Vedtak om endring av tillatelse ved Saggrenda Bilhuggeri AS

Like dokumenter
TILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR SATELLITTMOTTAK FOR KASSERTE KJØRETØY

TILLATELSE FOR OPPSAMLINGSPLASS FOR KASSERTE KJØRETØY PÅ SKAGE, NAMDAL BILOPPHUGGERI AS

Vedtak om endring av tillatelse ved Lier Bilgjenvinning AS

FYLKESMANNEN I ROGALAND Miljøvernavdelingen

Vedtak om endring av tillatelse ved Bråtens Bilco AS i Øvre Eiker kommune

UTSLIPPSTILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY

UTSLIPPSTILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY

UTSLIPPSTILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY

Vedtak om endring av tillatelse ved Bildemontering Ringerike AS i Ringerike kommune

UTSLIPPSTILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY

Forurensningsmyndighetens referanser Tillatelsesnummer Anleggsnummer Risikoklasse T

Jern- og metallomsetning AS - tillatelse til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy

VILKÅR TIL TILLATELSE TIL OPPSAMLINGSPLASS FOR KASSERTE KJØRETØY PÅ TRANAMARKA I STEINKJER, AUTOMETALL AS

Tillatelsens ramme Underlag for tillatelsen Følgende lover, forskrifter og veiledninger er særlig relevant for virksomheten: Forurensningsgebyr

Ørje Auto og Bildemontering Leif Klund. Tillatelse til behandling av kasserte lastebiler og anleggsmaskiner.

Fylkesmannens referanser Arkivkode Anleggsnummer Risikoklasse Tillatelse gitt: Endringsnummer: 1 Sist endret: 1.6.

Tillatelse til behandlingsanlegg på Solgård i Moss for kasserte kjøretøy og rett til å utskrive pantekvitteringer

UTSLIPPSTILLATELSE FOR MOTTAK OG MILJØSANERING AV BILER

Tillatelsen omfatter også mottak og miljøsanering av andre kasserte motorkjøretøyer med totalvekt større enn 3,5 tonn.

Utslippstillatelse og godkjenning til å utbetale vrakpant for behandlingsanlegg kasserte kjøretøy Troms Bildelsenter AS Ringveien 90, Tromsø kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal

VILKÅR TIL TILLATELSE FOR OPPSAMLINGSPLASS FOR KASSERTE KJØRETØY PÅ HELL I STJØRDAL KOMMUNE BIL & MASKINHUGGERIET AS

Fylkesmannen i Buskerud

Fylkesmannen i Møre og Romsdal

Møre Bruktbildeler AS Ørskog kommune. Tillatelse til mottak av kasserte kjøretøy og rett til å skrive ut vrakmelding

Fylkesmannen i Telemark, miljøvernavdelingen

Tillatelse til drift av behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy gis til RennebuSmia AS Postmyrveien, 7391 Rennebu

Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til Helmer Grindrud

Tillatelse til drift av behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy gis til Ivar Fjellstad Nerskogen, 7393 Rennebu

1.0 Dette er generelle vilkår som gjelder for alle anleggene som er regulert av denne tillatelsen.

Tillatelse til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy og godkjenning til å utstede vrakpantkvittering for Norsk Gjenvinning AS i Molde kommune

Overføring av tillatelse for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy - Agder Bilmottak AS

FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Statens Hus, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: Prinsens gate 1

1.0 Dette er generelle vilkår som gjelder for alle anleggene som er regulert av denne tillatelsen.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Statens Hus, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: Prinsens gate 1

Fylkesmannen i Telemark, miljøvernavdelingen. Utslippstillatelse og godkjenning til å utbetale vrakpant for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy

Fylkesmannen i Telemark, miljøvernavdelingen. Utslippstillatelse og godkjenning til å utbetale vrakpant for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy

FYLKESMANNEN I AUST-AGDER Miljøvernavdelingen

Fylkesmannen i Telemark, miljøvernavdelingen

Stena Recycling AS avd Kristiansund Beliggenhet/gateadresse Brandalsvegen 204 Postboks 2209, 6503 Kristiansund N

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Statens Hus, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: Prinsens gate 1

FYLKESMANNEN I ROGALAND Miljøvernavdelingen

Eierskifte for behandlinganlegg for kasserte kjøretøy på Roppemoen i Flå kommune

UTSLIPPSTILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY Tillatelse nr

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Statens Hus, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10

Vartdal Gjenvinning AS - Ørsta kommune Oversending av revidert tillatelse til mottak av kasserte kjøretøy, med rett til å skrive ut vrakmelding

Tillatelsen omfatter også mottak og miljøsanering av andre kasserte motorkjøretøyer med totalvekt større enn 3,5 tonn.

