SKODJE KOMMUNE Møteprotokoll Utval: KOMMUNESTYRET Møtestad: Rådhuset Møtedato: 18.09.2012 Tid: 18.30 Desse møtte: Fremskrittspartiet: Terje Vadset, ordførar, Kjell Arve Reiakvam, John Ola Røstad, Erling Ostnes vara for Helene Lianes, Jon Arne Torset vara for Terje Sortehaug Arbeiderpartiet: Jan Georg Fossheim, Kjell Haukeberg, Tone Fylling, Bjørn André Stavset Senterpartiet: Modolf Hareide, Johan Honningdal, Linda Stavset, Inge Øye vara for Elise Stette Kristeleg folkeparti: Gunnar Hauge, Reidun Holm Aure vara for Knut Strand Venstre: Kari Grindvik, Rolf Stavset Høgre: Lidvar Giskeødegård, Torbjørn Skodjereite, Leif Glomset, Torunn Mølsæter 21 voterande Tilstades var og assisterande rådmann, kommunalsjef, teknisk sjef og politisk sekretær. Sistnemnde førde møteboka. Innkalling: Ingen merknadar Sakliste: Merknad om at det ikkje er enkelt å finne fram til kva som er innstilling til vedtak i sakspapira. Ordføraren vart beden om å lese opp innstillinga til vedtak før handsaming av kvar sak. Merknad om at sak 59/12 burde hatt to ulike saksnummer, sidan det gjeld to ulike personar. SAKLISTE Sak nr. Arkivsak 51/12 12/606 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ MØTE 26.06.2012 52/12 11/459 FORVALTNINGSREVISJON - SAKER TIL OPPFØLGING 53/12 12/574 PERIODERAPPORT PR. 31.07.12
54/12 12/102 PAPIRLAUSE MØTE - I-PAD - LESEBRETT 55/12 10/34 NY SAMARBEIDSAVTALE OM RPPT M.A. EIGARMØTER 56/12 07/257 GOD HELSE PARTNARSKAP - FORLENGING AV AVTALE 57/12 12/564 ORGANISERING AV NAMNEARBEID I SKODJE KOMMUNE - OPPNEMNING AV NAMNENEMD 58/12 11/871 SAMHANDLINGSAVTALAR HELSE MØRE OG ROMSDAL OG KOMMUNANE 59/12 08/256 SØKNAD OM FRITAK/PERMISJON FRÅ POLITISKE VERV 60/12 12/404 OPPFØLGING AV BUDSJETTREVISJON NR. 1 2012, OPPRETTING AV ARBEIDSGRUPPE 61/12 12/557 BARNEHAGE- DRØFTINGSNOTAT 2
Sak 51/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ MØTE 26.06.2012 Samrøystes vedtak i samsvar med rådmannens framlegg. Protokollen frå møte 26.06.2012 vart samrøystes godkjent. Sak 52/12 FORVALTNINGSREVISJON - SAKER TIL OPPFØLGING Kjell Haukeberg hadde ordet i saka. Skodje kommunestyre tek rådmannen sitt utkast til systemomtale for internkontroll og heilskapleg styring til vitande. Sak 53/12 PERIODERAPPORT PR. 31.07.12 Kjell Haukeberg, Kari Grindvik og Modolf Hareide hadde ordet i saka. Det er ønskjeleg at kommunestyret får ein oversikt over sjukefråveret blant personalet i Skodje kommune. Det vart foreslått at kommunestyret får same rapportane om emnet som Arbeidsmiljøutvalet. Skodje kommunestyre tek rekneskapsrapporten pr. 31.07.12 til vitande. Sak 54/12 PAPIRLAUSE MØTE - IPAD - LESEBRETT Torunn Mølsæter, Modolf Hareide, Inge Øye, Erling Ostnes og Gunnar Hauge hadde ordet i saka. 3
Det vart fremma ønskje om grundig opplæring i bruk av lesebrett, gjerne i grupper på 5 personar om gongen for at alle skal få godt utbytte av opplæringa. Administrasjonen vert bedt om å finne ei god og praktisk løysning for varamedlemmar. Forslag om utdeling av lesebrett til alle 1. varamedlemmar. Torunn Mølsæter kom med slikt forslag til endring: Sløyfe i 2012 frå 1. setning i innstillinga. Skodje kommunestyre vedtek at kommunestyre, formannskap og planutval skal gå over til å nytte digitale dokument til førebuing og gjennomføring av politiske møte snarast råd. Skodje kommunestyre vedtek at tiltaket vert finansiert av investeringsmidlar i budsjettet for 2012, jfr IKT-plan. Votering: Formannskapet si innstilling: 