Trondheim kommune Detaljregulering av E6, E39 og fv. 707 Klett, del av 203/3, 207/1 og 211/10 m.fl. Statens vegvesen Region midt Reguleringsbestemmelser Trondheim kontorsted Nasjonal arealplan-id: r20170005 Vedtaksdato: Saksnummer: 16/33239
REGULERINGSBESTEMMELSER Detaljregulering for E6, E39 og fv. 707 Klett, del av 203/3, 207/1 og 211/10 m.fl. i Trondheim kommune PlanID: r20170005 Planforslag er datert: 13.03.2017 Dato for siste revisjon: 15.03.2017 Dato for vedtak i Trondheim bystyre: Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for bygging av ny kontrollstasjon og innfartsparkering i og ved Klettkrysset (E6 X E39 X fv. 707) i Trondheim kommune. 1 PLANAVGRENSNING Det regulerte området er vist med reguleringsgrense på plankart i målestokk 1:1000 (A1), fremmet av Statens vegvesen og datert 13.03.2017. 2 REGULERINGSFORMÅL Planområdet er inndelt i følgende arealformål og bestemmelsesområder Bebyggelse og anlegg (pbl 12-5 nr. 1) Forretning/kontor/industri (BKB) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (pbl 12-5 nr. 2) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Veg Fortau Gang- og sykkelveg Annen veggrunn teknisk anlegg Annen veggrunn grøntareal Kollektivholdeplass Pendler-/innfartsparkering (o_s) (o_sv) (o_sf) (o_sgs) (o_svt) (0_SVG) (o_skh) (o_spi) Landbruks-, natur- og friluftsområder samt reindrift (pbl 12-5 nr. 5) Naturformål (o_lna) Bruk og vern av sjø og vassdrag (pbl 12-5 nr. 6) Naturområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (o_vns) 2
Hensynssoner (pbl 12-6) Frisikt Krav vedrørende infrastruktur (H140) (H410) Bestemmelsesområde (pbl 12-7) Midlertidig anleggsområde (#1) 3 FELLESBESTEMMELSER Fellesbestemmelsene gjelder alle planformål og bestemmelsesområder jfr. plan- og bygningslovens 12-5 nr. 1, 2, 5 og 6, 12-6 og 12-7. 3.1 Rekkefølgebestemmelser Plan for bygge- og anleggsfasen skal godkjennes av Trondheim kommune før oppstart av anleggsarbeidet. Gang- og sykkelveger og sykkelparkeringsplasser i tilknytning til kollektivarealene skal være etablert før nye innfartsparkeringer for bil tas i bruk. Geotekniske stabiliserende tiltak skal være gjennomført i henhold til geotekniske rapporter før ny kontrollstasjon tas i bruk. Ingen eksisterende adkomstveier til bebygde eiendommer kan stenges før ny eller midlertidig adkomst til eiendommene er etablert. Når det foreligger en reguleringsplan som viser felles adkomst for Klett sentrum fra fv. 707, skal adkomstveg merket o_sv2 på plankartet inngå i ny reguleringsplan og fortrinnsvis kobles på felles adkomst inn til området. Før anleggsstart skal det utarbeides en Ytre-miljøplan (YM-plan) etter krav gitt i Statens vegvesens håndbok R760 Styring av vegprosjekter. Tema som skal inngå er støy, tiltak som skal hindre forurensning av grunnen og avrenning til tilgrensende vassdrag fra mellomlagrende masser, lokal luftkvalitet, vann, naturmiljø, dyrkamark og avfallshåndtering. Hvis beregning av nedbørsmengder viser krav til lokalt fordrøyningsanlegg innenfor planområdet, må dette etableres før ny virksomhet tas i bruk. Før anleggsstart skal det i planområdet kartlegges skadelige, fremmede plantearter oppført i handlingsplan for fremmede organismer utarbeidet av Fylkesmannen i Sør- Trøndelag. Hvis fremmede, skadelige arter oppdages skal det lages en plan som viser hvilke tiltak som skal iverksettes for å fjerne og hindre spredning av disse. 3