UTSLIPPSTILLATELSE OG GODKJENNING TIL Å UTBETALE VRAKPANT FOR BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY Tillatelse nr T

Vartdal Gjenvinning AS Kristiansund kommune. Tillatelse til mottak av kasserte kjøretøy og godkjenning til å skrive vrakmelding

Rapport etter forurensningstilsyn ved Nilsen bilhuggeri

Rapport etter forurensningstilsyn ved Saggrenda Bilopphuggeri AS

1.0 Dette er generelle vilkår som gjelder for alle anleggene som er regulert av denne tillatelsen.

Fornyet tilatelse til behandling av kasserte kjøretøy og godkjenning til å utbetale vrakpant, Haldorsen AS

FYLKESMANNEN I AUST-AGDER Miljøvernavdelingen

Varanger Bildemontering AS Nesseby kommune 10/ Engroshandel med avfall og skrap

Rapport etter forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS

Forurensningstilsyn ved Bildemontering Ringerike AS

Bamse Metall, Bil og Deler A/S tillatelse til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven til mottak, mellomlagring, sanering av kasserte kjøretøy for Røros Container og Miljø AS

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. for Trondheim Bil-Demontering AS

Rapport etter forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS i Øvre Eiker

Fylkesmannen i Telemark, miljøvernavdelingen

Tillatelse etter forurensningsloven til Fron Bilverksted AS for drift av behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy på Frya, Sør-Fron kommune

Svar på søknad om økt ramme for inntak av biler

FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen

Tillatelsen er på 9 sider. Bedriftsdata. Fylkesmannens referanser Tillatelsesnummer 1 Anleggsnummer 1 Risikoklasse T

Kviteseidvegen 1657 A, 3853 Vrådal

Rapport etter forurensningstilsyn ved Bekkeseth behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy

1.0 Dette er generelle vilkår som gjelder for alle anleggene som er regulert av denne tillatelsen.

UTSLIPPSTILLATELSE FOR

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. Orkdal Gjenvinning AS

Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen

Rapport etter oppfølgende forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS i Øvre Eiker kommune

Rapport etter forurensningstilsyn ved Nilsen Bilhuggeri

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

1.0 Dette er generelle vilkår som gjelder for alle anleggene som er regulert av denne tillatelsen.

Tillatelse etter forurensningsloven. RMG Gjenvinning as

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. for Bjugn Bilopphuggeri AS

Utslippstillatelse og godkjenning til å utbetale vrakpant for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy. Ragn-Sells AS

Rapport etter oppfølgende forurensningstilsyn ved Helmer Grindrud

Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen

Rapport etter forurensningstilsyn ved Bråten Bilco AS

Vedtak om tillatelse til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy for Metallco Oppland AS ved eiendommen til Magnus Narum AS i Gol kommune

TILLATELSE TIL ETABLERING OG DRIFT AV BEHANDLINGSANLEGG FOR KASSERTE KJØRETØY VED KLUBBEN, PORSANGER KOMMUNE. Tillatelse

Miljøvernavdelingen. Informasjon om lokaliteten

Søknadsskjema for tillatelse for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy

Vedtak om endring av utslippstillatelsens krav om utslipp til vann via oljeutskiller

/133/MAMI/472 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Overingeniør Mattis Mikkelsen,

Rapport etter kontroll ved Bil- og Maskinhuggeriet AS

Kontrollert anlegg Navn: Lillesand bilopphogging DA Anleggsnr:

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Overføring av utslippstillatelse for Reipå biloppsamlingsplass fra Norsk Gjenvinning Metall AS til RMG Biloppsamling as

Vedtak om endring av tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall på Gulskogen i Drammen kommune

Rapport etter forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS i Øvre Eiker kommune

Tillatelse etter forurensningsloven IRIS Produksjon AS

Vedtak om revidert tillatelse etter forurensningsloven - Behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy - Oppland Metall AS

Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø. for. Horten Industripark AS

Transkript:

Vår dato: 26.04.2012 Vår referanse: 2012/2856 Arkivnr.: 472 Deres referanse: Saksbehandler: Irene Tronrud Saggrenda Bilhuggeri AS Meheieveien 15 3614 KONGSBERG Innvalgstelefon: 32266819 Vedtak om endring av tillatelse ved Saggrenda Bilhuggeri AS Fylkesmannen vedtar endring av Saggrenda Bilopphuggeris tillatelse for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy. Rapporteringsvilkårene endres ved at virksomheten skal rapportere på flere parametre enn tidligere; antall bilvrak på lager, antall bilvrak som ikke er miljøsanert samt skrap på lager pr 31. desember det året rapporten beskriver. Frist for rapportering til Fylkesmannen flyttes til 1. mars. Virksomheten skal betale kr 5 300 i gebyr for arbeidet med endringen av tillatelsen. Vedtakene om endring av tillatelse og gebyrfastsettelse kan påklages til Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif). Fylkesmannen viser til vårt brev av 2. april 2012 hvor vi varslet vedtak om endring av tillatelsen mhp krav i forhold til årsrapporteringen. Vedtak om endring av tillatelse Fylkesmannen ønsker å harmonisere kravene til årsrapporteringen ved de ulike behandlingsanleggene for kasserte kjøretøy i Buskerud. Vi ser at anleggene har ulike krav til rapportering samt ulike frister for dette pr i dag. En endring av årsrapporteringen vil lette kontrollen med at tillatelsens ramme overholdes. Vi viser til varsel om vedtak om endring av tillatelse i brev av 2. april 2012. Vi har ikke mottatt noen uttalelser til varselet. Fylkesmannen fatter derfor følgende vedtak: Saggrenda Bilopphuggeri AS skal i henhold til rapporteringsskjema, innen 1. mars hvert år sende skriftlig rapport til Fylkesmannen for siste kalenderår. Rapporten skal foreligge i den form som Fylkesmannen til enhver tid har fastsatt i en rapporteringsmal. Følgende punkter skal beskrives i årsrapporten: antall kjøretøy mottatt og presset siste år antall kjøretøy mottatt og avtappet for olje mengder farlig avfall inkl. batterier levert til innsamler og på lager pr. 31.12. i det året rapporten beskriver, samt navn på renovatør eller avfallsinnsamler antall kjøretøy på lager pr 31. desember i det året rapporten beskriver, samt hvor mange av disse som ikke er miljøsanert mengde skrap på lager pr 31. desember i det året rapporten beskriver Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: www.fmbu.no fax: 32 26 66 56 Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: 946 473 111 E-post: Postmottak@fmbu.no

Side 2 av 2 Årsrapporten skal sendes inn til postmottak@fmbu.no dersom Fylkesmannen ikke fastsetter noe annet. Dersom Fylkesmannen har behov for endrede rapporteringsvilkår, kan gjeldende krav endres med seks måneders varsling. I tillegg skal tiltakshaver evaluere effekten av gjennomførte tiltak og vurdere forbedringspunkter som ytterligere kan redusere miljøbelastningen. Hjemmel for vedtaket er forurensningsloven 11 jamfør 16 og 18. Vedtak om gebyr Vi viser til varsel om vedtak om gebyr i brev av 2. april 2012. Vi har ikke mottatt noen uttalelser til varselet. Fylkesmannen fatter derfor følgende vedtak: Saggrenda Biloppguggeri skal betale kr 5 300 i gebyr for gjennomføringen av arbeidet med endringen i tillatelsen. Hjemmel for vedtaket er forurensningsforskriften 39-3, jamfør 39-5. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Gebyret forfaller til betaling30 dager etter fakturadato. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) innen tre uker, jamfør forvaltningsloven 28 og 29. Klagen sendes til Fylkesmannen. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fmbu.no. Med hilsen Øivind Holm avdelingsdirektør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Irene Tronrud Vedlegg: - Tillatelse til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy og godkjenning til å utbetale vrakpant for Saggrenda Bilhuggeri AS

Tillatelse Tillatelse etter forurensningsloven til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy og godkjenning til å utbetale vrakpant for Saggrenda Bilopphuggeri AS Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 11, jamfør 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 24. februar 2003 samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Tillatelsen er endret 26. april 2012. Det vises til brev fra Fylkesmannen av 2. april 2012. Vilkårene framgår på side 2 til og med side 12. Virksomhetsdata Virksomhetens navn Saggrenda Bilopphuggeri AS Beliggenhet/gateadresse Meheiaveien 15 Postadresse 3614 Kongsberg Kommune og fylke Kongsberg kommune, Buskerud fylke Org. nummer (bedrift) 976 261 178 Gårds- og bruksnummer 108/26 Kongsberg kommune NACE-kode og bransje 46.770 Engroshandel med avfall og skrap Fylkesmannens referanser Tillatelsesnummer Saksnummer ephorte Anleggsnummer Risikoklasse 1 2003.002.T 2012/2856 0604.0021.01 3 Tillatelse gitt: 18. juli 2007 Endringsnummer: 1 Sist endret: 26. april 2012 Øivind Holm avdelingsdirektør Irene Tronrud 1 Jamfør forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven

Innholdsfortegnelse Del 1 Utslippstillatelse 1.0 Generelt 1.1 Tillatelsens ramme 1.2 Frister 1.3 Redegjørelse for saken 1.4 Uttalelser til søknaden fra høringsinstanser 1.5 Begrunnelse 1.6 Ansvarsforhold 1.7 Klagefrist Del 2 Vilkår for utslippstillatelsen 2.1 Juridiske vilkår 2.1.1 Underlag for tillatelsen 2.1.2 Tvangsmulkt 2.1.3 Overtredelse av vilkårene 2.1.4 Salg av kasserte kjøretøy hvor vrakpant er utbetalt 2.1.5 Nedleggelse/opphør av virksomheten 2.1.6 Meldeplikt 2.2 Tekniske vilkår 2.2.1 Anlegg og drift 2.2.2 Mottak 2.2.3 Lagring av kasserte kjøretøy /bildeler 2.2.4 Miljøsanering 2.2.5 Pressing av kasserte kjøretøy 2.2.6 Håndtering av avfall og farlig avfall 2.2.7 Beskyttelse mot støy 2.2.8 Driftstid 2.2.9 Journalføring 2.2.10 Internkontroll 2.2.11 Beredskap og varsling 2.3 Rapportering 2.3.1 Årsrapport 2.3.2 Støy- og utslippsmålinger Vedlegg Vedlegg 1: Rapporteringsskjema for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy. 2