0 Forslag frå Mølsæter: 21 Samrøystes vedtak i samsvar med forslag frå Mølsæter. Skodje kommunestyre vedtek at kommunestyre, formannskap og planutval skal gå over til å nytte digitale dokument til førebuing og gjennomføring av politiske møte snarast råd. Skodje kommunestyre vedtek at tiltaket vert finansiert av investeringsmidlar i budsjettet for 2012, jfr IKT-plan. Sak 55/12 NY SAMARBEIDSAVTALE OM RPPT M.A. EIGARMØTER Modolf Hareide hadde ordet i saka. Oppfordring til administrasjonen: Få til eigna organisering. Skodje kommunestyre vedtek å slutte seg til ny samarbeidsavtale om pedagogisk-psykologisk tyngdepunktteneste mellom kommunane Giske, Haram, Norddal, Sandøy, Skodje, Stordal, Stranda og Ørskog. Sak 56/12 GOD HELSE PARTNARSKAP - FORLENGING AV AVTALE 4
Rolf Stavset, Modolf Hareide, Lidvar Giskeødegård og Kari Grindvik hadde ordet i saka. Innstilling frå formannskapet vedtatt mot 1 røyst frå Rolf Stavset. 1. Skodje kommunestyre vedtek å forlenge avtalen med Møre og Romsdal fylkeskommune om God helse-partnarskap for perioden 2013-2016. 2. Skodje kommune forpliktar seg til å ha tilsett folkehelsekoordinator i minst 50 % stilling. 3. Stillinga vert delvis finansiert av tilskot frå fylkeskommunen med 125 000 kroner pr. år. Øvrig finanisering av stillinga må innarbeidast i budsjett for 2013, samt i langtidsbudsjett for åra framover. 4. Kommunestyret innfører politisk vararepresentant i styringsgruppa. Oppnemnt styringsgruppe held fram sitt arbeid også i komande avtaleperiode, med Modolf Hareide som politisk vararepresentant. Sak 57/12 ORGANISERING AV NAMNEARBEID I SKODJE KOMMUNE - OPPNEMNING AV NAMNENEMD Modolf Hareide, Torbjørn Skodjereite og Gunnar Hauge hadde ordet i saka. 1. Skodje kommunestyre opprettar namnesak for å kunne innføre offisielle adresser i Skodje kommune. 2. Skodje kommunestyre gir formannskapet mynde til å vedta namn som skal brukast i adressesamanheng. 3. Skodje kommunestyre vedtek å oppnemne ei namnenemd med slik samansetjing: Kari Grindvik, Per Stette, Harald Honningdal, Dag Brusdal, Arne Utvik og Reidulf Erstad. Nemda blir kalla Skodje namnenemd. Nemda skal ikkje sitje tidsavgrensa. Det er høve til å skifte ut medlemmer. Nye medlemmer skal godkjennast av formannskapet. 4. Finansiering av adresseringsprosjektet skal innarbeidast i budsjett for 2013 og økonomiplan for åra 2014 og 2015. Sak 58/12 SAMHANDLINGSAVTALAR HELSE MØRE OG ROMSDAL OG KOMMUNANE Kari Grindvik hadde ordet i saka. 5
Samrøystes vedtak i samsvar med innstilling frå rådmannen. Skodje kommunestyre går ikkje inn samarbeidsavtale med Helse Møre og Romsdal HF før det ligg føre ei avklaring på korleis forskrifta skal forståast i forhold til tidspunktet for varsling av utskrivingsklare pasientar. Sak 59/12 SØKNAD OM FRITAK/PERMISJON FRÅ POLITISKE VERV Skodje kommunestyre imøtekjem søknaden frå Helene Lianes om fritak frå politiske verv ut år 2012. Skodje kommunestyre imøtekjem søknaden frå Kent Are Torvik om fritak frå politiske verv ut år 2014. Sak 60/12 OPPFØLGING AV BUDSJETTREVISJON NR. 1 2012, OPPRETTING AV ARBEIDSGRUPPE Tone Fylling, Erling Ostnes, Torunn Mølsæter, Modolf Hareide, Kjell Haukeberg og Kari Grindvik hadde ordet i saka. Kjell Haukeberg foreslår å utvide antal representantar frå kommunestyret frå 2 til 3. Skodje Arbeiderparti foreslår Kjell Haukeberg som representant frå kommunestyret. Skodje Fremskrittsparti foreslår ordføraren som representant frå