Møteprotokoll. Til stades var òg rådmannen, økonomisjef og politisk sekretær. sistnemnde førte møteboka.

Transkript

1 SKODJE KOMMUNE Møteprotokoll Utval: KOMMUNESTYRET Møtestad: Rådhuset Møtedato: Tid: 17:00 Møtedeltakere Bjørn Andre Stavset Kjell Haukeberg Tone Fylling Erling Johan Ostnes John Ola Røstad Kjell Arve Reiakvam Terje Vadset Leif Glomset Lidvar Giskeødegård Torbjørn Skodjereite Torunn Mølsæter Gunnar Hauge Reidun Holm Aure Elise Stette Johan Honningdal Linda Stafset Modolf Hareide Kari Grindvik Rolf Stavset Forfall meldt frå følgjande medlemmer Renate Grande Skodje Terje Sortehaug Følgjande varamedlemmer møtte Siv Alnes Rune Misund Parti AP AP AP FRP FRP FRP FRP H H H H KRF KRF SP SP SP SP V V Parti AP FRP Parti AP FRP 21 voterande. Til stades var òg rådmannen, økonomisjef og politisk sekretær. sistnemnde førte møteboka. Rådmannen svarte på spørsmål frå Skodje Venstre. Ordføraren svarte på spørsmål frå Leif Glomset om habilitet. Habiliteten til Glomset vart stadfesta. Kjell Haukeberg og Rolf Stavset vart samrøystes valde til å skrive under møteprotokollen.

2 SAKLISTE Sak nr. Arkivsak 69/14 14/1885 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE 70/14 14/1433 FRAMTIDIG SKULESTRUKTUR I SKODJE KOMMUNE 71/14 14/1793 BUDSJETT- OG ØKONOMIPLAN 2015/ /14 14/951 KOMMUNEREFORM- LOKAL PROSESS 73/14 14/918 HANDLINGSPROGRAM FOR FYSISK AKTIVITET /14 14/1885 REFERATSAKER 74/ /585 PERIODERAPPORT OKTOBER 75/14 14/1885 GODKJENNING AV PROTOKOLL

3 Sak 69/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkalling og sakliste vart samrøystes godkjende. Sak 70/14 FRAMTIDIG SKULESTRUKTUR I SKODJE KOMMUNE Desse hadde ordet i saka: Gunnar Hauge, Kjell Haukeberg, Linda Stavset, Kari Grindvik, Modolf Hareide, Rolf Stavset, Torbjørn Skodjereite, rådmannen. Gunnar Hauge sette på vegne av Skodje Kristeleg Folkeparti fram følgjande framlegg til vedtak: Gjeldande kommuneplan for Skodje poengterer "...å ivareta den einskilde skule sin identitet og utviklingspotensiale". Skodje kommunestyre vil derfor at drifta ved Stette skule skal oppretthaldast og at skulen framleis skal vere ein del av den kommunale skulestrukturen. Linda Stavset sette fram følgjande framlegg til endring av formannskapets innstilling: Stette skule vert lagt ned tidlegast frå Kommunestyret set ned ei nemnd som skal greie ut overføring av grunneigedomen, inkludert skulebygninga, vederlagsfritt til brukarlaget. Det vart halde gruppemøte. Kari Grindvik sette fram følgjande framlegg til endring av formannskapets innstilling: Stette skule vert lagt ned frå Det vart halde prøverøysting. Det vart prøverøysta over framlegget frå Gunnar Hauge. Framlegget fekk 11 røyster. Det vart halde endeleg avrøysting. Framlegget frå Gunnar Hauge vart vedteke med 11 mot 10 røyster.