Del 1 Utslippstillatelse 1.0 Generelt Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 24.02.2003, samt opplysninger fremkommet under behandling av søknaden. Tillatelse er endret 26. april 2012 i forhold til årsrapportering. Det vises til brev fra Fylkesmannen av 2. april 2012. Vilkårene for utslippstillatelsen fremgår i del 2. Endringer som Saggrenda Bilopphuggeri A/S ønsker å foreta i forhold til dette, må godkjennes av Fylkesmannen før iverksettelse. Dette omfatter også endringer i eierforhold. Utslippstillatelsen kan endres etter 18 i forurensningsloven dersom Fylkesmannen finner det nødvendig og vilkårene for omgjøring er til stede. Dersom driften av behandlingsanlegget medfører negative miljømessige konsekvenser som ikke er tilfredsstillende ivaretatt i tillatelsen, kan Fylkesmannen pålegge konsesjonseier skjerpede krav og vilkår, eventuelt pålegge stans av virksomheten eller deler av denne for kortere eller lengre tid. Fylkesmannen kan for øvrig trekke tilbake tillatelsen dersom de vilkår som ligger til grunn for den blir brutt. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i henhold til forurensningsloven 18. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. Eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. Tillatelsen kan i alle tilfeller tilbakekalles eller endres når det har gått 10 år etter at den ble gitt, jf. forurensningslovens 18. 1.1 Tillatelsens ramme Tillatelsen gjelder fra dags dato og omhandler drift av behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy og annet metallskrap med godkjenning til å utstede vrakpantkvittering. Tillatelsen er begrenset til å gjelde for lagring av inntil til sammen 600 upressa og pressa vrak samtidig på plassen. Rammen for antall vrak inkluderer både usorterte bilvrak og sorterte bilvrak for demontering av deler og for klargjøring til pressing. Rammen er satt på grunnlag av en vurdering av disponibelt areal til mellomlagring av kasserte kjøretøy, kapasitet til miljømessig forsvarlig håndtering av innkomne bilvrak og plassens lokalisering. Godkjenningen etter forurensningsloven gir rett og plikt til å skrive ut pantekvitteringer for alle kasserte kjøretøy (person-, vare og kombinertbiler) og beltemotorsykler som har vært registrert i 1977 eller senere i samsvar med forskriften om kasserte kjøretøy, kapittel V og eventuelle senere revisjoner. Ved en eventuell utvidelse av oppsamlingsordningen til å omfatte andre typer kjøretøy/skrap vil mottaksplikten også omfatte disse. 3

1.2 Frister Den ansvarlige skal innen 1. januar 2004 melde tilbake til fylkesmannen hvilken form for sikkerhet som bedriften har etablert, jf. vilkår 2.1.5 Den ansvarlige skal hvert år innen 1. mars sende inn årsrapport for foregående kalenderår, jf. vilkår 2.3.1, på skjema som kan lastes ned fra Fylkesmannen hjemmeside (www.fmbu.no), skjemaet er også vedlagt. Rapporteringen skjer på årsbasis og inneholder oversikt over kontrollpunkter. 1.3 Redegjørelse for saken Følgende dokumenter gjelder som grunnlagsmateriale: Utslippssøknad med vedlegg fra Saggrenda Bilopphuggeri A/S, datert 24.02.2003 Tidligere tillatelse av 28.09.1984. Anlegget ble etablert flere år før det nasjonale oppsamlingssystemet for kasserte kjøretøy ble etablert, og ble ikke prioritert i planen for utbygging av oppsamlingsplasser i fylket. Hovedgrunnen til dette var anleggets plassering, med naboer forholdsvis nær. Etter innstilling fra Kongsberg kommune gav fylkesmannen tillatelse med rett og plikt til utskriving av vrakpant i 1984. Det har ikke vært naboklager på anlegget, og støyskjermingen er tilfredsstillende. Anlegget er naturlig skjermet av skog mot vest, sør og øst. Mot nord er det et tett gjerde. Grunnen i området består av sand, grus og jord. Det totale arealet med fast, ugjennomtrengelig dekke er på 1070 m 3. Miljøsanering av biler skjer innendørs på fast dekke. Eldre arealer med fast dekke er koblet til oppsamlingstank. For nyere utendørsarealer ble det etablert nytt oppsamlingssystem med oljeutskiller i 2002. I tillatelsen fra 1984 ble det satt krav om at vannforurensning ikke skal oppstå. Virksomheten har siden gjort flere tiltak for å redusere faren for forurensning, og har gode rutiner for å hindre forurensning. Det ligger ingen sårbare vannresipienter eller lignende i umiddelbar nærhet til anlegget. Bedriften ble sertifisert etter ISO 14001 (miljøsertifisering) 06.03.2003. Dette vil være en hjelp for å sikre at forskrift om kasserte kjøretøy følges. 1.4 Uttalelser til søknaden fra høringsinstanser Saken har vært forhåndsvarslet til berørte parter og har vært lagt ut til offentlig gjennomsyn av Kongsberg kommune. Det har kommet uttalelser fra Kongsberg kommune og fra Statens vegvesen. 4