kommunestyret. Torunn Mølsæter foreslår og at ordføraren er ein del av denne gruppa. Kari Grindvik foreslår Linda Stavset som representant frå kommunestyret. Lidvar Giskeødegård foreslår Leif Glomset som vara. Kari Grindvik foreslår Rolf Stavset som vara. Skodje Senterparti uttrykkjer skepsis til å opprette denne arbeidsgruppa. Votering 1: Oppretting av arbeidsgruppe med endringsforslag frå Kjell Haukeberg vedtatt mot 4 røyster frå Modolf Hareide, Johan Honningdal, Inge Øye og Linda Stavset. Votering 2: Ordførar samrøystes vedtatt som medlem i arbeidsgruppa. Kjell Haukeberg samrøystes vedtatt som medlem i arbeidsgruppa. 6
Linda Stavset samrøystes vedtatt som medlem i arbeidsgruppa. Leif Glomset samrøystes vedtatt som varamedlem i arbeidsgruppa. Rolf Stavset samrøystes vedtatt som varamedlem i arbeidsgruppa. 1. Det vert oppretta ei arbeidsgruppe med følgjande samansetjing: - 3 politisk oppnemnde representantar (ordførar Terje Vadset, Kjell Haukeberg og Linda Stavset), og 2 politisk oppnemnde vararepresentantar (Leif Glomset og Rolf Stavset) - rådmann, ass. rådmann og kommunalsjef - 2 representantar for dei tilsette, oppnemnt mellom dei hovudtillitsvalde Arbeidsgruppa konstituerer seg sjølv, og vel leiar og sekretær. 2. Formannskapet skal vere styringsgruppe for arbeidet, og skal ha jamnlege rapportar om framdrift og resultat frå gruppa sitt arbeid. 3. Arbeidsgruppa skal, med utgangspunkt i rapportar frå KS og Kontrollutvalet sin rapport om forvaltningspraksisen i kommunen, gå gjennom den totale forvaltninga i kommunen med fokus på - inntekter og utgifter - akseptabelt nivå på tenesteproduksjonen innafor tilgjengelege driftsrammer - kommunen si administrative organisering 4. Målsetjinga med arbeidet er å betre kommuneøkonomien, og over tid oppnå stabile netto driftsresultat på minst 3 %. 5. Arbeidsgruppa skal legge fram rapport med anbefalingar om tiltak seinast innan utgangen av juni 2013. Sak 61/12 BARNEHAGE- DRØFTINGSNOTAT Ordførar, Rolf Stavset, Modolf Hareide, Kjell Haukeberg, Kari Grindvik, Tone Fylling, Linda Stavset, Torbjørn Skodjereite, Lidvar Giskeødegård, Leif Glomset og Torunn Mølsæter hadde ordet i saka. Rapport frå Nordplan vart delt ut i møte. Innstillinga frå byggenemnda er ikkje med i denne rapporten, denne vart etterlyst. Ordførar orienterte om saka. Modolf Hareide kom på vegne av Skodje Senterparti med slikt forslag til endring: 1. Kommunestyret vedtek at det skal byggast barnehagar på Stette og Skodje innan utgangen av 2013 i tråd med økonomiplanen og temaplan for barnehageområdet. 2. Kommunen skal stå for utbygging og drift av barnehagane. 3. Byggenemnda skal snarast og seinast til neste kommunestyremøte legge fram resultatet av oppdraget den fekk om lokalisering av barnehagen på Stette. 4. Rådmannen skal innan same tid og same møte legge fram sak om lokalisering av barnehagen på Skodje. Kjell Haukeberg kom på vegne av Skodje Arbeiderparti med slikt forslag til endring: 1. Kommunestyret vedtek at det skal byggast barnehagar på Stette og Skodje innan utgangen av 2013 i tråd med økonomiplan og temaplan for barnehageområdet. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å starte dette arbeidet omgåande. 7