Det skal utarbeides en tiltaksplan for deponering av overskuddsmasser. Tiltaksplanen skal godkjennes av Trondheim kommune før utbyggingen igangsettes. Støyreduserende tiltak skal utføres samtidig med vegutbyggingen, og ferdigstilles før ny kontrollstasjon og innfartsparkeringer tas i bruk. Etter avsluttet anleggsperiode, og senest i løpet av første sommerhalvår etter ferdigstillelse av tiltaket, skal alle grøntareal være ferdig opparbeidet. Før tiltak gjennomføres, kan hele det regulerte området benyttes som midlertidig anleggsområde for det pågående prosjektet E6 Trondheim Melhus. 3.2 Støy Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen (rundskriv T-1442/2012) skal legges til grunn for gjennomføringen av reguleringsplanen. Retningslinjen gjelder både for anleggs- og driftsfasen. For innendørs støynivå legges grenseverdiene i teknisk forskrift med tilhørende standard NS8175 til grunn. Omfanget av støytiltak skal detaljeres i byggeplanen. 3.3 Luftforurensning For lokal luftkvalitet skal anbefalte grenseverdier for luftkvalitet som angitt i Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen, T- 1520 legges til grunn. Rutiner skal sikres gjennom YM-planen. 3.4 Kulturminner Dersom det under anleggsarbeidet oppdages gjenstander eller andre spor som viser eldre aktivitet i området, skal arbeidet stoppes og kulturminnemyndigheten i Sør-Trøndelag fylkeskommune og Sametinget kontaktes umiddelbart, jfr. lov om kulturminner 8 andre ledd. Pålegget skal videreformidles til de som skal utføre arbeid i marken. 3.5 Vilkår i anleggsfasen E6, E39 og fv. 707 skal holdes åpne i hele anleggsperioden. Det kan likevel tillates korte perioder med stenging av vegene så lenge dette ikke er til fare for liv og helse. Tilgang til jordbruksareal utenfor planområdet skal sikres i anleggsperioden. Av sikkerhetsmessige grunner tillates at tilgangen til bekken Søra blir stengt under anleggsfasen. Tiltaket skal ikke komme i berøring med bekken Søra. Hvis anleggsarbeidet medfører skader på tilhørende kantvegetasjon, skal denne reetableres før veganleggene ferdigstilles. Støyintensive tiltak i anleggsperioden skal foregå mellom kl. 07.00 og kl. 19.00 på hverdager. Naboer skal varsles i forkant av støyintensive tiltak. 4
All matjord skal tas vare på og det skal lages en plan og etableres rutiner som hindrer kjøreskader, jordpakking og innblanding av stein/ pukk i jorda. Planen skal også vise tiltak som hindrer spredning av ugress og plantesykdommer. Jordmassene skal være fri for smittsomme sykdommer og uønskede arter. Matjorda skal mellomlagres separat i ranker med maksimal 2 meters høyde og tilbakeføres til areal som skal brukes til landbruksproduksjon nært opprinnelsessted. Mindre volum matjord kan disponeres i veganleggene. Når anleggsområdene tas i bruk skal de sikres på forsvarlig måte og det skal etableres rutiner som hindrer avrenning av olje, kjemikalier og andre forurensende stoffer i grunnen. Rutinene skal sikres gjennom YM-planen. Olje, kjemikalier og andre forurensende stoffer skal oppbevares utilgjengelig for uvedkommende. Rene masser tilsvarende tilstandsklasse 1 i TA-2553 kan gjenbrukes uten restriksjoner innenfor anlegget. Ved behov for mellomlagring av masser i tilstandsklasse 2-4 i TA-2553, og som kan gjenbrukes i veganlegget, skal lagringsområdet sikres mot avrenning til undergrunn og sideterreng. Mellomlagring og gjenbruk av masser i tilstandsklasse 5 i TA-2553 er ikke tillatt innenfor planområdet. Asfalt som fjernes skal deponeres på godkjente deponi eller gjenbrukes etter gjeldende retningslinjer. 