Kongsberg kommune ved teknisk etat / brannsjefen forutsetter at oppstabling av biler skjer i en avstand av minimum 8 meter fra bygninger på plassen. Utover dette har ikke Kongsberg kommune noen innsigelser til søknaden. Saggrenda Bilopphuggeri AS bekrefter i brev av 04.07.2003 at stabling av biler foregår ihht. krav fra brannsjefen. Statens vegvesen påpeker at virksomhetens avkjørsel til E134 ikke er tilfredsstillende med hensyn til sikt, og at dette medfører trafikksikkerhetsrisiko. De krever derfor at virksomheten regulerer og opparbeider tilfredsstillende adkomst. De foreslår at frist for dette settes til 2 år. Saggrenda Bilopphuggeri AS skriver i brev datert 12.08.2003 at det aldri har skjedd trafikkuhell eller trafikkfarlige hendelser i deres avkjørsel. På grunnlag av sikt og fartsgrense i området (50 km/t) mener de avkjørselen er tilfredsstillende sikkerhetsmessig. De viser også til planer om ny trasé for E134 fra Damåsen til Saggrenda, noe som trolig vil føre stamveien utenfor virksomhetens avkjørsel. Virksomheten henviser videre til egen brøyteprosedyre vinterstid for at sikten skal bli best mulig. De håper ny trasé for E134 vil være avklart innen 2 år. For øvrig vil de rette seg etter de pålegg som måtte komme i saken. 1.5 Begrunnelse Tillatelsen gis under forutsetning av at nødvendige miljøtiltak iverksettes og at utslippene fra anlegget reduseres i henhold til fastsatte krav (se del 2). Følgende momenter er tillagt avgjørende vekt når utslippstillatelse er gitt: Anlegget er godt etablert i nærheten av Kongsberg. Bedriften jobber aktivt for å få en miljøvennlig drift, bl.a. med tilstrekkelige arealer med fast dekke samt miljøsertifisering etter ISO 14001. 1.6 Ansvarsforhold Den som har fått tillatelsen har ansvar for til enhver tid å overholde kravene og vilkårene som er satt i denne tillatelsen. Dette innebærer blant annet at anlegg og utstyr skal drives og vedlikeholdes slik at utslippene minimeres. Den ansvarlige plikter gjennom instrukser, kontroll og andre tiltak å sørge for at virksomheten innenfor området drives slik at ulemper og skadevirkninger begrenses mest mulig. Utslippstillatelsen fritar ikke tiltakshaver for erstatningsansvar etter de alminnelige erstatningsregler, jfr. forurensningslovens 10, annet ledd. Denne tillatelsen fritar ikke fra behandling etter andre lovverk og tilhørende forskrifter, der en spesielt nevner plan- og bygningsloven, kommunehelseloven, arbeidsmiljøloven og lov om brannvern. Fylkesmannen forutsetter at tillatelser for øvrige konsesjonspliktige forhold foreligger før denne tillatelsen tas i bruk. 5

1.7 Klagefrist Denne utslippstillatelsen kan i henhold til forurensningslovens 85 påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) innen 3 uker fra meddelelsen. Begrunnet klage skal fremsettes skriftlig og sendes via Fylkesmannen. Det vises ellers til forvaltningslovens 27, 3. ledd, jfr. 29, 32, 36 og 42. 6