4 Gjeldande kommuneplan for Skodje poengterer "...å ivareta den einskilde skule sin identitet og utviklingspotensiale". Skodje kommunestyre vil derfor at drifta ved Stette skule skal oppretthaldast og at skulen framleis skal vere ein del av den kommunale skulestrukturen. Sak 71/14 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN Desse hadde ordet i saka: Kari Grindvik, Modolf Hareide, Kjell Haukeberg, ordføraren, rådmannen, økonomisjefen, Elise Stette, Torbjørn Skodjereite, Rolf Stavset. Kari Grindvik sette fram følgjande framlegg til endring av formannskapets innstilling: Redusere post "Utbytte frå Ørskog Energi" frå ,- til pr. år. Kari Grindvik sette fram følgjande framlegg til tillegg til formannskapets innstilling: 1. Før investering vert iverksett skal prosjekt med finansieringsplan leggast fram for formannskapet for godkjeninng. Dette vil vere aktuelt for følgjande prosjekt i 2015: - Skodje ungdomsskule: kr Tilrettelegging kommunale bygg: kr IKT: kr Grunnkjøp: kr I tillegg ber vi om at det vert utarbeidd sak til første formannskapsmøte etter nyttår om oppretting av byggenemnd for prosjektet omsorgsbustader. Byggenemnda skal vere breitt samansett med rådmann, politikarar, representantar frå eldrerådet, rådet for funksjonshemma og tilsette. - Omsorgsbustader - investeringsramme: kr Modolf Hareide sette fram følgjande oversendingsframlegg: 1. Kommunestyret bed rådmannen lage ei oversikt over vedlikehalds- og investeringsbehov på dei kommunale vegane i kommunen, inklusive gangvegar/fortau og gatelys. 2. Rådmannen skal utgreie sak om kor omfattande Ådalsvegen skal byggast ut. 3. Utgreiingane blir å legge fram for kommunestyret til første budsjettrevisjon. Det vart halde gruppemøte. Elise Stette sette fram følgjande framlegg til endring: Skodje kommunestyre vedtek å: - auke ramme til Skodje skule med kr redusere overskotet i drifta med kr

5 Det vart røysta punktvis: Endringsframlegget frå Kari Grindvik (Utbytte til Ørskog Energi): Framlegget vart vedteke med 17 mot 4 røyster. Endringsframlegget frå Elise Stette: 4 røysta for, 17 mot. Framlegget fall. Punkt 1 i tilleggsframlegget frå Kari Grindvik: Framlegget vart samrøystes vedteke. Punkt 2 i tilleggsframlegget frå Kari Grindvik: Framlegget vart samrøystes vedteke. Oversendingsframlegget frå Modolf Hareide vart samrøystes vedteke. Det vart røysta samla over betalingsregulativ, budsjett og økonomiplan for med endringar. Betalingsregulativ, budsjett og økonomiplan for med endringar vart samrøystes vedteke. Overordna mål for all verksemd i kommunen at det økonomiske resultatet gradvis skal styrast frå dagens underskot til eit overskot på 3% i Dette vil seie ei årleg gjennomsnittleg resultatforbetring på ca 2,25%. Skodje kommune sitt ubundne driftsfond skal ikkje gå under 5 million kr i planperioden. I perioden skal fondet gradvis vekse. Omstillingsprosessen skal ta utgangspunkt i følgjande 3 trinns prinsipp: 1. Vurdere og gjennomføre alle dei driftsmessige endringar som vil gi netto innsparing i drifta innafor dei strukturelle rammene som eksisterer per i dag 2. Utgreie strukturenderingar som er naudsynte for å stabilisere drifta på eit berekraftig nivå 3. Innføre eigedomsskatt med 2 promille frå og med Inntekt frå eigedomsskatt skal tilførast fondsavsetjing Rådmannen skal halde seg til formannskapet som styringsgruppe for omstillingsarbeidet Rådmannen skal fortløpande rapportere om iverksette tiltak og effekten av desse Det skal umiddelbart framleggast eiga sak om tiltak av prinsipiell karakter Skodje kommune skal yte gode tenester levert av kompetent personell til rett tid og på rett nivå Med bakgrunn i desse overordna mål og strategiar vedtek Skodje kommunestyre: Betalingsregulativet som vedlagt