3.6 Estetisk utforming Bygg og parkanlegg skal oppføres i robuste, slitesterke og lokalt tilpassede materialer. Byggene skal ha høy arkitektonisk kvalitet og fremstå som dempet for best mulig tilpassing i omkringliggende landskap. Lyssetting skal etableres slik at den skaper minst mulig distraksjon for de vegfarende. Det skal plantes med trær, fortrinnsvis ikke allergifremkallende, i et belte mellom offentlige trafikkareal og øvrig areal, for å myke opp større asfalterte flater. Beplantningen skal ha et parkmessig preg. 3.7 Kollektivfasiliteter Innenfor områdene regulert til offentlige trafikkformål tillates midlertidig parkering av matebusser som venter på passasjerer fra andre busser. Hvilebod for sjåfører kan settes opp i tilknytning til dette. 4 BEBYGGELSE OG ANLEGG (Pbl 12-5 nr. 1) 4.1 Forretning, kontor og industri Området merket BKB kan benyttes til midlertidig anleggsområde i forbindelse med veganlegget. For øvrig vises det til bestemmelser i gjeldende plan for området, plan-id: R0277. 5
5 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (Pbl 12-5 nr. 2) 5.1 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (o_s) Området merket o_s skal benyttes til kontrollstasjon med tilhørende bygningsmasse og teknisk infrastruktur. Innenfor området tillates oppført bygningsmasse med en utnyttelse på inntil BYA 40 %. Utendørskontroll og annet utendørsareal regnes ikke som del av bebygd areal. Bebyggelse tillates oppført i to etasjer pluss parkeringskjeller, og kan bestå av administrasjonsbygg og kontrollhaller for kjøretøy. Maksimal høyde på bebyggelse er 16 meter over terreng. Anlegg som ventilasjon, antenner, kamera og andre tekniske installasjoner tilknyttet vegrelatert virksomhet tillates oppført innenfor formålet. Arealbruken på området skal effektiviseres, slik at fleksibiliteten for ytterligere funksjoner og bebyggelse opprettholdes for fremtiden. Byggene skal plasseres slik at de skaper en tydelig struktur i forhold til hverandre og landskapet. Utearealet til kontrollstasjonen skal deles i soner ved beplantning, materialbruk eller andre tiltak for å myke opp arealene og gi god lesbarhet. Innenfor formålet tillates etablert et avgrenset område for kjøretøy med spesielle restriksjoner, eksempelvis kjøretøy med kjøreforbud. Støyskjerming i form av støyvoll eller støyskjerm tillates oppført innenfor formålet. Ved behov kan deler av arealet regulert til samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur benyttes av andre nød- og forvaltningsetater som driver kontrollvirksomhet, eksempelvis politiet, og ved nød- og ulykkessituasjoner. 5.2 Kjøreveg (o_sv) Områdene merket o_sv1 skal benyttes til offentlig kjøreveg. Området merket o_sv2 skal benyttes som adkomst til innfartsparkering o_spi2. 5.3 Fortau (o_sf) Områdene merket o_sf skal benyttes som offentlige fortau. Lehus, opplysningstavler, belysning og mindre installasjoner i tilknytning til bussholdeplassene tillates oppført innenfor formålet. 6
5.4 Gang- og sykkelveg (o_sgs) Områdene merket o_sgs skal benyttes til gang- og sykkelveger. 5.5 Annen veggrunn tekniske anlegg (o_svt) Innenfor områdene merket Annen veggrunn tekniske anlegg (o_svt) tillates tiltak som er nødvendig for bygging, drift og vedlikehold av veganlegget. Arealet kan benyttes til skjæringer, fyllinger, grøfter, gjerder, rekkverk og annet sideareal, beplantning, belysning, støytiltak, lehus for kollektivholdeplasser, stabiliserende tiltak, støttemurer og andre forhold som naturlig hører inn under formålet. Det tillates oppført mindre bygninger og tekniske installasjoner knyttet til veganlegget, eksempelvis låsbar, overdekket sykkelparkering med areal på inntil 50 m2 og sitteareal med benker og bord. Mindre endringer mellom formålsgrenser for Annen veggrunn tekniske anlegg og andre offentlige trafikkformål vil kunne skje som følge av uforutsigbare forhold som for eksempel grunnforhold eller feil i kartgrunnlag. 