Vannområde Haugalandet Referat fra møte i arbeidsgruppa i Haugalandet vannområde Møte: 7. september 2017, Tysvær rådhus Til stede: Haugesund kommune Ingrid Ebne X Bokn kommune Anne Elisabet Askeland X Tysvær kommune Marlin Øvregård Løvås X Karmøy kommune Peder Christiansen X Vindafjord kommune Harald Olav Stuhaug Meldt forfall Fylkesmannen, Karen Beate Grimstad X landbruksavdelingen Sekretariat vannområde Haugalandet Sven-Kato Ege X 1
Sak 1 Godkjenning av referat fra forrige møte i arbeidsgruppa Det var ingen kommentarer til referat fra forrige møte i arbeidsgruppa. Vedtak sak 1: Arbeidsgruppa i Haugalandet vannområde godkjenner referatet fra møtet i arbeidsgruppa (9.5.17). Sak 2 Kommunene informerer Man la opp til en «runde rundt bordet». Kommunene fikk muligheten til å legge frem hva som skjer angående vannarbeid, enten fra prosjekter og tiltak i regi av kommunen eller andre sektormyndigheter. Bokn kommune: - Det må klareres hvilke oppgaver Bokn kommune skal håndtere selv, og hvilke som overlates til andre kommuner. Det knytter seg spesielt til VA. Bokn ønsker videre å avsette tid til å kartlegge utfordringene kommunen vil møte. Sekretariatet tilføyer; Bokn kommune har avklart at Kjell Arne Valentinsen vil følge opp VA, og representere Bokn i VA-gruppa i Haugalandet vannområde. Tysvær kommune: - Man har ikke hatt anledning til å starte opp samarbeidsprosjektetet mellom Haugesund, Karmøy og Tysvær om informasjonstiltak rundt gjeddeproblematikken enda. - Sammen med lokale jeger og fiskeforeninger, Vindafjord kommune, Fylkesmannen og vannområdekoordinator, jobber Tysvær for å få igangsatt et sjøørretprosjekt i Skjolda- og Grindefjorden. Man jobber med flere økonomiske muligheter, og avhengig av dette kan prosjektet ekspandere til flere lokaliteter. - Det har blitt observert pukkellaks i Skjoldafjorden - I sommer har det vært oppblomstringer av blågrønnbakterier i Våravatnet. Det ble forklart at publikum kan kontakte en døgnåpen telefon hvis det skulle oppstå oppblomstringer av slike bakterier. I det nevnte vann har det blitt tatt vannprøver, og man behandler vannet som giftig. Det er satt opp skilt ved vannet, og folk i området har blitt kontaktet via SMS eller telefon. Haugesund kommune: - VA-avdelingen følger opp Kvaladalselva etter fjorårets problemkartlegging. Man har sanert en septikktank, og det vil bli gjennomført en kamerainspeksjon i ett av problemområdene. - Man har gitt ansvaret til Haugesund JFF om å søke penger til kartlegging av sjøørreten i Kvaladalsvassdraget. - Det har vært kontakt med VA-avdelingen angående tiltak rundt Viksefjorden. Avdelingen er positiv til å gjennomføre tiltak, men ønsker gjerne mer informasjon om tilstanden før man foretar seg noe. Dette henger sammen med utfordringer med redusert kapasitet på avdelingen. 2
Karmøy kommune: - Det har vært lite dialog med landbruk og VA. - En kartlegging av elvemusling har blitt gjort i enkelte lokaliteter. I en kjent lokalitet virker produksjonen å være bra. Sekretariatet påpekte at man har noen kjente bekker med elvemusling på Haugalandet som har blitt kartlagt, men at det kan forekomme flere lokaliteter som ikke er kjent. Arbeidsgruppa var enig om at arbeidet bør samordnes på tvers av kommunene, og at medvirkning fra publikum via media kan være en løsning for å få undersøkt flere ukjente og aktuelle forekomster av elvemusling. Haugesund og Bokn mente at man i tilknytning til slike undersøkelser også kunne inkludert ål. - Man foretar en kartlegging av eventuell gjedde i Hilleslandsvatnet. - Karmøy