3. Kommunestyret oppnevner ei byggenemnd for begge prosjekta. Formannskapet er styringsgruppe for arbeidet, og skal ha jamnlege rapportar om framdrift og resultat frå byggenemnda. Rådmannen utarbeider mandat som formannskapet godkjenner. Brukarrepresentantar vert oppnevnt av rådmannen. 4. Kommunestyret legg følgjande til grunn for oppdraget: Bygging av barnehage på Stette på kommunal tomt ved skuleområdet i samsvar med byggenemnda si innstilling. Bygging av barnehage på Skodje på kommunal tomt ved Dagsenteret. Ferdigstilling innan 1. desember 2013. Rådmannen skal parallelt med dette arbeide med planar for mellombelse løysingar frå og med barnehageoppstart 2013 for å imøtekome auka etterspørsel etter barnehageplassar. Kari Grindvik foreslår alternativ 2 frå rådmannen lagt fram for formannskapet 11.09.2012: Skodje kommunestyre vedtek å starte bygging av ein kommunal barnehage til 140 plassar på kommunal tomt i Skodje sentrum. Investeringa skal dekkjast ved låneopptak med ei totalramme på inntil 35 mill. Ordføraren kom med slikt forslag til endring: Kommunestyret vedtek at det skal byggast barnehagar på Stette og Skodje innan utgangen av 2013 i tråd med økonomiplan og temaplan for barnehageområdet. Desse kan byggjast på den kommunale tomta som byggenemnda tilrår. Kommunestyret ber rådmannen om å gå ut med invitasjon til private aktørar. Bestillinga skal utarbeidast kring desse hovudvilkåra: Bygging av barnehage på Stette. Denne kan byggjast på tomta ved skulen. Bygging av barnehage i sentrum. Denne kan byggjast på tomta ved Dagsenteret. Økonomiske vilkår i samsvar med våre kommunale kapital og driftstilskot Ferdigstilling innan barnehageoppstart 15.august 2013 Tilbydar må overta drifta etter reglane om verksemdsoverdraging Styrar i barnehage på Stette må sikrast leiarstilling og alle tilsette ved begge barnehagane skal tilbydast same stilling og stillingsprosent som ved overdragingstidspunktet. Rådmannen skal parallelt med dette arbeide med planar for ei mellombels løysing frå og med barnehageoppstart 2013 dersom private aktørar ikkje fyller vilkåra. Skodje Senterparti trekte sitt forslag. Votering 1: Innstillinga frå formannskapet fekk 0 røyster, og dermed falt forslaget. Votering 2: Kari Grindvik sitt forslag om alternativ 2 lagt fram av rådmannen til formannskapet 11.09.2012 fekk 1 røyst frå Kari Grindvik, og dermed falt forslaget. Votering 3: 8
Forslaget frå Skodje Arbeiderparti: 11 røyster Forslaget frå ordføraren: 10 røyster Forslaget lagt fram av Skodje Arbeiderparti vart vedtatt med 11 mot 10 røyster. 1. Kommunestyret vedtek at det skal byggjast barnehagar på Stette og Skodje innan utgangen av 2013 i tråd med økonomiplan og temaplan for barnehageområdet. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å starte dette arbeidet omgåande. 3. Kommunestyret oppnevner ei byggenemnd for begge prosjekta. Formannskapet er styringsgruppe for arbeidet, og skal ha jamnlege rapportar om framdrift og resultat frå byggenemnda. Rådmannen utarbeider mandat som formannskapet godkjenner. Brukarrepresentantar vert oppnevnt av rådmannen. 4. Kommunestyret legg følgjande til grunn for oppdraget: Bygging av barnehage på Stette på kommunal tomt ved skuleområdet i samsvar med byggenemnda si innstilling. Bygging av barnehage på Skodje på kommunal tomt ved Dagsenteret. Ferdigstilling innan 1. desember 2013. Rådmannen skal parallelt med dette arbeide med planar for mellombelse løysingar frå og med barnehageoppstart 2013 for å imøtekome auka etterspørsel etter barnehageplassar. M Ø T E T S L U T T ---------------------------------- Terje Vadset ordførar ---------------------------------- Rita Orheim Engeset politisk sekretær 9