Øyer kommune MØTEINNKALLING Formannskapet Ekstraordinært møte Møtested: Rådhuset - møterom "Lågen" Møtedato: 15.12.2016 Tid: 17:00-17:45 Habilitet og interessekonflikter: Et medlem skal i god tid før møtet ta opp spørsmål om egen habilitet med organets leder, leder kaller eventuelt inn varamedlem. Eventuelt forfall meldes til tlf. 61 26 81 13. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 103/16 16/1540 SØKNAD OM SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG 2017 104/16 16/2223 SALG AV UBEBYGD GRUNN - DEL AV GNR 8/BNR 18 - SKARPSNO HAFJELL AS PROSJEKTNR Brit K. Lundgård Ordfører
SØKNAD OM SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG 2017 Saksbehandler: Frode Fossbakken Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 16/1540 Saksnr.: Utvalg Møtedato 87/16 Formannskapet 06.12.2016 103/16 Formannskapet 15.12.2016 Vedlegg: 1. Forslag til rullering av handlingsprogrammet for 2017 til Kommunedelplan for kultur og fritid 2016-2025 2. Handlingsprogram for 2016 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Kommunedelplan idrett og friluftsliv og Kulturplan kultur og fritid 2016-2025 2. Spillemiddelsøknader fra Øyer-Tretten Idrettsforening og Hafjell Freepark AS Sammendrag: Handlingsprogrammet i Kommunedelplan for kultur og fritid 2016-2025 skal rulleres årlig. Handlingsprogrammet er tatt inn i ny kommunedelplan for kultur og fritid høsten 2016. Det er innkommet 15 spillemiddelsøknader for 2017; 10 for ordinære anlegg 5 for nærmiljøanlegg. Øyer-Tretten Idrettsforening, søknader: Øyer Idrettspark og Granrudmoen Aktivitetspark: Ordinær søknad Kunstgressbane 2,5 mil Ordinær søknad Redskapshus 405 000 kr Nærmiljøsøknad Skiløype 300 000 kr Nærmiljøsøknad Lysløype 300 000 kr Nærmiljøsøknad Granrudmoen aktivitetspark del 3, 300 000 kr Nærmiljøsøknad Granrudmoen aktivitetspark del 4, 300 000 kr Nærmiljøsøknad Flerbruksanlegg, 235 900 kr Mosetertoppen (6 stk): Ordinær søknad Skiløype Haugan 300 000 kr Ordinær søknad Skiløype Mosetra 2,5 km rød 300 000 kr Ordinær søknad Vannforsyning 700 000 kr Ordinær søknad Snø produksjon 700 000 kr Ordinær søknad Lys SL 1 210 000 kr Ordinær søknad Orienteringskart Mosetertoppen-Hafjell 95 000 kr Side 2 av 9
Tretten (1 stk): Ordinær søknad Tretten skianlegg 462 500 kr Hafjell freepark AS, søknad: Ordinær søknad Slopestyle, ski- og boardercross Hafjell freepark 2 000 000 kr Rådmannen anbefaler at rullering av handlingsprogrammet vedtas, og at årets spillemiddelsøknader prioriteres i følgende rekkefølge: Nærmiljøanlegg: 1. Granrudmoen Aktivitetspark del 3, basketbane (fornyet) 2. Øyer idrettspark lysløype del 1 (fornyet) 3. Øyer idrettspark skiløype del 2 (fornyet) 4. Øyer idrettspark flerbruksanlegg (ny) 5. Granrudmoen Aktivitetspark del 4, styrkeapparater (ny) Ordinære anlegg: 1. Øyer idrettspark kunstgress (fornyet) 2. Hafjell freepark (fornyet) 3. Mosetertoppen Lys SL1 (fornyet) 4. Mosetertoppen Vannforsyning (fornyet) 5. Mosetertoppen Snø produksjon (fornyet) 6. Mosetertoppen skiløype Haugan (fornyet) 7. Mosetertoppen orienteringskart Hafjell (fornyet) 8. Mosetertoppen skiløype rød 2,5 km (fornyet) 9. Tretten rehabilitering av lysløype (fornyet) 10. Øyer idrettspark redskapshus (ny) Saksutredning: Generelt Ordningen med spillemidler til bygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet er hjemlet i Lov om pengespill mv av 28. august 1987 nr 103 med endringer av 21. juni 2002 nr 37. Kulturdepartementet og fylkeskommunen administrerer fordelingen av overskuddet fra Norsk Tipping de midlene som hvert år settes av til bygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet i kommunene. Kommunens oppgaver er bl.a. å veilede søkerne, godkjenne planer og sørge for at søknadene som oversendes fylkeskommunen oppfyller kravene i departementets bestemmelser. Kommunen skal foreslå en prioritering av søknadene og søknadene prioriteres i følgende to kategorier. Ordinære anlegg (både nybygg og rehabilitering) Nærmiljøanlegg Forslaget til kommunal prioritering skal behandles politisk. Idretten er involvert i prosessen hvor idrettskretsen inviterer idrettsrådene i regionen til felles prioriteringssamarbeid. Dette for å sikre hensiktsmessig anleggsutvikling i et større, samfunnsmessig perspektiv. Side 3 av 9
Søkere på tilskudd fra spillemidlene kan være fylkeskommuner, kommuner, idrettslag, andelslag, samvirkeforetak eller andre sammenslutninger som ikke har kommersielt formål. Kommunen eller anleggseier må eie grunnen eller ha tinglyst leieavtale på minimum 30 år, for nærmiljøanlegg er kravet 20 år. For søknader om støtte av anlegg med store bygge- og driftskostnader (f.eks. svømmehaller, idrettshaller ol.)godtas som regel bare kommune eller fylkeskommune som eier. Tilskuddenes størrelse Det ytes vanligvis tilskudd til ordinære anlegg på inntil 1/3 av godkjent kostnadsramme. Maksimalt tilskudd er generelt kr 1 000 000. For større anlegg, som kunstgressbanen på Øyer idrettspark, er andre satser gjeldende nærmere bestemt kr 2 500 000. For nærmiljøanlegg er satsene ½ av godkjent kostnad, med øvre grense på 300 000 kr pr anleggsenhet. Øyer kommune Kommunedelplan idrett og friluftsliv erstattes av Kommunedelplan Kultur og fritid for 2016-2025. Planens handlingsprogram rulleres årlig. Kulturdepartementet (KUD) stiller krav om at anlegg det søkes spillemidler til må være prioritert i handlingsprogrammet for å kunne tas i betraktning ved den årlige tildelingen. I flg. veileder fra KUD om kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet (V-0798) defineres en rullering av handlingsprogrammet som mindre vesentlig endringer, uten krav om offentlig høring. Det å endre prioriteringsrekkefølge på anleggene som er oppført i handlingsprogrammet er dermed innenfor denne definisjonen. Nye nærmiljøanlegg og mindre ordinære anlegg kan tas inn i rulleringen dersom den er innenfor planens mål og strategier. Ved rullering av handlingsprogrammet forholder kommunen seg til de faktiske søknader. Kommunen kunngjorde lokal søknadsfrist 15.10. som ble forlenget til 28.10. på grunn av noen tekniske problemer med den statlige søknadsportalen. Det kom i år inn 15 søknader om spillemidler innen fristen; 3 nye, resten fornyede søknader fra tidligere år. Det er 5 søknader til nærmiljøanlegg og 10 til ordinære anlegg. Øyer-Tretten Idrettsforening Med sine undergrupper fornyer og søker om nye spillemidler. Øyer Idrettspark: Fornyer søknad på kunstgress, prosjektet er eksisterende med vanningsanlegg fra vår 2017. Fornyer søknad på skiløype og lysløype, anlegget er delvis ferdig, LED lys er montert og skiløype er planert på idrettspark området. Mangler LED lys i intervallbakken, samt planering og grusing av intervallbakke. Arbeid fullføres vår 2017. Ny søknad på redskapshus, behov for mere lagring i forbindelse med drift og arrangement. Planlagt bygd i 2017. Ny søknad om flerbruksanlegg, planlagt ferdigstilt sommer 2017. Dette er flerbruksaktivitetsflater på området nord og sør på Øyer Idrettsparken. Side 4 av 9