5.6 Annen veggrunn grøntareal (o_svg) Områdene merket o_svg kan benyttes til skjæringer, fyllinger, grøfter, gjerder, rekkverk og annet sideareal, beplantning, belysning, støytiltak, stabiliserende tiltak, støttemurer og andre forhold som naturlig hører inn under formålet. Det kan tillates oppført mindre bygninger og tekniske installasjoner knyttet til veganlegget. Rasteplass tillates etablert innenfor formålet. Områdene merket o_svg skal ha et grønt preg. Mindre endringer mellom formålsgrenser for Annen veggrunn grøntareal og andre offentlige trafikkformål vil kunne skje som følge av uforutsigbare forhold som for eksempel grunnforhold eller feil i kartgrunnlag. 5.7 Kollektivholdeplasser (o_skh) Alle holdeplasser og kollektivanlegg skal utformes etter prinsipp om universell utforming. I tilknytning til formålet tillates oppført busslommer, opplysningstavler, belysning og mindre installasjoner som naturlig hører til områdets funksjon som kollektivanlegg. 5.8 Pendler-/innfartsparkering (o_spi) Områder merket o_spi 1-3 skal benyttes til offentlig pendlerparkering. Det skal etableres minimum 150 innfartsparkeringsplasser innenfor planområdet, hvorav 5 % av plassene skal være tilrettelagt for personer med nedsatt bevegelsesevne. I tilknytning til områdene skal det etableres minimum 50 plasser for sykkelparkering under tak. Områdene skal være universelt utformede og oppføres med grøntanlegg, infotavler og belysning. Innenfor områdene merket o_spi2 og o_spi3 tillates oppført parkeringshus i to etasjer og med maksimal høyde 12 meter over terreng. Byggegrenser på 10 meter for o_spi2 er vist på plankartet. Parkeringshus må byggesøkes før igangsettingstillatelse kan gis. 7
Innenfor formålet tillates oppført støyskjerming i form av støyvoll eller støyskjerm. Innenfor formålet tillates etablert taxiholdeplass. Formålsgrensene mellom pendler-/ innfartsparkering og andre offentlige trafikkformål kan justeres som følge av endret behov for de ulike samferdselsfunksjonene. 6 LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDER 6.1 Naturformål (o_lna) Formålet naturmiljø omfatter kantsonen til bekken Søra. 7 BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG 7.1 Naturområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (o_vns) Bekken Søra er en del av vassdraget Gaula og skal bevares som åpen naturlig bekk som vist på plankartet. 8 HENSYNSSONER 8.1 Sikringssone frisikt (H140) Innenfor frisiktsonene skal det ikke forekomme sikthindrende gjenstander eller vegetasjon som er høyere enn 0,5 meter over tilstøtende kjørebane. Enkeltstående lysmaster, skiltstolper og lignende anses ikke som sikthindrende. 8.2 Sikringssone infrastruktur (H410) Sonen gjelder trasé for Metrovann. Det tillates ikke oppført bygg eller anlegg innenfor sonen som kan være til hinder for vedlikehold av vannrørene. Veger, andre asfalterte flater og grøntanlegg tillates. Tiltak i grunnen skal godkjennes av røreier. 9 BESTEMMELSESOMRÅDE 9.1 Midlertidig anleggsområde (#1) Området merket midlertidig anleggsområde tillates benyttet til virksomhet som er nødvendig for gjennomføring av veganlegget. Når området tas i bruk skal det sikres på forsvarlig måte. Etter avsluttet anlegg opphører midlertidig reguleringsformål, og området skal ryddes og tilbakeføres til det formål som er angitt i planen. 8