6 Slike netto driftsrammer for 2015, og i økonomiplanperioden :

7

8 Slik netto investeringsramme og investeringsplan for perioden 2014/2017: Tiltak Skodje barneskule Skodje ungdomsskule Tilrettelegging kommunale bygg Kommunale vegar Ådalsvegen 2000 Kartverk Kommuneplanarbeid IKT Adresseprosjekt Grunnkjøp Omsorgsbustader Ny brannbil 2000 Skodje kyrkje Utskifting av gatelys LED Bustader for flyktningar Vassforsyning Avløpsanlegg Startlån SUM INVESTERINGAR Mva refusjon Sum finansieringsbehov ved bruk av lån Investeringane skal finansierast ved låneopptak. Før investering vert iverksett skal prosjekt med finansieringsplan leggast fram for formannskapet for godkjeninng. Dette vil vere aktuelt for følgjande prosjekt i 2015: - Skodje ungdomsskule: kr Tilrettelegging kommunale bygg: kr IKT: kr Grunnkjøp: kr I tillegg ber vi om at det vert utarbeidd sak til første formannskapsmøte etter nyttår om oppretting av byggenemnd for prosjektet omsorgsbustader. Byggenemnda skal vere breitt samansett med rådmann, politikarar, representantar frå eldrerådet, rådet for funksjonshemma og tilsette. - Omsorgsbustader - investeringsramme: kr Oversendingsframlegg: 1. Kommunestyret bed rådmannen lage ei oversikt over vedlikehalds- og investeringsbehov på dei kommunale vegane i kommunen, inklusive gangvegar/fortau og gatelys. 2. Rådmannen skal utgreie sak om kor omfattande Ådalsvegen skal byggast ut. 3. Utgreiingane blir å legge fram for kommunestyret til første budsjettrevisjon.

9 Sak 72/14 KOMMUNEREFORM - LOKAL PROSESS Formannskapets innstilling vart samrøystes vedteken. Basert på framdriftsplan og forventningane som er stilt frå Fylkesmannen vedtek Skodje kommunestyre følgjande rammer for det vidare arbeidet: 1. Organisering og mandat Styringsgruppe: Skodje kommunestyre er prosjekteigar og styringsgruppe for kommunereform Arbeidsgruppe: Arbeidsgruppa skal bestå av: Ordførar Varaordførar Modolf Hareide Rådmannen Arbeidsgruppa har 1t møte kvar 14. dag, og har ansvar for at framdriftsplan, aktivitetar, informasjon og praktisk organisering av prosessen vert fulgt opp. Arbeidsgruppa bør rapportere til kommunestyret på egna vis, og med eit intervall som sikrar god politisk behandling og framdrift i høve tidsplan. Arbeidsgruppa kallar inn ressurspersonar undervegs i prosessen. Til dømes representantar frå faste råd og utval, næringsliv, tilsette og friviljuge lag og organisasjonar. Arbeidsgruppa held formannskapet fortløpande oppdatert gjennom fast avsatt tid til orientering om kommunereform i alle formannskapsmøte. Det vil i tida som kjem bli arrangert ulike regionale konferansar/møte og seminar knytt til reformarbeidet, og rådmannen rår til at Skodje kommune deltar i desse på egna måte. Det vil også vere behov for gå i dialog med nabokommunane om framdrift og prosess for arbeidet,samt handtere eventuelle invitasjonar til formelt samarbeid vidare. Arbeidsgruppa sørger for at formannskapet som styringsgruppe får den informasjonen som er naudsynt for å ta avgjerder undervegs knytt til dette.

