misligholdes innbetalingene, eller at kjøpekontrakten blir hevet på grunn av andre forhold, tilbakebetaler Rana kommune det innbetalte forskuddet uten renter. Innbetalt opsjonspremie/renter refunderes ikke. 6. Eiendommen skal bebygges etter forutsetningene i reguleringsplanen innen 2 år etter utstedelse av skjøte. Utsettelse kan gis etter søknad. Hvis byggefristen ikke overholdes plikter kjøper etter kommunens forlangende å overskjøte tomta tilbake til Rana kommune, uten kostnader for kommunen. Rana kommune tilbakebetaler imidlertid kjøpesummen uten renter. 7. Skjøte utstedes ikke fra kommunen sin side før kjøpesummen er innbetalt fullt ut alternativt at bekreftelse på finansiering foreligger. Ubebygde tomter kan ikke selges/overskjøtes videre til andre enn Rana kommune. 116/12 PLAN 2116: DETALJREGULERING FOR "B0 3" I FAGERÅSEN, ØSTRE DEL. Side 9 av 16

10 SLUTTBEHANDLING. Utvalg for Miljø-, plan og ressurs innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret DETALJREGULERING FOR BO3 I FAGERÅSEN, ØSTRE DEL, med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, sist revidert Enstemmig vedtatt, 37 0 Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret DETALJREGULERING FOR BO3 I FAGERÅSEN, ØSTRE DEL, med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, sist revidert /12 OPPFØLGING SELSKAPSKONTROLL HELGELAND AVFALLSFOREDLING IKS Innstilling: Uten innstilling Hilde. B Rønningsen(SV) trer ut av møtet pga habilitet. Forslag fra kontrollutvalgets leder Jan Erik Arnøy(Ap): Kommunestyret tar brevet av fra HAF til etterretning. Forslag fra Jan Erik Arnøy(Ap) blir tatt opp til votering. Enstemmig vedtatt, 36-0 Kommunestyret tar brevet av fra HAF til etterretning. 117/12 Side 10 av 16

11 LOKALISERING AV REGIONAL HELSEPARK PÅ NORD-HELGELAND Formannskapets innstilling: 1. Regional Helsepark på Nord-Helgeland lokaliseres til Selfors sykehjem. 2. Selfors sykehjem renoveres og bygges ut med en kostnadsramme på kr. 153 mill innenfor rammene skissert i sakens alternativ Regional Helsepark innarbeides i Rådmannens forslag til økonomiplan , og følger samme tidsplan som skissert i saksutredningen. 4. Videre detaljplanlegging av Regional Helsepark gjøres i 2013/2014. Enstemmig vedtatt, Regional Helsepark på Nord-Helgeland lokaliseres til Selfors sykehjem. 2. Selfors sykehjem renoveres og bygges ut med en kostnadsramme på kr. 153 mill innenfor rammene skissert i sakens alternativ Regional Helsepark innarbeides i Rådmannens forslag til økonomiplan , og følger samme tidsplan som skissert i saksutredningen. 4. Videre detaljplanlegging av Regional Helsepark gjøres i 2013/ /12 BOSETTING AV FLYKTNINGER Formannskapets innstilling: 1. Rana kommune skal bosette inntil 50 personer pr år. 2. Vedtaket gjelder for en periode på fem år. Side 11 av 16

12 3. Styrkning av bemanning løses innenfor tjenestens økonomiske rammer. Torill Ø. Hanssen(FrP) fremmer følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Utsettelsesforslag blir tatt opp til votering. Utsettelsesforslaget falt 4(Frp) mot 33(Ap, SV, R, H, KrF, Sp, V og ML) stemmer. Saken behandles. Formannskapets innstilling blir tatt opp til votering. Formannskapets innstilling ble vedtatt, 33(Ap, SV, R, H, KrF, Sp, V og ML) mot 4(FrP) stemmer. 1. Rana kommune skal bosette inntil 50 personer pr år. 2. Vedtaket gjelder for en periode på fem år. 3. Styrkning av bemanning løses innenfor tjenestens økonomiske rammer. 119/12 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - "INNKJØPSRUTINER OG INTERNKONTROLL". Innstilling: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Innkjøpsrutiner og internkontroll» til orientering og ber administrasjonen vurdere å imøtekomme rapportens anbefaling. Geir Waage(Ap) fremmer følgende forslag: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten til etterretning og ber administrasjonen imøtekomme rapportens anbefaling. Forslag til innstilling ble satt opp mot Geir Waages(Ap) forslag. Geir Waage(Ap) ble enstemmig vedtatt, Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Innkjøpsrutiner og internkontroll» til orientering og ber administrasjonen vurdere å imøtekomme rapportens anbefaling. Side 12 av 16