DEL 2 VILKÅR FOR UTSLIPPSTILLATELSEN 2.1 JURIDISKE VILKÅR 2.1.1 Underlag for tillatelsen Følgende lover, forskrifter og veiledninger er særlig relevant for virksomheten: Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift om kasserte kjøretøy av 26. juni 2002 (KK-forskriften) Forskrift om saksbehandling etter forurensningsloven av 16. april 2002 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter av 6. desember 1996 (internkontrollforskriften) Forskrift om farlig avfall av 20. desember 2002 Forskrift om miljøskadelige batterier av 17. juli 1990 Forskrift om innsamling og gjenvinning av kasserte dekk av 25. mars 1994 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av 9. juli 1992 (varslingsforskriften) Forskrift om utslipp av oljeholdig avløpsvann og om bruk og merking av vaske- og avfettingsmidler av 1. oktober 1983 (oljeutskillerforskriften) Retningslinjer fra SFT: Kasserte kjøretøy, TA 1923/02 2.1.2 Tvangsmulkt I medhold av forurensningsloven 73 kan Fylkesmannen fastsette tvangsmulkt for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i utslippstillatelsen. 2.1.3 Straff Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningslovens kapittel 10. Ved overtredelse av tillatelsen eller vilkårene knyttet til denne, kommer forurensningslovens kapittel 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser. 2.1.4 Salg av kasserte kjøretøy som det vrakpant er utbetalt for Det er ikke tillatt å selge, sende ut på markedet, eller sette på veien igjen kasserte kjøretøy som det er utbetalt vrakpant for. Overtredelse kan i tillegg til politianmeldelse få følger for utbetaling av driftsstøtte og medføre at utslippstillatelsen inndras. 2.1.5 Nedleggelse/opphør av virksomheten Den ansvarlige for virksomheten skal stille nødvendig sikkerhet for utgifter som følge av rimelige tiltak for å hindre, begrense, fjerne eller avbøte forurensningsskade ved opphør og 7

lukking av anlegget, jf. 57 og 63 i forurensningsloven. Rimelige tiltak vil blant annet omfatte opprydding av avfall, fjerning av farlig avfall, eventuell klargjøring og fjerning av lagrede bilvrak med videre, eventuelle tiltak på grunn av forurenset grunn samt godkjent disponering. 2.1.6 Meldeplikt Dersom det skjer endringer i virksomhetens drift med betydning for vilkårene i denne tillatelsen, skal innehaveren av tillatelsen melde fra om dette til Fylkesmannen og vurdere behov for å søke om endring i tillatelsen. Opphør/nedleggelse av virksomheten skal på et tidligst mulig tidspunkt meldes til Fylkesmannen. Fylkesmannen fastsetter nærmere krav til opprydning. 2.2 TEKNISKE VILKÅR 2.2.1 Anlegg og drift I. Anlegget skal drives i samsvar med de til enhver tid gjeldende retningslinjer fra Statens forurensningstilsyn, SFT, for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy i den grad annet ikke er fastsatt i denne tillatelsen II. III. IV. Bygningsmessige tiltak som kreves for at anlegget kan tas i bruk for den aktivitet som er nevnt i denne tillatelsen og i samsvar med beskrevne vilkår, forutsettes gjennomført før tillatelsen trer i kraft. Konsesjonshaver skal sørge for at uvedkommende hindres adgang og at nærmiljøet skjermes mot innsyn og støy fra anlegget. Minimum inngjerding er 2 meter høyt gjerde på de deler av tomta som grenser mot naboer og innkjørsel. Det skal være samsvar mellom stablingshøyde og høyde på gjerdet eller annen avskjerming. Anlegget skal innrettes og drives på en slik måte at vann- eller grunnforurensning ikke oppstår. Dette forutsetter blant annet at virksomheten til enhver tid har oversikt over hvilket skrap som inneholder farlig avfall. Av samme hensyn skal alle faste dekker være tilknyttet avløp forsynt med oljeutskiller og sandfang, evt. oppsamlingstank. Dette gjelder ikke de områder som benyttes til avtapping av andre miljøfarlige væsker enn olje og mellomlagring av farlig avfall. Avløpsvannet skal etter rensing ledes til kommunalt nett dersom dette tillates av kommunen som eier av ledningsnettet. Alternativt skal avløpsvannet infiltreres i grunnen etter å ha passert sandfang og oljeutskiller i henhold til krav fra kommunen. V. Renseanlegget bestående av oljeutskiller og sandfang skal fungere, driftes og vedlikeholdes i henhold til tekniske retningslinjer i oljeutskillerforskriften eller andre krav fra Kongsberg kommune. 8

