Utvikling i norsk regnskapslovgivning - vedtatte og forventede endringer Fagseminar nytt om bankregnskap og IFRS KS Agenda, 8. November Fagdirektør Sissel Krossøy Bankenes sikringsfond
Ny regnskapslov: Bakgrunn, status og forventet fremdrift Bakgrunn Gjennomføre direktivbestemmelser fra EU Modernisere og forenkle regnskapsregelverket Regnskapslovutvalget ble satt ned i 2014 Delutredning I i 2015 Delutredning II i 2016 Prop. 160 L fra juni 2017 om endringer i regnskapsloven Hovedformål: Gjennomføre forenklinger Forslaget inneholder ikke bestemmelser om når foreslåtte endringer skal tre i kraft Forventet at lovforslagene blir vedtatt i løpet av høsten 2017
Mandat for delutredning I Foreslå nødvendige og ønskelige tilpasninger til EUs nye regnskapsdirektiv Vurdere om de norske reglene i større utstrekning enn i dag bør følge internasjonale regnskapsstandarder Vurdere om kravet til god regnskapsskikk bør videreføres i sin nåværende form Vurdere om det er behov for selskapsrettslige tilpasninger for å sikre likt utbyttegrunnlag uavhengig av regnskapsspråk (dette punktet ble flyttet til andre del)
Hovedpunkter fra delutredning I En «mager» lovgivning Internasjonal tilnærming: IFRS for Small and Medium-Sized Entities (IFRS for SMEs) Felles tidspunkt for implementering av ny lov og nye standarder basert på IFRS for SMEs Rettslig bindende regnskapsstandarder og økt offentlig innflytelse i standardsettingen Økt differensiering - fire foretaksklasser Foretak med allmenn interesse Store foretak Foretak med alminnelig regnskapsplikt Små foretak Enklere regler for små foretak
Mandat for delutredning II Vurdere adgangen til å benytte avvikende regnskapsår Vurdere kravene til presentasjon av opplysninger om ikkefinansielle forhold og om det kan gjøres unntak fra noen av disse opplysningskravene for små foretak Vurdere kravene til åpnings- og mellombalanse Vurdere reglene om filialregnskapsplikt for utenlandske foretak
Innhold i delutredning II Årsberetning Gjennomgående utbytte, utbyttenøytralitet Regnskapsår Innsendelse til regnskapsregisteret Åpningsbalanse og mellombalanse Berører selskapsretten, ikke bare regnskap Valuta Språk Filialer
Prop. 160 L Regnskapsregulering for små foretak Årsberetning for små foretak Delårsregnskap Regnskapsår Åpningsbalanser
Videre fremdrift for øvrige lovforslag fra regnskapslovutvalget Høringsinstansene delte i sitt syn på forslagene Peker på innføringskostnad og økte varige kostnader for regnskapsprodusentene Finansdepartementet i Prop. 160 L Utvalgets rapport inneholder ikke anslag for kostnadene for de regnskapspliktige, eller vurdert nytten for regnskapsbrukerne, ved en betydelig omlegging av norsk regnskapslov Behov for mer arbeid før det tas stilling til utvalgets forslag til ny lov Finansministeren i brev til Norsk Regnskapsstiftelse fra juni 2017 Liten bruk av IFRS for SME internasjonalt innebærer at dette ikke er et viktig argument for endring Et viktig mål er å kartlegge de økonomiske konsekvensene av forslagene
Revisorforeningen og Norsk Regnskapsstiftelse Forslag til Norsk regnskapsstandard for SME på høring i 2014 Mange kommentarer til utkastet Videre arbeid er satt på vent i påvente av ny regnskapslov Utsatt på ubestemt tid fra sommeren 2017 Den norske Revisorforening er sterkt kritisk til Finansdepartementets manglende oppfølging av delutredningene Ny regnskapslov basert på utredningene innen 2020?
Prop. 160 L Regnskapsregulering for små foretak Årsberetning for små foretak Delårsregnskap Regnskapsår Åpningsbalanser Endringene forventes å bli gjeldende fra årsregnskapet for 2017
Regnskapsreguleringen for små foretak Små foretak som er enkeltpersonforetak eller ansvarlig selskap (der ingen av deltakerne er en juridisk person med begrenset ansvar) kan: Utarbeide årsregnskapet etter reglene om forenklet regnskapsplikt Disse selskapene kan velge å avlegge et rent skatteregnskap ved å presentere et sammendrag av informasjon fra næringsoppgaven Inntekter og kostnader og måling av eiendeler og gjeld vil følge skattelovens regler, så fremt at dette ansees å være god regnskapsskikk
Årsberetningen for små foretak Ikke lenger plikt til å utarbeide årsberetning Gjelder alle små foretak, dvs. foretak som oppfyller to av følgende tre vilkår: Inntekter under 70 millioner kroner, balansesum under 35 millioner kroner og mindre enn 50 ansatte. Nytt notekrav for små foretak: Må opplyse om usikkerhet knyttet til fortsatt drift
Åpningsbalanser og mellombalanser Endringer i aksjeloven, allmennaksjeloven, foretaksregisterloven og finansforetaksloven slik at en fjerner krav om å utarbeide åpningsbalanser ved stiftelser, fusjon, fisjon og omdanning fra AS til ASA Krav om mellombalanser ved fusjon og fisjon for ASA videreføres, men unntak for fusjon dersom alle aksjeeiere samtykker
Delårsregnskap og regnskapsåret Departementet har vurdert behov for delårsregnskap for ikke børsnoterte foretak Ikke behov for slik rapportering for foretak som ikke har slik plikt allerede, dvs. børsnoterte foretak og foretak under tilsyn Departementet har vurdert forslaget om å utvide adgangen til avvikende regnskapsår Ulikt syn fra høringsinstansene Skattemyndighetene må forberede IT-løsninger som først er klare i 2022 Departementet fremmer ikke forslag nå, men vil komme tilbake til spørsmålet
Krav om å opplyse om likestilling Regnskapsloven 3-3 sjette og syvende ledd (små foretak) og 3-3a tiende og ellevte ledd (andre enn små foretak) oppheves. Krav om å redegjøre for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i virksomheten. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt og tiltak som planlegges iverksatt for å fremme likestilling og for å forhindre forskjellsbehandling i strid med lov om likestilling mellom kjønnene. Endring som følge av at lov om likestilling og forbud mot diskriminering (likestillings- og diskrimineringsloven) trer i kraft fra 1. januar 2018. Gjeldende fra og med årsregnskapet for 2017? Den norske revisorforening mener: Med støtte i tidligere praksis ved oppheving av krav til opplysninger i årsberetning og noter må det kunne legges til grunn at endringene gjelder årsregnskap med balansedag 31. desember 2017.