13 120/12 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGANER- ENDRINGER Innstilling: Reglement for folkevalgte organer vedtas, i revidert utgave. Trond Ø. Møllersen(Ap) fremmer følgende forslag: Endring av formulering i kap 10.1: Hvis representanten ønsker at et muntlig spørsmål skal føres i møterekka må spørsmålet leveres skriftlig. Forslag til innstilling og forslag til Trond Ø. Møllersen blir tatt opp til votering. Forslag til innstilling og Trond Ø. Møllersens vedtak blir enstemmig vedtatt, Reglement for folkevalgte organer vedtas, i revidert utgave, med endring: Endring av formulering i kap 10.1: Hvis representanten ønsker at et muntlig spørsmål skal føres i møterekka må spørsmålet leveres skriftlig. 121/12 HELGELAND REISELIV - VALG AV REPRESENTANTER TIL GENERALFORSAMLING Innstilling: Espen Haaland(H) fremmer følgende forslag: Som representant til generalforsamling i Helgeland reiseliv velges: - Kai Henriksen - Mari Ann Dahl Forslag fra Espen Haaland(H) ble enstemmig vedtatt, 37 0 Side 13 av 16

14 Som representant til generalforsamling i Helgeland reiseliv velges: - Kai Henriksen - Mari Ann Dahl 122/12 VALG AV VALGSTYRETS LEDER OG NESTLEDER Innstilling: Espen Haaland(H) fremmer følgende forslag: Forslag fra posisjon: Leder Kai Henriksen Nestleder: Christine S. Antonsen Forslag enstemmig vedtatt, 37 0 Leder Kai Henriksen Nestleder: Christine S. Antonsen 123/12 FRITAK FRA VERV - SONJA DJØNNE Innstilling: Sonja Djønne innvilges fritak fra sitt verv som medlem av kommunestyret for Peter Wright trer inn som fast medlem av kommunestyret for Enstemmig vedtatt, 37 0 Side 14 av 16

15 Sonja Djønne innvilges fritak fra sitt verv som medlem av kommunestyret for Peter Wright trer inn som fast medlem av kommunestyret for /12 FRITAK FRA VERV - RIDHA BOUKHMIS Innstilling: Ridha Boukhmis innvilges fritak fra sitt verv som varamedlem av utvalg for helse og omsorg. Geir Waage(Ap) fremmer følgende forslag: Som ny 4. vara til helse og omsorgsutvalget fra Rana Arbeiderparti velges Roger Edvardsen. Forslag til innstilling og Geir Waages(Ap)forslag ble enstemmig vedtatt, 37 0 Ridha Boukhmis innvilges fritak fra sitt verv som varamedlem av utvalg for helse og omsorg. Som ny 4. vara til helse og omsorgsutvalget fra Rana Arbeiderparti velges Roger Edvardsen. 125/12 MØTEPLAN 2013 Innstilling: Kommunestyret vedtar det vedlagte forslaget til møteplan for Enstemmig vedtatt, 37 0 Side 15 av 16

16 Kommunestyret vedtar det vedlagte forslaget til møteplan for /12 MOBEKKEN OMSORGSBOLIGER Formannskapets innstilling: 1. Bygging av Mobekken omsorgsboliger iverksettes med bakgrunn i mottatte anbud. 2. Rådmannen innarbeider ny budsjettramme som følge av prisstigning og økte tilskudd i budsjett Kostnad på kr. 1 mill., som følge av tomteforhold og sikring av naboeiendom, belastes tomtefond. 4. Husleie fastsettes etter avkastningsmodell / kapitalkostnadssats på 4 %. Enstemmig vedtatt, Bygging av Mobekken omsorgsboliger iverksettes med bakgrunn i mottatte anbud. 2. Rådmannen innarbeider ny budsjettramme som følge av prisstigning og økte tilskudd i budsjett Kostnad på kr. 1 mill., som følge av tomteforhold og sikring av naboeiendom, belastes tomtefond. 4. Husleie fastsettes etter avkastningsmodell / kapitalkostnadssats på 4 %. Side 16 av 16