JFNF foretar hvert år prøvefiske av gjedde i Aksnesvatnet. - VA skifter noen ledninger i nærhet til Tjøsvollvatnet. Det ble fra sekretariatets side kommentert at det begynner å komme svært mange rapporter som beskriver tilstanden i vannforekomster i vannområdet. Dette er svært gledelig, og gir oss et bedre kunnskapsgrunnlag. Samtidig er det viktig at kommunene følger opp rapportene. Kommunene ser på dette som utfordrende fordi de ulike økonomiske tilskuddsordningene er for uforutsigbare når prosjekter skal planlegges. Sak 3 Tiltaksstatus for Haugalandet vannområde Sekretariatet presenterte vannområdets tiltaksstatus for arbeidsgruppa. Tiltaksstatusen skal avløse den gamle tiltaksanalysen, og omfatter kun de vannforekomstene som kommunene har prioritert. Meningen er at tiltaksstatusen fortløpende skal oppdateres, og være et prosessdokument som skal vise utviklingen i arbeidet i hver enkelt vannforekomst. Det ble slått fast at dokumentet kun skal være et hjelpemiddel, og ikke et dokument som skal vedtas politisk. Fylkesmannen pekte på at kommunene må være klar over at det er mye arbeid å følge opp en del av støtteordningene som kommer inn under RMP. Sekretariatet tilføyer; Vannregionmyndigheten har sammen med vannområdekoordinatorer laget en mal for den nye tiltaksstatusen. Dermed vil den nye tiltaksstatusen avvike noe fra dokumentet som ble fremvist på arbeidsgruppemøtet. Sak 4 Vedtak og anbefalinger fra vannområdeutvalget Sekretariatet orienterte arbeidsgruppa om vannområdeutvalgets vedtak og anbefalinger. Det kom en konkret bestilling fra vannområdeutvalget til arbeidsgruppa foran dette møtet. Utvalget ønsket at arbeidsgruppa la frem for utvalget de vurderinger som gjøres om gjennomføring av tiltak, mulige økonomiske støtteordninger, forutsatt økonomisk medvirkning fra kommunens side, i kommunenes prioriterte vannforekomster. I forbindelse med denne saken ble flere vanskelige problemstillinger presentert og diskutert, deriblant medvirkning fra andre enheter i kommunene. Sekretariatet henviste til arbeidsgruppas mandat, om å ta med arbeidet i gruppa tilbake til kommunene. Gjerne ved å danne en egen intern gruppe for miljø, landbruk, VA og plan som møtes jevnlig. Utfordringene, slik flere føler, er at man i arbeidet i kommunene ikke har nok kunnskap eller god nok argumentasjon for å jobbe videre med en vannrelatert problemstilling i møtet med andre enheter. Dette er en problemstilling vi må se mer på. 3
Sekretariatet fremholdt også viktigheten av å gå igjennom saksliste og vedlegg i forkant av gruppas møter. Møtene blir mer effektive og oppleves som mer ryddige. Man får diskutert og avklart saker som da kan behandles allerede i neste vannområdeutvalgsmøte. I praksis kan dette bety at tiltak settes i gang hurtigere. Ut i fra denne bestillingen ble det en diskusjon i arbeidsgruppa om hvorvidt det var mulig å gi vannområdeutvalget et godt nok svar så nær opp til neste vannområdeutvalgsmøte (dette ble avgjort før vannområdeutvalgsmøtet ble avlyst). Arbeidsgruppa ber derfor vannområdeutvalget om mer tid. Man ble enige om å gi en fullstendig oppsummering fra hver kommunes fagenhet rundt arbeidet i og ved hver enkelt prioriterte vannforekomst Oppsummeringen vil sekretariatet enten ta med tilbake til vannområdeutvalget, eller så vil arbeidsgruppas medlemmer selv presenterer dette for utvalget. Slik får både arbeidsgruppa og vannområdeutvalget et ansvarsforhold til vannarbeidet. Sak 5 Vannområdets disponering av egne midler til vannmiljøtiltak På bakgrunn av sene ansettelser av