Granrudmoen Aktivitetspark: Fornyet søknad på del 3 basketbane. Ny søknad på del 4 styrkeapparater, ferdig stiles i 2018. Del 1,2 og 3 er eksiterende og ble ferdigstilt høst 2016. Mosetertoppen: Fornyede søknader på skiløype Haugan, skiløype Mosetra, vannforsyning, snøproduksjon, lys SL 1 og orienteringskart Mosetertoppen - Hafjellet. Hafjell Freepark AS Freestyleanlegg Hafjell: I forlengelse av arbeidet med Nasjonalanleggsstatus i Hafjell har Oppland Skikrets, Hafjell alpinsenter og Øyer kommune dannet selskapet Hafjell Freepark AS for å stå for opparbeidingen av et freestyleanlegg i Hafjell som imøtekommer kravene til bl.a. YOG Lillehammer 2016. Anlegget er ferdigstilt og søknaden fornyes for 2017. Vurdering: Alle innkomne søknader faller inn under mål og strategier i kommunedelplanen for idrett og friluftsliv. ØTIs anlegg på Mosetertoppen vil være et viktig virkemiddel for at Lillehammerregionen skal nå sitt mål om å bli Nord-Europas mest komplette vinterdestinasjon. Anlegget vil være godt tilgjengelig for alle aldersklasser og funksjonsnivåer, og vil på sikt kunne gi Øyer mulighet til å arrangere større skiarrangement. Rehabilitering av lysløypa på Tretten skianlegg (Musdalen) er nødvendig for å få skiftet ut PCB-holdige lysarmaturer. Kunstgressbanen på Øyer Idrettspark høyner kvaliteten på tilgjengelig bane for alle aldersklasser i en lengre sesong. De opprinnelige gressbanene får mer hvile på våren og sent på høsten grunnet kunstgressbanen, som gir bedre kvalitet på alle gressbanene til ØTI. Redskapshus på Øyer Idrettspark er viktig for lagring av vedlikeholdsutstyr sommer og vinter. I tillegg vil redskapshuset bygges med kiosk, er også viktig for lagring og gjennomføring av arrangementer i ØTI. Freestyleanlegget i Hafjell alpinsenter bidrar til å komplettere hele alpinanlegget, og øke attraktiviteten både i fritids- og konkurransesegmentet. Oppdaterte orienteringskart er nødvendig for å kunne tilby slik aktivitet i kommunen. Nærmiljøanleggene tilfører både skolene og bomiljøet mange muligheter til et utvidet aktivitetstilbud. Øyer har mange søknader på spillemidler, etterslepet på tilgjengelige midler i forhold til omsøkt behov er stort. Prioriteringsrekkefølgen påvirkes av at noen søknader fornyes for andre eller tredje gang, og skyver derfor nye søknader nedover på lista. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet vedtar forslag til rullert handlingsprogram til kommunedelplan for kultur og fritid 2016-2025 som erstatter kommunedelplan for idrett og friluftsliv, datert 06.12.16, og gir påtegning om spillemidler for 2017. 2. Prioritering av årets søknader i handlingsprogrammet: Side 5 av 9
Nærmiljøanlegg: 1: Granrudmoen Aktivitetspark del 3 basketbane (fornyet) 2: Øyer idrettspark lysløype del 1 (fornyet) 3: Øyer idrettspark skiløype del 2 (fornyet) 4: Øyer idrettspark Flerbruksanlegg (ny) 5: Granrudmoen Aktivitetspark del 4 styrkeapparater (ny) Ordinære anlegg: 1: Øyer idrettspark Kunstgressbane (fornyet) 2: Hafjell Freepark (fornyet) 3: Mosetertoppen skiløype Haugan (fornyet) 4: Mosetertoppen Lys SL (fornyet) 5: Mosetertoppen vannforsyning (fornyet) 6: Mosetertoppen snø produksjon (fornyet) 7: Mosetertoppen orienteringskart Hafjellet (fornyet) 8: Mosetertoppen skiløype Mosetra 2,5 km rød (fornyet) 9: Tretten skianlegg rehabilitering av lysløype (fornyet) 10: Øyer idrettspark Redskapshus (ny) Søknadene godkjennes under forutsetning av komplettering innen fristen for oversendelse til Oppland fylkeskommune for videre saksbehandling. 3. Eventuell kommunal med finansiering i anlegg og aktiviteter avhenger av særskilt behandling av søknad. 