10 2. Framdriftsplan med kommunikasjonsplan Arbeidsgruppa legg til grunn at Skodje kommune vil følgje løp 2 for prosessen lokalt, med vedtak og rapportering til Fylkesmannen innan sommaren Kommunereform 4.kvartal kvartal kvartal kvartal kvartal kvartal kvartal Open fase Kommualt prosessvedtak 2 Vurderingsfase Dialogmøter / folkemøter med i samsvar med kommunikasjonsplan Utgreiing av status i eiga kommune- rapport til kommunestyret Kva for alternative samanslåingar skal vi gå vidare med- effektar av alternativa Faktagrunnlag med mogelege alternativ overleverast til nytt kommunestyre 3. Oppløpsfase Intensjonsavtale med felles vedtak i aktuelle kommunar Dialogmøter og involvering i samsvar med kommunikasjonsplan ( ink innbyggjarundersøking) 4. Avgjerdsfase Kommunalt vedtak om ny struktur Dialogmøter og involvering i samsvar med kommunikasjonsplan

11 5. Gjennomføringsfase «Førebu» den nye kommunen gjeldande frå Informasjon og kommunikasjon: Arbeidsgruppa foreslår følgjande konkrete tiltak: Folkemøte/ opne temamøter Næringslivsmøte med tema kommunereform Ungdomskonferanse i samarbeid med ungdomsrådet Seniorkonferanse i samarbeid med pensjonistlaget/ Eldrerådet Dialogarena retta mot frivillige lag og organisasjonar Eige temafane på kommunen si heimeside for informasjon ut til innbyggjarane mv. Nytte kommuna si Facebookside til jamnleg informasjon om kommunereforma Kommunenytt Rådmannen sitt informasjonsskriv til tilsette Nytte dei etablerer arenaene og i organisasjonen til fortløpande informasjon kring kommunereforma: Leiarmøter, personalmøter, kontaktmøte med tillitsvalde, AMU, arbeismiljøutval, ungdomsråd, eldreråd, råd for funksjonshemma 3. Arbeidsgruppa får mandat til å gjere endringar og tilpassingar av plan for framdrift og kommunikasjon slik at den samsvarar med parallelle prosessar i regionen. 4.Kostnadar knytt til auka møteaktivitet i arbeidsgrupp og referanseguppe, ev.frikjøp/ godtgjersle til arbeidsgruppa, skal dekkjast av løyvde midlar frå fylkesmannen knytt til kommunereforma. Sak 73/14 HANDLINGSPROGRAM FOR FYSISK AKTIVITET Innstillinga frå det faste planutvalet vart samrøystes vedteken. 1. Skodje kommunestyre vedtek med heimel i Plan-og bygningslova Kommunedelplan for fysisk aktivitet, handlingsprogram for , slik det ligg føre dat Skodje kommunestyre vedtek slik prioritering av prosjekt med tanke på søknadsomgangen 15. jan 2015:

12 Nærmiljøanlegg Alle beløp i 1000 kr Pri Prosjekt Søkjar Utbyggingsår Status søknad 1 Merking av turstiar 2 Trivselspark med ballbinge og leikeplass 3 Anlegg for leik og fysisk aktivitet 4 Turveg mellom Mørkeset og Juvågen, byggetrinn 2 Finansiering Andre Komm Spelem Skodje kommune 2015 Ny Røane/Olmanngjerde vel 2015 Ny Nymarka velforeining 2015 Ny Utvikbygda vel- og idrettsforening 2016 Ordinære anlegg / rehabilitering Alle beløp i 1000 kr Pri Prosjekt Søkjar Utbyggingsår Status søknad 1 Skodje kunstgrasbane 2 Garasje for trakkemaskin på Fylling, påbygg 3 Opprusting av lysløypa i Skodje sentrum Skodje kommune 2010 Gjentatt 2015 Skodje IL 2012 Fornying 2015 Skodje IL 2016 Kostnadsoverslag Kostnadsoverslag Finansiering Andre Komm Spelem Sak 74/14 REFERATSAKER

13 Sak 74/14.1 PERIODERAPPORT OKTOBER Perioderapport for oktober vart teken til vitande. Sak 75/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll frå møtet vart samrøystes godkjend. M Ø T E T S L U T T Terje Vadset Kjell Haukeberg Rolf Stavset