vannområdekoordinatorer og økte overføringer fra Miljødirektoratet, har Haugalandet vannområde fått overført kr. 290 000 fra Rogaland fylkeskommune til tiltak og kunnskapsinnhenting. Man ønsket en diskusjon og tilbakemeldinger på gode prosjekter som kunne finansieres av de nevnte midler. Det kom flere forslag til bruk av midlene, og de fleste omhandlet kunnskapskampanjer. - Kunnskapskampanje om overvann, og hvordan man som privatpersoner og industri skal forhindre forurensning av vannet. Det kom også forslag om å knytte utfordringer med avløp til dette. - Kunnskapskampanje rettet mot anleggsbransjen/entrepenørforetak om sprengning og arbeid nær vann. Det ble diskutert hvordan man på mest hensiktsmessige måte skal formidle slike kampanjer. Det ble trukket frem at det kan være aktuelt å lage brosjyrer til næringsvirksomheter, men at bakdelen er at en slik form for formidling er kostnadskrevende. Dersom midlene skal brukes til kunnskapsbygging og informasjon, foreslo Fylkesmannen og også vurdere en kampanje rettet mot barn og unge. Det ble vist til undervisningsopplegg om vannmiljø som Naturvernforbundet i Rogaland har utarbeidet. Arbeidsgruppa ser derfor for seg at kampanjer av ulike slag vil være nyttige redskap i arbeidet for renere vann. Samtidig må man også ta hensyn til at kommunene på Haugalandet har forskjellige utfordringer, og dermed ønsker å prioritere midlene ulikt. Derfor bør midlene kunne brukes på flere forskjellige problemstillinger. I Vindafjord kommune går nå prosjektet med miljøavtaler hos bøndene rundt Vatsvassdraget ut dette året. Dermed må kommunen leie én person (muligens leder av aksjon Vatsvassdraget) til å motivere bøndene til og fortsatt holde seg til samme gjødslingsregime. Da kan det være aktuelt å støtte Vindafjord med en mindre sum av de fylkeskommunale midlene. I Tysvær har man områder rundt Grinde- og Skjoldafjorden som ikke er en del av landbrukets miljøavtaler, men som omfattes både av miljøvennlig gjødselspredning og RMP. I tillegg ønsker man å samarbeide om nettopp disse vannforekomstene, og sekretariatet ber kommunene vurdere en felles løsning for motivasjonsarbeid blant bøndene. 4
Sekretariatets forslag om bruk av midler til vannmiljøtiltak i landbruket (i tillegg til eventuelle kommunale bidrag) etter Jæren vannområdes modell, «frivillige tiltak i landbruket», var det per nå ingen interesse for å gå videre med. Det ble pekt på at et slikt tiltak kan fremstå som diffust, og at det en del avklaringer må til før det kan bli aktuelt. Samtidig understreker det regionale tiltaksprogrammet viktigheten av å sikre tilgjengelig kapasitet og kompetanse i kommunene, til å drive et direkte informasjons- og motivasjonsarbeid mot bøndene. I praksis betyr det mer tid ute blant bøndene. Arbeidsgruppa ber om mer tid til å diskutere og utarbeide gode forslag til prosjekter hvor de fylkeskommunale midlene kan brukes. Pengene følger prosjektperioden (ut 2019), og det er dermed ingen hast. Sak 6 Sekretariatet orienterer Det ble kort med tid til dette punktet, og sekretariat oppfordret gruppas medlemmer til å se igjennom selv. Sak 7 Møteplan for Haugalandet vannområde (2017) Dato, tid 22.9.2017 Kl. 10.00-12.30 Ikke fastsatt Utvalg/gruppe/seminar ol. Vann og avløpsgruppen i Haugalandet vannområde Arbeidsgruppa i Haugalandet vannområde Vert/sted Tema/saker - Spredte avløp - Overvannshåndtering - Status for prioriterte vannforekomster - Felles overvåkning 2018 - Bruk av vannområdets penger til prosjekter Ikke fastsatt Haugalandet vannområdeutvalg Eventuelt: 5