2.2.2 Mottak I. For å sikre størst mulig ressursmessig utnyttelse av kasserte kjøretøy, skal vrakene sorteres ved mottak i forhold til mulig gjenbruk av bilens deler. II. Av hensyn til faren for lekkasjer ved mellomlagring og eventuelt selvplukk av bildeler, skal miljøfarlige væsker og deler/komponenter som inneholder miljøfarlige væsker fjernes fra vraket så raskt som mulig etter innlevering og i så stor grad som mulig uten å forringe delenes salgsverdi. 2.2.3 Lagring av kasserte kjøretøy/bildeler I. Driften skal legges opp slik at det under normale driftsforhold blir lagret maksimum 600 vrak (pressa og upressa) samtidig på plassen. Bedriften skal så snart som mulig, og fortrinnsvis i forkant, melde fra til Fylkesmannen om det oppstår forhold som medfører ekstraordinære driftsforhold. II. III. Lagring og demontering av kasserte kjøretøy/bildeler skal skje slik at hensynet til helse, miljø og sikkerhet ivaretas. Lagring av kasserte kjøretøy for selvplukk av bildeler skal skje på eget, avgrenset område og slik at bedriften kan påse at aktiviteten på området ikke medfører forurensning. Tekniske minimumskrav for behandling i samsvar med KK-forskriftens kapittel IV (vedlegg 1) stiller krav til hvilke områder som trenger fast ugjennomtrengelig dekke for å beskyttes mot grunnforurensning. Der hvor det plukkes deler eller kjøretøyet utsettes for annen ytre påvirkning som medfører fare for forurensning, må det være fast dekke. Kjøretøy som er særlig skadet eller av andre årsaker utgjør en forurensningsfare må lagres på et sted med fast dekke. Oppstillingsplass hvor kasserte kjøretøy lagres forut for behandling trenger ikke slikt fast dekke. Fylkesmannen kan kreve faste dekke på områder for lagring av vrak før pressing og for pressa vrak dersom forholdene krever det. 2.2.4 Miljøsanering av kasserte kjøretøy Tekniske minimumskrav for behandling (vedlegg 1 til KK-forskriften) stiller krav til hvordan vrakene skal behandles. Eksempler på hva som skal behandles: demontering av batteri og tanker for flytende gass demontering eller nøytralisering av mulig eksplosive komponenter (for eksempel kollisjonsputer og beltestrammere) demontering av oljefiltre tapping og separat oppsamling av drivstoff, olje, kjølevæske, bremsevæske, samt alle andre væsker i kasserte kjøretøy med mindre de er nødvendige for ombruk av de aktuelle komponenter demontering av kvikksølvholdige komponenter, der det er mulig demontering av katalysatorer 9

demontering av dekk demontering av avbalanseringslodd i bly. Oppbevaring og behandling skal utføres på en slik måte at det i størst mulig grad unngås skader på komponenter som inneholder væsker eller på komponenter og deler som kan gjenvinnes. Miljøsaneringen skal skje på et område med fast, ugjennomtrengelig dekke, jf. pkt. 2.2.3 III. Etter tapping av væsker skal vraket korttidslagres på tappeplassen, slik at gjenværende væske kan dryppe av. Før pressing skal bensintanken punkteres. 2.2.5 Pressing av kasserte kjøretøy I. Det tillates kun bruk av mobil presse. Pressing skal skje på fast, ugjennomtrengelig dekke. II. Sammenpressing av bilvrak før lagring, i påvente av mobil presse, skal skje innenfor fastsatte støykrav, jf. pkt. 2.2.7. III. Uttransport av pressa kjøretøy tillates kun innenfor ordinær driftstid, jf. pkt. 2.2.1 VI. 2.2.6 Håndtering av avfall og farlig avfall I. Bedriften skal sørge for å drive virksomheten på en slik måte at det kan dokumenteres for myndighetene at miljøfarlige væsker og annet farlig avfall fjernes fra vrakene senest før pressing og tas forsvarlig hånd om. II. III. IV. Håndteringen av miljøfarlige væsker og annet farlig avfall som medfølger de kasserte kjøretøyene eller genereres av virksomheten for øvrig, skal skje i henhold til forskrift om farlig avfall. Farlig avfall som ikke utnyttes på stedet skal leveres godkjent innsamler. Øvrig avfall skal tas hånd om av det kommunale/interkommunale avfallsmottaket eller godkjente returmottak. Mottak av batterier utover de som følger kjøretøyene er ikke tillatt uten særskilt tillatelse fra Fylkesmannen med mindre virksomheten er forhandler av slike batterier (jf. forskrift om miljøskadelige batterier 5 og 7a). Tynnskrapstålet i bilvrakene skal leveres til godkjent behandlingsanlegg. 10

2.2.7 Beskyttelse mot støy Eier av virksomheten er pliktig til å redusere støyen så langt som praktisk mulig. Særlig støyende deler av virksomheten skal skjermes ved innbygging, bygging av støyskjermer eller ved annen støydemping etter nærmere bygningstekniske krav fra kommunen. For denne tillatelsen gjelder retningslinjer for begrensning av støy, TA-506, utgitt av Statens forurensningstilsyn (SFT) eller kommunal forskrift dersom denne fastsetter strengere krav. Følgende ekvivalente støynivå tillates ved nærmeste bolig (frittfeltsverdier): Dag kl. 06-18: 50 dba Kveld kl. 18-22: 45 dba Dersom støyen omfatter tydelige enkelttoner og/eller impulslyd, skal grenseverdiene reduseres med 5 dba. Høyeste maksimalnivå skal ikke overstige grenseverdiene for ekvivalentnivå med mer enn 10 dba. 2.2.8 Driftstid Plassen kan drives på hverdager unntatt lørdager i tidsrommet fra klokken 06.00 til klokken 18.00, og lørdager i tidsrommet fra klokken 06.00 til klokken 14.00. 2.2.9 Journalføring Det skal føres journal, minimum ukentlig, over håndteringen av mottatte bilvrak og dertil hørende farlig avfall for å ivareta bedriftens og berørte myndigheters behov for dokumentasjon, se også kapittel 2.3. Rapportering og vedlagte årsrapportskjema. Driftsjournalen skal oppbevares i minst 5 år og skal på forlangende forevises forurensningsmyndigheten. Gjenpart av skjema for deklarasjon av farlig avfall skal kunne framlegges for alt levert farlig avfall. Det skal av journalen også fremgå når eventuelt oljeutskiller eller oppsamlingsbeholder er tømt og hvordan dette avfallet er disponert. Kvittering fra avfallsmottaker skal kunne fremlegges. 2.2.10 Internkontroll Det skal etableres og utøves internkontroll i samsvar med forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Dette innebærer blant annet utarbeidelse av driftsinstruks som ivaretar bedriftens og myndighetenes behov for dokumentasjon på hvordan prosessen fra mottak til sluttdisponering av kasserte kjøretøy gjennomføres og hvordan vilkårene i denne tillatelsen etterkommes. Bedriften er ansvarlig for å systematisk evaluere og ajourføre egne rutiner i forhold til mulige forbedringer og eller endringer i driftsforhold på anlegget. 11