4. Utbetaling av evt. kommunalt tilskudd skjer gjennom prioritering ved årlig behandling av økonomiplan og årsbudsjett. Eli Eriksrud Konstituert rådmann Frode Fossbakken Behandling/vedtak i Formannskapet den 06.12.2016 sak 87/16 Behandling: Stein Plukkerud (SP) reiste spørsmål om sin habilitet. Stein Plukkerud fratrådte. Ordføreren fremmet forslag om at han erklæres inhabil i henhold til Forvaltningsloven 6. Ordførerens forslag ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. Roar Øien (H) reiste spørsmål om sin habilitet. Roar Øien fratrådte. Ordføreren fremmet forslag om at han erklæres inhabil i henhold til Forvaltningsloven 6. Ordførerens forslag ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Ordføreren fremmet forslag om at saken sendes tilbake til administrasjonen for nærmere utredning og legges fram på nytt i ekstraordinært møte i formannskapet torsdag 15.12.2016. Side 6 av 9
Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt med 5 representanter i formannskapet. Vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen for nærmere utredning og legges fram på nytt i ekstraordinært møte i formannskapet torsdag 15.12.2016. Stein Plukkerud og Roar Øien tiltrådte. Side 7 av 9
Sak 104/16 SALG AV UBEBYGD GRUNN - DEL AV GNR 8/BNR 18 - SKARPSNO HAFJELL AS PROSJEKTNR Saksbehandler: Annikken Reitan Borgestrand Arkiv: GBNR 008/018 Arkivsaksnr.: 16/2223 Saksnr.: Utvalg Møtedato 90/16 Formannskapet 06.12.2016 104/16 Formannskapet 15.12.2016 128/16 Kommunestyret 15.12.2016 Vedlegg: Verditakst per 23.11.16 Situasjonskart (utdelt i formannskapsmøtet den 06.12.16) Sammendrag: I forbindelse med bygging av nye Øyer legekontor foreslår rådmannen at del av Gnr 8/Bnr 18 overdras fra Øyer kommune til Skarpsno Hafjell AS for et vederlag på 450.000 kroner. Saksutredning: I forbindelse med at Skarpsno Hafjell AS bygger lokaler for nye Øyer legekontor, har de blitt tilbudt en del av Gnr 8/ Bnr 18. Arealet det gjelder er et lite område på 455 m 2 som ligger mellom hotelltomta og Hundervegen. Området er i dag regulert til sentrumsformål. Området er taksert av ingeniør Jonny Bjørnestad på oppdrag fra Øyer kommune. Taksten er satt til 450 000 kroner. På grunnlag av at tomta er kun aktuell for utbyggeren av tilstøtende tomt har kjøper signalisert et ønske om en lavere kjøpesum enn taksten. Vurdering: Eiendommen det er snakk om er en forholdsvis liten teig som ligger langs Hundervegen mot nytt næringsbygg som er under oppføring. Tomten ligger i et område der man forventer en ytterligere vekst og etterspørsel. Selv om tomta kun er aktuell for utbyggeren av tilstøtende tomt vil arealet bidra til en bedre utnyttelse, en bedre eksponering og adkomst, samt at arealet også vil påvirke utnyttelsen av den tilstøtende tomta som er under utbygging. Skarpsno Hafjell AS har tidligere blitt tilbudt å kjøpe arealet og rådmannen innstiller derfor på at de får kjøpe dette til normal markedsverdi som i henhold til vedlagte takst er 450.000 kroner. Rådmannens forslag til innstilling: Øyer kommune selger del av gnr8/bnr 18, til Skarpsno Hafjell AS for 450.000 kroner. Kjøper dekker alle omkostninger ved overdragelsen. Side 8 av 9
Sak 104/16 Eli Eriksrud Konstituert rådmann Odd Magne Tuterud Behandling/vedtak i Formannskapet den 06.12.2016 sak 90/16 Behandling: Roar Øien (H) etterlyste et kart over området, og dette ble fremskaffet og delt ut før behandlingen av saken. Nisveta Tiro (SV) fremmet forslag om at saken sendes tilbake til administrasjonen for nærmere utredning og legges fram på nytt i ekstraordinært møte i formannskapet torsdag den 15.12.2016. Nisveta Tiros forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen for nærmere utredning og legges fram på nytt i ekstraordinært møte i formannskapet torsdag den 15.12.2016. Side 9 av 9