2.2.11 Beredskap og varsling Den som driver virksomhet som kan medføre akutt forurensning, skal sørge for en nødvendig beredskap for å hindre, stanse, fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Beredskapen skal være basert på systematisk gjennomgang av alle elementer i virksomhetens aktiviteter. Ved akutt forurensning eller fare for forurensning, skal den ansvarlige straks varsle brannvesenet i henhold til varslingsforskriften. Konsesjonsmyndigheten skal så snart som mulig varsles skriftlig dersom det oppstår unormale forhold og ulykker innenfor de områder som tillatelsen omhandler. 2.3 RAPPORTERING 2.3.1 Årsrapport Saggrenda Bilhuggeri AS skal i henhold til rapporteringsskjema, innen 1. mars hvert år sende skriftlig rapport til Fylkesmannen for siste kalenderår. Rapporten skal foreligge i den form som Fylkesmannen til enhver tid har fastsatt i en rapporteringsmal. Skjema kan lastes ned fra Fylkesmannen hjemmeside (www.fmbu.no), skjemaet er også vedlagt. Følgende punkter skal beskrives i årsrapporten: antall kjøretøy mottatt og presset siste år antall kjøretøy mottatt og avtappet for olje mengder farlig avfall inkl. batterier levert til innsamler og på lager pr. 31.12. i det året rapporten beskriver, samt navn på renovatør eller avfallsinnsamler. antall kjøretøy på lager pr 31. desember i det året rapporten beskriver, samt hvor mange av disse som ikke er miljøsanert mengde skrap på lager pr 31. desember i det året rapporten beskriver Årsrapporten skal sendes inn til postmottak@fmbu.no dersom Fylkesmannen ikke fastsetter noe annet. Dersom Fylkesmannen har behov for endrede rapporteringsvilkår, kan gjeldende krav endres med seks måneders varsling. I tillegg skal tiltakshaver evaluere effekten av gjennomførte tiltak og vurdere forbedringspunkter som ytterligere kan redusere miljøbelastningen. 2.3.2 Støy- og utslippsmålinger Fylkesmannen kan for virksomhetens regning kreve utført utslippsmålinger, samt målinger av støynivået i omgivelsene. Resultatene av slike målinger skal rapporteres til fylkesmannen. 12

VEDLEGG 1 Rapporteringsskjema for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy Skjemaet fylles ut pr. 31. desember på grunnlag av data og opplysninger i driftsjournalen. Frist for innlevering: 1. mars påfølgende år til fylkesmannens miljøvernavdeling på følgende e-post adresse: postmottak@fmbu.no. Skjemaet kan lastes ned fra Fylkesmannens hjemmeside (www.fmbu.no). Årsrapportering for (bedriftens navn) År: Avfallstype (avfalliste nr.) Innleverte mengde i rapporteringsåret Spillolje (1302..) (1302..) (1302..) Oljeavfall fra oljeutskiller (130506) Oljeemulsjoner Drivstoff (bensin og diesel) Brukte oljefiltre (160107) Bremsevæske (160113) Frostvæske (160114) Spylervæske Bilbatterier (160601) Kvikksølvholdige komponenter (160108) Avbalanseringslodd av bly Bildekk (160103) Katalysatorer (160801) Bilvrak mottatt totalt Bilvrak mottatt og tappet for oljer (160106) Bilvrak presset Bilvrak på lager Bilvrak på lager som ikke er miljøsanert Skrap på lager Demonterte motorer og bakaksler antall eller kilo antall eller kilo antall eller kilo Kilo Antall Antall Antall Antall Tonn Antall Antall Tonn Ant. motorer Ant. bakaksler Navn på innsamler Anslag for mengder lagret pr. 31.12. Tilleggsopplysninger med blant annet oversikt over andre typer farlig avfall kan føres opp på et ekstra vedlegg. Sted Dato Underskrift 13